|
Расширенный поиск
Закон Нижегородской области от 09.09.2005 № 126-З
Документ имеет не последнюю редакцию.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 09.09.2005 N 126-З Об утверждении областной целевой межведомственной программы "Дети-сироты" на 2006-2010 годы (В редакции Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З; от 08.09.2008 г. N 111-З) Принят Законодательным Собранием 25 августа 2005 года Статья 1 Утвердить областную целевую межведомственную программу "Дети-сироты" на 2006-2010 годы. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 9 сентября 2005 года N 126-З Утверждена Законом Нижегородской области "Об утверждении областной целевой межведомственной программы "Дети-сироты" на 2006-2010 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2006-2010 ГОДЫ ПАСПОРТ областной целевой межведомственной программы "Дети-сироты" на 2006-2010 годы (В редакции Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З; от 08.09.2008 г. N 111-З) -————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Наименование | | областная целевая межведомственная | | Программы | | программа "Дети-сироты" на 2006-2010 | | | | годы (далее - Программа) | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Государственный | | Правительство Нижегородской области | | заказчик Программы | | | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Разработчик Программы | |министерство образования | | | | Нижегородской области | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | (В редакции Законов Нижегородской области | |от 11.04.2007 г. N 34-З; от 08.09.2008 г. N 111-З) | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Основание для | | Закон Российской Федерации от 10 июля | | разработки Программы | | 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; | | | | Федеральный закон N 122-ФЗ от 22 августа | | | | 2004 года "О внесении изменений в | | | | законодательные акты Российской | | | | Федерации и признании утратившими силу | | | | некоторых законодательных актов | | | | Российской Федерации в связи с принятием | | | | федеральных законов "О внесении | | | | изменений и дополнений в Федеральный | | | | закон "Об общих принципах организации | | | | законодательных (представительных) и | | | | исполнительных органов государственной | | | | власти субъектов Российской Федерации" и | | | | "Об общих принципах организации местного | | | | самоуправления в Российской Федерации"; | | | | Федеральный закон от 21 декабря 1996 | | | | года N 159-ФЗ "О дополнительных | | | | гарантиях по социальной поддержке | | | | детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | попечения родителей"; | | | | постановление Правительства Российской | | | | Федерации от 3 октября 2002 года N 732 | | | | "О федеральной целевой программе "Дети | | | | России" на 2003-2006 годы" | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Цель Программы | | развитие системы обеспечения социальных | | | | гарантий детям-сиротам, детям, | | | | оставшимся без попечения родителей, и | | | | лицам из их числа | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Задачи Программы | | создание условий для успешной | | | | социализации детей-сирот и детей, | | | | оставшихся без попечения родителей; | | | | научно-методическое и | | | | нормативно-правовое обеспечение процесса | | | | социализации воспитанников учреждений | | | | для детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | попечения родителей; | | | | укрепление материально-технической базы | | | | действующих учреждений для детей-сирот и | | | | детей, оставшихся без попечения | | | | родителей; | | | | создание условий для развития семейных | | | | форм устройства детей-сирот и детей, | | | | оставшихся без попечения родителей; | | | | обеспечение в соответствии с выделенным | | | | финансированием жильем детей-сирот, | | | | детей, оставшихся без попечения | | | | родителей, и лиц из их числа | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Сроки реализации | | 2006-2010 годы | | Программы | | | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Основные направления | | мероприятия сгруппированы по следующим | | программных | | направлениям: | | мероприятий | | совершенствование нормативно-правовой и | | | | методической базы Нижегородской области | | | | по вопросам социальной защиты | | | | детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | попечения родителей; | | | | внедрение семейных форм устройства | | | | детей, оставшихся без попечения | | | | родителей; | | | | развитие материально-технической базы | | | | учреждений для детей-сирот и детей, | | | | оставшихся без попечения родителей; | | | | создание условий для социализации | | | | детей-сирот, детей, оставшихся без | | | | попечения родителей, и лиц из их числа; | | | | мероприятия по обеспечению жильем | | | | детей-сирот, детей, оставшихся без | | | | попечения родителей, и лиц из их числа | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- Исполнители министерство образования Нижегородской основных области; мероприятий департамент социальной защиты населения, Программы труда и занятости Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (В редакции Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З; от 08.09.2008 г. N 111-З) -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Финансовое | | средства областного бюджета * | | обеспечение Программы | | Предполагаемые объемы финансирования | | | | Программы из средств областного бюджета: | | | | 2006 год - 32 190 тыс. рублей, | | | | 2007 год - 35 518 тыс. рублей, | | | | 2008 год - 152 893 тыс. рублей, | | | | 2009 год - 98 289 тыс. рублей, | | | | 2010 год - 96 731 тыс. рублей, | | | | ВСЕГО: 415 621 тыс. рублей | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | (В редакции Закона Нижегородской области | |от 08.09.2008 г. N 111-З) | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Ожидаемые результаты | | обеспечить жильем 592 детей-сирот, | | | | детей, оставшихся без попечения | | | | родителей, и лиц из их числа; | | | | провести капитальный ремонт 59 детских | | | | домов и школ-интернатов, в которых | | | | обучаются дети-сироты; | | | | провести реконструкцию 11 детских домов | | | | и школ-интернатов с группами для | | | | детей-сирот; | | | | в плановом порядке провести повышение | | | | квалификации сотрудников учреждений для | | | | детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | попечения родителей, по работе с | | | | патронатными воспитателями и детьми, | | | | устраиваемыми на патронатное воспитание; | | | | создать центры социальной адаптации на | | | | базе 6 учреждений начального и среднего | | | | профессионального образования, в каждом | | | | из которых обучаются от 30 до 50 | | | | учащихся - сирот; | | | | обеспечить оборудованием для развития | | | | дополнительного и допрофессионального | | | | образования детей-сирот, имеющих | | | | отклонения в развитии, учреждения для | | | | детей-сирот, детей, оставшихся без | | | | попечения родителей, специальные | | | | (коррекционные) школы-интернаты с | | | | группами для детей-сирот, учреждения | | | | начального и среднего профессионального | | | | образования с коррекционными сиротскими | | | | группами; | | | | обеспечить все учреждения для | | | | детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | попечения родителей, необходимым | | | | медицинским оборудованием; | | | | разработать и издать методические | | | | материалы по работе с детьми-сиротами и | | | | детьми, оставшимися без попечения | | | | родителей; | | | | апробировать и развить семейную форму | | | | устройства детей-сирот - патронатное | | | | воспитание | | | | | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | (В редакции Закона Нижегородской области | |от 08.09.2008 г. N 111-З) | -———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————- | Контроль за | | Правительство Нижегородской области | | выполнением Программы | | | -————————————————————————————————————————————————————————————————————- * Объемы финансирования Программы в 2007-2010 годах за счет средств областного бюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год. I. Характеристика проблемы Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании, увеличение количества граждан, не имеющих жилья и средств к существованию, размывание нравственных устоев общества неуклонно ведут к увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в социальных приютах и детских домах. В Нижегородской области в органах опеки и попечительства на 1 января 2005 года состоят на учете 12108 детей, оставшихся без попечения родителей. В 55 детских домах воспитываются 2124 ребенка, в специальных (коррекционных) школах-интернатах получают образование 1024 воспитанника-сироты. В 6 домах ребенка находятся 356 детей в возрасте до 3-х лет. В 38 социально-реабилитационных центрах и приютах проживают 302 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Находятся под опекой и попечительством в семьях граждан 7404 ребенка, из них получают опекунские пособия 6685 детей. В 6 детских домах семейного типа воспитывается 21 ребенок. В Нижегородской области созданы 8 приемных семей, в которых живут 30 детей-сирот. В учреждениях начального и среднего профессионального образования получают профессию 1220 учащихся-сирот, находящихся на полном государственном обеспечении. В банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, находится информация о 4419 несовершеннолетних, подлежащих устройству в семьи. Особенно тревожной становятся тенденции роста основных показателей увеличения количества детей, требующих заботы государства (приложение 1). В условиях бюджетного дефицита наблюдается систематическая нехватка финансовых и материальных ресурсов для обеспечения муниципальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Средств, выделяемых муниципальными бюджетами, не хватает на покрытие объективных потребностей текущей деятельности учреждений. Поддержка функционирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходит дополнительно в рамках нижегородской областной целевой программы "Дети-сироты" на 2003-2005 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2002 N 293, и за счет привлеченных спонсорских средств. Данная программа была принята и реализуется для достижения следующих целей: совершенствования процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ресурсного обеспечения процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; научно-методического и нормативно-правового обеспечения процесса социализации; укрепления материально-технической базы действующих детских домов, реконструкции зданий для открытия новых учреждений; разработки