Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 29 ноября 2013 года                             N 885


        Об утверждении Положения о государственной жилищной
                  инспекции Нижегородской области
     

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
       от 16.09.2014 г. N 637; от 21.11.2014 № 801;         
        от 06.03.2015 № 116; от 02.10.2015 № 636;
          от 06.10.2016 № 676; от 21.02.2017 № 90;         
                        от 13.10.2017 № 737)                        
     
     В соответствии с  Законом  Нижегородской области  от 3  октября
2007 года N  129-З "О  Правительстве Нижегородской области",  Указом
Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года N 115  "Об
утверждении структуры  органов  исполнительной власти  Нижегородской
области" и постановлением  Правительства Нижегородской области от  6
сентября  2013 года  N  624  "Об утверждении  Порядка  осуществления
государственного  жилищного  надзора  на  территории   Нижегородской
области"   Правительство   Нижегородской  области  постановляет:  (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 21.11.2014 № 801)
     1. Утвердить прилагаемое  Положение о государственной  жилищной
инспекции Нижегородской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря
2007 года N 503 "Об утверждении Положения о государственной жилищной
инспекции Нижегородской области";
     постановление Правительства Нижегородской  области  от 24  июля
2008 года N 304 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской  области  от 13  июля
2009 года N 483 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 11 февраля
2010 года N 58 "О  внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 8 сентября
2010 года N 591 "О внесении изменений в Положение о  государственной
жилищной    инспекции     Нижегородской    области,     утвержденное
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 21  декабря
2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 31  января
2011 года N 40  "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 6 сентября
2011 года N 706 "О внесении изменений в Положение о  государственной
жилищной    инспекции     Нижегородской    области,     утвержденное
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 21  декабря
2007 года N 503".
     3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                           В.П.Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 29 ноября 2013 года N 885
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
       от 16.09.2014 г. N 637; от 21.11.2014 № 801;
        от 06.03.2015 № 116; от 02.10.2015 № 636;         
        от 06.10.2016 № 676; от 13.10.2017 № 737)                    
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Государственная жилищная  инспекция Нижегородской  области
(далее - Инспекция) создана  в соответствии с Законом  Нижегородской
области  от   3  октября   2007  года  N   129-З  "О   Правительстве
Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области  от
от 15 октября 2014 года N 115   "Об  утверждении  структуры  органов
исполнительной  власти  Нижегородской  области",  является   органом
исполнительной   власти   Нижегородской   области,    осуществляющим
государственный жилищный надзор на территории Нижегородской  области
(далее   -   региональный    государственный   жилищный   надзор   и
Лицензирование  деятельности по управлению многоквартирными домами).
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области  от
21.11.2014   №   801; от 13.10.2017 № 737)
     1.2. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородской  области
и ответственна перед  ним за выполнение возложенных  на нее задач  и
функций,   в    своей   деятельности   непосредственно    курируется
заместителем  Губернатора, заместителем  Председателя  Правительства
Нижегородской области.
     1.3. Инспекция входит в  систему органов исполнительной  власти
Нижегородской области,  является юридическим лицом,  имеет печать  с
изображением  Государственного герба  Российской  Федерации и  своим
наименованием, бланки  с изображением  герба Нижегородской  области,
счета, открываемые в  соответствии с действующим  законодательством,
геральдический знак -  эмблему, а также  штампы и другие  реквизиты,
предусмотренные законодательством.
     1.4. Инспекция    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации,  Кодексом   Российской   Федерации  об   административных
правонарушениях,  Федеральным законом  от  26  декабря 2008  года  №
294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального  контроля" (далее  - Федеральный закон  №
294-ФЗ), Федеральным  законом от 23  ноября 2009  года № 261-ФЗ  "Об
энергосбережении  и о  повышении  энергетической эффективности  и  о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации",  Федеральным законом  от  4 мая  2011  года №  99-ФЗ  "О
лицензировании   отдельных   видов   деятельности",   постановлением
Правительства Российской  Федерации от 11  июня 2013  года № 493  "О
государственном  жилищном  надзоре",  постановлением   Правительства
Российской  Федерации   от  28   октября   2014  года   №  1110   "О
лицензировании   предпринимательской  деятельности   по   управлению
многоквартирными  домами", иными  федеральными  законами, указами  и
распоряжениями Президента  Российской  Федерации, постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Министерства строительства и  жилищно-коммунального
хозяйства  Российской  Федерации,  Уставом  Нижегородской   области,
Законом Нижегородской  области от 7  сентября 2007  года № 123-З  "О
жилищной   политике   в   Нижегородской   области",   постановлением
Правительства Нижегородской области  от 6 сентября  2013 года №  624
"Об  утверждении  Порядка осуществления  государственного  жилищного
надзора  на территории  Нижегородской  области", иными  нормативными
правовыми   актами   Нижегородской  области,   а   также   настоящим
Положением.
