Постановление Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 № 205

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 21.09.2005                                 N 205                             
                                                                             
Об утверждении Положения о министерстве поддержки и развития малого
 предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской
                              области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.04.2006 г. N 107; от 20.06.2006 г. N 197;
          от 07.09.2006 г. N 287; от 08.10.2008 г. N 446;
          от 30.03.2009 г. N 164; от 12.05.2009 г. N 290;
                      от 24.06.2009 г. N 423)
                                                                                 
                                                                                 
    В   соответствии   с  Уставом  Нижегородской  области,  Законом  
Нижегородской   области   от   9   апреля  2001  года  N  176-З  "О  
Правительстве  Нижегородской  области" (с изменениями на 15 августа 
2005  года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 
2005  года  N  44  "О  формировании  системы органов исполнительной 
власти  Нижегородской  области" Правительство Нижегородской области 
постановляет:
    утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  поддержки и 
развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг 
Нижегородской области.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор          В.П. Шанцев                                                       
                                                                                 
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 21.09.2005 N 205
                                                                             
                                                                             
       Положение о министерстве поддержки и развития малого
        предпринимательства, потребительского рынка и услуг
                       Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.04.2006 г. N 107; от 20.06.2006 г. N 197;
          от 07.09.2006 г. N 287; от 08.10.2008 г. N 446;
          от 30.03.2009 г. N 164; от 12.05.2009 г. N 290;
                      от 24.06.2009 г. N 423)
                                                                             
                        1. Общие положения
                                                                                 
    1.1.     Министерство     поддержки     и    развития    малого
предпринимательства,  потребительского  рынка и услуг Нижегородской
области  (далее  -  Министерство)  создано в соответствии с Законом
Нижегородской   области   от   9   апреля  2001  года  N  176-З  "О
Правительстве    Нижегородской    области",    Указом   Губернатора
Нижегородской  области от 2 сентября 2005 года N 44 "О формировании
системы  органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области" и
действует  на  основании  настоящего  Положения  с целью реализации
государственных    полномочий    органов    исполнительной   власти
Нижегородской области по осуществлению единой стратегии по развитию
и  укреплению предпринимательского сектора экономики, регулированию
и  координации  в  сфере  развития и поддержки предпринимательства,
потребительского  рынка  и  услуг,  а  также в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
30.03.2009 г. N 164)
    1.2.   Министерство   подчиняется  Правительству  Нижегородской
области,    в   своей   деятельности   непосредственно   курируется
Вице-губернатором,  первым  заместителем Председателя Правительства
Нижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 30.03.2009 г. N 164)
    1.3.  Министерство  входит  в  систему  органов  исполнительной  
власти   области,   является   юридическим  лицом,  имеет  бланк  с  
изображением  герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в 
банке,   открываемые   по  согласованию  с  министерством  финансов  
Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба 
Российской  Федерации  и  со  своим наименованием, а также штампы и 
другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
    1.4.   В   своей   деятельности   Министерство  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, Федеральным законом от 24 июля
2007    года    N    209-ФЗ   "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства  в  Российской Федерации", другими федеральными
законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации,   Уставом  Нижегородской  области,  законами  и  другими
нормативными   актами  Нижегородской  области,  а  также  настоящим
Положением. (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 08.10.2008 г. N 446)
    1.5.   Министерство   финансируется   из   областного  бюджета.  
Положение  о  Министерстве,  его  структура, предельная численность 
работников   Министерства,   размер   ассигнований   на  содержание  
Министерства  в  пределах  средств,  предусмотренных  на эти цели в 
областном   бюджете,   утверждаются   Правительством  Нижегородской  
области.
    Министерство   владеет   на   праве   оперативного   управления   
имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской 
области.
    1.6.  Место нахождения Министерства: 603134, г.Нижний Новгород,
улица Костина, дом 2. (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 07.09.2006 г. N 287)
                                                                                 
