Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 29 ноября 2013 года                             N 885


        Об утверждении Положения о государственной жилищной
                  инспекции Нижегородской области
     
     
     В соответствии с  Законом  Нижегородской области  от 3  октября
2007 года N  129-З "О  Правительстве Нижегородской области",  Указом
Губернатора Нижегородской области от 10  августа 2010 года N 50  "Об
утверждении структуры  органов  исполнительной власти  Нижегородской
области" и постановлением  Правительства Нижегородской области от  6
сентября  2013 года  N  624  "Об утверждении  Порядка  осуществления
государственного  жилищного  надзора  на  территории   Нижегородской
области" Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение о государственной  жилищной
инспекции Нижегородской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря
2007 года N 503 "Об утверждении Положения о государственной жилищной
инспекции Нижегородской области";
     постановление Правительства Нижегородской  области  от 24  июля
2008 года N 304 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской  области  от 13  июля
2009 года N 483 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 11 февраля
2010 года N 58 "О  внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 8 сентября
2010 года N 591 "О внесении изменений в Положение о  государственной
жилищной    инспекции     Нижегородской    области,     утвержденное
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 21  декабря
2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 31  января
2011 года N 40  "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";
     постановление Правительства Нижегородской области от 6 сентября
2011 года N 706 "О внесении изменений в Положение о  государственной
жилищной    инспекции     Нижегородской    области,     утвержденное
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 21  декабря
2007 года N 503".
     3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                           В.П.Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 29 ноября 2013 года N 885
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Государственная жилищная  инспекция Нижегородской  области
(далее - Инспекция) создана  в соответствии с Законом  Нижегородской
области  от   3  октября   2007  года  N   129-З  "О   Правительстве
Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области  от
10  августа  2010  года  N  50  "Об  утверждении  структуры  органов
исполнительной  власти  Нижегородской  области",  является   органом
исполнительной   власти   Нижегородской   области,    осуществляющим
государственный жилищный надзор на территории Нижегородской  области
(далее - региональный государственный жилищный надзор).
     1.2. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородской  области
и ответственна перед  ним за выполнение возложенных  на нее задач  и
функций,   в    своей   деятельности   непосредственно    курируется
заместителем  Губернатора, заместителем  Председателя  Правительства
Нижегородской области.
     1.3. Инспекция входит в  систему органов исполнительной  власти
Нижегородской области,  является юридическим лицом,  имеет печать  с
изображением  Государственного герба  Российской  Федерации и  своим
наименованием, бланки  с изображением  герба Нижегородской  области,
счета, открываемые в  соответствии с действующим  законодательством,
геральдический знак -  эмблему, а также  штампы и другие  реквизиты,
предусмотренные законодательством.
     1.4. Инспекция    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации,  Кодексом   Российской   Федерации  об   административных
правонарушениях,  Федеральным законом  от  26  декабря 2008  года  N
294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального  контроля" (далее  - Федеральный закон  N
294-ФЗ), Федеральным  законом от 23  ноября 2009  года N 261-ФЗ  "Об
энергосбережении  и о  повышении  энергетической эффективности  и  о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от  11
июня 2013  года N  493 "О государственном  жилищном надзоре",  иными
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  нормативными правовыми  актами  Министерства
регионального развития  Российской Федерации, Уставом  Нижегородской
области, Законом  Нижегородской области  от 7 сентября  2007 года  N
123-З "О жилищной политике в Нижегородской области",  постановлением
Правительства Нижегородской области  от 6 сентября  2013 года N  624
"Об  утверждении  Порядка осуществления  государственного  жилищного
надзора  на территории  Нижегородской  области", иными  нормативными
правовыми   актами   Нижегородской  области,   а   также   настоящим
Положением.
     1.5. Положение об Инспекции, структура, предельная  численность
сотрудников Инспекции, а также размер ассигнований,  предусмотренных
в   областном   бюджете  на   содержание   Инспекции,   утверждаются
Правительством Нижегородской области.
     1.6. Финансирование  деятельности Инспекции  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.7. Инспекция     является    правопреемником     структурного
подразделения  министерства  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Нижегородской области - государственной жилищной инспекции
Нижегородской области.
     1.8. Сотрудники     Инспекции     являются     государственными
гражданскими  служащими  Нижегородской  области  (далее  -  служащие
Инспекции),    на    них   распространяются    законодательство    о
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации    и
Нижегородской области и  трудовое законодательство с  особенностями,
предусмотренными  законодательством  о  государственной  гражданской
службе.  Для  выполнения  отдельных  функций  могут  быть  заключены
трудовые   договоры    с   иными    работниками,   не    являющимися
государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее
- работники Инспекции).
     Должностные лица  Инспекции,   в  обязанности  которых   входит
осуществление  регионального  государственного жилищного  надзора  в
соответствии с  должностными  регламентами, являются  соответственно
государственными жилищными инспекторами.
     1.9. Инспекция имеет  имущество, относящееся к  государственной
собственности Нижегородской области и  закрепленное за ней на  праве
оперативного управления.
     1.10. Место  нахождения  и почтовый  адрес  Инспекции:  603950,
город Нижний Новгород, улица Белинского, дом 110.
     Адрес электронной почты Инспекции: [email protected].
     Адрес официального          сайта          Инспекции          в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" (далее  -  сеть
"Интернет"): www.gzhinn.ru.
     1.11. Сокращенное    наименование   государственной    жилищной
инспекции  Нижегородской  области  -  Госжилинспекция  Нижегородской
области.
     