и реализации мер по предупреждению сиротства. Реализация нижегородской областной целевой программы "Дети-сироты" на 2003-2005 годы стала этапом в общей системе организации защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поставленные цели достигнуты в полном объеме не были в связи с тем, что проблемы социального сиротства с каждым годом выходят на новый, более сложный виток. Меняется законодательство Российской Федерации. Происходит неуклонный рост расходов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей. Здания и сооружения, построенные более 30-40 лет назад, долго оставались без капитального ремонта, без соответствующего обслуживания и финансового обеспечения. Проверки учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, выявили, что условия содержания детей более чем в 70 процентах учреждений не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам из-за нехватки площадей или их неудовлетворительного состояния. В большинстве учреждений не соблюдается тепловой режим. Серьезных финансовых вложений требует реабилитационная и медицинская база, необходимо строительство учебных мастерских, оснащение кабинетов социально-бытовой ориентировки. В рамках реализации нижегородской областной целевой программы "Дети-сироты" на 2003-2005 годы было приобретено 142 квартиры для 155 детей-сирот и лиц из их числа. Но проблема обеспечения жильем данной категории граждан становится все более острой. В органах местного самоуправления в льготных очередях на получение жилья стоят более 1500 человек. Из них 353 - это лица из числа детей-сирот, то есть в возрасте от 18 до 23 лет, окончившие либо заканчивающие образовательные учреждения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть обеспечены жильем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. С 2002 года началось активное увеличение количества учащихся сирот в учреждениях профессионального образования (в 2002 году - около 800 учащихся-сирот, в 2004 году - около 2000 учащихся-сирот), что является отражением резкого увеличения количества воспитанников детских домов в середине 90-х годов. На данный момент только в 8 учреждениях начального и среднего профессионального образования Нижегородской области обучаются по 40-60 детей-сирот. Таким образом, фактически эти учреждения выполняют не свойственные им функции детских домов, не имея для этого необходимых финансовых ресурсов и условий. С 2002 года возросло на 20 процентов количество выпускников-сирот специальных (коррекционных) школ-интернатов. Соответственно учреждения профессионального образования за этот период вынуждены были развернуть сеть коррекционных групп для обучения детей с отклонением в развитии. С учетом специфики контингента коррекционных групп резко возросли затраты на производственное обучение этих детей, что также не предусмотрено в рамках финансирования учреждений профессионального образования. Принятие Федерального закона N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повлекло принципиальное изменение в полномочиях органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с произошедшими изменениями в законодательстве Российской Федерации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на субъекты Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Основные позиции по обеспечению детей-сирот в сиротских учреждениях будут реализованы через целевые субвенции по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких мероприятий как реконструкция учреждений, приобретение реабилитационного оборудования и оборудования для социализации воспитанников (мастерские, станки, техника), развитие семейных форм устройства детей-сирот, обеспечение детей-сирот жильем не могут быть предусмотрены целевой субвенцией. В связи с тем, что проблемы сиротства с каждым годом требуют все большего внимания и более действенных мер по их решению, необходимо продолжить программную работу по оказанию помощи детям, оставшимся без попечения родителей. II. Цель Программы Развитие системы обеспечения социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. III. Задачи Программы Основными задачами Программы являются: создание условий для успешной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение процесса социализации воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; создание условий для развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. IV. Участники Программы В разработке и реализации Программы принимают участие: министерство образования Нижегородской области; (В редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; (В редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) министерство финансов Нижегородской области; министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области. (В редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З) V. Система программных мероприятий Для решения поставленных задач в Программе предусмотрены следующие разделы: 1. Совершенствование нормативно-правовой базы Нижегородской области по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Развитие материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Создание условий для социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. 5. Мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. VI. Финансирование Программы Финансирование мероприятий Программы (приложение 2) осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 415 621 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) 2006 год - 32 190 тыс. рублей, 2007 год - 35 518 тыс. рублей, (В редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) 2008 год - 152 893 тыс. рублей, (В редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) 2009 год - 98 289 тыс. рублей, 2010 год - 96 731 тыс. рублей. VII. Социально-экономический эффект реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит наиболее полно защитить права детей, оставшихся без попечения родителей, создать необходимые условия эффективной социализации их в обществе. За период реализации Программы планируется оказать помощь 3 950 воспитанникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2 000 учащимся учреждений профессионального образования из числа детей-сирот. В том числе: обеспечить жильем 592 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; провести капитальный ремонт 59 государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в плановом порядке провести повышение квалификации сотрудников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по работе с патронатными воспитателями и детьми, устраиваемыми на патронатное воспитание; создать центры социальной адаптации на базе 6 учреждений начального и среднего профессионального образования, в каждом из которых обучаются от 30 до 50 учащихся - сирот; обеспечить автотранспортом и оборудованием государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечить государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимым медицинским оборудованием; разработать и издать методические материалы по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; апробировать и развить семейную форму устройства детей-сирот - патронатное воспитание. (Раздел в редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) VIII. Механизм реализации Программы Реализация Программы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, различными общественными объединениями (при условии участия их в реализации Программы). Государственным заказчиком Программы является Правительство Нижегородской области, разработчиком и координатором исполнения - министерство образования Нижегородской области. (В редакции Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З; от 08.09.2008 г. N 111-З) Выполнение в соответствии с Программой работ по проведению закупок и строительных работ будет проводиться на конкурсной основе. Разработчик Программы (министерство образования Нижегородской области) вносит предложения по внесению изменений в Программу с учетом мнения исполнителей Программы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области (В редакции Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З; от 08.09.2008 г. N 111-З) Мероприятия Программы могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней. Приложение 1 к областной целевой межведомственной программе "Дети-сироты" на 2006-2010 годы Показатели роста количества детей, требующих особой заботы государства -—————————————————————————————————————————————————————- | N | Наименование показателя | 2003 | 2004 | Рост | | п | | год | год | | | / | | | | | | п | | | | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 1 | Количество детей, | 2 | 2 | + | | . | выявленных и учтенных за | 350 | 583 | 233 | | | отчетный год | | | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 2 | Количество детей, родители | 1 | 1 | + | | . | которых лишены | 263 | 506 | 243 | | | родительских прав за | | | | | | отчетный год | | | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 3 | Количество детей, | 796 | 978 | + | | . | устроенных в интернатные | | | 182 | | | учреждения за отчетный год | | | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 4 | Количество детей, | 108 | 128 | + 20 | | . | устроенных в учреждения | | | | | | временного пребывания за | | | | | | отчетный год | | | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 5 | Количество детей в детских | 2 | 2 | + 10 | | . | домах | 114 | 124 | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 6 | Количество опекаемых детей | 7 | 7 | + 44 | | . | | 360 | 404 | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 7 | Количество детей в | 23 | 30 | + 7 | | . | приемных семьях | | | | -———|————————————————————————————|——————|——————|——————- | 8 | Количество детей-сирот и | 1 | 1 | + | | . | лиц из их числа, стоящих в | 354 | 555 | 201 | | | очереди на получение жилья | | | | -—————————————————————————————————————————————————————- Приложение 2 к областной целевой межведомственной программе "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы Перечень мероприятий областной целевой межведомственной программы "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы (В редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------------------------------------------------------------+----------------------------+ | N | Мероприятия | Ответственные | Срок | Предполагаемый объем финансирования из областного бюджета | Ожидаемые результаты | | п/п | | исполнители | выпол | (тыс. рублей) | | | | | | +--------+--------+--------------+--------------+--------------+ | | | | | нения | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы Нижегородской области по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без | | попечения родителей | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1.1.