Постановление Правительства Нижегородской области от 14.03.2006 № 78

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
    от 14 марта 2006 года                                   N 78 
                 
                                                                   
            О поддержании устойчивого функционирования
                    организаций в военное время

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 14.03.2013 г. N 149; от 02.10.2013 г. N 701)


     В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 
28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  и  в целях повышения устойчивости 
работы  организаций  на территории Нижегородской области в условиях 
военного  времени Правительство Нижегородской области постановляет: 
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о поддержании  устойчивого
функционирования организаций в условиях военного времени.
     2. Рекомендовать  ежегодно   предусматривать  формирование   в
соответствующих бюджетах средств:
     органам  местного  самоуправления  Нижегородской области - для
проведения  первоочередных  мероприятий  по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     руководителям         организаций         независимо        от
организационно-правовых   форм  -  для  проведения  мероприятий  по
поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.
     (Пункт  2 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 14.03.2013 г. N 149)
     3.  Признать  утратившим  силу   постановление   Администрации
Нижегородской  области  от  21 января 2000 года N 11 "О поддержании
устойчивого функционирования организаций в военное время".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области В.В.Назарова. (В    редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 г. N 701)

     И.о. Губернатора                                   В.В. Клочай
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 14.03.2006 N 78
                                                                   
                                                                   
                               ПОЛОЖЕНИЕ                           
         о поддержании устойчивого функционирования организаций    
            в условиях военного времени (далее - Положение)        
                                                                   
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

     1.1. Под устойчивостью функционирования организаций  (далее  -
объект   экономики)  в  условиях  военного  времени  понимается  их
способность   противостоять   воздействию    поражающих    факторов
современных  средств  массового  поражения, производить продукцию в
запланированных  объемах  и  номенклатуре  и  восстанавливать  свою
работоспособность в кратчайшие сроки.
     1.2.  Повышение  устойчивости   функционирования   достигается
заблаговременным   осуществлением   комплекса   организационных   и
инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни
и   работоспособности  рабочих  и  служащих  объектов  экономики  и
снижение   потерь   основных   производственных   фондов,   запасов
материальных средств и иных ценностей.
     1.3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на объектах
экономики,  имеющих производственные мощности по выпуску всех видов
продукции, в том числе в  особый  период,  а  также  относящихся  к
системе жизнеобеспечения населения.
     1.4. Организацию работы по  выполнению  мероприятий  повышения
устойчивости  функционирования  обеспечивают  руководители объектов
экономики.
     1.5. Для обеспечения планового выполнения всех  мероприятий  и
повышения  устойчивости  на объекте экономики создается комиссия по
повышению  устойчивости  (далее  -  комиссия)   и   разрабатывается
ежегодный  план  ее работы. Комиссия в своей работе руководствуется
федеральным  законодательством  и  законодательством  Нижегородской
области,  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Нижегородской  области,  настоящим  Положением,   а   также   иными
нормативными   правовыми   актами,   направленными  на  обеспечение
безопасности   рабочих,   служащих    и    населения,    сохранения
производственных мощностей и материальных ценностей.
     План работы комиссии утверждается руководителем организации.
     1.6. С  целью  постоянного  совершенствования  мероприятий  по
устойчивости  функционирования  в  организациях ежегодно проводятся
исследования устойчивости работы с учетом изменения технологических
процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.

                2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ           
              ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ         

     Направления повышения устойчивости:
     2.1.  Защита  всех  категорий  населения,  рабочих,   служащих
объектов   экономики  формируется  на  основе  анализа  вероятности
возникновения,  возможного  риска  и  времени   реализации   угроз,
прогнозирования характера и масштабов опасности.
     2.2.   Рациональное   размещение   производительных   сил   на
территории объекта экономики.
     2.3. Всесторонняя подготовка технологического  оборудования  к
работе  в условиях чрезвычайных ситуаций и к безаварийной остановке
производства.
     2.4.  Подготовка  к  выполнению  аварийно-восстановительных  и
других  неотложных  работ  по  ликвидации  последствий чрезвычайных
ситуаций  с  учетом   перспектив   развития   современных   средств
вооруженной борьбы.
     2.5. Подготовка системы управления производством  для  решения
задач в условиях военного времени.
     2.6. Создание  запасов  финансовых  и  материальных  ресурсов,
исходя  из  принципов  разумной  достаточности, с целью обеспечения
первоочередных  работ  по   ликвидации   последствий   чрезвычайных
ситуаций.

            3. СТРУКТУРА ПЛАНА РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ        
             УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ         

     3.1.  Инженерно-технические   мероприятия,   направленные   на
выполнение требований проектирования, предусмотренных строительными
нормами и правилами.
     Строительство   объектов    экономики,    различных    зданий,
сооружений,   инженерных   сетей   и  транспортных  коммуникаций  в
соответствии с требованиями  нормативно-технических  документов  по
проектированию,   инженерно-технических   мероприятий   гражданской
обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
     3.2. Работа по предупреждению чрезвычайных  ситуаций  военного
времени:
     - разработка плана безаварийной остановки производства;
     - проведение регламентных и профилактических работ;
     - создание запасов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
     - модернизация производственных мощностей;
     - охрана труда рабочих и служащих;
     -  декларирование  безопасности  и  страхование   потенциально
опасных производств;
     -  проведение   исследований   устойчивости   работы   объекта
экономики в военное время.
     3.3.   Мероприятия   по   защите   населения,   территорий   и
производственных мощностей в военное время:
     - оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения  о
применении  современных  средств поражения, доведение установленных
сигналов и порядка действий по ним;
     - эвакуация населения из опасных зон и районов;
     - мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий в результате применения современных средств поражения;
     - обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
     - наращивание фонда защитных сооружений;
     - первоочередное обеспечение предметами  первой  необходимости
пострадавшего населения, рабочих и служащих;
     - мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;
     - обучение рабочих и служащих по гражданской обороне и основам
безопасности жизнедеятельности.