                    2. Основные задачи Инспекции
     
     Предупреждение, выявление  и   пресечение  нарушений   органами
государственной власти,  органами местного  самоуправления, а  также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами
установленных   в   соответствии   с   жилищным   законодательством,
законодательством об энергосбережении  и о повышении  энергетической
эффективности  требований к  использованию  и сохранности  жилищного
фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к
жилым помещениям,  их  использованию и  содержанию, использованию  и
содержанию    общего    имущества    собственников    помещений    в
многоквартирных  домах,  формированию фондов  капитального  ремонта,
созданию   и    деятельности    юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,
оказывающих  услуги  и  (или) выполняющих  работы  по  содержанию  и
ремонту  общего имущества  в  многоквартирных домах,  предоставлению
коммунальных  услуг  собственникам   и  пользователям  помещений   в
многоквартирных   домах    и    жилых   домах,    специализированных
некоммерческих  организаций,   которые  осуществляют   деятельность,
направленную на обеспечение  проведения капитального ремонта  общего
имущества  в   многоквартирных   домах,  требований   энергетической
эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых
домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее  -
обязательные требования).
     
                        3. Функции Инспекции
     
     3.1. Инспекция в  соответствии с возложенными  на нее  задачами
осуществляет    региональный   государственный    жилищный    надзор
посредством:
     а) организации  и   проведения  проверок  выполнения   органами
государственной    власти,   органами    местного    самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами
обязательных требований;
     б) принятия   предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
     в) систематического  наблюдения  за  исполнением   обязательных
требований,   анализа   и   прогнозирования   состояния   исполнения
обязательных требований  при осуществлении органами  государственной
власти,  органами  местного  самоуправления,  юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     3.2. Предметом    проверок   является    соблюдение    органами
государственной власти,  органами местного  самоуправления, а  также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
     3.2.1. Обязательных требований к:
     жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
     порядку перевода  жилого  помещения   в  нежилое  помещение   и
нежилого помещения в жилое помещение;
     порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений
непригодными для  проживания,  многоквартирного  дома  аварийным   и
подлежащим сносу  или  реконструкции в  соответствии с  утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
     учету жилищного фонда;
     порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
     определению состава,   содержанию   и   использованию    общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     управлению многоквартирными домами;
     выполнению лицами, осуществляющими управление  многоквартирными
домами  (в  том  числе  управляющими  организациями,  товариществами
собственников  жилья,   жилищными,  жилищно-строительными  и   иными
специализированными потребительскими кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными  домами, а также  юридическими лицами  и
индивидуальными предпринимателями,  осуществляющими деятельность  по
выполнению  услуг по  содержанию  и (или)  работ  по ремонту  общего
имущества в  многоквартирном доме,  при непосредственном  управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме),  услуг
и работ по содержанию  и ремонту общего имущества в  многоквартирном
доме  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации;
     установлению размера  платы  за  содержание  и  ремонт   жилого
помещения;
     раскрытию информации    в    соответствии    с     утвержденным
Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия  информации
организациями,  осуществляющими  деятельность  в  сфере   управления
многоквартирными домами;
     созданию и деятельности  товарищества собственников жилья  либо
жилищного,  жилищно-строительного   или  иного   специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению прав  и  обязанностей  их
членов;
     предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     обеспечению энергетической эффективности многоквартирных  домов
и   жилых  домов,   их   оснащению  приборами   учета   используемых
энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     деятельности специализированных   некоммерческих   организаций,
указанных в пункте 2  Положения о государственном жилищном  надзоре,
утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации  от
11 июня  2013 года  N  493, по  финансированию капитального  ремонта
общего имущества в многоквартирных домах;
     порядку и    условиям    заключения    договоров     управления
многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том числе  содержание  и  ремонт  общего
имущества  в  многоквартирном доме,  договоров,  содержащих  условия
предоставления  коммунальных  услуг, и  договоров  об  использовании
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     формированию фондов капитального ремонта.
     3.2.2. Других  обязательных   требований   к  использованию   и
сохранности жилищного  фонда независимо от  его форм  собственности,
