Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 305

 (Пункт 5.2.9 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 07.06.2017 № 410; от 01.09.2017 № 653)

5.3. Анализ рисков реализации Подпрограммы 6

При реализации Подпрограммы 6 возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

- финансовые риски: финансирование государственной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета области и муниципальных бюджетов.

В указанных случаях Подпрограмма подлежит корректировке.

Приложение 1

к подпрограмме 6 "Формирование комфортной городской среды

и обустройство мест массового отдыха населения"

государственной программы "Обеспечение населения

Нижегородской области качественными услугами в сфере

жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной

 постановлением Правительства Нижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 305

Положение

о порядке предоставления, распределения и расходования

субсидий за счет средств областного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на поддержку государственных программ

субъектом Российской Федерации и муниципальных программ

формирования современной городской среды в 2017 году

(далее - Положение)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 07.06.2017 № 410; от 23.06.2017 № 447; от 19.07.2017 № 527)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169) и устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии) в 2017 году.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 305, в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.

1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа) и расходуются:

- на проведение ремонтных работ, включенных в минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий;

- на проведение ремонтных работ, включенных в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий.

В целях настоящего Положения понятие "дворовая территория" применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169.

2.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях:

а) уровень софинансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 5% от суммы средств субсидии за счет средств областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 07.06.2017 № 410)

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения (далее - соглашение); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.06.2017 № 447)

в) включение в соглашение рекомендаций главам муниципальных образований по обеспечению привлечения студенческих строительных отрядов к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий;

г) возврат субсидий в областной и федеральный бюджеты в случаях, предусмотренных пунктами 3.10, 312 - 3.14 настоящего Положения, в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4. Для получения субсидий в соответствии с настоящим Положением администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства.

2.5. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на 2017 год, подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы.

2.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом следующих критериев:

а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности до предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не превышает 2,5;

б) количество расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, составляет не менее 200 единиц;

в) муниципальное образование соответствует одному из условий:

является областным (административным) центром Нижегородской области;

относится к монопрофильному муниципальному образованию;

на территории муниципального образования, численность населения которого составляет более 200 тысяч человек, проводятся мероприятия Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

2.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования:

а) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения;

б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения;

в) несоответствие критериям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Положения;  

г) недостоверность представленной администрацией муниципального образования информации.

2.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного по форме, утвержденной приказом Министерства, и содержащего следующие положения:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования по согласованию муниципальных программ, софинансируемых за счет субсидий, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменения состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г) реквизиты муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которого предоставляется субсидия;

д) обязательства муниципального образования: 

разработать с учетом пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 и опубликовать  не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год, включающей, в том числе, следующую информацию:

- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий этой муниципальной программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуального перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения;

- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения;

- доля трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, (далее - заинтересованные лица) в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- условие о включении/не включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Дополнительно к этому решению собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором рассоложен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения. В случае принятия указанного решения, орган местного самоуправления должен в течение года с момента его принятия обеспечить определение в установленном порядке границ соответствующего земельного участка на основании данных  государственного кадастрового учета;

разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих, в том числе следующую информацию:

- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

- доля трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;

разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

утвердить с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года муниципальную программу на 2017 год;

подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год;

е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;

з) последствия недостижения установленных значений показателей результативности использования субсидий;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

3. Порядок распределения и расходования субсидий

3.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, реализующих мероприятия муниципальных программ по благоустройству территорий муниципальных образований, установлено в приложении к настоящему Положению.

3.2. Методика расчета субсидий

Объем субсидии за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

So=Vi - Sf  - Vir,

где:

Vi - общий объем средств, необходимый на благоустройство территорий муниципальных образований;

Sf - объем средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета;

Vr - общий объем средств, предусмотренный местными бюджетами на благоустройство территорий муниципальных образований.

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области от 07.06.2017 № 410)

3.3. Распределение объема средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, между мероприятиями осуществляется следующим образом:

- не менее двух третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

- не более одной третьей объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год, в том числе общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, отобранных с учетом результатов общественного обсуждения.

3.4. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включаются следующие виды работ:

а) ремонт дворовых  проездов;

б) обеспечение освещения дворовых территорий;

в) установка скамеек;

г) установка урн для мусора.

3.5. В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включаются следующие виды работ:

а) оборудование детских и (или) спортивных площадок;

б) обустройство площадок для сбора твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного и крупногабаритного мусора;

в) обустройство площадок для выгула собак;

г) ремонт дворовых тротуаров;

д) озеленение дворовых территорий;

е) обустройство парковок для автомобилей на дворовых территориях;

ж) установка ограждений газонов.

