Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 01.04.1999 № 52

  Изменено постановлением администрации города Н.Н. от 15.07.2011 № 2828     

 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.99 N 52

Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским

имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

       (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 26.12.2000 N 83;

                   от 02.12.2005 № 58; от 17.04.2007 № 1474; от 17.12.2007 № 6127;  

                   от 03.04.2008 № 1414; от 23.09.2009 № 4971; от 20.11.2009 № 6176;

                                                от 24.03.2010 № 1518;от 05.04.2011 № 1289)

В соответствии со статьями 11, 33 Устава города Нижнего Новгорода, во исполнение постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.10.98 N 53 "О структуре администрации города Нижнего Новгорода":

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (приложение 1).

2. Пункт отменен согласно постановления администрации города Н.Н. от 26.12.2000 N 83

3. Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (Конобеева Л.Н.):

3.1. В 10-дневный срок разработать и представить на утверждение главе администрации города штатное расписание.

3.2. Известить персонально под расписку каждого работника об изменении существенных условий труда либо о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников.

3.3. Довести до сведения Нижегородского городского отдела департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области (Кеняйкин С.Н.) информацию о возможном высвобождении работников.

3.4. В установленном законом порядке привести в соответствие штатному расписанию численность работников.

                            Глава администрации города                                                         Ю.И.Лебедев

                            Конобеева 33-44-45

 Приложение 1

                            к постановлению главы администрации города

                                         от 01.04.99 N 52

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ

И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

(в ред. постановления администрации города Н.Н. от 17.12.2007 № 6127;

              постановления администрации города Н.Н. от 23.09.2009 № 4971;

              постановления администрации города Н.Н. от 20.11.2009 № 6176;

              постановления администрации города Н.Н. от 24.03.2010 № 1518;

              постановления администрации города Н.Н. от 05.04.2011 № 1289)

   1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   1.1. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами (далее Комитет) создан в соответствии с федеральным законодательством о приватизации и правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в целях осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности города Нижнего Новгорода (далее - земельные ресурсы города), а также осуществления иных возложенных на Комитет полномочий.

   1.2. Комитет является органом по управлению муниципальным имуществом, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города, осуществляет межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций в процессе управления муниципальной собственностью, выступает продавцом муниципального имущества. (Подпункт 1.2- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 20.11.2009 № 6176- см. предыдущую редакцию)

   1.3. Комитет входит в структуру администрации города Нижнего Новгорода и подчинен непосредственно заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода. (Пункт 1.3.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 05.04.2011 № 1289- см. предыдущую редакцию)

   1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением.

   1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием,  имеет свой расчетный счет и иные счета в банках, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами. (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию)         

   2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

   2.1. Основными задачами Комитета являются:

   2.1.1. Ведение реестра муниципальной собственности. Осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию муниципальной собственности, в том числе формированию муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода;

   2.1.2. Управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности на территории города Нижнего Новгорода;

   2.1.3. Управление земельными ресурсами города в пределах полномочий, определенных настоящим Положением;

   2.1.4. Содействие эффективному управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществление контроля за использованием, закрепленным за ними имуществом и инвестициями, направляемыми на их развитие;

   2.1.5. Реализация на основе действующего законодательства и правовых актов городской Думы программ приватизации муниципальной собственности. Способствование развитию слоя эффективных собственников;

   2.1.6. Эффективное управление долями, закрепленными в муниципальной собственности;

   2.1.7. Реализация городской инвестиционной политики в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода;

   2.1.8. Обеспечение контроля за использованием движимого и недвижимого муниципального имущества;

   2.1.9. Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию    

   2.1.10. Обеспечение своевременного поступления в бюджет средств от реализации возложенных на Комитет функций.

   2.2. В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:

   2.2.1. Ведет реестр муниципальной собственности, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну. Осуществляет подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости в установленном порядке. Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости;

   2.2.2. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами города;

   2.2.3. Осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления города, в том числе осуществляет процедуру подготовки учредительных документов;

   2.2.6. Организует работу по защите имущественных прав и интересов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, сохранению и приумножению муниципальной собственности;

   2.2.7. Проводит мероприятия по предотвращению несостоятельности муниципальных унитарных предприятий, а также участвует в реализации процедур по банкротству муниципальных унитарных предприятий;

   2.2.8. Создает в установленном порядке комиссии по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и осуществляет мероприятия по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

   2.2.9. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе анализ движения имущества и его учет. Проводит ревизии, документальные и иные проверки деятельности вышеуказанных организаций в части контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества;