установленных  жилищным  законодательством  и  законодательством  об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
     3.3. Осуществляет проверку  подготовки многоквартирных домов  к
эксплуатации   в    зимних   условиях    и   паспортов    готовности
многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях.
     3.4. Проверяет соответствие  устава товарищества  собственников
жилья,  внесенных  в устав  изменений  требованиям  законодательства
Российской  Федерации, а  по  заявлениям собственников  помещений  в
многоквартирном   доме   проверяет  правомерность   принятия   общим
собранием собственников помещений  в многоквартирном доме решения  о
создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие   устава
товарищества  собственников  жилья,  внесенных  в  устав   изменений
требованиям  законодательства  Российской  Федерации,  правомерность
избрания  общим собранием  членов  товарищества собственников  жилья
председателя  правления  товарищества  и  других  членов   правления
товарищества,  правомерность  принятия  собственниками  помещений  в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о
выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы
или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность  по
управлению многоквартирным домом (далее - управляющая  организация),
в целях  заключения с управляющей  организацией договора  управления
многоквартирным  домом  в  соответствии  со  статьей  162  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации,  правомерность  утверждения  условий
этого договора и его заключения.
     3.5. Осуществляет    надзор    за    исполнением    требований,
содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
     3.6. В   установленном    порядке    рассматривает   дела    об
административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции  и
принимает по ним соответствующие решения, привлекает виновных лиц  к
административной   ответственности    за   нарушение    обязательных
требований, вносит в  соответствующие организации и  соответствующим
должностным лицам представления о принятии мер по устранению  причин
и условий, способствовавших совершению правонарушений.
     3.7. Осуществляет  прием  и  учет  представляемых  юридическими
лицами  и   индивидуальными  предпринимателями   в  соответствии   с
действующим законодательством уведомлений  о начале деятельности  по
управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию  услуг
и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества  в
многоквартирных домах.
     3.8. Информирует  (не реже  чем  один раз  в  год) население  о
лицах,   ответственных  за   содержание   многоквартирных  домов   и
подвергнутых административному наказанию за нарушение  установленных
требований к проведению мероприятий по энергосбережению и  повышению
энергетической   эффективности,   путем  размещения   информации   в
средствах массовой информации.
     3.9. При   осуществлении    систематического   наблюдения    за
исполнением  обязательных   требований  и   анализа  поступивших   в
Инспекцию документов, сведений  и размещенной на официальных  сайтах
органов  государственной  власти, органов  местного  самоуправления,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети  "Интернет"
информации об их  деятельности проверяет своевременность, полноту  и
достоверность   поступивших  документов   и   сведений  в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  и  изучает
размещенную на официальных  сайтах указанных  лиц в сети  "Интернет"
информацию об их деятельности.
     3.10. Участвует   в   разработке   и   согласовании    проектов
нормативных правовых  актов по вопросам,  относящимся к  компетенции
Инспекции.
     3.11. Организует и проводит конференции, совещания, семинары  в
пределах компетенции Инспекции.
     3.12. Размещает   в    сроки,   установленные    Правительством
Нижегородской области, на своем официальном сайте в сети "Интернет":
     ежегодный план проведения плановых проверок;
     сведения о  результатах  плановых  и  внеплановых  проверок  (с
учетом  требований законодательства  Российской  Федерации о  защите
персональных данных);
     ежегодные доклады      об      осуществлении      регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
     тексты рекомендаций   и    информацию,   которые    содействуют
выполнению обязательных требований.
     3.13. Осуществляет    внутренний   финансовый    контроль    за
соблюдением   внутренних  стандартов   и   процедур  составления   и
исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности  и
ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и
подведомственными  ему  распорядителями  и  получателями   бюджетных
средств.
     3.14. Осуществляет  проверки соблюдения  получателями  субсидий
условий, целей и порядка их предоставления.
     3.15. Осуществляет внутренний финансовый  аудит в целях  оценки
надежности   внутреннего    финансового   контроля   и    подготовки
рекомендаций   по   повышению   его   эффективности,   подтверждения
достоверности бюджетной  отчетности и  соответствия порядка  ведения
бюджетного  учета   методологии  и   стандартам  бюджетного   учета,
подготовки предложений по  повышению экономности и  результативности
использования бюджетных средств.
     3.16. Проводит инспекционные  обследования  жилищного фонда  на
территории Нижегородской области в пределах полномочий Инспекции.
     3.17. Осуществляет иные  функции в  соответствии с  действующим
законодательством.
     