(Пункт 1.4 в   редакции   Постановления  Правительства Нижегородской
Области от 02.10.2015 № 636)
     1.5. Положение об Инспекции, структура, численность  работников
Инспекции утверждаются Правительством Нижегородской области.
     В пределах  бюджетных  ассигнований  и  численности  работников
Инспекции  приказом   Инспекции   утверждается  штатное   расписание
Инспекции по согласованию  с заместителем Губернатора,  заместителем
Председателя  Правительства  Нижегородской  области  и   управлением
государственной  гражданской  и муниципальной  службы  Нижегородской
области.
(Пункт 1.5 в редакции  Постановления   Правительства   Нижегородской
Области от 02.10.2015 № 636)
     1.6. Финансирование  деятельности Инспекции  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.7. Инспекция     является    правопреемником     структурного
подразделения  министерства  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Нижегородской области - государственной жилищной инспекции
Нижегородской области.
     1.8. Сотрудники     Инспекции     являются     государственными
гражданскими  служащими  Нижегородской  области  (далее  -  служащие
Инспекции),    на    них   распространяются    законодательство    о
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации    и
Нижегородской области и  трудовое законодательство с  особенностями,
предусмотренными  законодательством  о  государственной  гражданской
службе.  Для  выполнения  отдельных  функций  могут  быть  заключены
трудовые   договоры    с   иными    работниками,   не    являющимися
государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее
- работники Инспекции).
     Должностные лица  Инспекции,   в  обязанности  которых   входит
осуществление  регионального  государственного  жилищного  надзора и
лицензирования  деятельности по управлению многоквартирными домами в
соответствии  с  должностными  регламентами, являются соответственно
государственными  жилищными  инспекторами. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 13.10.2017 № 737)
     1.9. Инспекция имеет  имущество, относящееся к  государственной
собственности Нижегородской области и  закрепленное за ней на  праве
оперативного управления.
     1.10. Место  нахождения  и почтовый  адрес  Инспекции:  603950,
город Нижний Новгород, улица Белинского, дом 110.
     Адрес электронной почты Инспекции: [email protected].
     Адрес официального          сайта          Инспекции          в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" (далее  -  сеть
"Интернет"): www.gzhinn.ru.
     1.11. Сокращенное    наименование   государственной    жилищной
инспекции  Нижегородской  области  -  Госжилинспекция  Нижегородской
области.
     
                    2. Основные задачи Инспекции

     2.1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений  органами
государственной власти,  органами местного  самоуправления, а  также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами
установленных   в   соответствии   с   жилищным   законодательством,
законодательством об энергосбережении  и о повышении  энергетической
эффективности  требований к  использованию  и сохранности  жилищного
фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к
жилым помещениям,  их  использованию и  содержанию, использованию  и
содержанию    общего    имущества    собственников    помещений    в
многоквартирных  домах,  формированию фондов  капитального  ремонта,
созданию   и    деятельности    юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,
оказывающих  услуги  и  (или) выполняющих  работы  по  содержанию  и
ремонту  общего имущества  в  многоквартирных домах,  предоставлению
коммунальных  услуг  собственникам   и  пользователям  помещений   в
многоквартирных   домах    и    жилых   домах,    специализированных
некоммерческих  организаций,   которые  осуществляют   деятельность,
направленную на обеспечение  проведения капитального ремонта  общего
имущества в многоквартирных  домах (далее - региональный  оператор),
нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные  услуги, требований к составу нормативов    потребления
коммунальных  ресурсов  (коммунальных  услуг),  условиям  и  методам
установления    нормативов    потребления    коммунальных   ресурсов
(коммунальных  услуг), а также обоснованности размера установленного
норматива  потребления  коммунальных  ресурсов (коммунальных услуг),
требований  энергетической  эффективности  и  оснащенности помещений
многоквартирных  домов  и  жилых  домов приборами учета используемых
энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений
в  наемных  домах  социального  использования  (далее - обязательные
требования).  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 21.02.2017 № 90)
     2.2. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными
домами.
