Постановление Правительства Нижегородской области от 13.03.2015 № 135

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2015 года № 135

Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку молока за счет средств

областного бюджета

В целях укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса Нижегородской области, эффективного использования средств областного бюджета в отрасли животноводства Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования субвенций на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                            В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 марта 2015 года № 135

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенций на 1 килограмм

реализованного и (или) отгруженного на собственную

переработку молока за счет средств

областного бюджета

(далее - Положение)

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока собственного производства за счет средств областного бюджета (далее - возмещение затрат).

2. В целях возмещения затрат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, за счет средств субвенций производится предоставление в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год (далее - получатели).

3. Получателям, вновь образованным (зарегистрированным) в текущем году, субсидии не предоставляются.

Субсидии не предоставляются получателям, в отношении которых:

- осуществляется процедура ликвидации;

- требования о признании должника банкротом признаны арбитражным судом обоснованными и введена одна из процедур банкротства;

- выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной бюджет.

4. Субсидии предоставляются при условиях:

- представления получателями отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (индивидуальными предпринимателями по формам № 1-КФХ, № 2-КФХ и  № 10-АПК);

- отсутствия просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (условие не распространяется на получателей субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Положения);

- наличия уровня среднемесячной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год (кроме индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам) (условие не распространяется на получателей субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Положения).

Величина прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год определяется как среднее арифметическое величин прожиточного минимума для трудоспособного населения за кварталы отчетного года, установленных постановлениями Правительства Нижегородской области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально демографическим группам населения по Нижегородской области".

В целях субсидирования среднемесячная заработная плата определяется на основании формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 5-АПК за отчетный год - (строка 010 графа 4 / строка 010 графа 3) / 12 (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей). Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - на основании форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 1-КФХ и № 2-КФХ за отчетный год - (№ 1-КФХ строка 060 графа 3 / № 2-КФХ строка 182 графа 3) / 12.

5. Отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения направляются получателями в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления) по месту государственной регистрации.

Индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории города Нижнего Новгорода и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории муниципальных районов (городских округов), направляют отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для получения субсидий, в Управление по месту нахождения земельного участка либо производственного объекта. Принятое решение о выборе Управления не может быть изменено в текущем году.

В случае, если получатель осуществляет производственную деятельность на территории нескольких муниципальных районов (городских округов), Управление, в которое получатель направляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для получения субсидий, при необходимости организует взаимодействие с органами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельности получателем по проверке достоверности показателей в представленных получателем документах.

Расчеты с получателем осуществляются по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

6. Субсидии предоставляются по одной из следующих ставок:

1) получателям при выполнении условий, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370, реализующим коровье молоко высшего и (или) первого сорта (но снизившим поголовье коров и (или) не увеличившим производство коровьего молока на отчетную дату) и (или) козье молоко - по ставке на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе, определяемой министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) получателям, не снизившим поголовье дойного стада коров на отчетную дату к уровню поголовья по состоянию на 1 января отчетного года, на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока собственного производства в физическом весе - по ставке в размере 0,20 рубля при условии увеличения объема производства коровьего молока в отчетном периоде текущего года по сравнению с объемом производства коровьего молока в соответствующем периоде отчетного года.

7. Для получения субсидий получатели представляют в Управления ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал текущего года - до 15 января следующего года справки-расчеты по формам согласно приложениям 1-2 к настоящему Положению на электронном и бумажном носителях, заверенные руководителем и главным бухгалтером (получателями субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Положения справка-расчет за 4 квартал не представляется).

В случае, если получателю не были выплачены субсидии в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения за отдельные периоды отчетного года по причине невыполнения им условия об увеличении объема производства молока в отчетном периоде по сравнению с объемом производства молока в соответствующем периоде предыдущего года, получатель вправе получить субсидию за указанные периоды при условиях:

- увеличения объема производства молока в целом за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим отчетному. В случае, если получатель в год, предшествующий отчётному, осуществлял деятельность по производству молока менее года, сравнение объёмов производства молока производится за соответствующие периоды отчётного года и года, предшествовавшего отчётному;

- представления в Управление в срок до 15 января года, следующего за отчетным, на электронном и бумажном носителе справки-расчета по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

При возобновлении объемов производства молока и восстановлении численности дойного стада до уровня, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Положения, предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения возобновляется.

8. Получатели несут ответственность за достоверность показателей в  представляемых справках-расчетах в соответствии с действующим законодательством.

9. Управления проверяют соответствие представленных документов и получателя субсидии требованиям настоящего Положения, составляют реестры по формам, аналогичным справкам-расчетам согласно приложениям 1-3 к настоящему Положению (далее - реестры), и представляют их в Минсельхозпрод на бумажном и электронном носителях ежеквартально:

- не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по приложениям 1 и 2);

- за 4 квартал текущего года - до 20 января следующего года (по приложениям 1-3).

Включению в реестр подлежат получатели, соответствующие требованиям настоящего Положения, представившие предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения документы. В случае несоответствия получателя или представленных документов требованиям настоящего Положения получатель включению в реестр не подлежит, о чем уведомляется Управлением в течение предусмотренного настоящим пунктом срока с указанием причин.