                         4. Права Инспекции
     
     4.1. Инспекция в целях  выполнения возложенных  на нее задач  и
функций имеет право:
     4.1.1. Обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества
собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого
общим собранием  собственников помещений  в  многоквартирном доме  с
нарушением требований  Жилищного кодекса Российской  Федерации, и  о
признании договора управления данным домом недействительным в случае
неисполнения  в   установленный  срок   предписания  об   устранении
несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных  в
устав изменений  обязательным  требованиям или  в случаях  выявления
нарушений порядка создания товарищества собственников жилья,  выбора
управляющей  организации,  утверждения условий  договора  управления
многоквартирным домом и его заключения.
     4.1.2. По решению руководителя Инспекции привлекать к участию в
проведении проверок    экспертов    и    экспертные     организации,
аккредитированных    в   порядке,    установленном    постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об
утверждении Правил аккредитации граждан и организаций,  привлекаемых
органами   государственного    контроля    (надзора)   и    органами
муниципального контроля к  проведению мероприятий по контролю",  для
проведения необходимых исследований (включая научные  исследования),
испытаний, экспертиз, анализа и оценки.
     4.1.3. В   соответствии    с   действующим    законодательством
участвовать  в  работе  межведомственных  комиссий  по  согласованию
переустройства  и (или)  перепланировки  жилых помещений,  в  работе
межведомственных комиссий по  признанию помещения жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного  дома
аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,  в   конкурсных
комиссиях по отбору  подрядных организаций  для выполнения работ  по
капитальному ремонту многоквартирных домов.
     4.1.4. Осуществлять   в   рамках   компетенции   иные    права,
предусмотренные действующим законодательством.
     4.2. Должностные  лица  Инспекции,  являющиеся   соответственно
государственными жилищными  инспекторами,  в порядке,  установленном
действующим законодательством, имеют право:
     4.2.1. Запрашивать  и  получать  на  основании   мотивированных
письменных  запросов  от  органов  государственной  власти,  органов
местного    самоуправления,    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей и граждан  информацию и документы, необходимые  для
проверки соблюдения обязательных требований.
     4.2.2. Беспрепятственно     по     предъявлении      служебного
удостоверения   и    копии    приказа   руководителя    (заместителя
руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территории  и
расположенные  на   них  многоквартирные   дома,  помещения   общего
пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников  жилые
помещения в  многоквартирных домах  и проводить  их обследования,  а
также исследования,  испытания, расследования,  экспертизы и  другие
мероприятия по контролю, проверять соответствие устава  товарищества
собственников  жилья,  внесенных   в  устав  изменений   требованиям
законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников
помещений в  многоквартирном доме  проверять правомерность  принятия
общим  собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
решения о  создании товарищества  собственников жилья,  соответствие
устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений
требованиям  законодательства  Российской  Федерации,  правомерность
избрания  общим собранием  членов  товарищества собственников  жилья
председателя  правления  товарищества  и  других  членов   правления
товарищества,  правомерность  принятия  собственниками  помещений  в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о
выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы
или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность  по
управлению многоквартирным домом,  в целях заключения с  управляющей
организацией   договора    управления   многоквартирным   домом    в
соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской  Федерации,
правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.
     4.2.3. Выдавать    предписания    о    прекращении    нарушений
обязательных  требований,  об  устранении  выявленных  нарушений,  о
проведении  мероприятий   по  обеспечению  соблюдения   обязательных
требований, в том  числе об устранении в  шестимесячный срок со  дня
направления такого  предписания  несоответствия устава  товарищества
собственников  жилья,  внесенных  в  устав  изменений   обязательным
требованиям.
     4.2.4. Составлять      протоколы      об       административных
правонарушениях, связанных  с  нарушениями обязательных  требований,
рассматривать дела об  указанных административных правонарушениях  и
принимать меры по предотвращению таких нарушений.
     4.2.5. Направлять в уполномоченные органы материалы,  связанные
с  нарушениями  обязательных  требований,  для  решения  вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     
                     5. Руководство Инспекцией
     