   2.2.10. На основе анализа эффективности использования муниципального имущества разрабатывает рекомендации по оптимальному составу муниципальной собственности, закреплению объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, передаче имущества в доверительное управление, пользование;

   2.2.11. Заключает договоры доверительного управления муниципальным имуществом и иные договоры с использованием муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города;

   2.2.12. Выступает Арендодателем при предоставлении в аренду земельных участков (земельных долей), в том числе заключает и расторгает договоры аренды этих объектов в установленном порядке, ведет реестр заключенных в установленном порядке договоров аренды земельных участков (земельных долей);

   2.2.13. Производит расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории города Нижнего Новгорода, согласно нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, осуществляет учет платежей и контроль за их поступлением в бюджет. (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию)         

2.2.14. В случаях, установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами осуществляет мероприятия по муниципальному земельному контролю, осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров аренды земельных участков, ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, а также штрафов, пени и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств. (Подпункт 2.2.14- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 20.11.2009 № 6176- см. предыдущую редакцию)

   2.2.15. Осуществляет учет, управление муниципальным нежилым фондом, контроль за его использованием. Выступает Арендодателем при сдаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду, закрепляет в установленном порядке объекты муниципального нежилого фонда на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, заключает договоры безвозмездного пользования этим имуществом;

   2.2.16. Производит расчет арендной платы по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда,  согласно нормативно-правовых актов органов местного самоуправления  города Нижнего Новгорода, осуществляет учет платежей и контроль за их поступлением в бюджет города Нижнего Новгорода (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию)         

   2.2.17. Осуществляет контроль за движением муниципального имущества (как движимого, так и недвижимого), переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае обнаружения нарушений условий его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   2.2.18. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства программу приватизации муниципального имущества на территории города Нижнего Новгорода, изменения и дополнения к ней и представляет ее главе администрации города для вынесения на утверждение городской Думы. Организует реализацию программы приватизации муниципального имущества;

   2.2.19. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципального имущества, создает комиссии по приватизации, готовит решения о приватизации либо отказе в приватизации, утверждает планы приватизации;

   2.2.20. Заключает и контролирует исполнение инвестиционных контрактов по реконструкции и капитальному ремонту помещений, зданий муниципального нежилого фонда;

   2.2.21. Учреждает открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации, утверждает их Уставы;

   2.2.22. По поручению главы администрации города является представителем данного муниципального образования в акционерных обществах, иных хозяйствующих субъектах. Является держателем находящихся в муниципальной собственности акций и долей участия в уставном капитале хозяйствующих субъектов с правами акционера (участника);

   2.2.23. Выступает продавцом муниципального имущества;

   2.2.24. Организует и проводит аукционы, конкурсы по продаже муниципального имущества;

   2.2.25. Устанавливает перечень социальных и инвестиционных sqknbhi коммерческих конкурсов и проводит их согласование в установленном порядке;

   2.2.26. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи приватизированных объектов, в том числе социальных и инвестиционных условий, с привлечением профильных структурных подразделений администрации города и принимает меры к устранению выявленных нарушений;

   2.2.27. Обеспечивает поступление в городской бюджет средств от использования и приватизации муниципальной собственности;

   2.2.28. Осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, в том числе под приватизированными объектами;

   2.2.29. Осуществляет в установленном порядке продажу права аренды земельных участков;

   2.2.30. Проводит аукционы (конкурсы) по договорам поручения;

   2.2.31. Производит учет жилого фонда, его инвентаризацию, а также учет строений нежилого назначения, в том числе производственного;

   2.2.32. Участвует в осуществлении сделок на вторичном рынке ценных бумаг и недвижимости;

   2.2.33. Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию    

   2.2.34. Осуществляет создание и поддержку в актуальном состоянии информационных ресурсов, связанных с деятельностью Комитета;

   2.2.35. Разрабатывает программу страхования муниципального имущества и осуществляет мероприятия, связанные с реализацией принятых в установленном порядке программ;

   2.2.36. Разрабатывает нормативные документы по направлениям работы Комитета;

   2.2.37. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами города, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

2.2.38. Организует работу по выдаче выписок из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки (подпункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 17.12.2007 № 6127)     

___________________________________________________

Дальнейшая нумерация пунктов в редакции  постановления администрации города Н.Н. от 17.12.2007 № 6127)      

___________________________________________________

2.2.39. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий. (Подпункт 2.2.39- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 23.09.2009 № 4971- см. предыдущую редакцию)

2.2.40. Выполняет другие функции, возложенные на Комитет в соответствии с нормативно-правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода и правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода. (Подпункт 2.2.40 введен постановлением администрации города Н.Н. от 23.09.2009 № 4971)