                  2. Основные задачи Министерства
                                                                                 
    Основными задачами Министерства являются:                                    
    2.1.  Реализация социально-экономической политики Правительства 
Нижегородской   области  в  сфере  развития  предпринимательства  и  
обеспечения   населения   Нижегородской   области  потребительскими  
товарами и отдельными видами услуг.         
    2.2. Осуществление на территории Нижегородской области политики 
в  сфере  сохранения  и развития народных художественных промыслов, 
развития туризма.
    2.3.   Содействие   созданию   и  развитию  предпринимательских  
структур   в   приоритетных  направлениях  социально-экономического  
развития Нижегородской области.
    2.4.   Разработка  и  обеспечение  реализации  системы  мер  по  
поддержке  местных  производителей товаров потребительского спроса, 
сохранению  и  развитию народных художественных промыслов, развитию 
туризма на территории Нижегородской области.      
    2.5.    Разработка    предложений   по   устранению   правовых,   
административных,  экономических  и  организационных  препятствий в 
создании      и     развитии     субъектов     предпринимательства;     
совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки 
субъектов малого и среднего предпринимательства. (В        редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 08.10.2008 г. N 446)
    2.6.  Обеспечение эффективного использования бюджетных средств,
выделяемых    на    поддержку    развития    малого    и   среднего
предпринимательства, потребительского рынка и услуг в Нижегородской
области. (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 08.10.2008 г. N 446)
    2.7.  Содействие  развитию добросовестной конкуренции на рынках 
товаров  и  услуг на территории Нижегородской области, разработка и 
обеспечение   реализации  системы  мер  по  поддержке  эффективного  
развития    предпринимательской   деятельности   и   добросовестной   
конкуренции в сфере потребительского рынка.
    2.8.  Обеспечение государственной политики в сфере производства
и   оборота   этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции   и   осуществления   лицензирования   розничной  продажи
алкогольной продукции на территории Нижегородской области.
    2.9. Организация и осуществление лицензирования отдельных видов
деятельности в рамках полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
    2.10.  Защита прав и законных интересов граждан и организаций в
сфере лицензирования.
    2.11. Обеспечение гласности и открытости, соблюдения законности
при осуществлении лицензионной деятельности.
    2.12.   Осуществление   контроля  за  соблюдением  лицензиатами
лицензионных требований и условий.
    2.13. Участие в разработке и реализации совместных с Российской
Федерацией   программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
    2.14.  Осуществление  государственного  контроля за соблюдением
организациями законодательства, регулирующего производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
    2.15.   Участие  в  осуществлении  мероприятий,  способствующих
стабилизации  спиртовой,  ликероводочной  и  пивоваренной отраслей,
увеличению налоговых поступлений от участников алкогольного рынка.
    2.16.    В    рамках   полномочий   нормативно-методическое   и
информационное обеспечение деятельности в сфере лицензирования.
    (Пункты  2.8  -  2.16  дополнены  - Постановление Правительства
Нижегородской области от 30.03.2009 г. N 164)
 