     (Раздел  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 16.09.2014 г. N 637)
     
                        3. Функции Инспекции
     
     3.1. Инспекция в  соответствии с возложенными  на нее  задачами
осуществляет    региональный   государственный    жилищный    надзор
посредством:
     а) организации  и   проведения  проверок  выполнения   органами
государственной    власти,   органами    местного    самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами
обязательных требований;
     б) принятия   предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
     в) систематического  наблюдения  за  исполнением   обязательных
требований,   анализа   и   прогнозирования   состояния   исполнения
обязательных требований  при осуществлении органами  государственной
власти,  органами  местного  самоуправления,  юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     3.2. Предметом    проверок   является    соблюдение    органами
государственной власти,  органами местного  самоуправления, а  также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
     3.2.1. Обязательных требований к:
     жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
     порядку перевода  жилого  помещения   в  нежилое  помещение   и
нежилого помещения в жилое помещение;
     порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений
непригодными для  проживания,  многоквартирного  дома  аварийным   и
подлежащим сносу  или  реконструкции в  соответствии с  утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
     учету жилищного фонда;
     порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
     определению состава,   содержанию   и   использованию    общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     управлению многоквартирными домами;
     выполнению лицами, осуществляющими управление  многоквартирными
домами  (в  том  числе  управляющими  организациями,  товариществами
собственников  жилья,   жилищными,  жилищно-строительными  и   иными
специализированными потребительскими кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными  домами, а также  юридическими лицами  и
индивидуальными предпринимателями,  осуществляющими деятельность  по
выполнению  услуг по  содержанию  и (или)  работ  по ремонту  общего
имущества в  многоквартирном доме,  при непосредственном  управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме),  услуг
и работ по содержанию  и ремонту общего имущества в  многоквартирном
доме  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации;
     установлению размера  платы  за  содержание  и  ремонт   жилого
помещения;
     раскрытию информации    в    соответствии    с     утвержденным
Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия  информации
организациями,  осуществляющими  деятельность  в  сфере   управления
многоквартирными домами;
     созданию и деятельности  товарищества собственников жилья  либо
жилищного,  жилищно-строительного   или  иного   специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению прав  и  обязанностей  их
членов;
     предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     обеспечению энергетической эффективности многоквартирных  домов
и   жилых  домов,   их   оснащению  приборами   учета   используемых
энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     деятельности региональных     операторов     по  финансированию
капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирных домах; (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 21.02.2017 № 90)
     порядку и    условиям    заключения    договоров     управления
многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том числе  содержание  и  ремонт  общего
имущества  в  многоквартирном доме,  договоров,  содержащих  условия
предоставления  коммунальных  услуг, и  договоров  об  использовании
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     формированию фондов капитального ремонта;
     ограничениям  изменения  размера  вносимой  гражданами платы за
коммунальные   услуги;   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 16.09.2014 г. N 637)
     предоставлению жилых  помещений  в  наемных  домах  социального
использования. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 16.09.2014 г. N 637)
     составу  нормативов    потребления    коммунальных    ресурсов
(коммунальных услуг),  условиям и  методам установления  нормативов
потребления  коммунальных ресурсов  (коммунальных  услуг), а  также
обоснованности   размера   установленного   норматива   потребления
коммунальных    ресурсов    (коммунальных    услуг);  (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Нижегородской      области
от 13.10.2017 № 737)
     наличию договора   о   техническом  обслуживании   и   ремонте
внутридомового и (или)  внутриквартирного газового оборудования  со
специализированной   организацией,   соответствующей   требованиям,
установленным  Правилами  пользования  газом  в  части  обеспечения
безопасности  при  использовании  и  содержании  внутридомового   и
внутриквартирного   газового   оборудования   при    предоставлении
коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными  постановлением
Правительства Российской  Федерации от 14  мая 2013  года № 410  "О
мерах по  обеспечению безопасности при  использовании и  содержании
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".(Дополнен
-     Постановление     Правительства     Нижегородской     области
от 13.10.2017 № 737)
     3.2.2. Других  обязательных   требований   к  использованию   и
сохранности жилищного  фонда независимо от  его форм  собственности,
установленных  жилищным  законодательством  и  законодательством  об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
     3.3. Осуществляет проверку  подготовки многоквартирных домов  к
эксплуатации   в    зимних   условиях    и   паспортов    готовности
многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях.
