Постановление Правительства Нижегородской области от 30.01.2008 № 22

его    получение    является    обязательным   в   соответствии   с
Градостроительным   кодексом  Российской  Федерации).  (Дополнен  -
Постановление       Правительства       Нижегородской       области
от 21.12.2016 № 875)
    5.3.2.    Расчёт   предельной   (максимальной)   цены   объектов
строительства    проводится    в    соответствии   с   Методическими
рекомендациями.     (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 14.11.2014 г. N 783)
    5.3.3.    Расчёт    предельной   (максимальной)   цены   объекта
строительства  проводится  заказчиком  с  учетом  прогноза  индексов
удорожания   на  весь  период  проведения  работ  в  соответствии  с
Методическими     рекомендациями.    (В    редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 14.11.2014 г. N 783)
     Расчёт предельной  (максимальной)  цены  объекта  строительства
направляется    заказчиком    в   минэкономики    после    получения
положительного  заключения экспертизы  (государственной  экспертизы)
сметной документации.
     На объекты строительства,  указанные в подпункте  3.1 пункта  3
постановления, срок выполнения  работ по  которым не превышает  трёх
месяцев, рекомендуемые  предельные (максимальные) цены  минэкономики
не формируются при условии размещения информации о закупке в  период
действия текущего уровня цен, указанного в положительном  заключении
экспертизы сметной документации.
     Начальная цена  контракта  при этом  формируется  заказчиком  в
пределах  сметной стоимости,  указанной  в положительном  заключении
экспертизы.
     5.3.4. Минэкономики  на  основании  документов,  представленных
заказчиком в  соответствии  с подпунктом  5.3.1  пункта 5  настоящей
Системы,  выдаётся  заключение  о  рекомендуемом  уровне  предельной
(максимальной) цены.
     Срок рассмотрения материалов и  выдачи заключения - 10  рабочих
дней.
     5.3.5. Заключение  о рекомендуемой  предельной   (максимальной)
цене выдается минэкономики по объекту  в целом в соответствии с  его
наименованием,  указанным  в  положительном  заключении   экспертизы
(государственной экспертизы).
     Предельная (максимальная) цена объектов, включенных в АИП (ГП),
оценка стоимости которых  выполнялась в соответствии  с пунктом  4.4
настоящей    Системы    по   укрупненным    показателям    или    по
объектам-аналогам,   не   может  превышать   объем   финансирования,
запланированный АИП, ГП.
(Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 29.11.2016 № 813)
     (Пункт 5.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.01.2014 г. N 18)
     5.4. Для определения  предельного объема   денежных средств  на
оплату   государственного   контракта  на   выполнение   работ   для
обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность
производственного цикла выполнения  которых превышает срок  действия
утвержденных    лимитов   бюджетных    обязательств,    формирование
рекомендуемой предельной (максимальной) цены осуществляется:
     - на объекты строительства в порядке, определенном пунктом  5.3
настоящей Системы;
     - на  содержание  автомобильных дорог,  искусственных  дорожных
сооружений, элементов  обустройства автомобильных  дорог в  порядке,
определенном пунктом 5.5 настоящей Системы.
     Расчет предельной (максимальной)  цены осуществляется с  учетом
предельного срока выполнения работ, предусмотренного правовым  актом