| Разработка и внедрение| министерство | 2006 -| | | | | | обеспечение социальной | | | нормативных правовых актов по| образования | 2010 | | | | | | защиты детей-сирот и детей,| | | вопросам защиты прав детей-сирот| Нижегородской | | | | | | | оставшихся без попечения| | | и детей, оставшихся без| области, | | | | | | | родителей | | | попечения родителей | департамент | | | | | | | | | | | социальной защиты| | | | | | | | | | | населения, труда| | | | | | | | | | | и занятости| | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | | министерство | | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | | министерство | | | | | | | | | | | жилищной политики| | | | | | | | | | | и жилищного фонда| | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1.2.| Проведение конкурсов социальных| департамент | 2007 -| | | | | | поддержка гражданских | | | проектов по решению проблем| социальной защиты| 2008 | | | | | | инициатив, внедрение| | | социального сиротства | населения, труда| | | | | | | инновационных технологий по| | | | и занятости| | | | | | | решению проблем сиротства | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1.3.| Проведение смотра-конкурса | департамент | 2008 | | | | | | реализация новых | | | учреждений социального| социальной защиты| | | | | | | концептуальных подходов к| | | обслуживания семей и детей по| населения, труда| | | | | | | созданию эффективной| | | созданию эффективных систем| и занятости| | | | | | | системы профилактики| | | профилактики социального| Нижегородской | | | | | | | социального сиротства | | | сиротства | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1.4.| Издание | департамент | 2007 | | | | | | пропаганда новых | | | информационно-методического | социальной защиты| | | | | | | направлений и форм работы| | | сборника материалов по| населения, труда| | | | | | | по социальной реабилитации| | | профилактике социального| и занятости| | | | | | | детей группы социального| | | сиротства учреждениями| Нижегородской | | | | | | | риска | | | социального обслуживания семей и| области | | | | | | | | | | детей и общественными| | | | | | | | | | | организациями | | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1.5.| Проведение межведомственной | департамент | 2008 | | | | | | анализ деятельности | | | конференции "Решение проблем| социальной защиты| | | | | | | субъектов системы| | | социального сиротства в| населения, труда| | | | | | | профилактики безнадзорности| | | Нижегородской области. | и занятости| | | | | | | несовершеннолетних. | | | Проблемы. Опыт. Перспективы" | Нижегородской | | | | | | | Определение новых форм| | | | области | | | | | | | работы | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 1.6.| Разработка методического | министерство | 2006 -| 50,0 | | | | | создание | | | обеспечения к учебному пособию| образования | 2007 | | | | | | учебно-методического | | | "Подготовка детей-сирот к| Нижегородской | | | | | | | комплекта для| | | самостоятельной жизни и| области | | | | | | | психолого-педагогического | | | преодолению трудностей| | | | | | | | сопровождения детей,| | | социализации" | | | | | | | | оставшихся без попечения| | | | | | | | | | | родителей | +-----+---------------------------------+------------------+-------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------+ | 2. Внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 2.1.| Оказание финансовой помощи| министерство | 2006 | 300,0 | | | | | развитие патронатного | | | учреждениям для детей-сирот и| образования | | | | | | | воспитания на территории| | | детей, оставшихся без попечения| Нижегородской | | | | | | | Нижегородской области | | | родителей, с целью внедрения| области | | | | | | | | | | патронатного воспитания | | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 2.2.| Издание материалов по проблемам| министерство | 2006 | 60,0 | | | | | методическое обеспечение | | | адаптации детей-сирот и детей,| образования | - | | | | | | устройства детей на| | | оставшихся без попечения| Нижегородской | 2007 | | | | | | воспитание в семью | | | родителей, в патронатных и| области | | | | | | | | | | приемных семьях | | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 2.3.| Проведение курсовой подготовки| министерство | 2006 | 300,0 | 300,0 | | | | подготовка специалистов по| | | специалистов, участвующих в| образования | - | | | | | | обучению патронатных и| | | процессе обучения патронатных и| Нижегородской | 2007 | | | | | | приемных родителей | | | приемных родителей | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 3. Развитие материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 3.1.| Проведение капитального ремонта| министерство | 2007 | | | | | | приведение условий | | | Городецкого и Заволжского домов| здравоохранения | - | | | | | | содержания 120 детей-сирот в| | | ребенка | Нижегородской | 2008 | | | | | | соответствие с санитарными и| | | | области | | | | | | | техническими правилами и| | | | | | | | | | | иными требованиями| | | | | | | | | | | законодательства Российской| | | | | | | | | | | Федерации | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 3.2.