|
Расширенный поиск
Закон Нижегородской области от 08.04.2008 № 40-З
Документ имеет не последнюю редакцию.
Механизм реализации заявленных целей и задач Подпрограммы - это система взаимоскоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение конечных результатов. В работе по реализации Подпрограммы будут задействованы следующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации: министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; Законодательное Собрание Нижегородской области (по согласованию); районные и сельские администрации (при условии участия в Подпрограмме); Земские собрания муниципальных образований (при условии участия в Подпрограмме). Основные участники - это сельские жители, занимающиеся личным подсобным хозяйством, крестьянские (фермерские) хозяйства, предприниматели и малые предприятия, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях. Структура подпрограммных мероприятий представлена разделами, которые обеспечивают комплексный подход координации работ всех участников Подпрограммы. Главными приоритетами государственной политики по развитию кооперации и поддержке малых форм хозяйствования на селе в Нижегородской области на предстоящий период станут: обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие системы кооперации ЛПХ, КФХ и индивидуальных предпринимателей на селе; соблюдение принципа конкурсности, то есть обеспечение равных прав субъектов малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса при получении финансовых ресурсов; гласность и публичная отчетность об использовании бюджетных средств, выделенных на поддержку развития системы кооперации. Межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области, объектов инфраструктуры поддержки малых форм хозяйствования, общественных объединений сельскохозяйственных производителей и предпринимателей, определение приоритетов выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области утверждает ежегодные планы исполнения мероприятий Подпрограммы, доводит их содержание до ответственных исполнителей, готовит отчеты о ходе выполнения и на основе полученных данных проводит аналитическую работу. Основным исполнителем мероприятий Подпрограммы является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Ход реализации Подпрограммы регулярно рассматривается на заседаниях Правительства Нижегородской области. Контроль за реализацией Подпрограммы и целевым использованием средств областного бюджета осуществляют министерство финансов Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. V. Система подпрограммных мероприятий +---------------------------+------------+--------------+---------------+----------------------------------------------------------------------+ | Наименование мероприятия | Категория | Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), млн. рублей | | (в разрезе районов и | расходов | выполнения | мероприятий | | | учреждений) | (кап. | | | | | | вложения, | | | | | | НИОКР и | | | | | | прочие | | | | | | расходы) | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Цель 1 Подпрограммы | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Создание благоприятных | Прочие | 2008-2012 | Минсель- | Всего, в | 2062,2 | 2664,5 | 2864,4 | 2697,5 | 2925,4 | 13214,0 | | условий для развития | расходы | годы | хозпрод, | т.ч. | | | | | | | | малых форм | | | админист- | | | | | | | | | хозяйствования, | | | рация | | | | | | | | | формирования и | | | соответст- | | | | | | | | | устойчивого развития | | | вующего | | | | | | | | | сельской потребительской | | | района | | | | | | | | | кооперации | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | 9,7 | 108,8 | 132,3 | 141,8 | 161,5 | 554,21 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | 184,3 | 200,1 | 216,6 | 233,7 | 252,7 | 1087,4 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | 1,0 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | 2,9 | 9,6 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 1867,2 | 2354,2 | 2513,6 | 2319,6 | 2508,3 | 11562,9 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача 1 Подпрограммы | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Совершенствование | | 2008-2012 | Минсель- | Всего, в | 1305,4 | 1419,4 | 1535,9 | 1657,0 | 1790,6 | 7708,3 | | нормативной правовой | | годы | хозпрод | т.ч. | | | | | | | | базы, регулирующей | | | | | | | | | | | | деятельность | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | потребительских | | | | | | | | | | | | кооперативов и малых форм | | | | | | | | | | | | хозяйствования; создание | | | | | | | | | | | | устойчивой поддержки | | | | | | | | | | | | малых форм хозяйствования | | | | | | | | | | | | и стабильно развивающейся | | | | | | | | | | | | сети сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | потребительских | | | | | | | | | | | | кооперативов в сфере | | | | | | | | | | | | кредитования, переработки | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной | | | | | | | | | | | | продукции, обслуживания, | | | | | | | | | | | | снабжения и сбыта в | | | | | | | | | | | | агропромышленном | | | | | | | | | | | | комплексе Нижегородской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | 9,7 | 10,7 | 11,6 | 12,5 | 13,5 | 58,0 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | 184,3 | 200,1 | 216,6 | 233,7 | 252,7 | 1087,4 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 1111,4 | 1208,6 | 1307,7 | 1410,8 | 1524,4 | 6562,9 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 1.1 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Формирование | | | | Всего, в | | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,8 | | благоприятной правовой | | | | т.ч. | | | | | | | | среды для развития | | | | | | | | | | | | сельской потребительской | | | | | | | | | | | | кооперации и малых форм | | | | | | | | | | | | хозяйствования (ЛПХ, КФХ) | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,8 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 1.2 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Содействие в формировании | | | | Всего, в | 1305,4 | 1419,2 | 1535,7 | 1656,8 | 1790,4 | 7707,5 | | и развитии сельской | | | | т.ч. | | | | | | | | потребительской | | | | | | | | | | | | кооперации, в том числе | | | | | | | | | | | | СКПК 1-го уровня и ОСКПК | | | | | | | | | | | | 2-го уровня, | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | потребительских | | | | | | | | | | | | кооперативов | | | | | | | | | | | | снабженческо-сбытового, | | | | | | | | | | | | перерабатывающего и | | | | | | | | | | | | заготовительного | | | | | | | | | | | | направлений и ОСПоК 2-го | | | | | | | | | | | | уровня, управляющей | | | | | | | | | | | | компании над | | | | | | | | | | | | деятельностью | | | | | | | | | | | | кооперативных рынков и | | | | | | | | | | | | малых форм хозяйствования | | | | | | | | | | | | (ЛПХ), субсидирование | | | | | | | | | | | | части затрат на уплату | | | | | | | | | | | | процентов за пользование | | | | | | | | | | | | кредитами и займами, | | | | | | | | | | | | полученными ЛПХ, КФХ, | | | | | | | | | | | | потребительскими | | | | | | | | | | | | кооперативами в банках и | | | | | | | | | | | | кредитных кооперативах | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | 9,7 | 10,5 | 11,4 | 12,3 | 13,3 | 57,2 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | 184,3 | 200,1 | 216,6 | 233,7 | 252,7 | 1087,4 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 1111,4 | 1208,6 | 1307,7 | 1410,8 | 1524,4 | 6562,9 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача 2 Подпрограммы | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Улучшение финансового | | 2008-2012 | Минсельхоз- | Всего, в | 743,3 | 874,9 | 951,6 | 1006,8 | 1094,3 | 4670,9 | | обеспечения малых форм | | годы | прод | т.ч. | | | | | | | | хозяйствования и | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | потребительских | | | | | | | | | | | | кооперативов в | | | | | | | | | | | | агропромышленном | | | | | | | | | | | | комплексе Нижегородской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | 98,1 | 120,7 | 129,3 | 148,0 | 496,1 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 743,3 | 776,8 | 830,9 | 877,5 | 946,3 | 4174,8 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 2.1 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Содействие в сохранении | | | | Всего, в | 648,2 | 697,5 | 702,0 | 705,0 | 706,5 | 3459,2 | | маточного поголовья | | | | т.