Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 301

соответствующий  финансовый   год  на   реализацию  Подпрограммы   с
последующим ее уточнением в части объемов финансирования и внесением
соответствующих изменений в закон Нижегородской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
     6. Информация о нарушении условий Соглашения в трехдневный срок
с момента  выявления   нарушений   направляется  органами   местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской   области    в   министерство   социальной    политики
Нижегородской   области,  министерство   образования   Нижегородской
области с указанием фамилии,  имени и отчества Специалиста,  причины
нарушения, а также полного наименования ОО и его местонахождения.
     7. Предоставление Социальных выплат Специалисту прекращается  с
месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены  сведения
о нарушении Специалистом условий Соглашения.
     8. В случае смерти, полной утраты трудоспособности  Специалиста
при  наличии  супруга  (супруги) и  (или)  ребенка  (детей)  кредит,
проценты по  нему на  строительство жилого дома  погашаются за  счет
средств областного бюджета в полном объеме при условии подписания  с
наследниками  (членами  семьи) Специалиста  договора  безвозмездного
пользования   помещениями   (земельным  участком)   для   размещения
семейного детского сада  (семейной дошкольной группы),  учительского
дома  на  срок,  составляющий разницу  между  сроком,  установленным
Соглашением, и сроком, отработанным Специалистом по Соглашению.
     В случае  отказа  наследников  (членов  семьи)  от   подписания
договора безвозмездного пользования помещениями (земельным участком)
для размещения семейного детского сада (семейной дошкольной группы),
учительского дома, а также в случае отсутствия у Специалиста супруга
(супруги) и (или) ребенка (детей) и переходе права собственности  на
жилой дом к  иным наследникам, в том  числе выморочного имущества  в
собственность Российской Федерации, перечисление средств  областного
бюджета  на оплату  кредитов  и процентов  по  ним на  строительство
жилого  дома  не  производится, а  отношения  между  членами  семьи,
вышеназванными наследниками,  финансовой  и страховой  организациями
регулируются гражданским законодательством.
     9. Социальные выплаты  продолжают  перечисляться Специалисту  в
период   временной   нетрудоспособности,   подтвержденной    листком
нетрудоспособности, в период  отпусков по  беременности и родам,  по
уходу за ребенком.