3.6. Министерство перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований в сроки и в порядке, установленные соглашением.

3.7. Предоставляемые бюджетам муниципальных образований субсидии могут направляться в бюджеты поселений в соответствии с нормами действующего бюджетного законодательства.

3.8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и значений показателей результативности использования субсидий, фактически достигнутых по итогам планового года.

3.9. Администрации муниципальных образований ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии и исполнении условий предоставления субсидии, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным приказом Министерством.

3.10.           Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

3.11.           В случае наличия неиспользованного в 2017 году остатка субсидий, при подтверждении муниципальным образованием потребности в использовании указанных средств, этот остаток в соответствии с решением Министерства по согласованию с министерством финансов Нижегородской области может быть направлен муниципальному образованию в 2018 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов муниципального образования Нижегородской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета.

3.12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Нижегородской области условий ее предоставления, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.13. В случае, если по состоянию на 31 декабря 2017 года нарушены обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный соглашением, в установленном законодательством порядке.

3.14.           В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения фактов предоставления администрацией муниципального образования недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, независимо от степени достижения значения показателей результативности использования субсидии.

3.15.           В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.16. Объем субсидии за счет средств областного бюджета должен быть не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств Нижегородской области из федерального бюджета, который составляет 57%. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 07.06.2017 № 410)

4. Контроль за использованием субсидий

4.1. Главы администраций муниципальных образований Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

4.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления, распределения

и расходования субсидий за счет средств областного бюджета

и средств, поступивших из федерального бюджета в областной

бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на поддержку государственных программ

субъектом Российской Федерации и муниципальных программ

формирования современной городской среды в 2017 году

Распределение

субсидий за счет средств областного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на поддержку государственных

программ субъектов Российской Федерации

и муниципальных программ формирования

современной городской среды в 2017 году

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 07.06.2017 № 410)

№	Наименование муниципального образования	Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, за счет средств федерального бюджета, тыс. руб	Иные мероприятия по благоустройству, тыс. руб.			Мини- мальный уровень софинанси- рования за счет средств  местного бюджета, тыс. руб.	ИТОГО тыс.руб
			Всего	за счет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета
1	городской округ город Нижний Новгород	331 000,0	516 000,0	151 528	364 472,0	19 183	866 183,0
2	городской округ город  Дзержинск	59 000,0	97 000,0	29 519,0	67 481,0	3 551,7	159 551,7
3	городской округ город Выкса	0	6 000,0	2 826,0	3 174,0	167,1	6 167,1
4	городской округ город Первомайск	0	7 000,0	3 630,0	3 370,0	177,4	7 177,4
5	Балахнинский район	0	12 222,2	6 719,2	5 503,0	290	12 512,2
	Всего:	390 000	638 222,2	194 222,2	444 000,0	23 369,2	1 051 591,4

Приложение 2

к подпрограмме 6 "Формирование

комфортной городской среды и обустройство

мест массового отдыха населения"

государственной программы "Обеспечение

населения Нижегородской

области качественными услугами в сфере

жилищно-коммунального хозяйства",

утвержденной постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 305

Положение

о порядке предоставления, распределения и расходования

субсидий за счет средств областного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на поддержку обустройства

мест массового отдыха населения

(городских парков) в 2017 году

(далее - Положение)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.06.2017 № 447)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года № 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" (далее -  постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года № 101) и устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидии) в 2017 году.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 305, в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.

1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - мероприятия по благоустройству парков).

В целях настоящего Положения понятие "городской парк" применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года № 101.

2.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях:

а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не превышает 2,2;

б) численность населения, проживающего на территории муниципального образования, составляет не менее 10 000 человек;

в) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на 2017 год на исполнение расходного обязательства, возникающего при выполнении в 2017 году мероприятий по благоустройству парков, в объеме не менее 30 % от суммы субсидии, направляемой на реализацию мероприятий по благоустройству парков;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения (далее - соглашение); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.06.2017 № 447)

д) возврат субсидий в областной и федеральный бюджеты в случаях, предусмотренных пунктами 3.8, 3.10 - 3.11 настоящего Положения, в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4. Для получения субсидий в соответствии с настоящим Положением администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства.