ч. | | | | | | | | животных в малых формах | | | | | | | | | | | | хозяйствования (ЛПХ и | | | | | | | | | | | | КФХ) | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | 46,5 | 46,8 | 47,0 | 47,1 | 187,4 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 648,2 | 651,0 | 655,2 | 658,0 | 659,4 | 3271,8 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 2.2 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Содействие в развитии | | | | Всего, в | 41,2 | 78,7 | 125,7 | 174,9 | 247,99 | 668,4 | | семеноводства | | | | т.ч. | | | | | | | | (направление - | | | | | | | | | | | | картофелеводство) для | | | | | | | | | | | | малых форм хозяйствования | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | 15,7 | 25,1 | 34,0 | 49,6 | 125,4 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 41,2 | 63,0 | 100,6 | 139,91 | 198,3 | 543,0 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 2.3 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Содействие обеспечению | | | | Всего, в | 10,1 | 25,7 | 36,3 | 24,7 | 23,1 | 119,9 | | воспроизводства и | | | | т.ч. | | | | | | | | ветеринарного | | | | | | | | | | | | обслуживания КРС в ЛПХ и | | | | | | | | | | | | КФХ в 2008 году в 8 | | | | | | | | | | | | районах Нижегородской | | | | | | | | | | | | области, в 2009 году - в | | | | | | | | | | | | 11 районах, в 2010 году - | | | | | | | | | | | | в 16 районах, в 2011 году | | | | | | | | | | | | - в 8 районах, а в 2012 | | | | | | | | | | | | году - в 5 районах | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | 17,6 | 26,9 | 21,8 | 22,1 | 88,4 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 10,1 | 8,1 | 9,4 | 2,9 | 1,0 | 31,5 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 2.4 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Предоставление субсидий | | | | Всего, в | 43,8 | 73,0 | 87,6 | 102,2 | 116,8 | 423,4 | | представителям малых форм | | | | т.ч. | | | | | | | | хозяйствования, | | | | | | | | | | | | производящим реализацию | | | | | | | | | | | | продукции (молока) через | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственные | | | | | | | | | | | | снабженческо-сбытовые | | | | | | | | | | | | кооперативы | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | 18,3 | 21,9 | 25,5 | 29,2 | 94,9 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | | 43,8 | 54,7 | 65,7 | 76,7 | 87,6 | 328,5 | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача 3 Подпрограммы | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Продвижение продукции, | | 2008-2012 | Минсельхоз- | Всего, в | 13,5 | 370,2 | 376,9 | 33,7 | 40,5 | 834,8 | | произведенной в малых | | годы | прод | т.ч. | | | | | | | | формах хозяйствования, на | | | | | | | | | | | | местный, региональный и | | | | | | | | | | | | межрегиональный рынок | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | 1,0 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | 2,9 | 9,6 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 12,5 | 368,8 | 375,0 | 31,3 | 37,6 | 825,2 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 3.1 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Организация логистических | | | | Всего, в | | 350,0 | 350,0 | | | 700 | | центров, строительство | | | | т.ч. | | | | | | | | рыночного комплекса по | | | | | | | | | | | | первичной переработке и | | | | | | | | | | | | реализации с/х продукции, | | | | | | | | | | | | произведенной в малых | | | | | | | | | | | | формах хозяйствования | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | | 350 | 350 | | | 700 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Мероприятие 3.2 | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Выделение постоянных мест | | | | Всего, в | 13,5 | 20,2 | 26,9 | 33,7 | 40,5 | 134,8 | | на действующих рынках для | | | | т.ч. | | | | | | | | реализации продукции ЛПХ | | | | | | | | | | | | и КФХ с предоставлением | | | | | | | | | | | | льгот владельцам ЛПХ и | | | | | | | | | | | | КФХ по сборам за торговое | | | | | | | | | | | | место | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | областной | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | местный | 1,0 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | 2,9 | 9,6 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | | прочие | 12,5 | 18,8 | 25,0 | 31,3 | 37,6 | 125,2 | | | | | | источники | | | | | | | +---------------------------+------------+--------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы +--------------+----------------------------------------------------+-----------------+ | Источники | Годы | | | финанси- | | | | рования | | | | +---------+----------+----------+----------+---------+ | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за период | | | | | | | | реализации | | | | | | | | Подпрограммы | +--------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----------------+ | Всего, в | 2062,2 | 2664,5 | 2864,4 | 2697,5 | 2925,4 | 13214,0 | | т.ч. | | | | | | | +--------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----------------+ | областной | 9,7 | 108,8 | 132,3 | 141,8 | 161,5 | 554,1 | | бюджет | | | | | | | +--------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----------------+ | федеральный | 184,3 | 200,1 | 216,6 | 233,7 | 252,7 | 1087,4 | | бюджет | | | | | | | +--------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----------------+ | местный | 1,0 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | 2,9 | 9,6 | | бюджет | | | | | | | +--------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----------------+ | прочие | 1867,2 | 2354,2 | 2513,6 | 2319,6 | 2508,3 | 11562,9 | | источники | | | | | | | +--------------+---------+----------+----------+----------+---------+-----------------+ VII. Индикаторы достижения цели Подпрограммы +-----------------------------+-----------+-----------------------------------------------------+ | Наименование индикаторов | Единицы | Значения индикаторов достижения цели Подпрограммы | | достижения цели Подпрограммы| измерения | | | | индикато- | | | | ров цели | | | | Подпрог- | | | | раммы | | | | +----------------+----------------+-------------------+ | | | на момент | по окончании | без | | | | разработки | реализации | подпрограммного | | | | Подпрограммы | Подпрограммы | вмешательства | | | | | | (после | | | | | | предполагаемого | | | | | | срока Реализации | | | | | | Подпрограммы) | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодное предоставление | тыс. руб. | 194,0 | 266,1 | 194,0 | | субсидий представителям | | | | | | малых форм хозяйствования по| | | | | | возмещению части затрат на | | | | | | уплату процентов по | | | | | | полученным займам в | | | | | | кредитных учреждениях | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Производство картофеля в | тыс. т/год| 597,6 | 661,1 | 597,6 | | малых формах хозяйствования | | | | | | составит | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Урожайность картофеля, | ц/га | 100,8 | 108,9 | 100,8 | | производимого в ЛПХ и КФХ, | | | | | | возрастет за счет проведения| | | | | | сортообновления и сортосмены| | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Посевные площади под | тонн | 5149 | 24798 | 5149 | | картофелем в малых формах | | | | | | хозяйствования через СПоК | | | | | | будут обеспечены семенным | | | | | | материалом | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Сохранность телят в ЛПХ и | % | 88 | 100 | 88 | | КФХ составит в год | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Сохранение маточного | тыс. голов| 46,3 | 47,1 | 46,3 | | поголовья КРС в малых формах| | | | | | хозяйствования | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Увеличение удоя молока на 1 | кг | 4450 | 5000 | 4450 | | фуражную корову в год | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | От малых форм хозяйствования| тонн в год| 7 300 | 14 600 | 7 300 | | через СПоК будет реализовано| | | | | | молока, которое будет | | | | | | подлежать субсидированию | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ | Увеличение количества мест | ед. | 1000 | 3000 | 1000 | | на рынках области для малых | | | | | | форм хозяйствования | | | | | +-----------------------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+ * Для проведения мониторинга реализации Подпрограммы необходимы данные по состоянию на 31 декабря каждого года, анализ будет проводиться в мае каждого года, следующего за отчетным периодом. VIII. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы В районах Нижегородской области будут созданы: 30 СКПК 1-го уровня; 33 СПоКа (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих). Увеличение кредитной массы, ежегодно выдаваемой через СКПК и банковские учреждения для малых форм хозяйствования, до 1500 тыс. рублей. Увеличение числа товарных малых форм хозяйствования до 55 000 единиц. Увеличение малыми формами хозяйствования объемов производства картофеля до 1 000 тыс. тонн в год. Увеличение малыми формами хозяйствования производства молока до 300 тыс. тонн в год. Достижение уровня товарности по производимой малыми формами хозяйствования продукции до уровня не менее 10 процентов в год. IX. Оценка общественной эффективности реализации Подпрограммы +--------------------------------+--------+---------------------------------------+--------+ | Показатели | 2007 | Прогноз по годам | 2012 | | | год, | | год к | | | оценка | | 2007 | | | | | году, | | | | | % | | +--------+-------+-------+-------+-------+-------+ | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | +--------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +--------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | Производство картофеля в малых | 597,6 | 608,3 | 623,2 | 634,2 | 644,9 | 661,1 | 110,6 | | формах хозяйствования составит | | | | | | | | | в год (тыс. тонн) | | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | Урожайность картофеля, | 100,8 | 102,0 | 104,2 | 105,5 | 106,8 | 108,9 | 108,0 | | производимого в ЛПХ и КФХ, | | | | | | | | | возрастет за счет проведения | | | | | | | | | сортообновления и сортосмены | | | | | | | | | (ц/га) | | | | | | | | +--------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | Увеличение удоя молока на 1 | 4450 | 4560 | 4670 | 4780 | 4890 | 5000 | 112,36 | | фуражную корову в год (кг) | | | | | | | | +--------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | От малых форм хозяйствования | 7300 | 8760 | 10220 | 11680 | 13140 | 14600 | 200,0 | | через СПоК будет реализовано | | | | | | | | | молока, которое будет | | | | | | | | | подлежать субсидированию (тонн | | | | | | | | | в год) | | | | | | | | +--------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ X. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению К возможным внешним факторам относятся: отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Подпрограммой. Механизмом снижения данного фактора должно быть привлечение сторонних источников финансирования; изменение федерального законодательства. Механизмом снижения данного фактора должно быть принятие нормативных правовых актов на областном уровне; форс-мажорные обстоятельства: неблагоприятные погодные условия, а также пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов. XI. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы Контроль и координацию развития системы сельской потребительской кооперации и малых форм хозяйствования осуществляет местное самоуправление и Земское собрание соответствующего района, на областном уровне - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" на период 2008-2012 годов ПОДПРОГРАММА "Консультационная помощь и переподготовка специалистов для сельского хозяйства Нижегородской области" на 2008 - 2012 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Консультационная помощь и переподготовка специалистов для сельского хозяйства Нижегородской области" на 2008 - 2012 годы Наименование "Консультационная помощь и переподготовка Подпрограммы специалистов для сельского хозяйства Нижегородской области" на 2008 - 2012 годы (далее - Подпрограмма) Основание для постановление Правительства Российской Федерации от разработки 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе Подпрограммы развития сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"; постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2007 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" Государственный министерство сельского хозяйства и продовольственных заказчик ресурсов Нижегородской области; Подпрограммы Основные министерство сельского хозяйства и продовольственных разработчики ресурсов Нижегородской области; Подпрограммы Фонд "Нижегородская консультационная служба агропромышленного комплекса" (по согласованию) Основная цель содействие развитию аграрного производства и Подпрограммы улучшению социально-экономических условий жизни на селе через систему информационной, консультационной и обучающей поддержки хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса всех форм собственности и сельского населения Нижегородской области Основные квалифицированное предоставление консультационной задачи Подпрограммы помощи субъектам АПК и сельскому населению Нижегородской области по основным отраслевым направлениям (растениеводство и животноводство) с проведением опытно-демонстрационной деятельности, по организационно-экономическим, правовым вопросам, по аспектам бухгалтерского учета и налогообложения, по организации социального партнерства, по развитию и поддержке малых форм хозяйствования; методическая работа по информационному обеспечению субъектов АПК и сельских муниципальных образований Нижегородской области с разработкой и выпуском методических материалов по всем вопросам АПК; подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи, в том числе в связи с расширением сети информационно-консультационных центров (далее - ИКЦ) на территории Нижегородской области, с проведением обучающих семинаров Сроки и этапы 2008 - 2012 годы. реализации Подпрограмма реализуется в 1 этап Подпрограммы Исполнитель министерство сельского хозяйства и продовольственных основных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) мероприятий Подпрограммы Объемы и источники финансирования Подпрограммы +-------------------+------------------+------------------------------------+----------------+ | Наименование | Источники | Годы | Всего за | | государственного | финансирования | | период | | заказчика | | | реализации | | | | | подпрограммы | | | +------+------+------+------+------+-+ | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | +-------------------+------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | Минсельхозпрод | Всего, в т.ч.: | 21,0 | 22,7 | 25,0 | 27,1 | 29,2 | 125,0 | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | областной | 10,0 | 10,8 | 11,9 | 12,9 | 13,9 | 59,5 | | | бюджет, в т.ч.: | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | кап.вложения | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | НИОКР | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | прочие расходы | 10,0 | 10,8 | 11,9 | 12,9 | 13,9 | 59,5 | +-------------------+------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | федеральный | 10,0 | 10,8 | 11,9 | 12,9 | 13,9 | 59,5 | | | бюджет, в т.ч.: | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | кап.вложения | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | НИОКР | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | прочие расходы | 10,0 | 10,8 | 11,9 | 12,9 | 13,9 | 59,5 | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | местный бюджет, | | | | | | | | | в т.ч.: | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | кап.вложения | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | НИОКР | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | прочие расходы | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | Прочие | 1,0 | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 6,0 | | | источники, в | | | | | | | | | т.ч.: | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | кап.вложения | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | НИОКР | | | | | | | | +------------------+------+------+------+------+------+------------------+ | | прочие расходы | 1,0 | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 6,0 | +-------------------+------------------+------+------+------+------+------+------------------+ Система организации контроля за исполнением Подпрограммы Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области. Индикаторы достижения цели Подпрограммы +----------------------------------+---------------------+------------------------------------------------------+ | Наименование индикаторов | Единицы измерения | Значения индикаторов достижения целей Подпрограммы | | достижения цели Подпрограммы | индикаторов | | | | достижения цели | | | | Подпрограммы | | | | +-----------------+----------------+-------------------+ | | | на момент | по окончании | без | | | | разработки | реализации | подпрограммного | | | | Под-программы | Подпрограммы | вмешательства | | | | | | (после | | | | | | предполагаемого | | | | | | срока реализации | | | | | | Подпрограммы) | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодное оказание | | | | | | консультационной помощи субъектам| тыс. руб. | 5 500,0 | 7 200,0 | 700,0 | | агропромышленного комплекса и| | | | | | сельскому населению по| количество | не менее | не менее | не более | | растениеводству, животноводству,| хозяйствующих | 200 | 300 | 30 | | организационно-экономическим, | субъектов | | | | | правовым вопросам, аспектам| количество обучающих| не менее | | | | бухгалтерского учета и| семинаров | 150 | не менее | не более | | налогообложения, организации| количество | | 200 | 20 | | социального партнерства | индивидуальных | | | | | | консультаций | не менее | не менее | не более | | | | 500 | 750 | 200 | | | | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | Стимулирование развития малых| | | | | | форм хозяйствования в АПК, в т.