            3.7.2.4.2. Функции исполнителей Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы обеспечивается органами  исполнительной
власти   Нижегородской  области   совместно   с  органами   местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской   области   (при   условии   участия   в    реализации
Подпрограммы).
     Исполнители Подпрограммы  в   ходе   ее  реализации   выполняют
следующие функции:
     1) министерство образования Нижегородской области:
     а) осуществляет    координацию   взаимодействия    исполнителей
Подпрограммы, иных  заинтересованных  органов исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области;
     б) согласовывает с  исполнителями Подпрограммы возможные  сроки
выполнения   мероприятий    Подпрограммы,    объемы   и    источники
финансирования;
     в) осуществляет  мониторинг  хода  реализации  Подпрограммы   и
ежегодно проводит оценку эффективности Подпрограммы;
     г) осуществляет   контроль    за   выполнением    Специалистами
обязательств по Соглашению;
     д) осуществляет запрос  отчетов о  ходе реализации  мероприятий
Подпрограммы у исполнителей Подпрограммы;
     е) осуществляет  подготовку  и  представление  отчетов  о  ходе
реализации  мероприятий  Подпрограммы  Правительству   Нижегородской
области;
     2) министерство социальной политики Нижегородской области:
     а) направляет на  основании  сведений, представленных  органами
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской  области,   министерством  образования   Нижегородской
области,  заявки   на  оплату  расходов   в  министерство   финансов
Нижегородской области на предоставление Социальных выплат;
     б) заключает  с финансовой  организацией  договор уступки  прав
требования (договор купли-продажи  закладной) в случае  невыполнения
Специалистом обязательств по  досрочному погашению задолженности  по
кредитам и процентам по  ним и возврату средств областного  бюджета,
полученных   на   первоначальный   взнос,   на   оплату    договоров
имущественного  и   личного  страхования,   на  получение   кредита,
предоставленного в 2011-2012  годах (расходы по оценке  построенного
(приобретенного)  объекта  недвижимости,  предмета  залога),  и   на
погашение  кредита  и  процентов   по  нему  на  строительство   или
приобретение жилого дома в полном объеме;
     в) организует  работу  по  погашению  суммы  задолженности   по
кредитам, процентам  и неустойки  в случае  уступки прав  требования
финансовой организации по обязательствам Специалиста в  соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     г) направляет  ежемесячные   отчеты  в  министерство   финансов
Нижегородской   области    о   предоставлении   Социальных    выплат
Специалистам;
     д) осуществляет  перечисление   социальных   выплат  на   счета
Специалистов, открытые  в  финансовых организациях,  на основании  и
условиях  представленных   копий   кредитных  договоров,   договоров
имущественного и  личного страхования,  заявления на  предоставление
Социальных выплат;
     е) прекращает   перечисление   Социальных   выплат   на    счет
Специалиста,   открытый   в   финансовой   организации,   в   случае
представления органами местного самоуправления муниципальных районов
и  городских  округов  Нижегородской области  сведений  о  нарушении
условий Соглашения;
     3) органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  Нижегородской  области (при  условии  участия  в
реализации Подпрограммы):
     а) разрабатывают  и  утверждают  муниципальные  правовые  акты,
предусматривающие   предоставление   Специалистам   мер   социальной
поддержки  и (или)  снижение  размера  арендной платы  и  земельного
налога за земельные участки Специалистов;
     б) организуют   благоустройство    территорий   жилых    домов,
построенных в рамках ОЦП;
     в) обеспечивают финансирование деятельности семейного  детского
сада (семейной дошкольной группы) и/или учительского дома;
     г) представляют   в  министерство   образования   Нижегородской
области информацию об изменении персональных данных Специалистов;
     д) выявляют   нарушения   Специалистами   условий   Соглашения,
представляют   информацию   о    фактах   смерти,   полной    утраты
трудоспособности    Специалистов    в    министерство    образования
Нижегородской области;
     е) направляют в трехдневный срок с момента выявления  нарушений
сторонами  условий  Соглашения в  министерство  социальной  политики
Нижегородской  области  и  министерство  образования   Нижегородской
области указанную информацию;
     ж) контролируют   исполнение   Специалистами   и   ОО   условий
Соглашения;
     4) ОО, реализующие программы дошкольного или начального  общего
образования  в   Нижегородской  области  (при   условии  участия   в
реализации Подпрограммы):
     а) организуют и  обеспечивают  деятельность семейного  детского
сада (семейной дошкольной группы) и/или учительского дома;
     б) осуществляют  мониторинг   за  функционированием   семейного
детского сада (семейной дошкольной группы) и/или учительского дома в
частности,  за обучением  и  воспитанием детей,  соблюдением  охраны
жизни и здоровья детей, а также оздоровлением воспитанников;
     в) оформляют трудовые отношения со Специалистами в соответствии
с трудовым законодательством;
     г) представляют в органы местного самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов Нижегородской  области  информацию  о
выявленных нарушениях условий Соглашения Специалистом.
     
       3.7.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации Подпрограммы
     
     Информация об индикаторах  достижения  цели и  непосредственных
результатах реализации Подпрограммы отражена в таблице 2 Программы.
     
               3.7.2.6. Меры правового регулирования
     
     Меры правового регулирования  в рамках реализации  Подпрограммы
не предусмотрены.
     
       3.7.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
     
     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов  Нижегородской области  в  рамках Подпрограммы  не
предусмотрены.
     
          3.7.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Информация по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  за   счет
средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям
средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по  годам
реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.
     Прогнозная оценка расходов на  реализацию Подпрограммы за  счет
областного бюджета отражена в таблице 5 Программы.
     
          3.7.2.9. Анализ рисков реализации и описание мер
            управления рисками реализации Подпрограммы.

