Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 31.07.2014 № 2966

Мероприятия подпрограммы осуществляются в комплексе путем предоставления субсидий бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, являющимся исполнителями соответствующих мероприятий подпрограммы, на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

На сегодняшний день основными задачами органов местного самоуправления является сохранение городской инфраструктуры, создание условий для занятий физической культурой и спортом, укрепление материально-технической базы, повышение эффективности деятельности спортивных школ, в том числе школ олимпийского резерва, как основных субъектов, осуществляющих работу со спортивным резервом для достижения спортсменами наивысших спортивных результатов.

Для дальнейшего развития системы подготовки спортивного резерва требуется также программный подход, который позволит:

выделить финансирование на наиболее приоритетные направления в рамках ведомственной деятельности;

обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного социально-экономического развития города.

В рамках эффективного управления реализацией муниципальной программы определены приоритетные направления:

мероприятия по обеспечению деятельности и выполнению функций департамента по спорту и молодежной политике;

мероприятия по сбору и обработке данных официального статистического наблюдения и мониторинг состояния сферы физической культуры и спорта;

реализация мер по совершенствованию системы оплаты труда работников детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва.

(пп. 3.1.2.1 изложен в новой ред. постановлением администрации города Н.Н. от 07.05.2015 № 875 - см. предыдущую редакцию)

3.1.2.2. Задачи подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:

повышение интереса жителей города Нижнего Новгорода к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни;

совершенствование системы проведения городских спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;

обеспечение жителей города Нижнего Новгорода муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта;

создание необходимых условий для получения детьми, подростками и молодежью качественного дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта с учетом их потребности;

создание условий спортсменам города Нижнего Новгорода для выступления на областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на период 2015-2017 годов без выделения этапов.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий

Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 Программы.

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели подпрограммы

Информация о составе и значениях индикаторов подпрограммы приведена в таблице 2 Программы.

3.2. Подпрограмма «Развитие материально-технической базы города Нижнего Новгорода»

3.2.1.Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Развитие материально-технической базы города Нижнего Новгорода»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент)
Соисполнители подпрограммы	Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент строительства),  Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - КУГИ и ЗР)
Цели подпрограммы	-
Задачи подпрограммы	1.Увеличение количества физкультурно-оздоровительных объектов для привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом и совершенствование материально-технической базы города для всех категорий населения.  2.Развитие материально-технической базы для массового привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры массового спорта, расширение сети простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в период 2015-2017 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода (в разбивке по подпрограммам)	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города:                                                                                                                                     руб.   Наименование  исполнителей (соисполнителей) 2015 2016 2017  Всего за период реализации подпрограммы Всего,   в том числе: 346 432  780,00  406 707  780,00  395 134  886,00  1 147 793 246,00 1. Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода 21 534  780,00  21 534  780,00  9 961  886,00  53 031 446,00 2.Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода 144 073  000,00  144 073  000,00  144 073  000,00  432 219 000,00 3. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами 180 825  000,00  240 135  600,00  241 582  200,00  662 542 800,00
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	1. Обеспеченность спортивными залами в городе от федеральных нормативов - 31,02%.  2. Обеспеченность плоскостными спортсооружениями в городе от федеральных нормативов - 21,31%. 3. Обеспеченность бассейнами в городе от федеральных нормативов - 14,33%.

(пп. 3.2.1 изложен в новой ред. постановлением администрации города Н.Н. от 07.05.2015 № 875 - см. предыдущую редакцию)

3.2.2. Текстовая часть подпрограммы

3.2.2.1.Характеристика текущего состояния, описание основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

В последнее время в городе Нижнем Новгороде появилась положительная тенденция развития сферы физической культуры и спорта. Однако дальнейшему развитию массовой физической культуры препятствует недостаточная материальная база. Учитывая, что спортивная база общеобразовательных учреждений в основном является закрытой сетью - используется только учащимися, обеспеченность спортивными сооружениями для остального населения составляет большую проблему.

Спортивная база всех типов образовательных учреждений не соответствует современным требованиям к организации образовательно-тренировочного процесса, поэтому остро стоит вопрос проведения ремонта и реконструкции имеющихся спортивных объектов и строительства новых. В ряде спортивных школ для организации учебно-спортивного процесса приходиться арендовать спортивные залы и бассейны.

Спортивные площадки, находящиеся на дворовых территориях, нуждаются в ремонте, деятельность на спортивных объектах дворовых территорий организована эпизодически.

Отсутствие программы сказывается на низком темпе прироста лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, износе материально-технической базы действующих учреждений спорта, недостаточном темпе строительства новых объектов физической культуры.

Безусловно, реализация подпрограммных мероприятий должна повысить интерес всех категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом. Это, в конечном итоге, приведет, исходя из мирового опыта, к систематическому улучшению здоровья населения, тотальному привитию ведения здорового образа жизни, отказа от вредных привычек, в первую очередь, детей и подростков. Здоровое население даст положительный экономический эффект в развитии города. В перспективе на вновь созданных и реконструированных спортивных объектах город сможет вырастить новых чемпионов России, Европы, мира и олимпийских игр.

