Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 298

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.12.2015 № 910)

3.6.2.6. Меры правового регулирования

Разработка нормативно-правовых актов, направленных на достижение цели Подпрограммы 6, не требуется.

3.6.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы 6

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области настоящей Подпрограммой 6 не предусмотрено.

3.6.2.8. Участие в реализации Подпрограммы 6 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В реализации Подпрограммы 6 государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Нижегородской области, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетных фондов, не участвуют.

3.6.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 6

за счет средств областного бюджета

Статус	Подпрограмма государственной программы	Государственный заказчик-координатор, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 6	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы	всего	6 365,84	11 219,4	11 219,4	12 598,2	13 886,3	15 199,9
		министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		управление делами Правительства Нижегородской области	6 365,84	11 219,4	11 219,4	12 598,2	13 886,3	15 199,9

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 6

Статус	Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 6	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы	Всего, в том числе	23 151,84	11 219,4	11 219,4	12 598,2	13 886,3	15 199,9
		расходы областного бюджета	6 365,84	11 219,4	11 219,4	12 598,2	13 886,3	15 199,9
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	16 786,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациями		Всего, в том числе	19 651,6	5 528,1	5 528,1	6 149,3	6 784,8	7 432,9
		расходы областного бюджета	2 865,6	5 528,1	5 528,1	6 149,3	6 784,8	7 432,9
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	16 786,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.2. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий		Всего, в том числе	3 365,6	5 528,1	5 528,1	6 149,3	6 784,8	7 432,9
		расходы областного бюджета	3 365,6	5 528,1	5 528,1	6 149,3	6 784,8	7 432,9
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.3. Содействие в обеспечении деятельности Общественной палаты Нижегородской области		Всего, в том числе	134,64	163,2	163,2	299,6	316,7	334,1
		расходы областного бюджета	134,64	163,2	163,2	299,6	316,7	334,1
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

(Пункт 3.6.2.9 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 31.12.2015 № 910)

3.6.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 6

Финансовые риски:

- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Подпрограммы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Подпрограммы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;

- нерегулярное поступление финансирования;

- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.

Организационные риски:

- несогласованность действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы 6;

- пассивность участия в реализации Подпрограммы 6 муниципальных образований Нижегородской области;

- дефицит квалифицированных управленческих кадров.

Социально-экономические риски:

- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности;

- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.

В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 6, планируется подготовка предложений направленных на:

- финансирование мероприятий Подпрограммы 6 в полном объеме;

- целевое расходование средств исполнителями Подпрограммы;

- консолидацию действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, принимающих участие в процессе реализации Подпрограммы 6;

- активное участие в реализации Подпрограммы 6 органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и общественных организаций;

- развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике.

3.7. Подпрограмма 7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017 годы"

(Подразделы 3.7, 3.8 введены постановлением Правительства области  от 24.03.2015 № 149)

3.7.1. Паспорт Подпрограммы 7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017 годы" (далее - Подпрограмма 7)

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 7	Министерство социальной политики Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 7	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Нижегородской области и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи Подпрограммы 7	1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах. 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения. 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения. 4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда. 5. Совершенствование нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации в области охраны труда. 6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7	Подпрограмма реализуется в один этап, в течение 2015-2017 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета в тыс. рублей	Средства областного бюджета не предусматриваются
Индикаторы достижения цели Подпрограммы	Индикаторы (к 2017 году): 1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: 1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих - 0,028 чел. на 1 тыс. работающих; 1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих - 1,3 чел. на 1 тыс. работающих; 1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего - 61,8 дней; 1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров - 165 чел. 2. Динамика оценки условий труда: 2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда* - нарастающим итогом - 240 тыс.; 2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест* - 98%; 2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда - 3000 шт. 3. Условия труда: 3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда - 191,6 тыс. чел; 3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников - 13%. Непосредственные результаты: - количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда (нарастающим итогом на 2017 год - 86500 чел.); - количество работодателей, сертифицировавших Систему управления охраной труда (на 2017 год - 160 действующих  сертификатов); - рассмотрение вопросов состояния условий и охраны труда на крупных предприятиях промышленности, транспорта и связи (нарастающим итогом на 2017 год - 21 организация).

*- Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда, что по результатам регионального мониторинга составляет 240 тыс.

     3.7.2. Текстовая часть Подпрограммы 7

     3.7.2.1. Характеристика текущего состояния условий и охраны труда.

Статистические данные показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Нижегородской области имеют следующую динамику (таблицы 1-4).

     Таблица 1

      Численность пострадавших в результате несчастных случаев

     на  производстве со смертельным исходом в 2009-2013 годах

     (по данным Государственной инспекции

      труда в Нижегородской области)      

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Нижегородская область	71	72	54	60	43

Таблица 2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев

 на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день

 и более в 2009-2013 годах

(по данным Нижегородского регионального

отделения ФСС РФ)

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Нижегородская область	1428	1223	1373	1222	1321

Таблица 3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи

 с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

(по данным Нижегородского регионального отделения ФСС РФ)

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Нижегородская область	71,9	73,8	63,8	71,7	67,1

Таблица 4

Численность работников с установленным предварительным

 диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения

 обязательных периодических медицинских осмотров в 2009-2013 годах (по данным областных Центров профпатологии)

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Нижегородская область	140	111	184	119	180