| Приобретение медицинского | министерство | 2007 | | | | 760,0 | 400,0 | улучшение медицинского | | | оборудования для домов ребенка | здравоохранения | - | | | | | | обслуживания 330| | | | Нижегородской | 2010 | | | | | | воспитанников домов ребенка | | | | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 3.3.| Приобретение различного | министерство | 2007 | | | | 2 400,0 | 1 200,0 | обеспечение эффективного | | | (кухонного, банно-прачечного и| здравоохранения | - | | | | | | функционирования домов| | | др.) оборудования для шести| Нижегородской | 2010 | | | | | | ребенка | | | домов ребенка | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 3.4.| Проведение капитального ремонта| министерство | 2006 | 6 000,0| 16 | 12 668,0 | 18 250,0 | 18 250,0 | приведение условий | | | государственных образовательных| образования | - | | 218,0 | | | | содержания детей-сирот в| | | учреждений для детей-сирот и| Нижегородской | 2010 | | | (приложение | (приложение | (приложение | соответствие с санитарными и| | | детей, оставшихся без попечения| области | | | | 3) | 4) | 5) | техническими правилами и| | | родителей, и специальных| | | | | | | | иными требованиями| | | (коррекционных) школ-интернатов,| | | | | | | | законодательства Российской| | | в которых содержатся группы| | | | | | | | Федерации | | | детей-сирот | | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 3.5.| Реконструкция зданий учреждений| министерство | 2006 | 5 540,0| | | | | приведение условий | | | для детей-сирот и детей,| образования | - | | | | | | содержания детей-сирот в| | | оставшихся без попечения| Нижегородской | 2008 | | | | | | соответствие с санитарными и| | | родителей | области | | | | | | | техническими правилами и| | | | | | | | | | | иными требованиями| | | | | | | | | | | законодательства Российской| | | | | | | | | | | Федерации | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 3.6.| Приобретение автотранспорта и| министерство | 2006 | 5 550,0| 6 000,0| 6 000,0 | 6 112,0 | 6 114,0 | создание условий | | | оборудования для образовательных| образования | - | | | | | | эффективного | | | учреждений для детей-сирот и| Нижегородской | 2010 | | | | | | функционирования учреждений,| | | детей, оставшихся без попечения| области | | | | | | | в которых обучаются и| | | родителей | | | | | | | | воспитываются дети,| | | | | | | | | | | оставшиеся без попечения| | | | | | | | | | | родителей, и лица из их| | | | | | | | | | | числа | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------++ | 4. Создание условий для эффективной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------++ | 4.1.| Оснащение средствами трудовой| департамент | 2007 | | | | 542,0 | 542,0 | создание условий для | | | реабилитации детских| социальной защиты| - | | | | | | полноценного процесса | | | домов-интернатов для глубоко| населения, труда| 2010 | | | | | | реабилитации | | | умственно отсталых детей | и занятости| | | | | | | детей-инвалидов, развитие | | | | Нижегородской | | | | | | | профессиональных навыков | | | | области | | | | | | | детей с ограниченными | | | | | | | | | | | возможностями | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 4.2.| Создание на базе учреждений| министерство | 2006 | 2 000,0| 2 000,0| 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | повышение | | | начального и среднего| образования | - | | | | | | конкурентоспособности | | | профессионального образования| Нижегородской | 2010 | | | | | | выпускников из числа | | | центров социальной адаптации| области | | | | | | | детей-сирот | | | детей, оставшихся без попечения| | | | | | | | | | | родителей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------++ | 5. Мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+----------------------------++ | 5.1.| Разработка нормативного | министерство | 2007 | | | | | | защита жилищных прав детей,| | | правового акта о порядке| жилищной политики| | | | | | | оставшихся без попечения| | | обеспечения жильем детей-сирот,| и жилищного фонда| | | | | | | родителей | | | детей, оставшихся без попечения| Нижегородской | | | | | | | | | | родителей, и лиц из их числа | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | 5.2.| Обеспечение жилыми помещениями,| министерство | 2006 | 11 | 11 | 132 225,0 | 62 225,0 | 62 225,0 | обеспечение жильем 592| | | предоставляемыми по договорам| жилищной политики| - | 100,0 | 000,0 | | | | детей-сирот, детей,| | | социального найма для| и жилищного фонда| 2010 | | | | | | оставшихся без попечения| | | детей-сирот и детей, оставшихся| Нижегородской | | | | | | | родителей, и лиц из их числа| | | без попечения родителей, и лиц| области, органы| | | | | | | | | | из их числа | местного | | | | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | районов и| | | | | | | | | | | городских округов| | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | +-----+---------------------------------+------------------+------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | | ИТОГО по годам | 32 190 | 69 018 | 182 893 | 98 289 | 96 731 | | +-----+-----------------------------------------------------------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | | ИТОГО по программе | 32 190 | 35 518 | 152 893 | 98 289 | 96 731 | | +-----+-----------------------------------------------------------+--------+--------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------+ | | ИТОГО по программе | 415 