Постановление Правительства Нижегородской области от 24.09.2008 № 404

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 24 сентября 2008 года                                 N 404


  Об утверждении Положения о порядке формирования, распределения
     и использования субсидий, предоставляемых государственным
      предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным
    предприятиям иной формы собственности Нижегородской области
    на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки
       пассажирским транспортом льготных категорий граждан,
                        учащихся, студентов
     
    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 05.06.2009 г. N 370; от 31.07.2009 г. N 559;
от 23.09.2009 г. N 683; от 26.02.2010 г. N 99; от 04.05.2010 г. N 258)

     
     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  формирования,
распределения    и    использования    субсидий,    предоставляемых
государственным   предприятиям,   муниципальным   предприятиям    и
транспортным предприятиям  иной  формы собственности  Нижегородской
области на возмещение выпадающих доходов, возникающих от  перевозки
пассажирским  транспортом  льготных  категорий  граждан,  учащихся,
студентов.
     1-1.  Министерству финансов Нижегородской области на основании
заявки   департамента  транспорта  и  связи  Нижегородской  области
подготовить  предложения о внесении изменений в Закон Нижегородской
области  от  14  ноября  2008 года N 153-З "Об областном бюджете на
2009   год",   предусмотрев  на  2009  год  расходы  на  возмещение
выпадающих   доходов   пассажирских  автотранспортных  предприятий,
возникающих  от  предоставления  в соответствии с законодательством
Нижегородской  области  студентам  и  учащимся 50% скидки от полной
стоимости  проезда  на  междугородных автобусных маршрутах, за счет
уменьшения  резервного  фонда  Правительства Нижегородской области.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от
31.07.2009 г. N 559)
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства
Нижегородской   области   В.А.Иванова  и  заместителя  Губернатора,
заместителя   Председателя   Правительства   Нижегородской  области
В.А.Лебедева. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.07.2009 г. N 559)
     3. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2009
года.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 24.09.2008 N 404
     
     
          Положение о порядке формирования, распределения
     и использования субсидий, предоставляемых государственным
      предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным
    предприятиям иной формы собственности Нижегородской области
    на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки
       пассажирским транспортом льготных категорий граждан,
                        учащихся, студентов
     
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.06.2009 г. N 370; от 31.07.2009 г. N 559;
          от 23.09.2009 г. N 683; от 26.02.2010 г. N 99;
                      от 04.05.2010 г. N 258)

                        I. Общие положения
     
     1.   Настоящее  Положение  определяет  механизм  формирования,
распределения    и    использования    субсидий,    предоставляемых
государственным    предприятиям,   муниципальным   предприятиям   и
транспортным  предприятиям  иной  формы собственности Нижегородской
области (далее - транспортные предприятия) на возмещение выпадающих
доходов,  возникающих  от  перевозки  автомобильным и электрическим
транспортом  общего  пользования (далее - пассажирским транспортом)
льготных   категорий   граждан,   перечень   которых  установлен  в
приложении 1 к постановлению Правительства Нижегородской области от
21  января  2005  года  N 3 "О введении на территории Нижегородской
области  единого  социального  проездного билета" (далее - льготные
категории  граждан),  а также учащихся и студентов в соответствии с
Законом  Нижегородской  области  от 30 декабря 2005 года N 212-З "О
социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации
их   права   на   образование"   и   постановлением   Правительства
Нижегородской  области, устанавливающим тарифы на проезд пассажиров
и  провоз багажа автомобильным транспортом на маршрутах регулярного
сообщения в части предоставления льготного проезда на междугородных
внутриобластных  маршрутах  студентам  дневных  отделений  высших и
учащимся   средних   специальных  учебных  заведений.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 23.09.2009 г.
N 683)
     2.   Департамент  транспорта  и  связи  Нижегородской  области
является    главным    распорядителем   субсидий,   предоставляемых
транспортным   предприятиям  Нижегородской  области  на  возмещение
выпадающих   доходов,   возникающих   от   перевозки   пассажирским
транспортом  льготных  категорий  граждан,  учащихся, студентов. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
05.06.2009 г. N 370)
     3.   Департамент  транспорта  и  связи  Нижегородской  области
заключает  договоры  (соглашения)  с  транспортными  предприятиями,
выполняющими   перевозки   льготных  категорий  граждан,  учащихся,
студентов,   на   возмещение   выпадающих   доходов.   (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 05.06.2009 г.
N 370)
     