     3.4.  Проверяет  соответствие устава товарищества собственников
жилья,      жилищного,      жилищно-строительного      или     иного
специализированного  потребительского кооператива, внесенных в устав
такого  товарищества  или  такого  кооператива изменений требованиям
законодательства  Российской  Федерации; по заявлениям собственников
помещений  в  многоквартирном  доме проверяет правомерность принятия
общим  собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
решения  о  создании товарищества собственников жилья, правомерность
избрания  общим  собранием  членов товарищества собственников жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или  иного  специализированного
потребительского  кооператива  правления  товарищества собственников
жилья,      жилищного,      жилищно-строительного      или     иного
специализированного   потребительского   кооператива,  правомерность
избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или
правлением  товарищества  собственников жилья председателя правления
такого  товарищества,  правомерность  избрания правлением жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность
принятия  общим  собранием собственников помещений в многоквартирном
доме  решения  о выборе управляющей организации в целях заключения с
ней  договора  управления  многоквартирным  домом  в соответствии со
статьей  162  Жилищного  кодекса Российской Федерации, правомерность
утверждения  условий  этого договора и его заключения, правомерность
заключения  с  управляющей  организацией  договора  оказания услуг и
(или)  выполнения  работ  по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном  доме, правомерность заключения с указанными в части
1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров
оказания  услуг  по  содержанию  и (или) выполнению работ по ремонту
общего  имущества  в многоквартирном доме, правомерность утверждения
условий  данных  договоров.  (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 16.09.2014 г. N 637)
     3.5. Осуществляет    надзор    за    исполнением    требований,
содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
     3.6. В   установленном    порядке    рассматривает   дела    об
административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции  и
принимает по ним соответствующие решения, привлекает виновных лиц  к
административной   ответственности    за   нарушение    обязательных
требований, вносит в  соответствующие организации и  соответствующим
должностным лицам представления о принятии мер по устранению  причин
и условий, способствовавших совершению правонарушений.
     3.7. Проводит  внеплановую   проверку   соблюдения   требований
законодательства   при   организации,   проведении   и    оформлении
результатов общих собраний собственников помещений в многоквартирном
доме, в случае поступления в Инспекцию в течение трех месяцев подряд
двух и  более протоколов  общих собраний  собственников помещений  в
таком  доме, содержащих  решения  по аналогичным  вопросам  повестки
дня.  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 02.10.2015 № 636)
     3.8. Информирует  (не реже  чем  один раз  в  год) население  о
лицах,   ответственных  за   содержание   многоквартирных  домов   и
подвергнутых административному наказанию за нарушение  установленных
требований к проведению мероприятий по энергосбережению и  повышению
энергетической   эффективности,   путем  размещения   информации   в
средствах массовой информации.
     3.8-1. Устанавливает   и   подтверждает  класс   энергетической
эффективности  многоквартирного  дома  в  процессе  эксплуатации   в
порядке,     установленном     Министерством     строительства     и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации. (Дополнен -
Постановление        Правительства       Нижегородской       области
от 06.10.2016 № 676)
     3.8-2. Осуществляет в рамках своей      компетенции контроль за
соблюдением   Правил   пользования   газом   в   части   обеспечения
безопасности   при  использовании  и   содержании  внутридомового  и
внутриквартирного    газового    оборудования   при   предоставлении
коммунальной  услуги  по  газоснабжению, утвержденных постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14  мая  2013  года № 410.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 21.02.2017 № 90)
    3.8-3. Осуществляет прием      уведомлений      об осуществлении
деятельности  по техническому  обслуживанию,  ремонту и техническому
диагностированию   внутридомового   и   внутриквартирного   газового
оборудования  в установленном законодательством порядке. (Дополнен -
Постановление        Правительства       Нижегородской       области
от 21.02.2017 № 90)
    3.8-4. Осуществляет мониторинг соблюдения    предельных индексов
изменения  размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 21.02.2017 № 90)
     3.8-5. Осуществляет в рамках     своей компетенции    надзор за
соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных
ресурсов  (коммунальных  услуг),  условиям  и  методам  установления
нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а
также  обоснованности  размера  установленного норматива потребления
коммунальных    ресурсов    (коммунальных    услуг).   (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Нижегородской       области
от 21.02.2017 № 90)
     3.8-6. Осуществляет     в    пределах    своей     компетенции
государственный контроль (надзор)  за обеспечением доступности  для
инвалидов  жилых помещений  и  общего имущества  в  многоквартирных
домах при  осуществлении  регионального государственного  жилищного
надзора.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 13.10.2017 № 737)
     3.9. При   осуществлении    систематического   наблюдения    за
исполнением  обязательных   требований  и   анализа  поступивших   в
Инспекцию документов, сведений  и размещенной на официальных  сайтах
органов  государственной  власти, органов  местного  самоуправления,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети  "Интернет"
информации об их  деятельности проверяет своевременность, полноту  и
достоверность   поступивших  документов   и   сведений  в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  и  изучает
размещенную на официальных  сайтах указанных  лиц в сети  "Интернет"
информацию об их деятельности.