     К возможным внешним факторам, негативно влияющим на  реализацию
Подпрограммы,   относится   отсутствие   финансирования    (неполное
финансирование) мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
     Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Подпрограммы
компенсируется через проведение мероприятий по корректировке  сроков
и   сумм   финансирования   на   последующие   периоды    реализации
Подпрограммы.
     
     
                        3.8. ПОДПРОГРАММА 8
        "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных
    организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет
               в 2015 году и на период до 2023 года"
                       (далее - Подпрограмма)

                    3.8.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.1.            | Министерство образования Нижегородской области           |
| Государственный |                                                          |
| заказчик -      |                                                          |
| координатор     |                                                          |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.2.            | министерство финансов Нижегородской области;             |
| Соисполнители   | министерство социальной политики Нижегородской области   |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.3. Цель       | Обеспечение государственных гарантий прав граждан на     |
| Подпрограммы    | получение общедоступного дошкольного образования         |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.4. Задачи     | Развитие материальной базы дошкольных образовательных    |
| Подпрограммы    | организаций Нижегородской области                        |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.5. Этапы и    | 2015-2023 годы                                           |
| сроки реализации| Подпрограмма реализуется в один этап                     |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.6. Объемы     |      Общий объем  финансирования  Подпрограммы  за   счет|
| бюджетных       | средств областного бюджета в ценах соответствующих лет  в|
| ассигнований    | тыс. руб.:                                               |
| Подпрограммы за |      2015 год - 599684,80                                |
| счет средств    |      2016 год - 3368,80                                  |
| областного      |      2017 год - 3368,80                                  |
| бюджета         |      2018 год - 3357,75                                  |
|                 |      2019 год - 3346,75                                  |
|                 |      2020 год - 3335,75                                  |
|                 |      2021 год - 3313,75                                  |
|                 |      2022 год - 3291,75                                  |
|                 |      2023 год - 2217,52                                  |
|                 |      Итого: 625 285,67                                   |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.7. Индикаторы |      Индикатор достижения цели - доступность  дошкольного|
| достижения цели | образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым|
| и показатели    | предоставлена  возможность  получать  услуги  дошкольного|
| непосредственных| образования,  к численности  детей  в возрасте  3-7  лет,|
| результатов     | скорректированной  на численность  детей  в возрасте  5-7|
| Подпрограммы    | лет, обучающихся в ОБОО сохраниться на уровне 100%;      |
|                 |      Показатель непосредственного результата - создание  |
|                 | 2632 дополнительных мест в ДОО                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
     (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.11.2014 № 762)

                     3.8.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

                    3.8.2.1. Содержание проблемы

     В целях исполнения Указа  Президента Российской Федерации от  7
мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной  политики
в области образования и  науки" в части  достижения к 2016 году  100
процентов доступности дошкольного  образования для детей в  возрасте
от  трех  до  семи  лет  ставится  задача  по  разработке  комплекса
мероприятий, направленных на ликвидацию очередей на зачисление детей
в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации  и
расширение форм и способов получения дошкольного образования.
     В систему дошкольного  образования Нижегородской  области на  1
января 2014 года по оперативной информации входит 1394 ДОО.
     Кроме муниципальных  ДОО  имеют   лицензию  на  право   ведения
образовательной деятельности  в области  дошкольного образования  10
частных ОО, в том числе 8 детских садов (7 в г.Нижнем Новгороде и  1
в г.Выксе), одна частная  ОБОО (г.Нижний Новгород) и одна  начальная
школа - детский сад (г.Саров).
     Число мест  для  дошкольников  в  образовательных  организациях
Нижегородской области на начало 2014 года составляет 152,9 тысячи.

