Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 301

3.10.2 ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПРОГРАММЫ

3.10.2.1. Характеристика текущего состояния

Системная работа по направлениям государственной молодежной политики проводится на территории Нижегородской области более десяти лет. В настоящее время в органах местного самоуправления всех городских округов и муниципальных районов Нижегородской области функционируют структурные подразделения, реализующие вопросы молодежной политикой, в рамках муниципальных программ (подпрограмм) реализуется комплекс целевых мероприятий для всех возрастных и социальных групп молодежи, наиболее крупными из которых являются конкурс профессионального мастерства "Золотые руки", туристский слет работающей молодежи, фестиваль клубов молодых семей, Нижегородский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна", областной конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века", областной конкурс молодежных инновационных команд "РОСТ: Россия - Стратегия - Ответственность - Технологии", региональный чемпионат профессионального мастерства по стандартам Worldskills.

В 2011 году постановлением Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2011 года № 934 утверждена Стратегия государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года. Проводится методическая и организационная работа, направленная на дальнейшее развитие отрасли "Молодежная политика". Создана и действует региональная общественная организация "Ассоциация молодых семей Нижегородской области".

Нижегородская область является лидером в Приволжском федеральном округе по количеству действующих на базе учреждений системы образования и культуры военно-патриотических объединений и клубов (425 объединений). Число допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации через участие в областных соревнованиях военно-патриотического профиля, составило 85% от общего количества молодежи призывного возраста.

На базе образовательных организаций действуют 405 волонтерских объединений, в которых состоит более 8,5 тысяч человек. Реализуются проекты по пропаганде здорового жизненного стиля в молодежной среде, по  оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны, малообеспеченным и многодетным семьям, экологические, спортивные, культурные проекты.

Активное участие в реализации государственной молодежной политики принимают созданные молодежные совещательные органы - молодежные палаты.

Вместе с тем, для совершенствования и дальнейшего развития действующей системы молодежной политики необходимо организовать плановую работу:

- по увеличению доли молодых граждан, вовлеченных в социальную практику и деятельность молодежных общественных объединений;

- по укреплению кадрового потенциала в сфере реализации государственной молодежной политики;

- по развитию условий для реализации предпринимательского потенциала молодежи, в том числе социального, по поддержке деятельности общественных объединений, направленной на развитие социально ориентированного молодежного предпринимательства;

- по развитию трудовой и проектной активности молодежи путем совмещения учебной и трудовой деятельности (в том числе путем развития профильных студенческих отрядов);

- по укреплению института молодой семьи и пропаганде семейных ценностей в молодежной среде.

3.10.2.2. Цели, задачи

Основной целью Подпрограммы является совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала в интересах развития Нижегородской области, содействие успешной интеграции молодежи в общество, повышение ее роли в жизни региона и страны.

Задачи Подпрограммы:

1.    Создание условий для воспитания и всестороннего развития молодых граждан, обладающих устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей.

2.    Развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи и вовлечения молодежи в социальную практику.

3.    Создание благоприятных условий по формированию ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, по поддержке молодых семей.

4.    Формирование ценностей здорового образа жизни в молодежной среде.

5.    Создание условий для свободного доступа молодежи к процессу освоения ключевых знаний и компетенций, необходимых для эффективного поведения на рынке труда, укрепление кадровой политики в сфере работы с молодежью.

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

3.10.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.

3.10.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Перечень основных мероприятий представлен в таблице 1 Программы.

3.10.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.

3.10.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования Подпрограммы не предусмотрены.

3.10.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы не предусмотрены.

3.10.2.8. Участие в реализации подпрограммы государственных

унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области,

общественных, научных и иных организаций,

а также внебюджетных фондов

В реализации ряда мероприятий Подпрограммы на добровольной основе, по согласованию и без привлечения собственных средств могут принимать участие общественные организации и объединения.

3.10.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета и по годам реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников отражена в таблице 5 Программы.

3.10.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

В процессе реализации Подпрограммы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Подпрограммы с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

- более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.

