Постановление Правительства Нижегородской области от 24.09.2008 № 404

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 24 сентября 2008 года                                 N 404


  Об утверждении Положения о порядке формирования, распределения
     и использования субсидий, предоставляемых государственным
      предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным
    предприятиям иной формы собственности Нижегородской области
    на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки
       пассажирским транспортом льготных категорий граждан,
                        учащихся, студентов
     
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.06.2009 г. N 370; от 31.07.2009 г. N 559;
           от 23.09.2009 г. N 683; от 26.02.2010 г. N 99;
          от 04.05.2010 г. N 258; от 06.09.2010 г. N 584;
          от 29.11.2010 г. N 834; от 07.06.2011 г. N 434;
          от 21.05.2012 г. N 286; от 20.07.2012 г. N 448;
                      от 16.08.2012 г. N 554)

     
     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  формирования,
распределения    и    использования    субсидий,    предоставляемых
государственным   предприятиям,   муниципальным   предприятиям    и
транспортным предприятиям  иной  формы собственности  Нижегородской
области на возмещение выпадающих доходов, возникающих от  перевозки
пассажирским  транспортом  льготных  категорий  граждан,  учащихся,
студентов.
     1-1.  Министерству финансов Нижегородской области на основании
заявки  департамента  транспорта  Нижегородской области подготовить
предложения  о  внесении изменений в Закон Нижегородской области от
21  декабря  2010  года N 209-З "Об областном бюджете на 2011 год",
предусмотрев  увеличение  расходов  по  строке  "Обеспечение равной
доступности    услуг   общественного   транспорта   на   территории
соответствующего   субъекта   Российской  Федерации  для  отдельных
категорий   граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которым
относится  к  ведению  Российской  Федерации и субъектов Российской
Федерации.  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 07.06.2011 г. N 434)
     1-2.   Департаменту   транспорта   Нижегородской   области  на
основании   заключенных  договоров  с  предприятиями  пассажирского
транспорта  об  обеспечении  транспортного  обслуживания  населения
пассажирским  автомобильным транспортом на территории Нижегородской
области  на  2011 год и в соответствии с предоставленными отчетными
данными  о  выпадающих  доходах,  полученных  от перевозки льготных
категорий  граждан,  учащихся, студентов за 2011 год, согласованных
актами  сверки  взаимных расчетов, осуществить перечисление средств
областного  бюджета  предприятиям  пассажирского  транспорта в 2012
году   за   2011   год.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 21.05.2012 г. N 286)
     2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора, заместителя
Председателя  Правительства  Нижегородской  области С.Ю.Ковезина. (В
редакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от
16.08.2012 г. N 554)
     3. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2009
года.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                      от 24 сентября 2008 года N 404
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 7 июня 2011 года N 434)
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке формирования, распределения и использования субсидий,
    предоставляемых государственным предприятиям, муниципальным
 предприятиям и транспортным предприятиям иной формы собственности
Нижегородской области на возмещение выпадающих доходов, возникающих
      от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий
                    граждан, учащихся, студентов

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 20.07.2012 г. N 448; от 16.08.2012 г. N 554)
     