Система дошкольного образования Нижегородской области

в 2012-2020 г.г. (Прогнозная таблица)

	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Число дошкольных образовательных организаций, единиц	1379	1362	1379	1399	1400	1401	1402	1403	1404
в том числе:
в городской местности	882	874	888	903	904	905	906	907	908
в сельской местности	497	488	491	496	496	496	496	496	496
Кроме того, ОБОО, имеющие группы дошкольного образования	46	34	32	30	28	27	26	26	25
в том числе:
в городской местности	8	8	8	8	7	7	6	6	6
в сельской местности	38	26	24	22	21	20	20	20	19
Число мест в ОО, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - всего, единиц	148203	152882	155663	158608	158788	158938	159088	159238	159388
в том числе:
в городской местности	123769	127003	129564	132184	132284	132384	132484	132584	132684
в сельской местности	24434	25879	26099	26424	26504	26554	26604	26654	26704
Численность детей, воспитывающихся в ДОО, - всего, человек	148994	155882	160660	164083	164295	164475	164655	164835	165015
в том числе:
в городской местности	128018	133459	137925	140935	141055	141175	141295	141415	141535
в сельской местности	20976	22423	22735	23148	23240	23300	23360	23420	23480

     (В редакции Постановления Правительства  Нижегородской  области
от 05.11.2014 № 762)


     За 2013  год число  дошкольных  организаций уменьшилось  на  17
единиц по  сравнению с  2012 годом.  Такая ситуация  была связана  с
процессами   реструктуризации:   часть   сельских    малокомплектных
дошкольных   организаций   стали  филиалами   городских   дошкольных
организаций либо произошло объединение дошкольных организаций.
     Количество детей  дошкольного   возраста   в  ОО,   реализующих
программу дошкольного образования, стабильно увеличивается: за  2013
год прирост составил 6,9 тыс. человек. Увеличение численности  детей
происходит,  прежде  всего,  в  городских  ДОО,  и  связано  это   с
миграционными процессами и ростом рождаемости.
     В Нижегородской    области     по    оперативной     информации
обеспеченность  детского населения  в  возрасте  1-6 лет  местами  в
дошкольных образовательных организациях (на 1000 детей от 1 до 6 лет
приходится мест) составила в целом по территории - 773, в городах  и
поселках городского типа - 810, в сельской местности - 627.
     Обеспеченность детей,  посещающих  дошкольные   образовательные
учреждения  Нижегородской  области,   местами  (т.е.  в   дошкольных
образовательных учреждениях  на 100  мест приходится  детей) в  2013
году составила всего по области 102 человека, в городских поселениях
и сельской местности соответственно 105 и 85.
     В 2013 году  37%  городских детских  садов  области работали  с
перегрузкой: численность детей в них превышала число мест.
     Охват детей в возрасте 1-6  лет дошкольным образованием в  2013
году по Нижегородской области в целом составил 78,8%, (для сравнения
по России - 63,6%), в городах и поселках городского типа - 85,2%,  в
сельской местности - 53,6%.
     Наибольший процент   охвата   детей  на   ступени   дошкольного
образования к  началу  2014 года  зафиксирован  в Ветлужском  (86%),
Володарском (91%), Городецком (87%), Чкаловском (89,7%), Тоншаевском
(88%) муниципальных районах, г.Нижнем Новгороде (82%),  г.Дзержинске
(83%), г.Сарове (90%).
     Наименьший охват детей дошкольным образованием, ниже  областных
и  общероссийских  показателей,  зафиксирован  в  сельских  районах:
Большеболдинском   (63%),   Гагинском   (60%),   Дивеевском   (63%),
Краснооктябрьском (53%) районах.
     Динамика изменения охвата детей в возрасте 1-6 лет  дошкольными
организациями характеризуется следующими данными:
     
+-------+------------------------+-----------------------+
|  Год  | Всего (% к численности |      В том числе      |
|       | детей соответствующего |                       |
|       |        возраста)       |                       |
|       |                        +-----------+-----------+
|       |                        |     В     | В сельской|
|       |                        | городских | местности |
|       |                        | поселениях|           |
+-------+------------------------+-----------+-----------+
|  2011 |          74,6          |    80,3   |    52,0   |
+-------+------------------------+-----------+-----------+
|  2012 |          77,5          |    83,1   |    54,8   |
+-------+------------------------+-----------+-----------+
|  2013 |          78,8          |    85,2   |    53,6   |
+-------+------------------------+-----------+-----------+