Правительства   Нижегородской   области   либо   решением   главного
распорядителя   бюджетных   средств   об   осуществлении   бюджетных
инвестиций   в  объект   строительства,   а  также   на   содержание
автомобильных дорог,  искусственных  дорожных сооружений,  элементов
обустройства автомобильных дорог.
     Заключение о рекомендуемой  предельной (максимальной) цене  для
определения   предельного   объема  денежных   средств   на   оплату
государственного  контракта  на  выполнение  работ  для  обеспечения
государственных    нужд    Нижегородской    области,    длительность
производственного цикла выполнения  которых превышает срок  действия
утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выдается минэкономики:
     - по  объекту  строительства  в  целом  в  соответствии  с  его
наименованием, указанным в положительном заключении экспертизы, и  с
разбивкой по годам;
     - по  содержанию  автомобильных дорог,  искусственных  дорожных
сооружений, элементов  обустройства автомобильных  дорог на  единицу
измерения в  соответствии с  подпунктом 3.2.5  пункта 3.2  настоящей
Системы с  наименованием  работ (услуг),  указанным в  положительном
заключении экспертизы, и с разбивкой по годам.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 29.11.2016 № 813)
     5.5. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных)  цен
на   работы,   в   том   числе   проектные   и  изыскательские,  по
землеустройству и земельному кадастру осуществляется в соответствии
с  Методическими  рекомендациями  в  следующем порядке. (В редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 21.12.2016 № 875)
     Заказчик направляет  в   минэкономики  обращение  с   указанием
полного  своего  наименования,  полного наименования  вида  работ  и
источника финансирования с приложением:
     - расчёта предельной (максимальной) цены;
     - копии    положительного   заключения    экспертизы    сметной
документации;
     - копии сметного расчёта.
     -    пояснительной    записки.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Нижегородской области от 29.11.2016 № 813)
    (Пункт 5.5. дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 14.11.2014 г. N 783)
     5.5-1.  Формирование  рекомендуемых  предельных  (максимальных)
цен  на  содержание  автомобильных  дорог,  искусственных   дорожных
сооружений,    элементов     обустройства    автомобильных     дорог
осуществляется  в  соответствии  с  Методическими  рекомендациями  в
следующем порядке.
     Заказчик направляет  в   минэкономики  обращение  с   указанием
полного  своего  наименования,  полного наименования  вида  работ  и
источника финансирования с приложением:
     - расчета предельной (максимальной) цены на единицу измерения в
соответствии с подпунктом 3.2.5 настоящей Системы;
     - копии    положительного   заключения    экспертизы    сметной
документации;
     - копии сметного расчета, утвержденного заказчиком;
     - пояснительной записки.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области
от 29.11.2016 № 813)
     5.6. Рекомендуемая  предельная  (максимальная) цена   не  может
превышать объем финансирования,  предусмотренный АИП, ГП,  правовыми
актами  Правительства   Нижегородской  области,  решением   главного
распорядителя   бюджетных   средств.   (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 29.11.2016 № 813)