ч.| тыс. руб. | 1 500,0 | 2 300,0 | 250,0 | | создание сельскохозяйственных| | | | | | кооперативов: | | | | | | кредитных СКПК | количество | не менее 3 | не менее 3 | не более 2 | | потребительских СПоК | кооперативов | не менее 5 | не менее 5 | не более 2 | | с их организационным и| | | | | | методическим | | | | | | сопровождением | | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодное оказание | | | | | | консультационной помощи субъектам| | | | | | АПК и сельскому населению в части| тыс. руб. | 800,0 | 1 200,0 | 200,0 | | проведения | | | | | | опытно-демонстрационной | | | | | | деятельности в области| | | | | | растениеводства и животноводства | | | | | | | | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | в растениеводстве по | испытано сортов | не менее | не менее | не более | | направлениям: | растений | 100 | 200 | 50 | | | | | | | | "Зерновые культуры" | количество участков | не менее | не менее | не более | | | | 5 | 5 | 1 | | | | | | | | "Картофель" | количество участков | не менее | не менее | не более | | | | 3 | 3 | 1 | | | | | | | | "Кормовые и лугопастбищные | количество участков | не менее | не менее | не более | | культуры" | | 5 | 5 | 1 | | | | | | | | в животноводстве по направлениям:| | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | "Мясное и молочное скотоводство" | количество | не менее | не менее | не более | | | демонстра-ционных | 3 | 3 | 1 | | | ферм | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | "Овцеводство и козоводство" | количество | не менее | не менее | не более | | | демонстра-ционных | 5 | 5 | 1 | | | ферм | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодное оказание помощи по| | | | | | информационному обеспечению| | | | | | субъектов АПК и сельского| тыс. руб. | 1 400,0 | 2 000,0 | 140,0 | | населения по растениеводству,| | | | | | животноводству, | | | | | | организационно-экономическим, | | | | | | правовым вопросам, аспектам| | | | | | бухгалтерского учета и| | | | | | налогообложения, в т.ч. | | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | разработка и выпуск методических| количество выпусков | не менее | не менее | не более | | материалов | | 12 | 15 | 3 | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | научно-практическая конференция | | | | | | "Консультационные услуги в АПК:| количество | не менее 1 | не менее 1 | нет | | опыт и проблемы" | | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодная подготовка и| | | | | | переподготовка кадров| | | | | | консультационной службы, в т.ч. в| тыс. руб. | 800,0 | 1 200,0 | 100,0 | | связи с расширением сети ИКЦ в| | | | | | Нижегородской области | | | | | +----------------------------------+---------------------+-----------------+----------------+-------------------+ I. Содержание проблемы Сельскохозяйственные предприятия Нижегородской области, как и страны в целом, остаются в сложных условиях формирующейся рыночной экономики с такими негативными явлениями, как инфляция, резкое удорожание средств производства и кредитных ресурсов, сокращение финансовой поддержки, понижение покупательной способности населения. При этом складывающиеся на формирующемся рынке взаимоотношения пока оказываются не в пользу сельскохозяйственных предприятий. Ориентироваться в этих условиях способны не многие из них. Как показывает российский и весь мировой опыт, большинству из них не обойтись без внешней консультационной поддержки. При этом классической ключевой фигурой такой системы любой аграрно-развитой страны является консультант, работающий, как правило, на условиях полной занятости, а первичными звеньями ее являются многопрофильные консультационные центры, базирующиеся в непосредственной близости от своих клиентов. В целом консультирование представляет собой особую форму организации обучающей и управленческой деятельности, в процессе которой консультант оказывает методологическую и практическую поддержку клиенту, побуждает его к действию и решению возникших или назревающих проблем. Основная задача консультанта - не просто доведение до сельских производителей сведений о нововведениях, а повышение уровня их знаний с использованием передового практического опыта до уровня, позволяющего принимать решения самостоятельно. При этом консультант в первую очередь должен завоевать доверие крестьянина, в том числе путем демонстрации своего или полученного при его участии успешного опыта, тем самым вводя понятие общественной направленности сельскохозяйственной консультационной деятельности и отделяя ее от другой, заключающейся в ведении индивидуальной работы с каждым производителем. Особенную актуальность консультирование приобретает в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Нижегородская область обладает уникальным опытом развития сельскохозяйственной консультационной деятельности. Многолетний опыт работы Нижегородской консультационной службы (далее - НКС) агропромышленного комплекса (далее - АПК) показывает, что генеральная цель информационно-консультационной службы в российских регионах - содействие развитию аграрного производства и улучшению социально-экономических условий жизни на селе посредством распространения знаний, в том числе обучения новшествам, оказания информационно-консультационных услуг хозяйствующим субъектам АПК, объектам инфраструктуры села и сельскому населению, иным лицам, заинтересованным в выработке решений, позволяющих решать имеющиеся и назревающие у них проблемы. В условиях России одной из наиболее приемлемых правовых форм для создания сельскохозяйственной консультационной службы является некоммерческая организация, первичным звеном которой является межрайонный сельский консультационный центр (далее - СКЦ). Реализуя основную функцию доведения знаний до всех заинтересованных субъектов АПК, такие СКЦ сами нуждаются в научно-методической, обучающей и управляющей поддержке в виде центрального офиса. Действующая в Нижегородской области такая двухуровневая структура матричного типа позволяет, опираясь на два основополагающих принципа сельскохозяйственного консультирования - информационно-методическую обеспеченность и наглядность, обеспечивать обслуживание по всем основным вопросам (экономике и организации производства, юриспруденции, бухгалтерскому учету и налогообложению, агрономии и зоотехнии) не только крупных сельскохозяйственных предприятий, но и мелких. Дальнейшее развитие и совершенствование информационно-консультационной деятельности в АПК и на сельских территориях зависит от задач областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" на период 2008-2012 годы и будет реализовываться по следующим направлениям: 1. Консультационная помощь представителям организаций АПК и сельского населения Целью консультационного обслуживания сельскохозяйственных предприятий (далее - СХО), крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), лично-подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), органов местного самоуправления является консультационная помощь субъектов АПК по правовым, экономическим, отраслевым вопросам, аспектам бухгалтерского учета и налогообложения, вопросам развития сельских территорий. Ожидаемый результат Высокий уровень информированности субъектов АПК и сельских территорий обо всех изменениях в законодательстве и других условиях нормативного обеспечения их деятельности и жизнеобеспечения с целью предотвращения возникновения у них проблем в связи с ненадлежащим исполнением нормативных актов. Информированность сельскохозяйственных предприятий по правовым, экономическим, отраслевым вопросам (новые технологии, перспективные сорта культур, повышение качества продукции животноводства), аспектам бухгалтерского учета и налогообложения. Консультационная и методологическая помощь субъектов АПК, сельских территорий по выработке решений по повышению эффективности деятельности, по ликвидации возникших или предотвращению возникающих проблем, в том числе в части финансового оздоровления некредитоспособных хозяйств и вывода их из кризиса, развития КФХ и ЛПХ, их экономической и технологической интеграции. 