                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1. Настоящее   Положение  определяет   механизм   формирования,
распределения    и    использования    субсидий,     предоставляемых
государственным   предприятиям,    муниципальным   предприятиям    и
транспортным  предприятиям  иной формы  собственности  Нижегородской
области (далее - транспортные предприятия) на возмещение  выпадающих
доходов,  возникающих  от перевозки  автомобильным  и  электрическим
транспортом  общего  пользования (далее  -  пассажирский  транспорт)
льготных категорий граждан, перечень которых установлен в приложении
1 к постановлению Правительства  Нижегородской области от 21  января
2005  года N  3  "О  введении  на территории  Нижегородской  области
единого социального проездного  билета" (далее - льготные  категории
граждан), а  также учащихся  и  студентов в  соответствии с  Законом
Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З "О  социальной
поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на
образование" и  постановлением Правительства Нижегородской  области,
устанавливающим  тарифы  на   проезд  пассажиров  и  провоз   багажа
автомобильным  транспортом  на маршрутах  регулярного  сообщения,  в
части   предоставления    льготного    проезда   на    междугородных
внутриобластных  маршрутах  студентам  дневных  отделений  высших  и
учащимся средних специальных учебных заведений.
     2. Департамент   транспорта  Нижегородской   области   является
главным   распорядителем  субсидий,   предоставляемых   транспортным
предприятиям Нижегородской области на возмещение выпадающих доходов,
возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий
граждан, учащихся, студентов.
     3. Департамент  транспорта   Нижегородской  области   заключает
договоры (соглашения)  с  транспортными предприятиями,  выполняющими
перевозки  льготных  категорий  граждан,  учащихся,  студентов,   на
возмещение выпадающих доходов.
     