  6. Проведение экспертизы сметной документации
       после определения подрядчика (исполнителя, поставщика)
           на выполнение работ по объектам строительства
     
     6.1. По объектам, указанным в  пунктах 3, 4  постановления,  по
которым контракты предусматривают исполнение условий части 6  статьи
9 Федерального закона  от 21  июля 2005 года  № 94-ФЗ "О  размещении
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
государственных и муниципальных  нужд" либо  подпункта "б" пункта  1
части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №  44-ФЗ
"О контрактной  системе в  сфере закупок товаров,  работ, услуг  для
обеспечения  государственных и  муниципальных  нужд", либо  части  5
статьи 4  Федерального  закона от  18  июля 2011  года  № 223-ФЗ  "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"  в
части изменения (увеличения) объема работ, для проведения экспертизы
сметной  документации  заказчик направляет  в  уполномоченный  орган
(учреждение), ранее выдавший положительное     заключение экспертизы
сметной    документации   (государственной   экспертизы   проектной
документации),  обращение  с  приложением  следующих документов: (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 21.12.2016 № 875)
     - копии конкурсной документации (документации об аукционе)  (на
бумажном или электронном носителе);
     - копии государственного контракта (с приложениями);
     - пояснительной записки;
     - акта о необходимости выполнения дополнительных работ;
     - ведомости объемов дополнительных работ;
     - сметы на дополнительные работы;
     - копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;
     -  откорректированного  рабочего проекта (или схем, чертежей).
     (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области
     от 21.12.2016 № 875)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 29.11.2016 № 813)
    6.2.  Если  сметной  документацией  (расчётом  цены), являющейся
неотъемлемой    частью    государственного   контракта   или   иного
гражданско-правового договора по объектам строительства,  работам, в
том числе проектным и изыскательским, по землеустройству и земельному
кадастру,  вне  зависимости  от  даты  его заключения, предусмотрен
резерв  средств  на  непредвиденные  работы  и затраты, то в случае
возникновения  в  процессе  производства  указанных  работ и затрат
локальный  сметный  расчёт  на  выполнение  непредвиденных  работ и
затрат  на сумму, превышающую 100 тысяч рублей, подлежит экспертизе
в  уполномоченном  органе  (учреждении).  (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 21.12.2016 № 875)
     Заказчик направляет   в   уполномоченный   орган   (учреждение)
обращение с приложением следующих документов:
     - копии конкурсной документации (документации об аукционе) (на
бумажном  или  электронном  носителе);  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 29.11.2016 № 813)
     - копии   государственного   контракта,    гражданско-правового
договора (с приложениями);
     - пояснительной записки;
     - акта о возникновении непредвиденных работ, затрат;
     - ведомости объёмов непредвиденных работ, затрат;
     - сметы на непредвиденные работы, затраты;
     - копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;
      -   рабочего   проекта  (или  схем,  чертежей).  (В  редакции
      Постановления     Правительства     Нижегородской     области
      от 29.11.2016 № 813)
     Резерв средств на непредвиденные работы и затраты по объектам,
указанным в абзаце третьем подпункта 3.1 и пункте 4 постановления, предназначается для возмещения стоимости работ и затрат, возникших:
     - в процессе разработки рабочей документации;
     - в ходе строительства в результате уточнения проектных решений;
     - при изменении условий строительства, предусмотренных в утвержденном проекте;
     - после утверждения проектной документации в связи с введением
новых нормативных правовых актов в сфере строительства.
     Указанные работы и затраты возмещаются в пределах     средств,
учтенных  в сметной документации по статье "Непредвиденные работы и
затраты".  
     Иные работы и затраты по объектам, указанным в абзаце  третьем
подпункта  3.1 и пункте 4 постановления, возникшие после заключения
государственного контракта или иного гражданско-правового договора,
не  подлежат  возмещению  за счет резерва средств на непредвиденные
работы   и   затраты.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 21.12.2016 № 875)
     (Раздел  6 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.01.2014 г. N 18)
     
  7. Требования к сметной документации, представляемой на
                            экспертизу
     