     3.9-1. Направляет  информацию,   необходимую   для   проведения
мониторинга  использования   жилищного  фонда   и  обеспечения   его
сохранности,  в  министерство  энергетики  и   жилищно-коммунального
хозяйства   Нижегородской   области,  осуществляющее   обобщение   и
систематизацию     указанной    информации,     с     использованием
государственной    информационной   системы    жилищно-коммунального
хозяйства.  (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 06.10.2016 № 676)
     3.10. Участвует   в   разработке   и   согласовании    проектов
нормативных правовых  актов по вопросам,  относящимся к  компетенции
Инспекции.
     3.11. Организует и проводит конференции, совещания, семинары  в
пределах компетенции Инспекции.
     3.12. Размещает   в    сроки,   установленные    Правительством
Нижегородской области, на своем официальном сайте в сети "Интернет":
     ежегодный план проведения плановых проверок;
     сведения о  результатах  плановых  и  внеплановых  проверок  (с
учетом  требований законодательства  Российской  Федерации о  защите
персональных данных);
     ежегодные доклады      об      осуществлении      регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
     тексты рекомендаций   и    информацию,   которые    содействуют
выполнению обязательных требований.
     3.13. Осуществляет    внутренний   финансовый    контроль    за
соблюдением   внутренних  стандартов   и   процедур  составления   и
исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности  и
ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и
подведомственными  ему  распорядителями  и  получателями   бюджетных
средств.
     3.14. Осуществляет   функции   государственного  заказчика   по
закупке  товаров, работ,  услуг  для  обеспечения нужд  Инспекции  в
пределах  доведенных  до  нее  лимитов  бюджетных  обязательств.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 06.10.2016 № 676)
     3.15. Осуществляет внутренний финансовый  аудит в целях  оценки
надежности   внутреннего    финансового   контроля   и    подготовки
рекомендаций   по   повышению   его   эффективности,   подтверждения
достоверности бюджетной  отчетности и  соответствия порядка  ведения
бюджетного  учета   методологии  и   стандартам  бюджетного   учета,
подготовки предложений по  повышению экономности и  результативности
использования бюджетных средств.
     3.16. Проводит инспекционные  обследования  жилищного фонда  на
территории Нижегородской области в пределах полномочий Инспекции.
     3.16-1.  Размещает  в  государственной  информационной  системе
жилищно-коммунального   хозяйства   информацию   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3.16-2. Осуществляет лицензирование деятельности по  управлению
многоквартирными домами, включая:
     - предоставление лицензии;
     - переоформление лицензии  в случаях, определенных  действующим
законодательством;
     - предоставление дубликата лицензии;
     - предоставление копии лицензии;
     - прекращение  действия  лицензии  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством;
     - предоставление информации по  вопросам лицензирования, в  том
числе в электронном виде;
     - ведение реестра лицензий Нижегородской области;
     - представление    в    уполномоченный    федеральный     орган
исполнительной  власти  сведений, необходимых  для  ведения  реестра
лицензий и реестра  дисквалифицированных лиц, в  порядке и в  сроки,
которые установлены Правительством Российской Федерации;
     - предоставление  заинтересованным  лицам сведений  из  реестра
лицензий Нижегородской области;
     - ведение государственной регистрации выданных лицензий;
     - предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных
требований при осуществлении лицензионного контроля;
     - обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензии;
     - составление протоколов об административных правонарушениях.