         II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
     
     4. Предоставление из областного бюджета субсидий на  возмещение
транспортным предприятиям выпадающих доходов, возникающих в связи  с
оказанием мер социальной поддержки, указанных в пункте 1  настоящего
Положения, осуществляется:
     за счет средств областного бюджета;
     за счет  поступления   из  федерального  бюджета   межбюджетных
трансфертов  областному бюджету  на  обеспечение равной  доступности
услуг общественного транспорта  на территории Нижегородской  области
для отдельных категорий  граждан, оказание мер социальной  поддержки
которым  относится  к  ведению  Российской  Федерации  и   субъектов
Российской Федерации (при их поступлении).
     При отсутствии  в федеральном  бюджете  средств на  обеспечение
равной  доступности  услуг общественного  транспорта  на  территории
Нижегородской области для отдельных категорий граждан, оказание  мер
социальной  поддержки   которым  относится   к  ведению   Российской
Федерации, компенсация  выпадающих доходов, возникающих  с 1  января
2010  года  у   транспортных  предприятий  от  перевозки   указанных
категорий  граждан, осуществляется  за  счет  и в  пределах  средств
областного бюджета,  предусмотренных на эти  цели в  соответствующем
финансовом году.
     5.   Предоставление   субсидий   на   возмещение   транспортным
предприятиям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер
социальной  поддержки,  указанных  в  пункте 1 настоящего Положения,
осуществляется   в   пределах   средств,   предусмотренных   законом
Нижегородской   области  об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый    год.    (В    редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 20.07.2012 г. N 448)
     6. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Нижегородской
области от 20.07.2012 г. N 448)
     7. Общий объем субсидий определяется по следующей формуле:
                                 N
                        Собщ = SUM Сi, где:
                                i=1
     N -   количество   транспортных   предприятий,   осуществляющих
перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов;
     Сi - субсидия, приходящаяся на i-е транспортное предприятие.
     8. Объем   субсидий    по   i-му   транспортному    предприятию
определяется по следующей формуле:
                 Сi = ВДеспбi + ВДуi + ВДстi, где:
     ВДеспбi - выпадающие доходы по i-му транспортному  предприятию,
возникающие  от  перевозки  льготных категорий  граждан  по  единому
социальному проездному билету (далее - ЕСПБ);
     ВДуi -  выпадающие доходы  по  i-му транспортному  предприятию,
возникающие от перевозки учащихся;
     ВДстi - выпадающие  доходы по  i-му транспортному  предприятию,
возникающие от перевозки студентов.
     9.   Выпадающие   доходы,   возникающие  у  i-го  транспортного
предприятия   от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ,
рассчитываются по формулам:
                 ВДеспбi = ВДеспбгорi + ВДеспбпрi;
      ВДеспбгорi = (Тj х 39 поездок - Цеспб)/39 поездок х КТi;
 ВДеспбпрi = (Тi х Lсрi х 39 поездок - Цеспб)/39 поездок х КТi, где
     ВДеспбгорi -   выпадающие    доходы,    возникающие   у    i-го
транспортного предприятия от перевозки льготных категорий граждан по
ЕСПБ в городском сообщении;
     ВДеспбпрi - выпадающие доходы, возникающие у i-го транспортного
предприятия от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ  в
пригородном сообщении;
     Тj,i -  предельно максимальный  тариф  на перевозку  пассажиров
общественным  транспортом  в   городском  сообщении  10  рублей,   в
пригородном - 1,0 рубль за пассажиро-километр;
     Lсрi - средняя дальность поездки одного пассажира, определенная
на основании  отчетных  данных  i-го  транспортного  предприятия  за
предыдущий период (месяц, квартал);
     Цеспб -  стоимость   ЕСПБ,  утвержденная  актом   Правительства
Нижегородской области;
     КТi -  количество  талонов,  предъявляемых  i-ым   транспортным
предприятием, в качестве подтверждения перевозки льготных  категорий
граждан по ЕСПБ. При этом общее количество предъявляемых талонов при
делении  на  39  в  результате  не  должно  превышать  общий   объем
реализованных ЕСПБ.
     10. Выпадающие  доходы,   возникающие   у  i-го   транспортного
предприятия от перевозки учащихся, рассчитываются по формулам:
             ВДуi = ВДугорi + ВДупрi + ВДусмi + ВДумгi;
            ВДугорi = (Тj х 39 поездок - Цпбуj) х Кпбуi;
         ВДупрi = (Тi х Lсрi х 39 поездок - Цпбуi) х Кпбуi;
              ВДусмi = Тi х Lсрi х 39 поездок х Кпбуi;
               ВДумгi = Тf х 50% х Lсрi х Кпбуi, где
     ВДугорi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортного
предприятия от перевозки учащихся в городском сообщении;
     ВДупрi - выпадающие  доходы, возникающие  у i-го  транспортного
предприятия от перевозки учащихся в пригородном сообщении;
     ВДусмi - выпадающие  доходы, возникающие  у i-го  транспортного
предприятия от перевозки учащихся в сельской местности;
     ВДумгi - выпадающие  доходы, возникающие  у i-го  транспортного
предприятия  от   перевозки  в   соответствии  с   законодательством
Нижегородской области учащихся в междугородном сообщении;
     Тj,i,f - предельно максимальный  тариф на перевозку  пассажиров
общественным  транспортом  в   городском  сообщении  10  рублей,   в
пригородном - 1,0 рубль за пассажиро-километр, в международном - 2,2
рубля за пассажиро-километр;
     Цпбуj,i -   стоимость    проездного   билета   для    учащихся,
утвержденная  актами  Правительства Нижегородской  области,  органов
местного  самоуправления  муниципальных районов,  городских  округов
Нижегородской области;
     Кпбуi - количество  проездных  билетов, реализованных  учащимся
i-ым транспортным предприятием.
     11. Выпадающие  доходы,   возникающие   у  i-го   транспортного
предприятия от перевозки студентов, рассчитываются по формулам:
               ВДстi = ВДстгорi + ВДстпрi + ВДстмгi;
           ВДстгорi = (Тj х 39 поездок - Цпбст) х Кпбстi;
          ВДстпрi = Тi х 50% х Lсрi х 39 поездок х Кпбстi;
              ВДстмгi = Тf х 50% х Lсрi х Кпбстi, где
     ВДстгорi - выпадающие доходы, возникающие у i-го  транспортного
предприятия от перевозки студентов в городском сообщении;
     ВДстпрi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортного
предприятия от перевозки студентов в пригородном сообщении;
     ВДстмгi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортного
предприятия  от   перевозки  в   соответствии  с   законодательством
Нижегородской области студентов в междугородном сообщении;
     Тj,i,f - предельно максимальный  тариф на перевозку  пассажиров
общественным  транспортом  в   городском  сообщении  10  рублей,   в
пригородном - 1,0 рубль за пассажиро-километр, в международном - 2,2
рубля за пассажиро-километр;
     Цпбст - стоимость проездного билета для студентов, утвержденная
актами Правительства   Нижегородской   области,   органов   местного
самоуправления    муниципальных    районов,    городских     округов
Нижегородской области;
     Кпбстi - количество проездных билетов, реализованных  студентам
i-ым транспортным предприятием.
     (Пункты    9-11    в   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 16.08.2012 г. N 554)
     