10. Минсельхозпрод обобщает представленные Управлениями реестры, составляет сводный реестр в разрезе муниципальных районов и городских округов (далее - сводный реестр) и направляет его ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал текущего года - до 25 января следующего года в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства).

В сводный реестр включаются расчеты на субсидирование затрат, произведенных в отчетном периоде.

11. Управление областного казначейства производит санкционирование оплаты денежных обязательств областного бюджета с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства, в пределах утвержденных и доведенных до Минсельхозпрода бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год и в установленном законодательством порядке.

12. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в течение 10 дней с момента поступления средств на лицевой счет Управлений при участии Управлений осуществляют расчеты с получателями в соответствии с действующим законодательством в рамках полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, переданных органам местного самоуправления.

13. Полученные бюджетные средства по данному виду финансовой поддержки отражаются в бухгалтерском учете следующими записями: по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 86 "Целевое финансирование" на отдельном субсчете, одновременно указанная сумма списывается с этого счета на финансовые результаты отчетного периода (на кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы").

14. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлениями и органами муниципального финансового контроля.

Согласие получателя субсидии на осуществление Управлениями и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии является обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии.

15. В случае выявления средств, выплаченных с нарушением условий, установленных настоящим Положением, выделенные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.

16. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет.

____________________

Приложение 1

к Положению о порядке расходования

субвенций на 1 килограмм реализованного

и (или) отгруженного на собственную

переработку молока за счет

средств областного бюджета

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку молока

за счет средств областного бюджета (подпункт 1 пункта 6 Положения)

для получателей, снизивших поголовье коров  и (или)

не увеличившим производство коровьего молока

за _______________ квартал ________ года

___________________________________________________

( наименование получателя, муниципального района

(городского округа) Нижегородской области)

Наименование получателя	Вид молока	Поголовье коров и (или) коз, голов			Объем производства молока			Объем реализации	Ставка субсидии,	Начислено субсидий,
		по состоянию на 1 января 201 _ (отчетного) года	на отчетную  дату	(+/-), голов (гр. 5 = гр. 4 -  гр. 3)	за _______ квартал 201_ (отчетного) года,  кг	за _______ квартал 201_ (текущего)  года,  кг	(+/-),   кг  (гр. 8 = гр.  7 -  гр. 6)	молока за ______ квартал 201_ (текущего) года, кг	руб.	рублей (гр. 11 = гр. 9 x гр. 10)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	коровье
	козье
Итого по получателю

Руководитель получателя

___________________________  (_____________________)

подпись                             расшифровка подписи

Главный бухгалтер получателя

___________________________  (_____________________)

подпись                             расшифровка подписи

М.П.

"___" _______________ 20___ год

Приложение 2

к Положению о порядке расходования

субвенций на 1 килограмм реализованного

и (или) отгруженного на собственную

переработку молока за счет

средств областного бюджета

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку коровьего молока

за счет средств областного бюджета (подпункт 2 пункта 6 Положения)

за _______________ квартал ________ года

_________________________________________________

( наименование получателя, муниципального района

(городского округа) Нижегородской области)

Наименование  получателя	Поголовье коров, голов			Объем производства коровьего         молока			Объем реализации	Ставка субсидии,	Начислено субсидий,
	по состоянию на 1 января 201 _ (отчетного) года	на отчетную дату	(+/-), голов (гр. 4 = гр.3 - гр. 2)	за _______ квартал 201_ (отчетного) года, кг	за _______ квартал 201_ (текущего)   года, кг	(+/-), кг (гр. 7 = гр. 6 - гр. 5)	коровьего молока за _______  квартал 201_ (текущего) года, кг	0,20 рубля	рублей (гр. 10 = гр. 8 x гр. 9), при условиях  гр. 3 гр. 2 и гр. 7 > 0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

Руководитель получателя

___________________________  (_____________________)

подпись                             расшифровка подписи

Главный бухгалтер получателя

___________________________  (_____________________)

подпись                             расшифровка подписи

М.П.

"___" _______________ 20___ год

Приложение 3

к Положению о порядке расходования

субвенций на 1 килограмм реализованного

и (или) отгруженного на собственную

переработку молока за счет

средств областного бюджета

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку коровьего молока

за счет средств областного бюджета

за _______________ квартал ________ года

___________________________________________________

( наименование получателя, муниципального района

(городского округа) Нижегородской области)

Наименование получателя	Поголовье коров, голов			Объем производства молока			Период невыпо-	Объем реализации	Ставка субсидии,	Начислено субсидии,
	по состоянию на 1 января 201 _ (отчетного) года	на отчетную дату	(+/-), голов (гр. 4 = гр. 3 - гр. 2)	за 201_   год, кг	за 201_ год, кг	(+/-), кг (гр. 7 = гр.6 - гр.5)	лнения условия по объему произ- водства молока (квартал)	молока за периоды невыпо- лнения условия произ- водства молока в течение 20__ года (текущего) года, кг	руб.	рублей, (гр. 11 = гр. 9 х гр. 10) при условиях гр.4 > =  0 и гр.7 > = 0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого

Руководитель получателя

___________________________  (_____________________)

подпись                             расшифровка подписи

Главный бухгалтер получателя

___________________________  (_____________________)

подпись                             расшифровка подписи

М.П.

"___" _______________ 20___ год