Анализ сложившейся ситуации показал, что за последние годы в городе созданы предпосылки для дальнейшего эффективного развития физической культуры и спорта. Однако следует признать, что предпринимаемых мер для решения проблем отрасли недостаточно. Дальнейшее плодотворное развитие сферы физической культуры и массового спорта возможно лишь программными методами.

Целью Подпрограммы является создание в городе Нижнем Новгороде условий для укрепления здоровья граждан, приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, физического и спортивного совершенствования, популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

Задачей Подпрограммы является увеличение количества физкультурно-оздоровительных объектов с целью удовлетворения потребностей населения.

С 2009 года ведется активное строительство ФОКов в районах города Нижнего Новгорода.

В настоящее время в трех из восьми районов города функционируют 3 ФОКа, 2 из которых находятся в муниципальной собственности. Также ведется строительство и в двух других районах города, сдать в эксплуатацию ФОКи планируется к концу календарного года. В итоге, к концу 2014 года, пять районов города будут иметь современные многофункциональные сооружения. Также в 2014 году планируется начать строительство ФОКов в трех оставшихся районах города.

Количество потребителей ФОКа, при полной укомплектованности, может достигать до 3000-3500 человек, следовательно, ввод в эксплуатацию новых ФОКов будет способствовать привлечению большего количества граждан к занятиям физической культурой и спортом.

Обеспеченность населения в городе Нижнем Новгороде по итогам 2013 года спортивными залами составляет 28%, плоскостными спортсооружениями 20%, бассейнами 11% от федеральных нормативов (в 2012 соответственно 26,8%, 17,3% и 9,5%). На момент реализации Программы обеспеченность населения в городе Нижнем Новгороде спортивными залами составит 31,02%, плоскостными сооружениями 21,31%, бассейнами 14,33%.

Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках Программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном администрацией города.

Спортивным школам, подведомственным департаменту по спорту и молодежной политике, кроме субсидий на выполнение муниципального задания в рамках осуществления школами уставной деятельности, предоставляются субсидии на иные цели.

Среди мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы, посредством предоставления иной субсидии следует отметить такие как: проведение капитального ремонта, приобретение оборудования, соблюдение требований пожарной безопасности и пр.

3.2.2.2. Задачи подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:

увеличение количества физкультурно-оздоровительных объектов для привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом и совершенствование материально-технической базы города для всех категорий населения;

развитие материально-технической базы для массового привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры массового спорта, расширение сети простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на период 2015-2017 годов без выделения этапов.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий

Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 Программы.

3.2.2.5. Индикаторы достижения цели подпрограммы

Информация о составе и значениях индикаторов подпрограммы приведена в таблице 2 Программы.

4. Оценка планируемой эффективности Программы

 (раздел 4 изложен в новой ред. постановлением администрации города Н.Н. от 07.05.2015 № 875 - см. предыдущую редакцию)

                                                                                                                 Таблица 6

№ п/п	Наименование индикатора/  непосредственного результат	Ед. измерения	Значение индикатора/непосредственного результата
			2014 год <*>  (справочно)	2015 год	2016 год	2017 год		Динамика показателей
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде на 2015-2017 годы»
Индикаторы достижения цели
1	Доля проведенных массовых спортивных и физкультурных мероприятий в городе	% от общего количества массовых спортивных и физкультур-  ных мероприятий в городе, согласно утвержденному календарному плану	100	100	100	100
2	Доля обучающихся детей в спортивных школах, подведомственных департаменту, в возрасте от 6 до 15 лет	% от общей численности детей в городе в возрасте от 6 до 15 лет	17,2	22,2	23,0	23,5	Увеличение на 6,3%
3	Доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом	% от общего количества граждан	26,5	29,23	31,53	33,84	Увеличение на 7,34%
4	Обеспеченность города плоскостными сооружениями	% от федеральных нормативов	19,9	21,23	21,27	21,31	Увеличение на 1,41%
5	Обеспеченность города спортивными залами	% от федеральных нормативов	28,5	29,57	29,85	31,02	Увеличение на 2,52%
6	Обеспеченность города бассейнами	% от федеральных нормативов	11,09	12,86	13,91	14,33	Увеличение на 3,24%
Показатели непосредственных результатов
1	Количество массовых спортивных и физкультурных мероприятий в городе, проведенных согласно календарному плану	шт.	376	374	374	374	Уменьшение на 2
2	Количество детей, в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в спортивных школах, подведомственных департаменту	чел.	25 168	33 008	36 008	38 508	Увеличение на 13 340
3	Количество физкультурно-оздоровительных комплексов, введенных в эксплуатацию	шт.	0	3	1	1	Увеличение на 5

<*> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.

Реализация программных мероприятий должна повысить интерес всех категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом, доля систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличится до 35%, увеличится обеспеченность спортивной базой. Это в конечном итоге приведет, исходя из мирового опыта, к систематическому улучшению здоровья населения, тотальному привитию ведения здоровья образа жизни, отказа от вредных привычек, в первую очередь, детей и подростков в городе Нижнем Новгороде.