     3.16-3. Осуществляет в рамках компетенции лицензионный контроль
за соблюдением лицензионных требований.
     (Пункты 3.16-1 - 3.16-3 дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 16.09.2014 г. N 637)
     3.16-4. В    соответствии   с   законодательством    Российской
Федерации  и  Нижегородской области  о  государственной  гражданской
службе, трудовым законодательством:
     - осуществляет  формирование  кадрового состава  для  замещения
должностей государственной гражданской службы в Инспекции;
     - организует подготовку проектов приказов Инспекции,  связанных
с   поступлением   на   государственную   гражданскую   службу,   ее
прохождением,  заключением  служебного  контракта,  назначением   на
должность  государственной  гражданской  службы,  освобождением   от
замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением
государственного    гражданского   служащего    с    государственной
гражданской службы и выходом его  на пенсию за выслугу лет, а  также
подготовки  проектов  актов,  связанных   с  приемом  на  работу   и
увольнением работников Инспекции, и иных актов Инспекции;
     - осуществляет   ведение    трудовых    книжек,   личных    дел
государственных гражданских служащих и работников Инспекции;
     - ведет   реестр   государственных   гражданских   служащих   в
Инспекции;
     - обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих  Инспекции
и урегулированию конфликтов интересов;
     - организует и обеспечивает  проведение конкурсов на  замещение
вакантных должностей государственной гражданской службы и  включение
в кадровый резерв;
     - организует    и     обеспечивает    проведение     аттестации
государственных гражданских служащих и работников Инспекции;
     - организует   и   обеспечивает   проведение   квалификационных
экзаменов государственных гражданских служащих Инспекции;
     - участвует в организации заключения договоров о целевом приеме
и договоров о целевом обучении;
     - участвует  в     организации    профессионального    развития
государственных   гражданских   служащих   Инспекции;   (В  редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 13.10.2017 № 737)
     - формирует  кадровый  резерв Инспекции,  организует  работу  с
кадровым резервом и его эффективное использование;
     - обеспечивает  должностной  рост  государственных  гражданских
служащих и работников Инспекции;
     - организует проверку достоверности представляемых  гражданином
персональных   данных   и   иных   сведений   при   поступлении   на
государственную гражданскую службу;
     - организует   проведение   служебных  проверок   в   отношении
государственных гражданских служащих Инспекции;
     - организует  проверку  сведений  о  доходах,  о  расходах,  об
имуществе  и  обязательствах   имущественного  характера,  а   также
соблюдения    служащими   Инспекции    ограничений,    установленных
законодательством;
     - обеспечивает    исполнение    мероприятий    по    реализации
антикоррупционной политики в Инспекции.
(Пункт 3.16-4  дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
Области от  02.10.2015 № 636)
      3.17. Осуществляет иные функции в соответствии  с действующим
законодательством.
     
                         4. Права Инспекции
     
     4.1. Инспекция в целях  выполнения возложенных  на нее задач  и
функций имеет право:
     4.1.1. Обращаться в суд с заявлениями:
     - о  признании   недействительным   решения,  принятого   общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо  общим
собранием  членов   товарищества  собственников  жилья,   жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива  с нарушением  требований  Жилищного кодекса  Российской
Федерации;
     - о  ликвидации  товарищества собственников  жилья,  жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива в случае  неисполнения в установленный срок  предписания
об устранении несоответствия  устава такого товарищества или  такого
кооператива,  внесенных  в  устав  такого  товарищества  или  такого
кооператива  изменений  требованиям  Жилищного  кодекса   Российской
Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания  такого
товарищества  или  такого  кооператива,  если  эти  нарушения  носят
неустранимый характер;
     - о  признании   договора  управления  многоквартирным   домом,
договора оказания  услуг и  (или) выполнения работ  по содержанию  и
ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном  доме  либо  договора
оказания услуг  по содержанию  и (или) выполнению  работ по  ремонту
общего имущества в  многоквартирном доме недействительными в  случае
неисполнения  в   установленный  срок   предписания  об   устранении
нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе
управляющей организации, об утверждении условий договора  управления
многоквартирным домом  и  о его  заключении,  о заключении  договора
оказания услуг  и (или)  выполнения  работ по  содержанию и  ремонту
общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
     - в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей
и других пользователей жилых помещений по их обращению или в  защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае
выявления нарушения обязательных требований;
     - о признании договора  найма жилого помещения жилищного  фонда
социального использования недействительным  в случае неисполнения  в
установленный срок предписания об устранении несоответствия  данного
договора обязательным  требованиям, установленным Жилищным  кодексом
Российской Федерации.