2. Инновационная деятельность в сфере сельскохозяйственного производства Опытно-демонстрационная деятельность в растениеводстве Целями опытно-демонстрационной деятельности, проводимой НКС АПК на территории хозяйств, являются: наглядная пропаганда передового опыта в области растениеводства; внедрение новых агротехнических мероприятий при возделывании традиционных и нетрадиционных культур, направленных на улучшение качества продукции и повышение эффективности земледелия; испытание новых сортов и выявление наиболее перспективных сортов растений для условий Нижегородской области; практическое знакомство всех заинтересованных лиц с количественными и качественными показателями новых сортов отечественной и зарубежной селекции. Предлагается разработка, реализация и сопровождение следующих проектов: "Зерновые культуры"; "Картофель и овощи"; "Кормовые и лугово-пастбищные культуры". Ожидаемый результат "Зерновые культуры" пополнение коллекции с определением оптимального сорта и повышением качества продукции - увеличение содержания клейковины, содержания белка на 2-3%. Прибавка урожайности 1,5-3,0 ц/га; "Картофель и овощи" пополнение опытно-демонстрационной коллекции с определением оптимального сорта и испытанием биологических и химических препаратов на предпосадочной обработке картофеля. Повышение качества продукции: увеличение содержания крахмала, сухого вещества, товарности картофеля. Прибавка урожайности на 10 - 50 ц/га; "Кормовые и лугово-пастбищные культуры" Улучшение кормовой базы с получением наиболее дешевых сбалансированных по питательности кормов и определением наименее затратной технологии выращивания смешанных посевов. Прибавка урожайности на 20- 40 ц/га. Опытно-демонстрационная деятельность в животноводстве Целями опытно-демонстрационной деятельности, проводимой НКС АПК на территории хозяйств, являются: наглядная пропаганда передового опыта в области животноводства; новые ресурсосберегающие технологии; заготовка кормов и рациональное использование долголетних культурных пастбищ; эффективное кормление мясного и молочного скота и применение биопрепаратов; отработка и пропаганда технологии направленного выращивания мясного и молочного скота; аспекты овцеводства, козоводства и сельскохозяйственного птицеводства с созданием демонстрационных ферм в пилотных районах Нижегородской области, направленные на улучшение качества продукции и повышение эффективности животноводства с решением экологических проблем. Предлагается разработка, реализация и сопровождение следующих проектов: "Долголетние культурные пастбища"; "Молочное скотоводство"; "Мясное скотоводство"; "Овцеводство и козоводство": "Сельскохозяйственное птицеводство". Ожидаемый результат "Долголетние культурные пастбища" (далее - ДКП) создание ДКП с целью увеличения продуктивности и здоровья животных, получения большего объема продукции на более дешевых кормах в летне-пастбищный период; "Молочное скотоводство" повышение продуктивности и рентабельности производства; "Мясное скотоводство" прибыльное производство мяса с внедрением прогрессивных элементов (спаренный подсос, ДКП); "Овцеводство и козоводство" воссоздание стабильности поголовья мелкого рогатого скота с использованием демонстрационных ферм с отлаженной технологией содержания животных в качестве обучающих центров для сельскохозяйственных организаций, КФХ и ЛПХ; "Сельскохозяйственное птицеводство" воссоздание стабильности поголовья птицы с использованием демонстрационных ферм с отлаженной технологией содержания в качестве обучающих центров для сельскохозяйственных предприятий, КФХ и ЛПХ. 3. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций Нижегородской области Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных предприятий Значительная часть сельскохозяйственных предприятий России не смогла приспособиться к рыночной экономике, накопила долги, перестала платить по своим обязательствам, не использует или нерационально использует землю и другие ресурсы. Характерна такая ситуация и для Нижегородской области. Целью направления работы является восстановление платежеспособности несостоятельных сельскохозяйственных предприятий путем реструктуризации возникшей ранее задолженности в рамках реализации Федерального закона N 83-ФЗ от 9 июля 2002 года "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей". Ожидаемый результат В результате не менее 100 сельскохозяйственных предприятий смогут принять участие в программе финансового оздоровления и реструктурировать задолженность (отсрочить исполнение обязательств). Решение проблемы несостоятельности сельскохозяйственной отрасли в Нижегородской области Несмотря на активное участие органов государственной власти в проведении реструктуризации, отсутствие ограничения сроков ее проведения и высокую заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в участии в программе финансового оздоровления, не все предприятия могут выполнить условия, предусмотренные указанной программой, и стать ее участниками. Федеральный закон от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" предусматривает однократное участие в программе финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий. Таким образом, необходимо не только выявить причины, по которым СХО не участвовали совсем или не могут далее участвовать в программе, но и разработать для них ряд мероприятий, который позволит восстановить платежеспособность сельскохозяйственной отрасли. Одним из возможных вариантов решения проблемы может стать поиск инвесторов, поскольку в современных условиях финансовое оздоровление большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей невозможно без участия последних. В связи с этим возникает необходимость поиска и привлечения инвестора. Поскольку риски при инвестициях в АПК очень велики, для привлечения инвестиций необходима предварительная работа, с одной стороны, по сбору и обобщению информации по сельскохозяйственным предприятиям, с другой стороны, по организациям - инвесторам. Существенно повысить степень доверия со стороны инвесторов позволит участие СХО в ревизионном союзе. Целью данного направления работы будет разработка, апробирование, распространение правовых и организационных процедур по восстановлению платежеспособности несостоятельных сельскохозяйственных организаций, приемлемых с социальной точки зрения в сельской местности. Это, в свою очередь, позволит разработать предложения по улучшению законодательной базы по финансовому оздоровлению и реформированию должников на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации. Ожидаемый результат Сводные данные позволят осуществить анализ экономической эффективности и финансового состояния каждого из предприятий Нижегородской области. Создание программ выхода из кризиса несостоятельных СХО. Создание механизма взаимодействия между СХО и их потенциальными инвесторами, упорядочение информации о них. Распространение накопленного опыта, сводных данных в других субъектах Российской Федерации. 4. Формирование механизмов оборота земель сельскохозяйственного назначения в целях совершенствования государственной политики на земельном рынке Нижегородской области За последние 13 лет в Российской Федерации была ликвидирована монополия государственной собственности на землю. В результате проведения земельной реформы в Нижегородской области более 300 тысяч граждан стали собственниками земельных долей, имеющими в собственности более 2 066 500 га сельскохозяйственных угодий. В связи с принятием Земельного Кодекса Российской Федерации, введением в действие главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятием Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" еще большую актуальность приобретает вовлечение сельскохозяйственных угодий в гражданский оборот и обеспечение условий справедливого и прозрачного оборота земель сельскохозяйственного назначения. Большинство сельскохозяйственных организаций Нижегородской области осуществляет свою деятельность на праве аренды сельскохозяйственных угодий у собственников земельных долей на основании заключенных при приватизации земли договоров аренды земельных долей. Формы договоров аренды были рекомендованы постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96. Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" пересматривает уже сложившиеся договорные связи между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными организациями. Потенциальным арендаторам земли заключение договоров аренды земли дает гарантии прав пользователя, возможность планирования и устойчивого развития организации в долгосрочной перспективе. Целью данного направления работы является создание условий для справедливого и легального оборота земель сельскохозяйственного назначения и реализации собственниками земельных долей прав собственности. Ожидаемый результат Сводные данные позволят осуществить анализ оборота земель сельскохозяйственного назначения по каждому из предприятий Нижегородской области: собрать информацию по сделкам с земельными долями, возникшими при приватизации сельскохозяйственных угодий; проводить регулярный экспресс-анализ оборота земель; отслеживать изменение цен на земли сельскохозяйственного назначения. Подготовленные аналитические материалы позволят скорректировать политику законодательных и исполнительных органов государственной власти на рынке земель сельскохозяйственного назначения. Разработаны информационные материалы по оформлению земельных отношений, что позволит повысить правовую грамотность сельских жителей. 5. Развитие кооперативного движения в аграрном секторе Нижегородской области Более половины сельскохозяйственных предприятий Нижегородской области являются кооперативными. Кооперативный сектор в соответствии с действующим законодательством по своей социально-экономической сути представляет собой организационно-правовые объединения сельских жителей с целью производства, реализации, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции и оказания финансово-кредитных, сбытовых и иных услуг для своих членов-пайщиков. Первичным звеном сельскохозяйственной кооперации являются сельскохозяйственные производственные кооперативы. Для развития снабженческо-сбытовой и финансово-кредитной инфраструктуры кооперативные организации первичного звена, а также члены крестьянских фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств вправе создавать снабженческие, сбытовые, страховые и кредитные кооперативы. В связи с труднодоступностью банковских финансовых ресурсов развитие кредитной кооперации на селе является одним из важнейших направлений, целью которого является аккумулирование финансовых ресурсов сельских жителей и их взаимное инвестирование в развитие мелкотоварного производства, подсобных промыслов, инфраструктуры, а также потребительское кредитование. За защиту имущественных интересов кооперативов и интересов их членов призваны отвечать аудиторские союзы. Развитие аудита и финансового менеджмента в кооперативном секторе АПК Необходимость развития аудита в кооперативном секторе АПК обусловлена появлением Федерального закона N 193-ФЗ от 8 декабря 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации", в соответствии с которым "каждый сельскохозяйственный кооператив в обязательном порядке должен войти в один из ревизионных союзов по выбору, в противном случае он подлежит ликвидации по решению суда, по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию кооператива, или прокурора". Развитие аудита и финансового менеджмента необходимо также по ряду внутренних причин: отсутствие полной и достоверной информации о финансово - хозяйственной деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов (далее - СПК) привело к тому, что собственники СПК, как правило, не способны реализовать право контроля и управления СПК; руководители и специалисты СПК, не имея оперативной информации и соответствующих знаний для оптимизации использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов кооператива, не способны осуществлять эффективное управление кооперативом. Целью данного направления работы является содействие созданию благоприятного инвестиционного климата в кооперативном секторе АПК Нижегородской области. Ожидаемые результаты Наличие аудиторского заключения в составе бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных предприятий-участников ревизионного союза, являющейся важнейшей составной частью публичной информации о деятельности предприятия, повысит степень доверия со стороны внешних пользователей, в том числе инвесторов, в свою очередь, защищая последних от принятия неоправданных решений. Своевременное устранение нарушений в бухгалтерском, налоговом учете и налогообложении позволит сельскохозяйственным предприятиям избежать претензий со стороны фискальных органов и сведет к минимуму наличие "скрытых обязательств", способствуя финансовому оздоровлению предприятий. Обеспечение контроля собственников над финансово-хозяйственной деятельностью сельскохозяйственных производственных кооперативов посредством участия в ревизионном союзе будет содействовать улучшению предпринимательского и инвестиционного климата в кооперативном секторе АПК Нижегородской области. Обучение управленческих кадров СПК современным методам управления и финансового контроля будет способствовать повышению эффективности деятельности СПК и агропромышленного комплекса Нижегородской области в целом. 6. Создание условий устойчивого развития агробизнеса в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию В последнее время ведется усиленная полемика по вопросам вступления Российской Федерации в ВТО. Опыт многих стран показывает, что при слиянии национального и международного рынка происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики. При этом в первую очередь пострадает сельскохозяйственный сектор. В связи с этим одним из направлений совершенствования механизмов регулирования рынка продукции АПК является переход от мер нежелательной, с позиции ВТО, "желтой" ("янтарной") корзины к мерам "зеленой" корзины. То есть следует отказаться от мер, направленных на поддержание цен производителей, и использовать меры, направленные на совершенствование инфраструктуры, научные исследования, образование, информационно-консультационное обслуживание, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, распространение рыночной информации, страхование урожая, содействие структурной перестройке сельского хозяйства и т.п. Ожидаемые результаты Повышение конкурентоспособности производимой продукции. Повышение квалификации работников аппарата управления СХО. Достижение рентабельности и прибыльности СХО. 7. Организация социального партнерства в формировании устойчивого развития села Наиболее острые социальные проблемы сельских территорий (увеличение количества сельских населенных пунктов без сельскохозяйственных и промышленных предприятий, рост числа безработных в связи с банкротством сельхозпредприятий, снижение уровня и качества жизни сельских жителей и другие) требуют комплексного решения. Социальное партнерство - это совместное участие различных сторон в выработке и реализации договоров, программ, соглашений, направленных на решение конкретных проблем. Цель социального партнерства заключается в создании условий и разработке механизмов взаимодействия для стабильного развития сельских территорий Нижегородской области через преодоление ведомственной разобщенности и усиление координации в обеспечении сельского развития. Ожидаемый результат Будет сформирован и усовершенствован механизм социального взаимодействия через осуществление взаимосвязи с органами АПК регионального и федерального уровней, научными и учебными организациями, министерствами и ведомствами, заинтересованными в решении проблем сельских территорий. Будет сформирован пакет примерных и типовых документов по оформлению взаимодействия с участниками социального партнерства. Взаимодействие с социальными партнерами позволит сконцентрировать организационные, материальные, финансовые, правовые, научные, кадровые и методологические ресурсы для решения проблем сельских территорий. 