         II. Порядок формирования и распределения субсидий
     
     4. Предоставление из бюджета Нижегородской области субсидий на
возмещение транспортным     предприятиям    выпадающих     доходов,
возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки, указанных
в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется:
     за счет средств областного бюджета;
     за счет  поступления  из  федерального  бюджета   межбюджетных
трансфертов  бюджету Нижегородской  области  на обеспечение  равной
доступности   услуг   общественного   транспорта   на    территории
Нижегородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер
социальной  поддержки  которым   относится  к  ведению   Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации (при их поступлении). (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 04.05.2010 г. N 258)
     4-1.   При   отсутствии   в  федеральном  бюджете  средств  на
обеспечение  равной  доступности  услуг общественного транспорта на
территории  Нижегородской  области для отдельных категорий граждан,
оказание  мер  социальной  поддержки  которым  относится  к ведению
Российской Федерации, компенсация выпадающих доходов, возникающих в
2010   году  у  транспортных  предприятий  от  перевозки  указанных
категорий  граждан,  осуществляется  за  счет  и в пределах средств
областного   бюджета,   предусмотренных   на  эти  цели  в  текущем
финансовом    году.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 04.05.2010 г. N 258)
     5. Общий объем субсидий определяется по следующей формуле:
                                 N
                          Собщ = Сi, где
                                i=1
     N -   количество  транспортных   предприятий,   осуществляющих
перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов;
     Сi - субсидия, приходящаяся на i-ое транспортное предприятие.
     6. Объем   субсидий   по   i-му   транспортному    предприятию
определяется по следующей формуле:
     
                 Сi = ВДеспбi + ВДуi + ВДстi, где
     
     ВДеспбi - выпадающие доходы по i-му транспортному предприятию,
возникающие от  перевозки  льготных категорий  граждан  по  единому
социальному проездному билету (далее - ЕСПБ);
     ВДуi - выпадающие  доходы по  i-му транспортному  предприятию,
возникающие от перевозки учащихся;
     ВДстi - выпадающие доходы  по i-му транспортному  предприятию,
возникающие от перевозки студентов.
     7.   Выпадающие   доходы,  возникающие  у  i-го  транспортного
предприятия  от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ,
рассчитываются по формулам:
     
           ВДеспбi = ВДеспбгорi + ВДеспбпрi + ВДеспбслi;
     
          ВДеспбгорi = (Тj x 30 поездок - Цеспб) x Кеспбi;

       ВДеспбпрi = (Тi x Lсрi x 30 поездок - Цеспб) x Кеспбi;

ВДеспбслi = (Тi x Lсрi x 30 поездок - Цеспб) х (Кпас / 30 поездок),
                                где:
     
     ВДеспбгорi -   выпадающие    доходы,    возникающие   у    i-го
транспортного предприятия от перевозки льготных категорий граждан по
ЕСПБ в городском сообщении;
     ВДеспбпрi - выпадающие доходы, возникающие у i-го транспортного
предприятия от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ  в
пригородном сообщении;
     ВДеспбслi - выпадающие доходы, возникающие у i-го транспортного
предприятия от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ  в
пригородном сообщении в соответствии с постановлением  Правительства
Нижегородской области от 29 марта  2007 года N 91 "О  дополнительных
льготах  на  проезд  пассажиров по  единому  социальному  проездному
билету  на  автомобильном  транспорте  в  пригородном  сообщении   в
весенне-летний   период"   (далее  -   постановление   Правительства
Нижегородской области от 29 марта 2007 года N 91);
     Тj,i,f - тариф на перевозку пассажиров общественным транспортом
в городском,     пригородном     и     междугородном      сообщениях
(соответственно),  утвержденный актами  Правительства  Нижегородской
области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов,
городских округов Нижегородской области,  по состоянию на 1  октября
2009 года;
     Lсрi -  средняя дальность  поездки  одного пассажира  по  ЕСПБ,
учащихся, студентов, определенная на основании отчетных данных  i-го
транспортного предприятия за предыдущий период (квартал);
     Цеспб -  стоимость   ЕСПБ,  утвержденная  актом   Правительства
Нижегородской области;
     Кеспбi -  количество   ЕСПБ,  реализованных  i-м   транспортным
предприятием;
     Кпас - количество  пассажиров - граждан,  проживающих в  городе
Нижнем  Новгороде,  перевезенных  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Нижегородской области от 29 марта 2007 года N 91,  при
этом количество  перевезенных граждан  устанавливается на  основании
отчетов о реализации им "нулевых" билетов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 04.05.2010 г. N 258)
     8. Выпадающие  доходы,   возникающие   у  i-го   транспортного
предприятия от перевозки учащихся, рассчитываются по формулам:
            ВДуi = ВДугорi + ВДупрi + ВДусмi + ВДумгi;
           ВДугорi = (Тj х 30 поездок - Цпбуj) х Кпбуi;
        ВДупрi = (Тi х Lсрi х 30 поездок - Цпбуi) х Кпбуi;
             ВДусмi = Тi х Lсрi х 30 поездок х Кпбуi;
               ВДумгi = Тf х 50% х Lсрi х Кпбуi, где
     ВДугорi - выпадающие доходы, возникающие у i-го  транспортного
предприятия от перевозки учащихся в городском сообщении;
     ВДупрi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортного
предприятия от перевозки учащихся в пригородном сообщении;
     ВДусмi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортного
предприятия от перевозки учащихся в сельской местности;
     ВДумгi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортного
предприятия  в   соответствии  с  законодательством   Нижегородской
области от перевозки учащихся в междугородном сообщении;
     Цпбуj,i -   стоимость   проездного   билета   для    учащихся,
утвержденная актами  Правительства  Нижегородской области,  органов
местного самоуправления  муниципальных  районов, городских  округов
Нижегородской области;
     Кпбуi - количество  проездных билетов, реализованных  учащимся
i-ым транспортным предприятием.
     9. Выпадающие  доходы,   возникающие   у  i-го   транспортного
предприятия от перевозки студентов, рассчитываются по формулам:
               ВДстi = ВДстгорi + ВДстпрi + ВДстмгi;
          ВДстгорi = (Тj х 30 поездок - Цпбст) х Кпбстi;
         ВДстпрi = Тi х 50% х Lсрi х 30 поездок х Кпбстi;
              ВДстмгi = Тf х 50% х Lсрi х Кпбстi, где
     ВДстгорi - выпадающие доходы, возникающие у i-го транспортного
предприятия от перевозки студентов в городском сообщении;
     ВДстпрi - выпадающие доходы, возникающие у i-го  транспортного
предприятия от перевозки студентов в пригородном сообщении;
     ВДстмгi - выпадающие доходы, возникающие у i-го  транспортного
предприятия  в   соответствии  с  законодательством   Нижегородской
области от перевозки студентов в междугородном сообщении;
     Цпбст -   стоимость    проездного   билета   для    студентов,
утвержденная актами  Правительства  Нижегородской области,  органов
местного самоуправления  муниципальных  районов, городских  округов
Нижегородской области;
     Кпбстi - количество проездных билетов, реализованных студентам
i-ым транспортным предприятием.
     (Пункты    7-9    в   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 23.09.2009 г. N 683)     
        III. Порядок представления и использования субсидий
     