     Актуальная очерёдность детей (с 1,6  до 6 лет) на устройство  в
дошкольные учреждения по  данным ежемесячного мониторинга  составила
на 1  января 2014 года  45,7 тыс.  человек, в т.ч.  в городе  Нижнем
Новгороде - 27,5  тыс. дошкольников. Родители  этих детей хотели  бы
получить место в детском саду на 1 сентября 2014/2015 учебного года.
     При этом в структуре очереди преобладают дети от 1,5 до 3-х лет
(29,9 тыс. человек), не  обеспеченных местами  с 3 до  7 лет -  4549
человек. С целью создания условий для равного старта 5-6-летние дети
перед поступлением в школу  устраиваются в дошкольные организации  в
первоочередном порядке, как правило, все эти дети, к началу учебного
года обеспечиваются местами в детских садах. Анализ показывает,  что
93,2%  первоклассников  в   области  -  это  выпускники   дошкольных
учреждений.
     На начало  2014   года   не  было   очередности  в   дошкольные
образовательные организации  для детей  всех возрастных  групп в  10
муниципальных районах области: Большемурашкинском, Вадском, Вачском,
Воскресенском,  Княгининском,  Пильнинском,  Перевозском,  Спасском,
Тонкинском,  Чкаловском,  а в  возрасте  для  детей  с 3  до  7  лет
очерёдность практически отсутствовала  в 22 муниципальных районах  и
городских округах Нижегородской области.
     Такой результат  связан  с  первым  годом  успешной  реализации
областной  целевой программы  "Ликвидация  очередности в  дошкольных
образовательных учреждениях Нижегородской  области детей в  возрасте
3-7 лет на 2013-2015  годы и на  период до 2023 года",  утверждённой
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 19  сентября
2012  года N  646,  с общим  объемом  финансирования 5,45  миллиарда
рублей  и   созданием   дополнительных  14008   мест  в   дошкольных
организациях области.
     В течение 2013 года в рамках данной программы и мероприятий  по
модернизации   региональной   системы  дошкольного   образования   в
Нижегородской области в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 3 до 7 лет были реализованы следующие мероприятия:
     - использование  ресурсов  существующих  ДОУ  -  создано   4806
дополнительных мест;
     - ремонтные работы в 34 ДОУ;
     - строительство 17 ДОУ;
     - строительство  11  семейных  детских  садов  на  110  мест  в
Павловском  (1), Пильнинском  (1),  Сосновском (1),  Тонкинском  (2)
муниципальных районах и в городских округах г.Бор (3), г.Выкса (3).
     Таким образом, создание в 2013 году 8320 дополнительных мест  в
дошкольных   образовательных  организациях   Нижегородской   области
позволило значительно снять  остроту проблемы в таких  муниципальных
образованиях как  Арзамасский,  Богородский, Тоншаевский,  Кстовский
районы.
     В 2014 году в рамках Программы планируется ввести дополнительно
3461 место.
     Решение проблемы доступности услуг дошкольного образования  для
населения Нижегородской области носит комплексный характер.
     Проблему обеспечения  детей  услугами  дошкольного  образования
невозможно  решить  без  нового  строительства  современных   зданий
детских  садов, которые  по  своим материально-техническим  условиям
наиболее соответствуют требованиям государственного образовательного
стандарта  дошкольного  образования.  Реализация  нового  содержания
дошкольного образования предусматривает создание комфортных  условий
для детей, отсутствие переуплотнённости групп, создание  развивающей
предметно- пространственной среды.
     По прогнозным  данным,  на  начало  комплектования   дошкольных
организаций на новый  2014/2015 учебный год  на учёте для  получения
места в дошкольной организации зарегистрировано 69,9 тыс. человек от
0 до  7 лет,  в том  числе  в городе  Нижнем Новгороде  - 39,2  тыс.
дошкольников.
     В возрастной группе с 5 лет до 7 лет на учёте - 377 детей, к  1
сентября 2014/2015 учебного  года все дети  получат место в  детском
саду.
     Решая поставленную задачу, органы, осуществляющие управление  в
сфере   образования,   в   первоочередном   порядке   должны   будут
удовлетворить потребность  населения в  местах в  детских садах  для
детей с 3 до 7 лет.
     Вместе с тем, ситуация с предоставлением доступного дошкольного
образования населению  в разных  муниципальных  районах и  городских
округах различается.  Если в  10 муниципальных  районах и  городских
округах  существующая   система  дошкольных  организаций   полностью
удовлетворяет потребность населения в данной услуге, в муниципальных
образованиях: Арзамасского района  очередность детей в возрасте  3-7
лет на получение дошкольного  образования составляет 129 человек,  в
городских округах:  Шахунья - 144  человека, Бор  - 247, в  г.Кстово
ожидают место 116 детей, а в г.Нижнем Новгороде - 3464 ребёнка.
     Таким образом,  в   рамках   Программы  необходимо   обеспечить
доступность дошкольного образования  независимо от места  проживания
ребёнка, т.е. на  всей территории  Нижегородской области, и  создать
13440 мест.