     (Подпункт   4.1.1   в   редакции   Постановления  Правительства
Нижегородской области от 16.09.2014 г. N 637)
     4.1.2. По решению руководителя Инспекции привлекать к участию в
проведении    проверок    экспертов    и   экспертные   организации,
аттестованных    (аккредитованных)    в    порядке,    установленном
законодательством  Российской  Федерации, для проведения необходимых
исследований  (включая  научные),  испытаний,  экспертиз,  анализа и
оценки.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 16.09.2014 г. N 637)
     4.1.3. В   соответствии    с   действующим    законодательством
участвовать  в  работе  межведомственных  комиссий  по  согласованию
переустройства  и (или)  перепланировки  жилых помещений,  в  работе
межведомственных комиссий по  признанию помещения жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного  дома
аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,  в   конкурсных
комиссиях по отбору  подрядных организаций  для выполнения работ  по
капитальному  ремонту  многоквартирных  домов, в работе региональной
межведомственной  комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов
и  общего  имущества  в  многоквартирных  домах, в которых проживают
инвалиды,   входящих   в  состав  государственного  жилищного  фонда
Нижегородской   области,   в   целях   их  приспособления  с  учетом
потребностей  инвалидов  и  обеспечения  условий  их доступности для
инвалидов.  (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 13.10.2017 № 737)
     4.1.4. Осуществлять   в   рамках   компетенции   иные    права,
предусмотренные действующим законодательством.
     4.2. Должностные  лица  Инспекции,  являющиеся   соответственно
государственными жилищными  инспекторами,  в порядке,  установленном
действующим законодательством, имеют право:
     4.2.1. Запрашивать  и  получать  на  основании   мотивированных
письменных  запросов  от  органов  государственной  власти,  органов
местного    самоуправления,    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей и граждан  информацию и документы, необходимые  для
проверки соблюдения обязательных требований.
     4.2.2.     Беспрепятственно    по    предъявлении    служебного
удостоверения    и    копии    приказа   руководителя   (заместителя
руководителя)  Инспекции о назначении проверки посещать территорию и
расположенные  на ней многоквартирные дома, наемные дома социального
использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах;
с  согласия  собственников помещений в многоквартирном доме посещать
жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования,
испытания,   расследования,   экспертизы  и  другие  мероприятия  по
контролю,  проверять  соблюдение  наймодателями  жилых  помещений  в
наемных  домах  социального  использования обязательных требований к
наймодателям   и  нанимателям  жилых  помещений  в  таких  домах,  к
заключению  и  исполнению  договоров найма жилых помещений жилищного
фонда  социального  использования и договоров найма жилых помещений,
соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи
91.18   Жилищного   кодекса   Российской   Федерации,  требований  к
представлению  документов,  подтверждающих сведения, необходимые для
учета    в   муниципальном   реестре   наемных   домов   социального
использования;    проверять    соответствие    устава   товарищества
собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного  или  иного
специализированного  потребительского кооператива, внесенных в устав
такого  товарищества  или  такого  кооператива изменений требованиям
законодательства  Российской  Федерации; по заявлениям собственников
помещений  в  многоквартирном  доме проверять правомерность принятия
общим  собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
решения  о  создании товарищества собственников жилья, правомерность
избрания  общим  собранием  членов товарищества собственников жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или  иного  специализированного
потребительского  кооператива  правления  товарищества собственников
жилья,      жилищного,      жилищно-строительного      или     иного
специализированного   потребительского   кооператива,  правомерность
избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или
правлением  товарищества  собственников жилья председателя правления
такого  товарищества,  правомерность  избрания правлением жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность
принятия  общим  собранием собственников помещений в многоквартирном
доме  решения  о выборе управляющей организации в целях заключения с
ней  договора  управления  многоквартирным  домом  в соответствии со
статьей  162  Жилищного  кодекса Российской Федерации, правомерность
утверждения  условий  этого договора и его заключения, правомерность
заключения  с  управляющей  организацией  договора  оказания услуг и
(или)  выполнения  работ  по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном  доме, правомерность заключения с указанными в части
1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров
оказания  услуг  по  содержанию  и (или) выполнению работ по ремонту
общего  имущества  в многоквартирном доме, правомерность утверждения
условий  данных  договоров.  (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 16.09.2014 г. N 637)
     4.2.3.    Выдавать    предписания   о   прекращении   нарушений
обязательных  требований,  об  устранении  выявленных  нарушений,  о
проведении   мероприятий   по  обеспечению  соблюдения  обязательных
требований,  в  том  числе об устранении в шестимесячный срок со дня
направления  такого  предписания  несоответствия устава товарищества
собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного  или  иного
специализированного  потребительского кооператива, внесенных в устав
изменений   обязательным   требованиям.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 г. N 637)
     4.2.4. Составлять      протоколы      об       административных
правонарушениях, связанных  с  нарушениями обязательных  требований,
рассматривать дела об  указанных административных правонарушениях  и
принимать меры по предотвращению таких нарушений.