                      3. Функции Министерства
                                                                                 
    Министерство  в  соответствии  с  возложенными на него задачами 
выполняет следующие функции:
    3.1.  Обеспечивает  формирование  целостной  системы  областной
инфраструктуры    поддержки    и   развития   малого   и   среднего
предпринимательства,   оказание  консультативной  и  информационной
поддержки по созданию и деятельности субъектов предпринимательства,
реализацию на территории Нижегородской области федеральных законов,
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации, законов и иных
нормативных  актов Нижегородской области по вопросам лицензирования
отдельных   видов  деятельности  и  государственного  регулирования
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной,
спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его
основе.   (В  редакции  Постановлений  Правительства  Нижегородской
области от 08.10.2008 г. N 446; от 30.03.2009 г. N 164)
    3.2.   Обеспечивает   резервирование   для   субъектов   малого   
предпринимательства  определенной  доли  заказов  на производство и 
поставку   отдельных   видов   продукции   и  товаров  (услуг)  для  
государственных нужд.
    3.3.  Разрабатывает  и  осуществляет  комплекс  мероприятий  по
содействию    в    обеспечении    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  современным  оборудованием  и  технологиями, в
создании  сети  технопарков,  лизинговых  фирм, бизнес-инкубаторов,
производственно-технологических    центров    и   других   объектов
инфраструктуры,  создаваемых  в  целях поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства. (В       редакции       Постановления
Правительства Нижегородской области от 08.10.2008 г. N 446)
    3.4.  Осуществляет меры по размещению заказов на производство и
поставки  специализированного  оборудования  и иных видов продукции
для  субъектов малого и среднего предпринимательства, содействует в
создании  и  организации  деятельности  субъектов малого и среднего
предпринимательства,  специализированных  оптовых  рынков,  ярмарок
продукции  субъектов  малого  и среднего предпринимательства, в том
числе   путем   предоставления  зданий,  сооружений,  оборудования,
производственных    и   служебных   помещений,   иного   имущества,
находящихся в государственной собственности области. (В    редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 08.10.2008 г. N 446)
    3.5.    Содействие    юридическим    лицам   и   индивидуальным   
предпринимателям   в   организации   и  проведении  региональных  и  
межрегиональных       ярмарок,       выставок-продаж,      научных,      
научно-практических    конференций   и   семинаров,   выставок   по   
презентации  товаров  отечественного производства, изделий народных 
художественных   промыслов,  а  также  проведение  международных  и  
российских   туристических   выставок,  проведение  ознакомительных  
поездок  по  туристическим  центрам России, организация презентации 
туристических возможностей.
    3.6.  Поддержка  развития социально ориентированных организаций
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
(В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 05.04.2006 г. N 107)
    3.7.  Организует  работу по формированию информационной системы
поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства, обеспечивающей
получение   субъектами   малого   и   среднего  предпринимательства
экономической,               правовой,              статистической,
производственно-технологической   и  иной  информации,  содействует
развитию     новых     информационных     технологий     в    сфере
предпринимательства. (В    редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 08.10.2008 г. N 446)
    3.8.   Осуществляет   контроль   за   целевым   и   эффективным
использованием  бюджетных средств, направленных на поддержку малого
и  среднего предпринимательства и развитие потребительского рынка и
услуг,  сохранение  и  развитие  народных художественных промыслов,
развитие туризма. (В     редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 08.10.2008 г. N 446)
    3.9.   Участвует  в  подготовке  и  реализации  предложений  по
использованию  средств  областного  бюджета,  внебюджетных  и  иных
ассигнований     для    нужд    развития    малого    и    среднего
предпринимательства,   созданию   льготных   условий  использования
субъектами  малого  и  среднего предпринимательства государственных
финансовых,   материально-технических  и  информационных  ресурсов,
научно-технических  и иных разработок и технологий, по установлению
для  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  льгот  по
налогообложению  и  иных  льгот,  а  также  сохранению  и  развитию
народных художественных промыслов, развитию туризма. (В    редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 08.10.2008 г. N 446)
    3.10.     Разрабатывает     областные     программы    развития    
потребительского рынка и наполнения Нижегородской области товарными 
ресурсами,  программы сохранения и развития народных художественных 
промыслов,  программы  развития туризма на территории Нижегородской 
области.
    3.11.   Разрабатывает  и  контролирует  реализацию  мероприятий
комплексной   целевой   программы   развития   малого   и  среднего
предпринимательства  в  Нижегородской  области, а также участвует в
них. (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 08.10.2008 г. N 446)
    3.12.  Организует  и проводит конкурсы среди субъектов малого и
среднего   предпринимательства   с   целью  реализации  мероприятий
комплексной   целевой   программы   развития   малого   и  среднего
предпринимательства в Нижегородской области. (В            редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 08.10.2008 г. N 446)
    3.13.  Организует  проведение  опросов среди субъектов малого и
среднего  предпринимательства, сбор оценок эффективности реализации
мероприятий   комплексной   целевой  программы  развития  малого  и