8. Методическая работа по информационному обеспечению субъектов АПК Нижегородской области В 2008 - 2012 годах планируется расширение методической работы, целью которой является продвижение информационных услуг на аграрном рынке Нижегородской области, привлечение новых клиентов, партнеров, информационная поддержка субъектов АПК и сельских территорий. Предлагается разработка и реализация следующих мероприятий: выпуск радиожурнала "Аграрный вестник"; разработка и выпуск информационных и методических материалов; обновление веб-представительства НКС в международной компьютерной сети "Интернет" (www.ncs.ru); участие в различных выставках, презентациях и семинарах. Ожидаемый результат Формирование механизма полномасштабного информационного обеспечения всех субъектов АПК. 9. Подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи НКС формирует систему информационной, консультационной, научно-технической и обучающей поддержки сельского населения, хозяйствующих субъектов АПК и других отраслей. Целью обучающей деятельности является усовершенствование форм и методов обучения, в том числе совместно с академическими институтами и вузами увеличение от одного до трех дней краткосрочных семинаров и школ с пропагандой новых ресурсосберегающих технологий и разъяснением новых положений законодательства для обеспечения возможности эффективного управления сельскохозяйственным предприятием. В 2008 - 2012 годах планируется расширение деятельности, целью которой является окончательное формирование НКС как источника институциональных преобразований на аграрном рынке Нижегородской области по поддержке субъектов АПК и сельских территорий. Предлагается разработка и реализация следующих мероприятий: создание (с укомплектованием квалифицированными кадрами), обеспечение деятельности и развитие ИКЦ в районах Нижегородской области (ежегодно по 2-4 единицы) (рисунок 1); обучение и повышение квалификации специалистов НКС; обучение и повышение квалификации специалистов СХО всех форм собственности Нижегородской области. Ожидаемый результат Формирование полномасштабной подготовки специалистов для сельского хозяйства по обеспечению возможности эффективного управления сельскохозяйственным предприятием. Схема размещения и развития ИКЦ в Нижегородской области Рисунок 1 - Центральный офис НКЦ АПК - Существующие ИКЦ - Развитие новых ИКЦ II. Цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является оказание помощи субъектам АПК и сельскому населению Нижегородской области по формированию системы консультационно-информационной поддержки, способствующей повышению эффективности сельскохозяйственного производства и улучшению социально-экономических условий жизни на сельских территориях. Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи: обеспечение своевременного доведения до всех хозяйствующих субъектов АПК Нижегородской области сведений обо всех нововведениях в законодательстве и других нормативных актах Российской Федерации и Нижегородской области, организация разъяснительной работы в форме школ и семинаров. Особое внимание должно быть уделено проблемам земельных отношений; организация комплексного ведения индивидуального консультационного обслуживания СХО с повышением эффективности их деятельности на основе решения многих проблем в их взаимосвязи, в том числе при решении проблем вывода из кризиса отдельных предприятий; совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малых форм хозяйствования; создание устойчивой поддержки малых форм хозяйствования и стабильно развивающейся сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере кредитования, переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживания, снабжения и сбыта в АПК Нижегородской области; формирование системы повышения квалификации и обучения сельских кадров на местах и работников НКС; развитие инновационных процессов на основе тесного взаимодействия консультантов с научными организациями и опытно-демонстрационной отработки новшеств у наиболее подготовленных сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая крестьянские фермерские хозяйства. III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на период 2008 - 2012 годов. В течение 2008 - 2009 годов предполагается сконцентрировать усилия участников и финансовые ресурсы на завершении формирования системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области, а в последующие 3 года - на развитие этой системы. К концу 2009 года в Нижегородской области запланировано создать устойчивые системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области, а также сельскохозяйственной потребительской кооперации, способные успешно вести финансовую деятельность, планомерно наращивать объем собственного капитала и направлять его на повышение уровня доходов и занятости сельского населения. К этому времени в каждом муниципальном районе Нижегородской области необходимо создать по одному кредитному и одному потребительскому кооперативу, сформировать необходимую инфраструктуру и обеспечить льготными заемными средствами нуждающихся селян, активно занятых в сельскохозяйственном производстве. В конечном счете, реализованные мероприятия позволят обеспечить изменение отраслевой структуры предпринимательства на селе (в том числе и малого) в сторону увеличения числа предпринимателей, работающих в сфере производства и оказания услуг населению, увеличения вклада малого бизнеса в валовой внутренний продукт региона, насыщения рынка продуктами повседневного спроса, увеличения налоговых сборов от субъектов предпринимательства в бюджеты всех уровней за счет повышения эффективности их деятельности. IV. Управление реализацией Подпрограммы и механизм ее реализации Механизм реализации заявленных целей и задач Подпрограммы - это система взаимоскоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение конечных результатов. В работе по реализации Подпрограммы будут задействованы следующие органы и организации: Минсельхозпрод Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; Законодательное Собрание Нижегородской области; районные и сельские администрации; Земские собрания муниципальных образований. Основные участники - это сельские жители, занимающиеся личным подсобным хозяйством, КФХ, предприниматели и малые предприятия, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях. Главными приоритетами государственной политики по развитию консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области на предстоящий период станут (в том числе кооперации и поддержки малых форм хозяйствования на селе): обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области; соблюдение принципа конкурсности, то есть обеспечение равных прав и возможностей субъектов АПК при получении консультационно-информационной поддержки и финансовых ресурсов; гласность и публичная отчетность об использовании бюджетных средств, выделенных на поддержку развития системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области и о деятельности объектов инфраструктуры поддержки. Межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, объектов инфраструктуры поддержки малых форм хозяйствования, общественных объединений сельскохозяйственных производителей и предпринимателей, определение приоритетов выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляет Минсельхозпрод. Минсельхозпрод утверждает ежегодные планы исполнения мероприятий Подпрограммы, готовит отчеты о ходе реализации Подпрограммы и на основе полученных данных проводит аналитическую работу. Основным исполнителем мероприятий Подпрограммы является Минсельхозпрод. Ход выполнения Подпрограммы будет регулярно рассматриваться на заседаниях Правительства Нижегородской области. Контроль за реализацией Подпрограммы и целевым использованием средств областного бюджета осуществляют министерство финансов Нижегородской области, Минсельхозпрод. V. Система подпрограммных мероприятий +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+---------------------------------------------------------------+ | N п/п | Наименование мероприятий (в | Категория | Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) | | | разрезе районов и учреждений) | расходов | выполне- | мероприятий | | | | | (кап. | ния | | | | | | вложения, | | | | | | | НИОКР и | | | | | | | пр.расходы) | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+------+-------+-------+---------+ | | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+------++------++------++--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Цель Подпрограммы | | | | | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Содействие развитию аграрного | Прочие | 2008 - | Минсельхоз- | Всего, в | 21,00 | 22,70 | 25,00 | 27,10 | 29,20 | 125,00 | | | производства и улучшению | расходы | 2012 | прод | т.