     7.1. Сметная документация     выполняется     в соответствии с
требованиями,   изложенными   в   Методике   определения  стоимости
строительной  продукции  на  территории  Российской  Федерации  МДС
81-35.2004,  введенной в действие постановлением Госстроя России от
5   марта   2004   года   №  15/1,  другими  действующими  сметными
нормативами.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 21.12.2016 № 875)
     7.2.   На   рассмотрение   принимается   сметная документация,
выполненная  базисно-индексным  или  ресурсным  методом определения
стоимости  с использованием действующей нормативной базы 2001 года.
(В  редакции  Постановлений  Правительства Нижегородской области от
18.11.2010 г. N 796; от 20.07.2012 г. N 461; от 20.01.2014 г. N 18)
(В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 29.11.2016 № 813)
     7.3.  Ресурсный  метод  определения  стоимости  допускается при
достаточной  обоснованности применения данного метода при отсутствии
территориальных или федеральных единичных расценок. (В      редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 20.01.2014 г. N 18)
     7.4. При применении  ресурсного  метода определения  стоимости
работ  выбор  метода  обосновывается  в  пояснительной  записке   к
документации.
     7.5. При   определении    стоимости   строительства    объекта
применение  двух  методов  определения  стоимости  одновременно  не
рекомендуется.
     7.6. Для определения стоимости работ базисно-индексным  методом
применяются индексы        изменения        сметной        стоимости
строительно-монтажных     работ,     разработанные     департаментом
градостроительного  развития  территории  Нижегородской области.  (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской    области
от 29.11.2016 № 813)
     7.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской
области от 29.11.2016 № 813)
     7.8. При  определении  стоимости затрат  ресурсным  методом  к
расчету прилагаются  документы, подтверждающие стоимость  ресурсных
показателей в текущем уровне цен:
     - расчет заработной платы рабочих в рублях за 1  человеко-час,
выполненный  в  соответствии   с  действующим  отраслевым   тарифным
соглашением   по   строительству   и   промышленности   строительных
материалов   Российской    Федерации,    или   данных    статистики,
подтвержденных  справкой  из  органов  статистики,  или  по   данным
департамента  градостроительного развития  территории  Нижегородской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства   Нижегородской
области от 29.11.2016 № 813)
     - расчет  стоимости  1  машино-часа  эксплуатации  строительных
машин (по  всем  видам строительных  машин)  по данным  департамента
градостроительного  развития  территории  Нижегородской области; (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 29.11.2016 № 813)
     - копии счетов или  прайс-листов на материалы и  оборудование,
калькуляции.
     Стоимость работ в текущем уровне цен должна учитывать налог на
добавленную стоимость.
     7.9.  При  отсутствии  прайс-листов на материалы и оборудование
возможно  использование  данных  сбора  и  анализа  рыночных  цен на
текущий период. (В      редакции     Постановления     Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     
                    8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Минэкономики осуществляет анализ цен государственных контрактов,
гражданско-правовых договоров, прошедших регистрацию в установленном
порядке, на соблюдение рекомендуемых предельных (максимальных) цен и
соответствие  Методическим  рекомендациям. (В редакции Постановлений
Правительства  Нижегородской  области  от  30.10.2012  г.  N 769; от
20.01.2014 г. N 18; от 14.11.2014 г. N 783)
     
     
                       ____________________

     
     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              к Системе формирования
                                            рекомендуемых предельных
                               (максимальных) цен на товары, работы,
                                     услуги для государственных нужд
                         Нижегородской области, нужд государственных
                                   бюджетных и автономных учреждений
                                               Нижегородской области