среднего предпринимательства в Нижегородской области. (В   редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 08.10.2008 г. N 446)
    3.14.  Обеспечивает развитие системы подготовки, переподготовки
и   повышения   квалификации   кадров   для   малого   и   среднего
предпринимательства,    а    также    специалистов    для   органов
исполнительной    власти    и   органов   местного   самоуправления
Нижегородской  области,  осуществляющих  функции поддержки малого и
среднего предпринимательства. (В       редакции       Постановления
Правительства Нижегородской области от 08.10.2008 г. N 446)
    3.15.   Проводит   анализ   состояния   предпринимательства   в
Нижегородской  области  и  эффективности  мер,  направленных на его
поддержку,  подготовку  прогнозов по перспективам развития малого и
среднего   предпринимательства   и   предложений   по  приоритетным
направлениям и формам его поддержки. (В    редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 08.10.2008 г. N 446)
    3.16.  Анализирует  состояние  и  потребности  рекламного рынка 
области    и   готовит   рекомендации   по   его   упорядочению   и   
совершенствованию.
    3.17.  Анализирует  и  прогнозирует ситуации на потребительском 
рынке,  разрабатывает  меры  по  стимулированию  развития отдельных 
отраслей (сегментов) потребительского рынка.
    3.18.  Разрабатывает и внедряет меры по стимулированию развития 
инфраструктуры потребительского рынка, создает условия для создания 
новых  объектов  и  развития  новых  технологий  в сферах торговли, 
общественного питания и отдельных видов услуг населению, сохранения 
и  развития  народных  художественных  промыслов, развития туризма. 
    3.19.  Проводит  анализ  состояния  и прогнозирование изменений 
конкурентной  среды  на  товарных рынках, развития потребительского 
рынка  и  услуг  на территории Нижегородской области, эффективности 
мер,   направленных   на   развитие   товарных  рынков  в  области,  
осуществляет  подготовку  предложений  по методам и формам развития 
конкуренции  на  товарных  рынках и административного регулирования 
товарных рынков.
    3.20.  Создает благоприятный инвестиционный климат, содействует 
привлечению    инвестиций   в   развитие   потребительского   рынка   
Нижегородской области.
    3.21.   Содействует   привлечению   инвестиций   и   реализации   
предпринимательских  проектов  в сфере производства потребительских 
товаров,  торговли,  общественного питания, бытового обслуживания и 
оказания отдельных видов услуг.
    3.22.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 05.04.2006 г. N 107)
    3.23.  Взаимодействует  с федеральными органами государственной
власти,  их  территориальными  органами,  органами  государственной
власти  Нижегородской области и органами местного самоуправления, а
также  организациями  всех форм собственности по вопросам поддержки
малого  и  среднего  предпринимательства, развития потребительского
рынка  и  услуг,  сохранения  и  развития  народных  художественных
промыслов, развития туризма, входящим в компетенцию Министерства.
(В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 08.10.2008 г. N 446)
    3.24.     Осуществляет    взаимодействие    с    организациями,    
осуществляющими   деятельность   в   сфере   развития  и  поддержки  
предпринимательства,   развития  потребительского  рынка  и  услуг,  
сохранения  и  развития народных художественных промыслов, развития 
туризма.
    3.25.  Оказывает поддержку и содействие сохранению, возрождению 
и развитию народных художественных промыслов Нижегородской области. 
    3.26.   Разрабатывает   проекты   нормативных  правовых  актов,
направленных   на  стимулирование  и  развитие  малого  и  среднего
предпринимательства     и    потребительского    рынка,    народных
художественных  промыслов  и  туризма  на  территории Нижегородской
области,  по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и
государственного  регулирования  производства  и  оборота этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции.  (В  редакции
Постановлений  Правительства Нижегородской области от 08.10.2008 г.
N 446; от 30.03.2009 г. N 164)
    Разрабатывает   и   обеспечивает   реализацию   комплекса  мер,  
направленных  на защиту субъектов предпринимательской деятельности. 
    3.27.  Участвует  в разработке проектов соглашений, договоров и 
программ по сотрудничеству Нижегородской области в сфере сохранения 
и  развития  народных  художественных промыслов и туризма с другими 
субъектами   Российской  Федерации.  
    3.28.  Изучает  и  внедряет  в  практику межрегиональный опыт в
сфере  поддержки  малого  и среднего предпринимательства и развития
потребительского рынка и услуг. (В      редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 08.10.2008 г. N 446)
    3.29.    Обеспечивает    постоянное    сотрудничество   органов   
исполнительной  власти  Нижегородской  области  с органами местного 
самоуправления, Торгово-промышленной палатой Нижегородской области, 
управлением  Федеральной  антимонопольной  службы  по Нижегородской 
области  и  общественными организациями в области развития наружной 
рекламы.
    3.30. Осуществляет сотрудничество с иностранными организациями, 
осуществляющими свою деятельность в рамках международных культурных 
связей,  в  пределах  выделенных  средств  финансирует мероприятия, 
проводимые    на    территории   Нижегородской   области   органами   
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   вытекающие  из  
обязательств  Нижегородской  области  в сфере сохранения и развития 
народных художественных промыслов и  туризма.      
    3.31.  Оказывает  поддержку  деятельности  союзов  (ассоциаций)
субъектов  малого  и среднего предпринимательства и создаваемых ими
организаций,  в  том  числе путем привлечения представителей союзов
(ассоциаций)  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства к
подготовке   проектов  законов,  программ  социально-экономического
развития  Нижегородской  области, иных нормативных правовых актов и