2.5. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на 2017 год, подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по благоустройству парков.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования является:

а) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения;

б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения;

в) недостоверность представленной администрацией муниципального образования информации.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключается по форме, утвержденной приказом Министерства, и содержащего следующие положения:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования по согласованию мероприятий по благоустройству парков, включенных в муниципальные программы, софинансируемых за счет субсидий, и внесения изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности использования субсидий, и (или) изменения состава мероприятий, на которые предоставляются субсидии;

г) реквизиты муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

д) обязательства муниципального образования: 

- при наличии единственного на территории муниципального образования городского парка (далее - парк), нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;

- при наличии нескольких парков на территории муниципального образования Нижегородской области, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;

- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года;

е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения установленных значений показателей результативности использования субсидий;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

3. Порядок распределения и расходования субсидий

3.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, реализующих мероприятия по благоустройству парков, установлено в приложении к настоящему Положению.

3.2. Методика расчета субсидий.

Объем субсидии за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

So=Vi - Sf  - Vir,

где:

Vi - общий объем средств, необходимый на благоустройство парков;

Sf - объем средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета;

Vr - общий объем средств, предусмотренный местными бюджетами на благоустройство парков.

Объем субсидии за счет средств областного бюджета должен быть не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств Нижегородской области из федерального бюджета, который составляет 57 %.

Если размер средств, предусмотренных в бюджетах муниципального образования Нижегородской области на финансирование мероприятий по благоустройству парков, не обеспечивает должный уровень софинансирования от суммы средств субсидий, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

3.3. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парка, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

3.4. Министерство перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований в сроки и в порядке, установленные соглашением.

3.5. Предоставляемые бюджетам муниципальных образований субсидии могут направляться в бюджеты поселений в соответствии с нормами действующего бюджетного законодательства.

3.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и значений показателей результативности использования субсидий, фактически достигнутых по итогам планового года.

3.7. Администрации муниципальных образований ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии и исполнении условий предоставления субсидии, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным приказом Министерством.

3.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

3.9. В случае наличия неиспользованного в 2017 году остатка субсидий, при подтверждении муниципальным образованием потребности в использовании указанных средств, этот остаток в соответствии с решением Министерства по согласованию с министерством финансов Нижегородской области может быть направлен муниципальному образованию Нижегородской области в 2018 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов муниципального образования Нижегородской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета.

3.10.           В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Нижегородской области условий ее предоставления, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.11.           В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения фактов предоставления администрацией муниципального образования недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, независимо от степени достижения значения показателей результативности использования субсидии.

3.12.           В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за использованием субсидий

4.1. Главы администраций муниципальных образований Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

4.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение

к Положению о порядке предоставления,

распределения и расходования субсидий за счет

средств областного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в

областной бюджет, бюджетам муниципальных районов

 и городских округов Нижегородской области

 на поддержку обустройства мест массового отдыха

населения (городских парков) в 2017 году

Распределение

субсидий за счет средств областного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на поддержку обустройства мест

массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году

№	Наименование муниципального образования	Всего субсидии, тыс. руб.	В том числе:
			за счет средств федерального бюджета	за счет средств областного  бюджета	за счет средств местного бюджета
1	Ветлужский район	4 714	1 881	1 419	1 414
2	Княгининский район	4 429	1 767	1 333	1 329
3	Кстовский район	14 286	5 700	4 300	4 286
4	Лысковский район	4 628,7	1 856,3	1 400,4	1 372
5	Сергачский район	4 714	1 881	1 419	1 414
6	Городской округ города Шахунья	4 571	1 824	1 376	1 371
	Всего:	34 342,7	14 909,3	11 247,4	11 186

     Сокращения, используемые в Государственной программе:
     
                                                                             
"Минэнергетики и ЖКХ" - министерство энергетики и жилищно-коммунального
                        хозяйства Нижегородской области. (В редакции
                        Постановления   Правительства  Нижегородской
                        области от 22.07.2016 № 479)

  ЦТП  - центральный тепловой пункт; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 17.05.2016 № 282)

  ГВС  -  горячее  водоснабжение.  (Абзац  дополнен  - Постановление
Правительства Нижегородской области от 17.05.2016 № 282)

  Росстат             - Федеральная служба государственной статистики        
                                                                             
  СанПиН              - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы     
                                                                             
  КОС                 - канализационные очистные сооружения                  
                                                                             
  ЖХК                 - жилищно-коммунальное хозяйство                       
                                                                             
  КПД                 - коэффициент полезного действия                       
                                                                             
  ГКУ                 - государственное   казенное   учреждение.       (Абзац
  дополнен - Постановление       Правительства      Нижегородской     области
  от 06.11.2014 № 765)


                      _______________________