                3.8.2.2. Цели и задачи Подпрограммы

     Основной целью      Подпрограммы      является      обеспечение
государственных гарантий  прав граждан  на получение  общедоступного
дошкольного образования.
     Основной задачей  Подпрограммы является  развитие  материальной
базы дошкольных образовательных организаций Нижегородской области.
     Достижение цели  и  решение задач  Подпрограммы  осуществляется
путем  выполнения   комплекса  мероприятий,  скоординированного   по
срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
     
           3.8.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     
     Подпрограмма реализуется в 2015-2023 годы в один этап.
     
             3.8.2.4. Основные мероприятия Подпрограммы

     Основными мероприятиями  Подпрограммы  в соответствии  с  целью
Программы являются:
     1. Возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий МДОО:
     1.1. Министерство образования  Нижегородской  области и  органы
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской области (при условии участия) организуют и финансируют
выполнение  работ  по  возврату, капитальному  ремонту  и  оснащению
оборудованием ранее переданных зданий, а также работ, обеспечивающих
эксплуатацию дошкольной  организации согласно  действующим нормам  и
правилам.
     1.2. Министерство     образования     Нижегородской     области
предоставляет   муниципальным    районам    и   городским    округам
Нижегородской области (при  условии участия) субсидии на  выполнение
работ по  возврату, капитальному ремонту  и оснащению  оборудованием
ранее переданных зданий, а также работ, обеспечивающих  эксплуатацию
дошкольной организации согласно действующим нормам и правилам.
     1.3. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов,
городских  округов  Нижегородской  области  (при  условии   участия)
организуют  выполнение  работ  по  возврату,  капитальному  ремонту,
оснащению  оборудованием ранее  переданных  зданий, а  также  работ,
обеспечивающих   эксплуатацию   дошкольной   организации    согласно
действующим нормам и правилам.
     2. Реализация обязательств Нижегородской области, возникших при
заключении соглашения о  предоставлении мер  социальной поддержки  в
2013 году в  рамках мероприятий по  созданию семейных детских  садов
(семейных дошкольных групп): погашение  кредита и процентов по  нему
на  строительство жилого  дома  и неустойки  в  случае уступки  прав
требования финансовой  организации к  специалисту по  обязательствам
(далее также - Мероприятие).
     Министерство социальной политики Нижегородской области погашает
расходы по кредитам, процентам по нему на строительство жилого  дома
и неустойки в случае уступки прав требования финансовой  организации
к специалисту по обязательствам, возникшим при заключении соглашения
о предоставлении мер социальной поддержки в 2013 году.
     3. Строительство (реконструкция) МДОО.
     Министерство образования  Нижегородской области и  органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов и городских округов
Нижегородской    области    (при   условиях   участия)   финансируют
(предоставляют   субсидии)  и  организуют  работы  по  строительству
(реконструкции)   МДОО.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 05.11.2014 № 762)