   3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА

   3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

   3.1.1. При реализации своих функций осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города, настоящим Положением;

   3.1.2. Осуществлять приватизацию муниципального имущества;

   3.1.3. Принимать заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности и на приобретение прав пользования муниципальной собственностью;

   3.1.4. Заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципального имущества, выступать Арендодателем по договорам аренды государственного имущества, переданного в муниципальную собственность;

   3.1.5. Заключать договоры аренды земельных участков (земельных долей), дополнительных соглашений к ним, рассмотрение протоколов разногласий по условиям договоров, а также выдавать выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки   (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 17.12.2007 № 6127)     

   3.1.6. Начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров;

   3.1.7. Запрашивать от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений представления информации об использовании имущества, хозяйственной деятельности, включая балансы данных организаций;

   3.1.8. Направлять своих работников и выдавать им доверенности на участие в собраниях акционеров, советах директоров АО, иных органах управления хозяйствующих субъектов, в соответствии с действующим законодательством;

   3.1.9. Запрашивать и получать от подразделений администрации города и администраций районов, предприятий, организаций и учреждений информацию в объемах, необходимых для выполнения возложенных на Комитет функций;

   3.1.10. Направлять руководству приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, инвентаризации;

   3.1.11.Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию    

   3.1.12. Обращаться в налоговые и контрольные органы с ходатайствами о проверке результатов финансово-хозяйственной деятельности приватизируемых предприятий;

   3.1.13. Представлять интересы администрации города в учреждениях, организациях, предприятиях и иных органах;

   3.1.14. Заключать от имени администрации города с физическими и юридическими лицами договоры и иные сделки по вопросам деятельности Комитета;

   3.1.15. Направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел, связанных с использованием муниципальной собственности, и необходимости проведения соответствующих проверок;

   3.1.16. В случае нарушения действующего законодательства, а также при нарушении заключенных с Комитетом договоров предъявлять иски о взыскании задолженности, штрафов, пени и (или) иных санкций, в случаях, установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами, а также осуществлять проверки по муниципальному земельному контролю, составлять акты проверок, выносить предписания об устранении нарушений земельного законодательства. (Подпункт 3.1.16.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 24.03.2010 № 1518- см. предыдущую редакцию)

   3.2. Комитет обязан:

   3.2.1. Обеспечивать гласность и беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах всех физических и юридических лиц, имеющих право быть покупателями в соответствии с законодательством;

   3.2.2. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению;

   3.2.3. Обеспечивать в установленном порядке и сроки перечисления арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, арендной платы за пользование земельными участками, средств от продажи муниципального имущества в порядке приватизации, от иных видов поступлений денежных средств в результате деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством;

   3.2.4. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.

   4.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА

   4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации города .

   4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом функций, установленных законодательством и настоящим Положением.

   4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

   4.4. Председатель Комитета:

   4.4.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, издает приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета, утверждает внутренние документы; (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 17.04.2007 № 1474)

   4.4.2. Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций;

   4.4.3. Заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение;

   4.4.4. Представляет на утверждение главы администрации города структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонда заработной платы;

   4.4.5. Организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием и увольнения работников Комитета, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины;

   4.4.6. Утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции работников;

   4.4.7. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

   4.4.8. Определяет компетенцию своих заместителей;

   4.4.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Комитетом;

   4.4.10. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

   4.4.11. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;

   4.4.12. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.

   4.5. При необходимости в Комитете формируется совещательный орган - Коллегия. Состав и Положение о Коллегии утверждаются председателем Комитета.

   5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА

   5.1. Работники Комитета являются муниципальными служащими.

   5.2. Социальные гарантии работников Комитета обеспечиваются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальных должностях.

   6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА

   6.1. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города Нижнего Новгорода.

   6.2. Комитет несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством .

   7. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА

   7.1. Источники финансирования:

   7.1.1. Пункт предыдущей редакции исключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию    

   7.1.2. Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию    

   7.1.3. Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58  - см. предыдущую редакцию

   7.1.1 Средства городского бюджета, согласно бюджетной росписи, утверждаемой Городской Думой города Нижнего Новгорода (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58)  

   7.1.4. Прочие доходы Комитета, не запрещенные действующим законодательством.

   7.2. Комитет осуществляет самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных по смете.

   7.3. Комитет для выполнения своих функций использует объекты муниципального нежилого фонда по договорам безвозмездного пользования, земельные участки на праве бессрочного пользования.

   8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

   Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.

    Приложение N 2

    отменено согласно постановления администрации города Н.Н. от 26.12.2000 N 83