621| | +-----+-----------------------------------------------------------+--------+-----------------------------------------------------------------------------------+ * Финансирование производится за счет средств областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области Приложение 3 к областной целевой межведомственной программе "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы Перечень государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении капитального ремонта в 2008 году +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | N | Наименование | Наименование учреждения | Наименование | Сумма, | | п/п | муниципального | | работ | тыс. рублей | | | района, | | | | | | городского округа | | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 1. | г. Нижний | Государственное | Капитальный | 800,701 | | | Новгород | образовательное | ремонт системы | | | | | учреждение для | водоснабже | | | | | детей-сирот и детей, | ния | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Детский дом | | | | | | N 7" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 2. | г. Нижний | Государственное | Капитальный | 3 744,693 | | | Новгород | образовательное | ремонт здания | | | | | учреждение для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Специальная | | | | | | (коррекционная) | | | | | | школа-интернат | | | | | | N 8 для детей-сирот и | | | | | | детей, оставшихся без | | | | | | попечения родителей, с | | | | | | отклонениями в развитии" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 3. | Балахнинский | Государственное | Капитальный | 1 314,270 | | | район | образовательное | ремонт | | | | | учреждение для | оконных, | | | | | детей-сирот и детей, | дверных блоков | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Детский дом | | | | | | "НиГРЭС" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 4. | Балахнинский | Государственное | Капитальный | 1 307,946 | | | район | образовательное | ремонт системы | | | | | учреждение для | отопления | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Правдинский | | | | | | специальный | | | | | | (коррекционный) детский | | | | | | дом для детей-сирот и | | | | | | детей, оставшихся без | | | | | | попечения родителей, с | | | | | | отклонениями в развитии" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 5. | Борский район | Государственное | Капитальный | 1 672,142 | | | | образовательное | ремонт системы | | | | | учреждение для | отопления | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Поповская | | | | | | специальная | | | | | | (коррекционная) | | | | | | школа-интернат для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, с | | | | | | отклонениями в развитии" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 6. | Бутурлинский | Государственное | Капитальный | 823,493 | | | район | образовательное | ремонт подвала | | | | | учреждение для | и пищеблока | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Ягубовский | | | | | | детский дом" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 7. | Варнавинский | Государственное | Капитальный | 1 170,500 | | | район | образовательное | ремонт здания | | | | | учреждение для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Варнавинский | | | | | | детский дом" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 8. | Кстовский район | Государственное | Капитальный | 749,444 | | | | образовательное | ремонт здания | | | | | учреждение для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, "Прокошевский | | | | | | детский дом" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | 9. | Краснобаковский | Государственное | Капитальный | 1 084,811 | | | район | образовательное | ремонт системы | | | | | учреждение для | отопления | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | родителей, | | | | | | "Краснобаковский детский | | | | | | дом" | | | +-----+-------------------+--------------------------+----------------+---------------+ | ИТОГО НА 2008 ГОД 12 668,000 | +-------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 4 к областной целевой межведомственной программе "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы Перечень государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении капитального ремонта в 2009 году +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | N | Наименование | Наименование | Наименование работ | Сумма, | | п/п | муниципального | учреждения | | тыс. рублей | | | района, | | | | | | городского | | | | | | округа | | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 1. | г. Нижний | Государственное | Капитальный ремонт | 2 797,015 | | | Новгород | образовательное | отопления, | | | | | учреждение для | водопровода и | | | | | детей-сирот и детей, | канализации | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Детский дом N 5" | | | | | | | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 2. | г. Дзержинск | Государственное | Капитальный ремонт | 5 943,315 | | | | образовательное | помещений 1,2,3 | | | | | учреждение для | этажей | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Дзержинский | | | | | | специальный | | | | | | (коррекционный) | | | | | | детский дом для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | с отклонениями в | | | | | | развитии" | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 