     10.    Предоставление   субсидий   транспортным   предприятиям
осуществляется  ежемесячно (ежеквартально) департаментом транспорта
и   связи   Нижегородской   области  в  соответствии  с  договорами
(соглашениями) между департаментом транспорта и связи Нижегородской
области  и предприятиями, выполняющими перевозки льготных категорий
граждан на основании данных о результатах автоматизированной сверки
расчетов   реализации   единых   социальных  проездных  билетов  на
территории  Нижегородской  области  в  разрезе  льготных  категорий
граждан,  проведенной  на  основании  пункта 3.4 Положения о едином
социальном    проездном    билете,   утвержденного   постановлением
Правительства  Нижегородской  области  от  21 января 2005 года N 3,
учащихся,   студентов.   (В  редакции  Постановлений  Правительства
Нижегородской  области  от  05.06.2009 г. N 370; от 26.02.2010 г. N
99)
     Средства областного   бюджета   предоставляются   в   пределах
средств, предусмотренных  на указанные  цели законом  Нижегородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, и распределяются пропорционально потребности предприятий.
     Муниципальные   образования   Нижегородской   области   вправе
производить    дополнительное   возмещение   затрат   муниципальным
предприятиям,  осуществляющим перевозку льготных категорий граждан,
сверх  субсидий,  выделяемых  из  областного  бюджета на возмещение
выпадающих   доходов,   возникающих   от   перевозки   пассажирским
транспортом  льготных  категорий граждан. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 23.09.2009 г. N 683)
     10-1.  Департамент  транспорта и связи Нижегородской области в
соответствии   с   договорами   и   на  основании  отчетных  данных
предприятий   пассажирского   транспорта   о   выпадающих  доходах,
полученных  от  перевозки  льготных  категорий  граждан, социальная
поддержка  которых отнесена к полномочиям Нижегородской области, за
2009   год,   согласованных   актами   сверки   взаимных  расчетов,
осуществляет  перечисление  средств областного бюджета в 2010 году.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от
04.05.2010 г. N 258)
     11. Использование    субсидий   транспортными    предприятиями
осуществляется  по  целевому назначению  на  возмещение  выпадающих
доходов,  возникающих  от  перевозки  льготных  категорий  граждан,
учащихся, студентов.
     12.   Возврат   субсидий   в   случае   нарушения  условий  их
использования    осуществляется   в   соответствии   с   договорами
(соглашениями) между департаментом транспорта и связи Нижегородской
области  и  транспортными  предприятиями. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 05.06.2009 г. N 370)
     
                          IV. Отчетность
     
     13. Транспортные предприятия ежемесячно (ежеквартально) в срок
до  10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об
использовании   субсидий   в   департамент   транспорта   и   связи
Нижегородской  области.  Отчеты  формируются  раздельно  по  каждой
льготной  категории  граждан,  учащихся  и  студентов.  (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 05.06.2009 г.
N 370)
     
                            V. Контроль
     
     14. Транспортные   предприятия   несут   ответственность    за
использование  субсидий  и  достоверность  представляемой  отчетной
информации     в      порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством.
     15. Контроль за  целевым использованием субсидий  осуществляет
департамент транспорта и связи Нижегородской области.  (В  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 05.06.2009 г. N 370)
     
     
                      _______________________