     5.1. Инспекцию  возглавляет  руководитель Инспекции  -  главный
государственный жилищный  инспектор Нижегородской  области (далее  -
руководитель Инспекции),  назначаемый и  освобождаемый от  должности
Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
     5.2. Руководитель     Инспекции     подчиняется     Губернатору
Нижегородской  области,  Председателю  Правительства  и  заместителю
Губернатора,  заместителю Председателя  Правительства  Нижегородской
области.
     5.3. В  подчинении  руководителя  Инспекции  находятся   первый
заместитель  руководителя Инспекции  -  первый заместитель  главного
государственного жилищного инспектора Нижегородской области (далее -
первый   заместитель    руководителя   Инспекции)   и    заместитель
руководителя  Инспекции  -  заместитель  главного   государственного
жилищного  инспектора  Нижегородской области  (далее  -  заместитель
руководителя Инспекции),  назначаемые и  освобождаемые от  должности
Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
     5.4. Начальники     структурных     подразделений     Инспекции
(заместители  руководителя  Инспекции)  -  старшие   государственные
жилищные   инспектора    Нижегородской    области   назначаются    и
освобождаются от должностей руководителем Инспекции в соответствии с
действующим законодательством.
     5.5. Руководитель Инспекции:
     5.5.1. Руководит   деятельностью    Инспекции   на    принципах
единоначалия  и  несет персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Инспекцию задач и функций.
     5.5.2. Представляет в  установленном  порядке без  доверенности
Инспекцию в  органах государственной власти  Российской Федерации  и
Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах
и организациях.
     5.5.3. Выдает доверенности служащим  и работникам Инспекции  на
представительство  интересов  Инспекции  в  органах  государственной
власти  Российской  Федерации   и  Нижегородской  области,   органах
местного самоуправления, иных органах и организациях.
     5.5.4. Вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Губернатора  Нижегородской  области,  Председателя  Правительства  и
Правительства  Нижегородской  области проекты  нормативных  правовых
актов Нижегородской области  и предложения по вопросам  деятельности
Инспекции.
     5.5.5. Назначает  на  должность  и  освобождает  от  замещаемой
должности  служащих  Инспекции  (принимает  и  увольняет  работников
Инспекции) в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной  гражданской  службе  (трудовым  законодательством),
принимает решения по их поощрению и наложению на них  дисциплинарных
взысканий,  в  установленном действующим  законодательством  порядке
направляет служащих и работников Инспекции в служебные командировки.
     5.5.6. Подписывает  от   имени  Инспекции   в  пределах   своей
компетенции приказы,  дает  указания и  поручения, обязательные  для
исполнения всеми сотрудниками Инспекции.
     5.5.7. Утверждает  штатное  расписание  Инспекции  в   пределах
утвержденных  Правительством  Нижегородской области  ассигнований  и
предельной   численности   служащих  и   работников   Инспекции   по
согласованию с  заместителем Губернатора, заместителем  Председателя
Правительства  Нижегородской   области   и  руководителем   аппарата
Правительства  Нижегородской   области  -  министром   Правительства
Нижегородской области.
     5.5.8. Утверждает служебный  распорядок Инспекции, положения  о
структурных   подразделениях   Инспекции,   должностные   регламенты
служащих Инспекции  и должностные  инструкции работников  Инспекции,
формы   процессуальных    документов,   регулирующих    деятельность
Инспекции,  типовые  формы  договоров  и  соглашений  и  иные  акты,
регулирующие деятельность Инспекции.
     5.5.9. Обеспечивает   соблюдение   служащими   и    работниками
Инспекции служебного распорядка.
     5.5.10. Осуществляет  организацию  и  координацию  деятельности
структурных  подразделений  Инспекции,   а  также  контролирует   их
деятельность.
     5.5.11. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  служащих   и
работников Инспекции.