3. | Балахнинский | Государственное | Капитальный ремонт | 1 700,000 | | | район | образовательное | пищеблока, замена | | | | | учреждение для | сантехники в | | | | | детей-сирот и детей, | административном и | | | | | оставшихся без | жилом зданиях | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Правдинский | | | | | | специальный | | | | | | (коррекционный) | | | | | | детский дом для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | с отклонениями в | | | | | | развитии" | | | | | | | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 4. | Дальнеконстан- | Государственное | Капитальный ремонт | 756,000 | | | тиновский район | образовательное | фасада | | | | | учреждение для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Богоявленский | | | | | | детский дом" | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 5. | Кулебакский | Государственное | Капитальный ремонт | 2 544,000 | | | район | образовательное | здания | | | | | учреждение для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Кулебакский детский | | | | | | дом" | | | | | | | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 6. | Павловский район | Государственное | Капитальный ремонт | 4 009,670 | | | | оздоровительное | медицинского | | | | | образовательное | блока, кухни, | | | | | учреждение | канализации, | | | | | санаторного типа для | замена оконных | | | | | детей, нуждающихся в | блоков, ограждения | | | | | длительном лечении, | | | | | | "Таремский санаторный | | | | | | детский дом для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей" | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | 7. | Чкаловский район | Государственное | Капитальный ремонт | 500,000 | | | | образовательное | вентиляции | | | | | учреждение для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Либежевский детский | | | | | | дом "Кораблик" | | | +-----+------------------+-----------------------+--------------------+-------------+ | ИТОГО НА 2009 ГОД 18 250,000 | +-----------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 5 к областной целевой межведомственной программе "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы Перечень государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении капитального ремонта в 2010 году +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | N | Наименование | Наименование учреждения | Наименование | Сумма, | | п/п | муниципального | | работ | тыс. рублей | | | района, | | | | | | городского округа | | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 1. | г. Нижний | Государственное | Капитальный | 3 152,000 | | | Новгород | образовательное | ремонт | | | | | учреждение для | помещений | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Специальный | | | | | | (коррекционный) детский | | | | | | дом N 4 для детей-сирот | | | | | | и детей, оставшихся без | | | | | | попечения родителей, с | | | | | | отклонениями в | | | | | | развитии" | | | | | | | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 2. | г. Нижний | Государственное | Капитальный | 2 746,000 | | | Новгород | оздоровительное | ремонт | | | | | образовательное | помещений | | | | | учреждение санаторного | | | | | | типа для детей, | | | | | | нуждающихся в | | | | | | длительном лечении, | | | | | | "Санаторный детский дом | | | | | | N 3 для детей-сирот и | | | | | | детей, оставшихся без | | | | | | попечения родителей" | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 3. | Борский район | Государственное | Капитальный | 3 725,000 | | | | образовательное | ремонт | | | | | учреждение для | помещений | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Поповская специальная | | | | | | (коррекционная) | | | | | | школа-интернат для | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, с | | | | | | отклонениями в | | | | | | развитии" | | | | | | | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 4. | Гагинский район | Государственное | Капитальный | 1 040,000 | | | | образовательное | ремонт | | | | | учреждение для | помещений | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Моисеевский детский | | | | | | дом" | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 5. | Пильнинский район | Государственное | Капитальный | 2 958,000 | | | | образовательное | ремонт | | | | | учреждение для | помещений | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Курмышский детский | | | | | | дом" | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 6. | Спасский район | Государственное | Капитальный | 3 051,000 | | | | образовательное | ремонт | | | | | учреждение для | помещений | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Детский дом "Родник" | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | 7. | Шахунский район | Государственное | Капитальный | 1 578,000 | | | | образовательное | ремонт | | | | | учреждение для | помещений | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | оставшихся без | | | | | | попечения родителей, | | | | | | "Верховский детский | | | | | | дом" | | | +-----+-------------------+-------------------------+-----------------+-------------+ | ИТОГО НА 2010 ГОД 18 250,000 | +-----------------------------------------------------------------------------------+ (Приложения 3-5 дополнены - Закон Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|