           III. КРИТЕРИИ ОТБОРА ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
                ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
     
     12. Осуществление социально  значимой деятельности в  интересах
Нижегородской  области  -   перевозок  пассажиров  автомобильным   и
городским  электрическим  транспортом  по  тарифам,  устанавливаемым
Правительством    Нижегородской    области,    органами     местного
самоуправления, в том числе перевозок льготных категорий граждан.
     13. Наличие у транспортных предприятий договоров, заключенных в
установленном порядке,  с   органами   местного  самоуправления   на
осуществление  перевозок   пассажиров   автомобильным  и   городским
электрическим транспортом в  городском и пригородном  внутрирайонном
сообщении.
     
        IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
     
     14. Предоставление    субсидий    транспортным     предприятиям
осуществляется ежемесячно  (ежеквартально) департаментом  транспорта
Нижегородской  области в  соответствии  с договорами  (соглашениями)
между    департаментом    транспорта   Нижегородской    области    и
предприятиями, выполняющими перевозки льготных категорий граждан  на
основании данных  о результатах  автоматизированной сверки  расчетов
реализации  единых  социальных   проездных  билетов  на   территории
Нижегородской  области   в  разрезе   льготных  категорий   граждан,
проведенной на основании  пункта 3.4  Положения о едином  социальном
проездном   билете,   утвержденного   постановлением   Правительства
Нижегородской  области  от  21  января  2005  года  N  3,  учащихся,
студентов.
     Средства областного бюджета предоставляются в пределах средств,
предусмотренных  на  указанные цели законом Нижегородской области об
областном    бюджете    на   соответствующий   финансовый   год,   и
распределяются  пропорционально потребности предприятий. (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области от 20.07.2012 г. N
448)
     Муниципальные образования    Нижегородской    области    вправе
производить   дополнительное    возмещение   затрат    муниципальным
предприятиям, осуществляющим  перевозку льготных категорий  граждан,
сверх  субсидий,  выделяемых  из областного  бюджета  на  возмещение
выпадающих   доходов,   возникающих   от   перевозки    пассажирским
транспортом льготных категорий граждан.
     15. Использование    субсидий    транспортными    предприятиями
осуществляется  по  целевому  назначению  на  возмещение  выпадающих
доходов,  возникающих  от  перевозки  льготных  категорий   граждан,
учащихся, студентов;
     Lсрi - средняя дальность поездки одного студента,  определенная
на  основании  отчетных  данных i-го  транспортного  предприятия  за
предыдущий период (квартал).
     16. Возврат   субсидий   в   случае   нарушения   условий    их
использования   осуществляется    в   соответствии   с    договорами
(соглашениями) между департаментом транспорта Нижегородской  области
и транспортными предприятиями.
     
                           V. ОТЧЕТНОСТЬ
     
     17. Транспортные   предприятия   представляют   в   департамент
транспорта Нижегородской  области  следующие отчеты  по  формам и  в
сроки, установленные договорами (соглашениями), указанными в  пункте
3 настоящего Положения:
     - ежемесячно - об объемах выпадающих доходов;
     - ежеквартально   -    об   основных    финансово-экономических
показателях деятельности предприятия.
     
                            VI. КОНТРОЛЬ
     
     18. Транспортные   предприятия    несут   ответственность    за
использование  субсидий  и  достоверность  представляемой   отчетной
информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     19. Контроль за  целевым  использованием субсидий  осуществляет
департамент транспорта Нижегородской области.
     
                      _______________________