     5.5.12. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты служащих и работников Инспекции.
     5.5.13. Участвует в подготовке  документов для представления  в
порядке,  установленном  законодательством,  служащих  и  работников
Инспекции к награждению.
     5.5.14. Организует дополнительное профессиональное  образование
служащих и работников Инспекции.
     5.5.15. Утверждает составы  комиссий  по основным  направлениям
деятельности Инспекции.
     5.5.16. Обеспечивает  в   пределах  своей  компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным
законом  тайну, а  также  сведений,  ставших  известными в  связи  с
исполнением  должностных   обязанностей,  в   том  числе   сведений,
касающихся частной  жизни и  здоровья граждан  или затрагивающих  их
честь и достоинство.
     5.5.17. Заключает договоры и  соглашения от имени Инспекции  по
вопросам ее деятельности.
     5.5.18. Рассматривает обращения  граждан и  юридических лиц  по
вопросам, относящимся  к компетенции Инспекции,  ведет личный  прием
граждан, а также организует рассмотрение обращений и ведение  личных
приемов уполномоченными должностными лицами Инспекции.
     5.5.19. Распоряжается  в  установленном  порядке  материальными
средствами,  финансовыми  ресурсами,  выделяемыми  для   обеспечения
деятельности Инспекции.
     5.5.20. Организует   в    соответствии   с    законодательством
Российской Федерации  работу  по комплектованию,  хранению, учету  и
использованию  архивных   документов,   образовавшихся  в   процессе
деятельности Инспекции.
     5.5.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Положением, должностным регламентом и действующим законодательством.
     5.6. Первый заместитель  руководителя  Инспекции и  заместители
руководителя Инспекции от имени Инспекции:
     5.6.1. Подписывают приказы  о  проведении проверок  юридических
лиц, индивидуальных  предпринимателей  и инспекционных  обследований
жилищного фонда.
     5.6.2. В   установленном   порядке   рассматривают   дела    об
административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции  и
принимают по ним соответствующие решения, привлекают виновных лиц  к
административной ответственности.
     5.6.3. Рассматривают  обращения граждан  и  юридических лиц  по
вопросам, относящимся  к компетенции Инспекции,  ведут личный  прием
граждан.
     5.6.4. Осуществляют иные полномочия в соответствии с  настоящим
Положением, должностным регламентом и действующим  законодательством
в установленном порядке.
     5.7. Инспекция  для  выполнения  возложенных  на  нее  задач  и
функций обеспечивается  необходимыми помещениями, средствами  связи,
транспортом,   техническими  средствами   контроля,   измерительными
приборами  по контролю  за  качеством жилищно-коммунальных  услуг  и
другими материально-техническими ресурсами.
     5.8. Служащие   и    работники   Инспекции   имеют    служебные
удостоверения единого образца.
     5.9. Для выполнения возложенных на Инспекцию функций и с учетом
специфики деятельности  Инспекции  служащие  и  работники  Инспекции
обеспечиваются форменной одеждой.
     5.10. Оплата     труда,    материально-бытовое     обеспечение,
транспортное  и  медицинское  обслуживание  служащих  и   работников
Инспекции  осуществляются в  порядке  и на  условиях,  установленных
действующим законодательством.
     
                    6. Взаимоотношения Инспекции
     
     По вопросам,  отнесенным к  компетенции  Инспекции, в  порядке,
установленном      действующим     законодательством,      Инспекция
взаимодействует с федеральными  органами государственной власти,  их
территориальными   органами,    органами   государственной    власти
Нижегородской  области  и   иных  субъектов  Российской   Федерации,
органами   местного   самоуправления,   российскими   организациями,
органами    государственной    власти    иностранных     государств,
международными, иностранными организациями и гражданами.
     
              7. Реорганизация и ликвидация Инспекции
     
     Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     
     
                       _____________________