    3.8.2.4.1. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации

     1. Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
     - министерство образования Нижегородской области;
     - министерство финансов Нижегородской области;
     - министерство социальной политики Нижегородской области;
     - органы  местного   самоуправления  муниципальных  районов   и
городских округов Нижегородской области (при условии участия);
     - образовательные     организации    Нижегородской     области,
реализующие программы дошкольного образования (при условии участия в
реализации Подпрограммы).
     Перечень основных   мероприятий   представлен   в   таблице   1
Программы.
     2. Министерство образования Нижегородской области:
     1) письменно     информирует     муниципальные      образования
Нижегородской области  о мероприятиях  Подпрограммы, проводит  отбор
участников Подпрограммы;
     2) готовит предложения по внесению изменений в Подпрограмму,  в
том числе в объемы финансирования с учетом сокращения или увеличения
финансирования объектов  из местных  бюджетов (областного  бюджета),
экономии средств по итогам конкурсных процедур, выполненных работ  в
пределах  средств,  выделенных   по  Подпрограмме.  После   принятия
нормативного правового  акта Правительства  Нижегородской области  о
внесении  изменений в  Подпрограмму  заключает с  органами  местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской   области   (при   условии   участия)   дополнительные
соглашения (дополнительные договоры), предусматривающие изменения по
Программе;
     3) заключает   соглашения   (договоры)  с   органами   местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской области  (при  условии участия)  на основании  расчета
субсидий,   определенного   согласно   Подпрограмме,   по    формам,
утвержденным    нормативными    правовыми    актами    Правительства
Нижегородской области, на соответствующий финансовый год при условии
наличия:
     а) по возврату и  капитальному ремонту ранее переданных  зданий
МДОО:
     - обоснования целесообразности  проведения работ  по ремонту  и
оснащению  оборудованием  объекта  (либо  ремонту,  либо   оснащению
оборудованием);
     - информационного сообщения территориальных отделов  управления
Федеральной службы  по надзору  в сфере защиты  прав потребителей  и
благополучия  человека  по   Нижегородской  области  о   возможности
создания   дополнительных  мест   в   соответствии  с   действующими
санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству,  содержанию
и организации режима работы в дошкольных организациях;
     - сметной документации на  заявляемые объекты, согласованной  в
установленном  порядке  заказчиком, с  экспертизой  соответствующего
органа,   уполномоченного    на   проведение   экспертизы    сметной
документации;
     - письма  от  министерства экономики  Нижегородской  области  о
согласовании  предварительной  стоимости  объекта  для  включения  в
Подпрограмму;
     - объемно-планировочных   решений,  фотоматериалов   здания   и
помещений;
     б) по строительству (реконструкции) МДОО:
     - обоснования необходимости строительства (реконструкции);
     - копии  положительного заключения  государственной  экспертизы
проектной документации и  инженерных изысканий  или (в случае,  если
проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат
государственной  экспертизе)  положительного  заключения  экспертизы
сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом;
     - копии  сводного сметного  расчета  (в  ценах  2001 года  и  в
текущих ценах), утвержденного в установленном порядке заказчиком;
     - письма  от  министерства экономики  Нижегородской  области  о
согласовании  предварительной  стоимости  объекта  для  включения  в
Подпрограмму;
     - оценки  бюджетной  и  социальной  эффективности  от  введения
объекта в эксплуатацию.
     Соглашения (договоры)  не  могут  быть  заключены,  если  объем
средств  областного бюджета  по  объекту(ам) превышает  утвержденный
объем в Подпрограмме;
     4) разрабатывает в  пределах своей  компетенции правовые  акты,
необходимые для реализации Подпрограммы;
     5)   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
     области от 05.11.2014 № 762)
     6) осуществляет:
     финансирование Подпрограммы в пределах средств, предусмотренных
министерству образования Нижегородской  области в областном  бюджете
на соответствующий финансовый год;
     координирование деятельности основных исполнителей Подпрограммы
по выполнению работ  и использованию средств  областного бюджета,  в
том числе:
     сбор документации  и  отчетности  о  реализации  подпрограммных
мероприятий;
     мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий;
     контроль за целевым использованием бюджетных средств;
     обеспечение взаимодействия   органов   исполнительной    власти
Нижегородской   области    и    органов   местного    самоуправления
муниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области,
участвующих в реализации Подпрограммы.
     3. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  Нижегородской  области  (при  условии   участия)
обеспечивают:
     - финансирование мероприятий  Подпрограммы в пределах  средств,
предусмотренных  в местных  бюджетах  на соответствующий  финансовый
год;
     - проведение  закупки  товаров,  работ,  услуг  на   выполнение
мероприятий в соответствии  с Федеральным законом  от 5 апреля  2013
года N 44-ФЗ "О контрактной  системе в сфере закупок товаров,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
     - назначение   ответственного  представителя,   осуществляющего
контроль  за  фактически   выполненными  работами  по   мероприятиям
Подпрограммы;
     - контроль за фактически выполненными работами по  мероприятиям
Подпрограммы;
     - целевое  и  эффективное  использование  полученных  бюджетных
средств;
     - соблюдение сроков реализации мероприятий Подпрограммы.
     