предоставления  возможностей  для  использования  средств  массовой
информации   в   целях   популяризации   идей   малого  и  среднего
предпринимательства.    (В   редакции  Постановлений  Правительства
Нижегородской            области            от 05.04.2006 г. N 107;
от 08.10.2008 г. N 446)
    3.32.  Разрабатывает  и  обеспечивает реализацию системы мер по
развитию   конкурентной   среды,  привлечению  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства  для  оказания  жилищно-коммунальных
услуг.    (В  редакции  Постановлений  Правительства  Нижегородской
области от 05.04.2006 г. N 107; от 08.10.2008 г. N 446)
    3.33.  Оказывает  содействие  органам местного самоуправления и
организациям в повышении качества предоставляемых ритуальных услуг.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 20.06.2006 г. N 197)
    3.34.    Осуществляет   добровольную   аккредитацию   субъектов
туристской   индустрии   Нижегородской  области  при  Правительстве
Нижегородской области и ведение реестра вышеуказанных лиц.       (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 20.06.2006 г. N 197)
    3.35.  Участвует  в  разработке  проектов  нормативных правовых
актов   по   мобилизационной   подготовке,   в  формировании  плана
нормированного    снабжения    населения    Нижегородской   области
продовольственными   и  непродовольственными  товарами;  организует
работы  по  заключению  договоров  на  поставку продовольственных и
непродовольственных    товаров    для    обеспечения    потребности
Нижегородской   области   при   введении  нормированного  снабжения
населения по плану расчетного года; участвует в ежегодных проверках
состояния  хранения  документов нормированного снабжения населения;
обеспечивает   устойчивость   работы  органов  управления  в  сфере
потребительского  рынка  и  услуг  и подведомственных организаций в
военное  время,  а  также  осуществляет военный учет и бронирование
специалистов. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 20.06.2006 г. N 197)
    3.36.   Осуществляет   лицензирование   видов  деятельности  по
заготовке,   переработке   и   реализации  лома  цветных  металлов;
заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.
    3.37.  Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности
в пределах собственной компетенции, включая:
    предоставление    лицензий    организациям   и   индивидуальным
предпринимателям;
    переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
    приостановление  действия  лицензий по заготовке, переработке и
реализации    лома    цветных    и   черных   металлов   в   случае
административного   приостановления   деятельности  лицензиатов  за
нарушение   лицензионных   требований  и  условий  и  возобновление
действия   лицензий;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Нижегородской области от 12.05.2009 г. N 290)
    приостановление   действия   лицензий   по   розничной  продаже
алкогольной   продукции   на  территории  Нижегородской  области  и
возобновление   действия   лицензий;   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Нижегородской области от 12.05.2009 г. N 290)
    ведение реестров лицензий предоставление заинтересованным лицам
сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
    контроль   за   соблюдением   лицензиатами   при  осуществлении
лицензируемых   видов   деятельности  соответствующих  лицензионных
требований и условий;
    прекращение   действия   лицензий,  в  случае,  предусмотренном
законодательством;
    обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;
    составление протоколов об административных правонарушениях.
    3.38.   Осуществляет   в   рамках  компетенции  государственный
контроль, включая:
    контроль   за   соблюдением   организациями   законодательства,
регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
    прием,    обобщение    и    анализ   сведений,   представляемых
производителями  этилового  спирта,  алкогольной  продукции и пива,
оптовыми поставщиками алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    прием,    обобщение   и   анализ   деклараций,   представляемых
организациями,  осуществляющими  в соответствии с законодательством
розничную продажу алкогольной продукции.
    3.39.           Осуществляет           нормативно-методическое,
информационно-справочное, консультационное обеспечение деятельности
в    сфере    лицензирования,    разрабатывает    предложения    по
совершенствованию    действующего    законодательства    в    сфере
лицензирования  и  в  сфере  производства и (или) оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3.40. Изучает  и  обобщает  отечественный  и  зарубежный  опыт
лицензирования  отдельных   видов  деятельности,   государственного
регулирования и контроля в  сфере производства и оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3.41. Представляет в  установленном порядке в  контролирующие,
правоохранительные  и  судебные   органы  материалы  о   выявленных
нарушениях, в том  числе в сфере  производства и оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, для принятия  мер
в соответствии с административным и уголовным законодательством.
    3.42.  Содействует  гражданам  и  общественным  объединениям  в
проведении  соответствующих  проверок фактов нарушения Федерального
закона   от  22  ноября  1995  года  N  171-ФЗ  "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции".
    3.43.  Осуществляет  в  рамках  компетенции  другие  функции  в
области     лицензирования     отдельных     видов    деятельности,
государственного  регулирования  и  контроля в сфере производства и
оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в соответствии с действующим законодательством.
    (Пункты  3.36  -  3.43  дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 30.03.2009 г. N 164)
    3.44.  Осуществляет  формирование  и  ведение реестра субъектов
туриндустрии   Нижегородской  области.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Нижегородской области от 24.06.2009 г. N 423)