                              ПЕРЕЧЕНЬ
        документов, представляемых заказчиками на экспертизу

+-----+---------------------+----------------------------+--------------+----------------+------------+
| N N |    Наименование     |   Объекты строительства    |  Проектно-   |   Освобожде-   | Проектные  |
| п/п |     документов      |                            |   изыска-    | ние земельных  | и изыска-  |
|     |                     |                            |   тельские   |  участков от   |  тельские  |
|     |                     |                            |    работы    |   временных    | работы по  |
|     |                     |                            |    (кроме    |   объектов и   |   земле-   |
|     |                     |                            |    земле-    |  самовольных   | устройству |
|     |                     |                            | устройства и |    построек    |     и      |
|     |                     |                            |  земельного  |                | земельному |
|     |                     |                            |  кадастра)   |                |  кадастру  |
|     |                     +---------------+------------+              |                |            |
|     |                     |   Проектно-   |    Для     |              |                |            |
|     |                     |    сметная    |  которых   |              |                |            |
|     |                     | документация  | разработка |              |                |            |
|     |                     |  которых не   | проекта не |              |                |            |
|     |                     |   подлежит    | требуется  |              |                |            |
|     |                     | госэкспертизе |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  1  |          2          |       3       |     4      |      5       |       6        |     7      |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  1  | Акт обследования    |               |     +      |              |                |            |
|     | или дефектная       |               |            |              |                |            |
|     | ведомость           |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  2  | Акт обследования    |       +       |            |              |       +        |            |
|     | или в случаях,      |               |            |              |                |            |
|     | установленных       |               |            |              |                |            |
|     | действующим         |               |            |              |                |            |
|     | законодательством,  |               |            |              |                |            |
|     | техническое         |               |            |              |                |            |
|     | заключение          |               |            |              |                |            |
|     | специализированной  |               |            |              |                |            |
|     | организации о       |               |            |              |                |            |
|     | результатах         |               |            |              |                |            |
|     | обследования (для   |               |            |              |                |            |
|     | объектов            |               |            |              |                |            |
|     | капитального        |               |            |              |                |            |
|     | ремонта и           |               |            |              |                |            |
|     | реконструкции)      |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  3  | Техническое задание |               |     +      |      +*      |       +        |     +      |
|     | или ведомость       |               |            |              |                |            |
|     | объёмов работ,      |               |            |              |                |            |
|     | утверждённая        |               |            |              |                |            |
|     | заказчиком          |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  4  | Задание на          |               |            |      +       |                |     +      |
|     | проектирование      |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  5  | Сметная             |       +       |     +      |      +       |       +        |     +      |
|     | документация в      |               |            |              |                |            |
|     | печатном виде       |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  6  | Сметная             |       +       |     +      |      +       |       +        |     +      |
|     | документация в      |               |            |              |                |            |
|     | электронном виде в  |               |            |              |                |            |
|     | формате gsf (при    |               |            |              |                |            |
|     | наличии указанного  |               |            |              |                |            |
|     | формата)            |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  7  | Копии прайс-листов, |       +       |     +      |      +       |       +        |            |
|     | калькуляции на      |               |            |              |                |            |
|     | материалы и         |               |            |              |                |            |
|     | оборудование, если  |               |            |              |                |            |
|     | на них имеются      |               |            |              |                |            |
|     | ссылки в смете      |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  8  | Рабочая             |       +       |            |              |                |            |
|     | документация,       |               |            |              |                |            |
|     | утверждённая        |               |            |              |                |            |
|     | заказчиком          |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
|  9  | Копия свидетельства |       +       |            |              |                |            |
|     | о допуске к видам   |               |            |              |                |            |
|     | работ, которые      |               |            |              |                |            |
|     | оказывают влияние   |               |            |              |                |            |
|     | на безопасность     |               |            |              |                |            |
|     | объектов            |               |            |              |                |            |
|     | капитального        |               |            |              |                |            |
|     | строительства,      |               |            |              |                |            |
|     | выданного           |               |            |              |                |            |
|     | саморегулируемой    |               |            |              |                |            |
|     | организацией        |               |            |              |                |            |
|     | разработчику        |               |            |              |                |            |
|     | проектно-сметной    |               |            |              |                |            |
|     | документации        |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
| 10  | Пояснительная       |       +       |     +      |      +       |       +        |     +      |
|     | записка             |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
| 11  | План (копия плана   |               |     +      |      +*      |       +        |            |
|     | БТИ) или схемы,     |               |            |              |                |            |
|     | чертежи             |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
| 12  | Выкопировка с       |               |            |     +**      |       +        |            |
|     | генплана (масштаб   |               |            |              |                |            |
|     | 1:500, 1:2000)      |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
| 13  | Технические условия |       +       |     +      |      +       |                |            |
|     | (при необходимости  |               |            |              |                |            |
|     | получения)          |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
| 14  | Расчёт              |       +       |            |     +***     |                |            |
|     | продолжительности   |               |            |              |                |            |
|     | работ (кроме        |               |            |              |                |            |
|     | объектов нового     |               |            |              |                |            |
|     | строительства)      |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
| 15  | Проект организации  |       +       |            |              |                |            |
|     | строительства (для  |               |            |              |                |            |
|     | объектов нового     |               |            |              |                |            |
|     | строительства)      |               |            |              |                |            |
+-----+---------------------+---------------+------------+--------------+----------------+------------+
     
     "+" - обозначает документы, которые необходимо представлять для
проведения экспертизы
     * -  для проведения  экспертизы  смет на  обследование  зданий,
сооружений
     ** - для проведения экспертизы смет на проектирование
     *** -  при  применении повышающих  коэффициентов,  связанных  с
сокращением срока проектирования