     4.2.5. Направлять в уполномоченные органы материалы,  связанные
с  нарушениями  обязательных  требований,  для  решения  вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     4.2.6. Осуществлять   контроль   за  соблюдением   соискателями
лицензии,  лицензиатами   лицензионных  требований,   в  том   числе
проводить  проверки  соискателей лицензии,  лицензиатов,  составлять
протоколы об административных правонарушениях, выдавать  предписания
об  устранении  нарушений лицензионных  требований  к  осуществлению
предпринимательской  деятельности  по  управлению   многоквартирными
домами.
     При осуществлении  лицензионного   контроля  должностные   лица
Инспекции имеют  права,  предусмотренные подпунктом  4.2.2 пункта  4
настоящего Положения.
(Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 02.10.2015 № 636)
     4.2.7.  Осуществлять  приобретение,  учет  и  хранение  бланков
лицензий   и  других  документов  строгой  отчетности.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 г. N
637)
     4.2.8.  Осуществлять   иные   права   в   рамках   действующего
законодательства  и  настоящего Положения. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 636)
     
                     5. Руководство Инспекцией
     
     5.1.  Инспекцию  возглавляет  руководитель  Инспекции - главный
государственный  жилищный  инспектор  Нижегородской области (далее -
руководитель Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности  по  согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной    власти    Губернатором    Нижегородской   области,
Председателем Правительства. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 16.09.2014 г. N 637)
     5.2. Руководитель     Инспекции     подчиняется     Губернатору
Нижегородской  области,  Председателю  Правительства  и  заместителю
Губернатора,  заместителю Председателя  Правительства  Нижегородской
области.
     5.3. В  подчинении  руководителя  Инспекции  находятся   первый
заместитель  руководителя Инспекции  -  первый заместитель  главного
государственного жилищного инспектора Нижегородской области (далее -
первый   заместитель    руководителя   Инспекции)   и    заместитель
руководителя  Инспекции  -  заместитель  главного   государственного
жилищного  инспектора  Нижегородской области  (далее  -  заместитель
руководителя Инспекции),  назначаемые и  освобождаемые от  должности
Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
     5.4. Начальники     структурных     подразделений     Инспекции
(заместители  руководителя Инспекции) назначаются и освобождаются от
должностей  руководителем  Инспекции  в  соответствии  с действующим
законодательством.    (В    редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 21.11.2014 № 801)
     5.5. Руководитель Инспекции:
     5.5.1. Руководит   деятельностью    Инспекции   на    принципах
единоначалия  и  несет персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Инспекцию задач и функций.
     5.5.2. Представляет в  установленном  порядке без  доверенности
Инспекцию в  органах государственной власти  Российской Федерации  и
Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах
и организациях.
     5.5.3. Выдает доверенности служащим  и работникам Инспекции  на
представительство  интересов  Инспекции  в  органах  государственной
власти  Российской  Федерации   и  Нижегородской  области,   органах
местного самоуправления, иных органах и организациях.
     5.5.4. Вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Губернатора  Нижегородской  области,  Председателя  Правительства  и
Правительства  Нижегородской  области проекты  нормативных  правовых
актов Нижегородской области  и предложения по вопросам  деятельности
Инспекции.