                       4. Права Министерства
                                                                                 
    4.1. Министерство для осуществления возложенных на него задач и 
функций имеет право:
    -  запрашивать  в  установленном  порядке у федеральных органов 
государственной     власти,    органов    государственной    власти    
Нижегородской    области,   органов   местного   самоуправления   и   
организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в 
его компетенцию;
    -   разрабатывать   программно-аналитические   и   методические   
материалы  и  рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию; 
    -   представлять   интересы   области   в  федеральных  органах  
государственной   власти  в  пределах  полномочий,  предоставленных  
Правительством  Нижегородской  области,  в  порядке,  установленном  
действующим законодательством;
    -  издавать  в  пределах  своей  компетенции и в соответствии с 
действующим  законодательством  распорядительные  акты - приказы по 
Министерству;
    -  проводить  совещания,  семинары  по вопросам, входящим в его 
компетенцию,  с  привлечением представителей органов исполнительной 
власти  Нижегородской  области,  органов  местного  самоуправления,  
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
    - контролировать ход реализации мероприятий комплексной целевой
программы   развития   малого   и  среднего  предпринимательства  в
Нижегородской  области  и  иных  программ  по  вопросам, входящим в
компетенцию Министерства; (В  редакции  Постановления Правительства
Нижегородской области от 08.10.2008 г. N 446)
    -  разрабатывать  проекты  законодательных  и  иных нормативных 
правовых  актов  Нижегородской  области  по  вопросам,  входящим  в  
компетенцию Министерства;
    -  привлекать  в  установленном  порядке  для решения вопросов, 
отнесенных  к  сфере  деятельности  Министерства,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    -  создавать  координационные и совещательные органы (советы, , 
группы, коллегии), в том числе межведомственные;    
    -  участвовать по поручению Правительства Нижегородской области 
в  создании учреждений и осуществлять функции учредителя в порядке, 
установленном действующим законодательством;
    -  предъявлять  в  суды  заявления  по  вопросам, относящимся к
компетенции  Министерства;  (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 30.03.2009 г. N 164)
    -    осуществлять    контроль   за   соблюдением   лицензиатами
лицензионных  требований  и условий, в том числе проводить проверки
организаций   и   индивидуальных   предпринимателей;   (Дополнен  -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 30.03.2009 г.
N 164)
    - осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий и
других  документов  строгой  отчетности;  (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 30.03.2009 г. N 164)
    -   осуществлять   иные  права  в  соответствии  с  действующим  
законодательством и настоящим Положением.
                                                      