С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Подпрограммы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Подпрограммы;

- привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

     (Пункт 3.10 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 01.07.2015 № 414) (В редакции Постановления  Правительства
Нижегородской области от 31.12.2015 № 923)


     
                         4. ПОДПРОГРАММА 11
         "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
                       (далее - Подпрограмма)

                     4.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.              |      Министерство образования Нижегородской области      |
| Государственный |                                                          |
| заказчик -      |                                                          |
| координатор     |                                                          |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители|      -                                                   |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 3. Цель         |      Обеспечение организационных,    информационных     и|
| Подпрограммы    | научно- методических условий для реализации Программы    |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 4. Задачи       |      - Разработка  нормативных правовых,  организационно-|
| Подпрограммы    | методических   и   иных   документов,   направленных   на|
|                 | эффективное решение задач Программы;                     |
|                 |      - мониторинг   хода  реализации   и   информационное|
|                 | сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с|
|                 | целью своевременности принятия управленческих решений;   |
|                 |      - продвижение основных идей развития образования для|
|                 | получения поддержки  и  вовлечения  экспертов  и  широкой|
|                 | общественности                                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 5. Этапы и сроки|      2015-2020 годы.                                     |
| реализации      |      Подпрограмма реализуется в один этап                |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+

6. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам в тыс. руб.: 2015 год - 81 240,8 2016 год - 81 110,6 2017 год - 81 110,6 2018 год - 81 110,6 2019 год - 81 110,6 2020 год - 81 110,6 Итого: 486 793,80

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы   | Индикатор достижения   цели   -   удельный   вес    числа|
| достижения цели | электронных      инструктивно-методических      ресурсов,|
| и показатели    | разработанных в рамках Программы, к которым  предоставлен|
| непосредственных| доступ  в  сети  Интернет,  в  общем  числе   электронных|
| результатов     | инструктивно-методических   ресурсов,   разработанных   в|
|                 | рамках Программы, составит 100%.                         |
|                 | Показатель непосредственных   результатов  -   количество|
|                 | проведенных   мероприятий    регионального   уровня    по|
|                 | распространению  результатов   Программы   (не  менее   2|
|                 | ежегодно)                                                |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
(В   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 29.07.2015 № 485;    от 15.12.2015 № 831;    от 31.12.2015 № 923;
от 28.06.2016 № 395)

                      4.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
     
              4.2.1. Характеристика текущего состояния
     
     Подпрограмма направлена  на  существенное  повышение   качества
управления процессами  развития  системы образования.  Министерством
образования Нижегородской  области, подведомственными  организациями
ведется комплексная работа по развитию системы образования  региона,
включая         развитие         инфраструктуры         образования,
информационно-технологической  инфраструктуры,  повышение   качества
образования в образовательном пространстве Нижегородской области.

                 4.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

     Цель Подпрограммы - обеспечение организационных, информационных
и научно-методических условий для реализации Программы.
     Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
     - разработка нормативных правовых,  организационно-методических
и  иных  документов,  направленных  на  эффективное  решение   задач
Программы;
     - мониторинг  хода  реализации и  информационное  сопровождение
Программы, анализ  процессов и результатов  с целью  своевременности
принятия управленческих решений;
     - продвижение основных идей развития образования для  получения
поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности.

            4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годы в
один этап.
     
             4.2.4. Аналитическое распределение объема
                  финансовых ресурсов Подпрограммы

     Обеспечение организационных,          информационных          и
научно-методических условий для реализации Программы  осуществляется
за счет средств  областного бюджета,  включая расходы на  содержание
аппарата министерства образования Нижегородской области, технических
служб  министерства, расходы  на  содержание и  обслуживание  здания
министерства образования Нижегородской области.
     Расходы на  содержание   управления  по   контролю  и   надзору
осуществляются за счет средств федерального бюджета. Данные  расходы
представлены в таблице 5 Программы.
     

Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы

"Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015	2016	2017	2018	2019	2020	ИТОГО
Государственная программа (всего)	Развитие образования Нижегородской области					81 240,8	81 110,6	81 110,6	81 110,6	81 110,6	81 110,6	486 793,8
Всего по аппарату		074	0709	01 Б 01 00190	000	66 949,5	67 306,5	67 306,5	67 306,5	67 306,5	67 306,5	403 482,0
		074	0709	01 Б 01 00190	100	64 223,9	66 496,5	66 496,5	66 496,5	66 496,5	66 496,5	396 706,4
		074	0709	01 Б 01 00190	200	2 725,6	810	810	810	810	810	6 775,6
Всего по структурным подразделениям при министерстве образования Нижегородской области: централизованная бухгалтерия, хозяйственно- эксплуатационная контора, группа технического надзора		074	0709	01 Б 02 46590	000	14 291,3	13 804,1	13 804,1	13 804,1	13 804,1	13 804,1	83 311,8
		074	0709	01 Б 02 46590	100	7 688,5	7 781,8	7 781,8	7 781,8	7 781,8	7 781,8	46 597,5
		074	0709	01 Б 02 46590	200	6 078,8	5 598,6	5 598,6	5 598,6	5 598,6	5 598,6	34 071,8
		074	0709	01 Б 02 46590	800	524	423,7	423,7	423,7	423,7	423,7	2 642,5
Подпрограмма 1 (всего)	Развитие общего образования	074	0709	01 Б 01 00190	120	8 253,9	7 927,2	7 927,2	7 927,2	7 927,2	7 927,2	47 889,9
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 01 00190	120	8 253,9	7 927,2	7 927,2	7 927,2	7 927,2	7 927,2	47 889,9
Подпрограмма 2 (всего)	Развитие дополнительно-го образования и воспитания детей и молодежи	074	0709	01 Б 01 00190	120	4 207,1	3 982,2	3 982,2	3 982,2	3 982,2	3 982,2	24 118,1
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 01 00190	120	4 207,1	3 982,2	3 982,2	3 982,2	3 982,2	3 982,2	24 118,1
Подпрограмма 3 (всего)	Развитие профессионального образования	074	0709	01 Б 01 00190	120	8 934,7	8 591,1	8 591,1	8 591,1	8 591,1	8 591,1	51 890,2
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 01 00190	120	8 934,7	8 591,1	8 591,1	8 591,1	8 591,1	8 591,1	51 890,2
Подпрограмма 4* (всего)	Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5 (всего)	Патриотическое воспитание и подготовка граждан в Нижегородской области к военной службе	074	0709	01 Б 01 00190	120	3 526,1	3 318,4	3 318,4	3 318,4	3 318,4	3 318,4	20 118,1
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 01 00190	120	3 526,1	3 318,4	3 318,4	3 318,4	3 318,4	3 318,4	20 118,1
Подпрограмма 6 (всего)	Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области					48 058,9	46 774,60	46 774,60	46 774,60	46 774,60	46 774,60	281 931,9
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 01 00190	120	32 389,6	31455,1	31455,1	31455,1	31455,1	31455,1	189 665,1
1.2. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 02 46590	110	5 675,7	7 781,8	7 781,8	7 781,8	7 781,8	7 781,8	44 584,7
1.3. Прочие расходы		074	0709	01 Б 01 00190	120, 240	3 388,1	1515,4	1515,4	1515,4	1515,4	1515,4	10 965,1
		074	0709	01 Б 01 00190	120	662,5	705,4	705,4	705,4	705,4	705,4	4 189,5
		074	0709	01 Б 01 00190	240	2 725,6	810	810	810	810	810	6 775,6
1.4. Прочие расходы		074	0709	01 Б 02 46590	110, 240, 850	6 605,5	6 022,3	6 022,3	6 022,3	6 022,3	6022,3	36 717,0
		074	0709	01 Б 02 46590	110	2,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,7
		074	0709	01 Б 02 46590	240	6 078,8	5 598,6	5 598,6	5 598,6	5 598,6	5 598,6	34 071,8
		074	0709	01 Б 02 46590	850	524,0	423,7	423,7	423,7	423,7	423,7	2642,5
Подпрограмма 7**(всего)	Создание семейных детских садов и учительских домов в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы и на период до 2022 года					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 8*** (всего)	Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года	074	0709	01 Б 02 46590	110	2 010,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 010,1
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 02 46590	110	2010,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 010,1
Подпрограмма 9 (всего)	Социально- правовая защита детей в Нижегородской области	074	0709	01 Б 01 00190	120	6 250,0	5 973,8	5 973,8	5 973,8	5 973,8	5 973,8	36 119,0
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	0709	01 Б 01 00190	120	6 250,0	5 973,8	5 973,8	5 973,8	5 973,8	5 973,8	36 119,0
Подпрограмма 10 (всего)	Развитие молодежной политики	074	709	01 Б 01 00190	120	0,0	4 543,3	4 543,3	4 543,3	4 543,3	4 543,3	22 716,5
1.1. Фонд оплаты труда с начислениями		074	709	01 Б 01 00190	120	0,0	4 543,3	4 543,3	4 543,3	4 543,3	4 543,3	22 716,5