ч.: | | | | | | | | | социально-экономических условий | | годы | | | | | | | | | | | жизни на селе через систему | | | | | | | | | | | | | информационной, | | | | | | | | | | | | | консультационной, | | | | | | | | | | | | | научно-технической и обучающей | | | | | | | | | | | | | поддержки хозяйствующих | | | | | | | | | | | | | субъектов АПК всех форм | | | | | | | | | | | | | собственности и сельского | | | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 10,00 | 10,80 | 11,90 | 12,90 | 13,90 | 59,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 10,00 | 10,80 | 11,90 | 12,90 | 13,90 | 59,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | 1,00 | 1,10 | 1,20 | 1,30 | 1,40 | 6,00 | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Задача 1 Подпрограммы | | | | | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Квалифицированное предоставление | Прочие | 2008 - | Минсельхоз- | Всего, в | 16,95 | 18,15 | 19,85 | 21,45 | 22,95 | 99,35 | | | консультационной помощи | расходы | 2012 | прод | т.ч.: | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 7,30 | 7,75 | 8,50 | 9,15 | 9,80 | 42,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 8,85 | 9,50 | 10,45 | 11,30 | 12,15 | 52,25 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | 0,80 | 0,90 | 0,90 | 1,00 | 1,00 | 4,60 | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1.1. | Оказание консультационной помощи | | | | Всего, в | 13,15 | 13,85 | 15,05 | 16,15 | 17,15 | 75,35 | | | субъектам АПК и сельскому | | | | т.ч.: | | | | | | | | | населению по растениеводству, | | | | | | | | | | | | | животноводству, | | | | | | | | | | | | | организационно-экономическим | | | | | | | | | | | | | (включая финансовое оздоровление | | | | | | | | | | | | | СХО), правовым (включая проблемы | | | | | | | | | | | | | оборота земель | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | | | назначения) вопросам, аспектам | | | | | | | | | | | | | бухучета и налогообложения, | | | | | | | | | | | | | организации социального | | | | | | | | | | | | | партнерства | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 5,00 | 5,15 | 5,60 | 5,95 | 6,30 | 28,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 7,35 | 7,80 | 8,55 | 9,20 | 9,85 | 42,75 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | 0,80 | 0,90 | 0,90 | 1,00 | 1,00 | 4,60 | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1.2. | Оказание консультационной помощи | | | | Всего, в | 3,00 | 3,40 | 3,80 | 4,20 | 4,60 | 19,00 | | | в формировании и развитии малых | | | | т.ч.: | | | | | | | | | форм хозяйствования и | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | | потребительских кооперативов в | | | | | | | | | | | | | АПК Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 1,50 | 1,70 | 1,90 | 2,10 | 2,30 | 9,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 1,50 | 1,70 | 1,90 | 2,10 | 2,30 | 9,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 1.3. | Оказание консультационной помощи | | | | Всего, в | 0,80 | 0,90 | 1,00 | 1,10 | 1,20 | 5,00 | | | субъектам | | | | т.ч.: | | | | | | | | | АПК и сельскому населению в | | | | | | | | | | | | | части проведения | | | | | | | | | | | | | опытно-демонстрационной | | | | | | | | | | | | | деятельности в области | | | | | | | | | | | | | растениеводства и животноводства | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 0,80 | 0,90 | 1,00 | 1,10 | 1,20 | 5,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Задача 2 Подпрограммы | | | | | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Методическая работа | Прочие | 2008 - | Минсельхоз- | Всего, в | 1,95 | 2,15 | 2,45 | 2,65 | 2,95 | 12,15 | | | | расходы | 2012 | прод | т.ч.: | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 1,40 | 1,55 | 1,70 | 1,85 | 2,00 | 8,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 0,35 | 0,40 | 0,45 | 0,50 | 0,55 | 2,25 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | 0,20 | 0,20 | 0,30 | 0,30 | 0,40 | 1,40 | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 2.1. | Информационное обеспечение | | | | Всего, в | 1,00 | 1,10 | 1,30 | 1,40 | 1,60 | 6,40 | | | субъектов АПК | | | | т.ч.: | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 0,80 | 0,90 | 1,00 | 1,10 | 1,20 | 5,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | 0,20 | 0,20 | 0,30 | 0,30 | 0,40 | 1,40 | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 2.2. | Разработка и выпуск методических | | | | Всего, в | 0,70 | 0,80 | 0,90 | 1,00 | 1,10 | 4,50 | | | материалов по растениеводству, | | | | т.ч.: | | | | | | | | | животноводству, | | | | | | | | | | | | | организационно-экономическим, | | | | | | | | | | | | | бухгалтерским и правовым | | | | | | | | | | | | | вопросам, направлениям | | | | | | | | | | | | | государственной программы | | | | | | | | | | | | | развития сельского хозяйства и | | | | | | | | | | | | | регулирования рынков | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной продукции, | | | | | | | | | | | | | сырья и продовольствия на | | | | | | | | | | | | | 2008-2012 годы (утверждена | | | | | | | | | | | | | постановлением Правительства РФ | | | | | | | | | | | | | от 14 июля 2007 года N 446) | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 0,35 | 0,40 | 0,45 | 0,50 | 0,55 | 2,25 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 0,35 | 0,40 | 0,45 | 0,50 | 0,55 | 2,25 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 2.3. | Подготовка и проведение | | | | Всего, в | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 1,25 | | | научно-практической конференции | | | | т.ч.: | | | | | | | | | "Консультационные услуги в АПК: | | | | | | | | | | | | | опыт и проблемы" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 1,25 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Задача 3 Подпрограммы | | | | | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | Подготовка специалистов по | Прочие | 2008 - | Минсельхоз- | Всего, в | 2,10 | 2,40 | 2,70 | 3,00 | 3,30 | 13,50 | | | оказанию консультационной помощи | расходы | 2012 | прод | т.ч.: | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 1,30 | 1,50 | 1,70 | 1,90 | 2,10 | 8,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 0,80 | 0,90 | 1,00 | 1,10 | 1,20 | 5,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 3.1. | Организация подготовки и | | | | Всего, в | 0,60 | 0,60 | 0,60 | 0,60 | 0,60 | 3,00 | | | переподготовки кадров | | | | т.ч.: | | | | | | | | | консультационной службы, в т.ч. | | | | | | | | | | | | | в связи с расширением сети | | | | | | | | | | | | | информационно- консультационных | | | | | | | | | | | | | центров (ИКЦ) на территории | | | | | | | | | | | | | Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 1,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 1,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 3.2. | Подготовка и проведение | | | | Всего , в | 0,50 | 0,60 | 0,70 | 0,80 | 0,90 | 3,50 | | | краткосрочных обучающих | | | | т.ч.: | | | | | | | | | семинаров с работниками и | | | | | | | | | | | | | специалистами хозяйств и других | | | | | | | | | | | | | организаций АПК по | | | | | | | | | | | | | растениеводству, животноводству, | | | | | | | | | | | | | организационно-экономическим, | | | | | | | | | | | | | бухгалтерским и правовым | | | | | | | | | | | | | вопросам, направлениям | | | | | | | | | | | | | государственной программы | | | | | | | | | | | | | развития сельского хозяйства и | | | | | | | | | | | | | регулирования рынков | | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной продукции, | | | | | | | | | | | | | сырья и продовольствия на | | | | | | | | | | | | | 2008-2012 годы (утверждена | | | | | | | | | | | | | постановлением Правительства РФ | | | | | | | | | | | | | от 14 июля 2007 года N 446) | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 0,50 | 0,60 | 0,70 | 0,80 | 0,90 | 3,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | 3.3. | Организация качественного | | | | Всего, в | 1,00 | 1,20 | 1,40 | 1,60 | 1,80 | 7,00 | | | обучения и повышения | | | | т.ч.: | | | | | | | | | квалификации руководителей и | | | | | | | | | | | | | персонала сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | | потребительских кооперативов и | | | | | | | | | | | | | представителей малых форм | | | | | | | | | | | | | хозяйствования | | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | областной | 0,50 | 0,60 | 0,70 | 0,80 | 0,90 | 3,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | федеральный | 0,50 | 0,60 | 0,70 | 0,80 | 0,90 | 3,50 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | местный | | | | | | 0,00 | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +-------+----------------------------------+-------------+----------+--------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|