      5. Организация деятельности и руководство Министерством
                                                                                 
    5.1.    Министерство   возглавляет   министр,   назначаемый   и   
освобождаемый  от  должности  Губернатором  Нижегородской  области.  
    5.2.  При  осуществлении  своих  полномочий министр подчиняется 
Губернатору Нижегородской области.
    5.3. Министр имеет заместителей, в том числе одного  первого,
назначаемых  на  должность Губернатором  Нижегородской  области  по
представлению  Вице-губернатора, первого  заместителя  Председателя
Правительства Нижегородской  области и  освобождаемых от  должности
Губернатором Нижегородской области.
     Начальники управлений назначаются и освобождаются от должности
министром по согласованию с Вице-губернатором, первым  заместителем
Председателя Правительства Нижегородской области;
    (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 30.03.2009 г. N 164)
    5.4. Министр:                                                                
    -   осуществляет   руководство  деятельностью  Министерства  на  
принципах  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность за 
выполнение возложенных на Министерство задач и функций;   
    -  издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, 
подлежащие   обязательному  исполнению  сотрудниками  Министерства.  
    Акты   иных   наименований   (инструкции,  правила,  положения,  
указания и другие) утверждаются приказами министра. Издание актов в 
виде писем и телеграмм не допускается;      
    -   утверждает   штатное  расписание  Министерства  в  пределах
утвержденного   размера   ассигнований   и  предельной  численности
работников по согласованию с Вице-губернатором, первым заместителем
Председателя  Правительства  Нижегородской  области,  руководителем
аппарата   Губернатора  и  Правительства  Нижегородской  области  -
министром   Правительства   Нижегородской   области;   (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.03.2009 г.
N 164)
    -    утверждает    положения   о   структурных   подразделениях   
Министерства,   должностные  регламенты  сотрудников  Министерства,  
определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности 
между ними;
    -  принимает  на  работу  и увольняет работников Министерства в 
соответствии  с  законодательством  о  государственной  гражданской  
службе  Российской  Федерации,  нормативными  актами  Губернатора и 
Правительства   области,   принимает  решение  по  их  поощрению  и  
наложению на  них дисциплинарных взысканий;       
    -  заключает  договоры  и  соглашения  от  имени Министерства в 
пределах   своей   компетенции   или   по   специальному  поручению  
Губернатора или Правительства области;
    -   распоряжается   в   установленном   порядке   материальными   
средствами  и  финансовыми  ресурсами,  выделяемыми для обеспечения 
деятельности Министерства;
    - подписывает лицензии; (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 30.03.2009 г. N 164)
    - осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.                    
                                                                                 
6. Взаимоотношения Министерства с другими органами государственной
     власти, органами местного самоуправления и организациями
                                                                                 
    По  вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, 
установленном действующим законодательством, нормативными правовыми 
актами   Губернатора   и   Правительства   Нижегородской   области,   
Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной 
власти,  их  территориальными  органами,  органами  государственной  
власти    иных    субъектов    Российской    Федерации,    органами    
государственной  власти  Нижегородской  области,  органами местного 
самоуправления, российскими организациями, органами государственной 
власти   иностранных   государств,   международными  организациями,  
иностранными организациями и гражданами.
                                             
            7. Реорганизация и ликвидация Министерства
                                                                                 
    Реорганизация  и  ликвидация  Министерства поддержки и развития 
малого   предпринимательства,   потребительского   рынка   и  услуг  
Нижегородской  области  осуществляются в соответствии с действующим 
законодательством.