 3.8.2.4.2. Механизм реализации обязательств Нижегородской области,
возникших при заключении соглашения о предоставлении мер социальной
  поддержки в 2013 году в рамках мероприятий по созданию семейных
             детских садов (семейных дошкольных групп)
     
     1. В  рамках мероприятия  с  2015  по 2023  годы  предусмотрено
выполнение  обязательств   Нижегородской   области,  возникших   при
реализации  государственной  программы  "Ликвидация  очередности   в
дошкольных образовательных организациях Нижегородской области  детей
в  возрасте  3-7   лет  на  период   до  2023  года",   утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 19  сентября
2012 года  N 646  (далее  - ОЦП),  в части  оказания мер  социальной
поддержки из средств областного  бюджета и обязательств по  договору
уступки прав требования (договор купли-продажи закладной).
     Меры социальной   поддержки  предоставляются   специалистам   -
участникам ОЦП  (далее -  Специалисты),  заключившим в  2013 году  с
работодателем, администрацией  муниципального района или  городского
округа  Нижегородской  области,  министерством  социальной  политики
Нижегородской  области  и  министерством  образования  Нижегородской
области  соглашения  о   предоставлении  мер  социальной   поддержки
специалисту,    работающему    в    муниципальной    образовательной
организации, реализующей программу дошкольного образования (далее  -
Соглашение).
     Меры социальной поддержки  предоставляются  в форме  социальных
выплат на погашение кредита, процентов по нему, расходов по договору
имущественного и личного страхования (далее - Социальные выплаты).
     2. Одним из существенных условий предоставления мер  социальной
поддержки  является  обязанность  Специалиста, отработать  в  ОО  на
должности воспитателя семейного  детского сада (семейной  дошкольной
группы) не  менее десяти  лет с момента  заключения Соглашения  (без
учета времени нахождения в  отпусках по беременности и родам,  уходу
за ребенком).
     В случае нахождения  Специалиста  в отпуске  по беременности  и
родам, уходу за  ребенком, функционирование семейного детского  сада
(семейной дошкольной группы) регламентируется локальными документами
ОО.
     3. Министерство  социальной   политики  Нижегородской   области
перечисляет Социальные  выплаты  на счета  Специалистов, открытые  в
финансовых   организациях,  на   основании   и  условиях   кредитных
договоров, договоров имущественного и личного страхования.
     Социальные выплаты  предоставляются,  если  размер   процентной
ставки   не   превышает   размера,   установленного   Правительством
Нижегородской области.
     4. Социальные выплаты носят строго целевой характер.
     5. Предоставление  Социальных  выплат  прекращается  в   случае
нарушения Специалистом условий  Соглашения, за исключением  случаев,