Постановление Правительства Нижегородской области от 10.08.2012 № 542

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 10 августа 2012 года                               N 542


Об утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенного
жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных
   в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области
        от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях предоставления
         земельных участков в собственность юридических лиц
           бесплатно на территории Нижегородской области"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 03.12.2012 г. N 875; от 23.01.2013 г. N 33)
     
     
     В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Нижегородской области
от 4  мая 2011  года  N  52-З  "О случаях  предоставления  земельных
участков в  собственность  юридических лиц  бесплатно на  территории
Нижегородской   области"    Правительство   Нижегородской    области
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня  объектов
незавершенного жилищного  строительства,  строящихся с  привлечением
средств  граждан,  обязательства   перед  которыми  не   выполняются
застройщиками, указанных в  пунктах 2  и 3 части  1 статьи 2  Закона
Нижегородской  области  от  4  мая  2011  года  N  52-З  "О  случаях
предоставления земельных  участков в  собственность юридических  лиц
бесплатно на территории Нижегородской области".
     2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     И.о. Губернатора                                  В.А.Иванов
     
     
     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 10 августа 2012 года N 542
     
     
                              ПОРЯДОК
                   ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ
         НЕЗАВЕРШЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОЯЩИХСЯ
        С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГРАЖДАН, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД
          КОТОРЫМИ НЕ ВЫПОЛНЯЮТСЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ, УКАЗАННЫХ
       В ПУНКТАХ 2 И 3 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2 ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
            ОБЛАСТИ ОТ 4 МАЯ 2011 ГОДА N 52-З "О СЛУЧАЯХ
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
              ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 03.12.2012 г. N 875; от 23.01.2013 г. N 33)
     
     1. Настоящий  Порядок  разработан  в соответствии  с  частью  4
статьи 2 Закона Нижегородской области от  4 мая 2011 года N 52-З  "О
случаях   предоставления   земельных   участков   в    собственность
юридических  лиц  бесплатно  на  территории  Нижегородской  области"
(далее  -  Закон)  и  регламентирует  вопросы  формирования  перечня
объектов  незавершенного   жилищного  строительства,  строящихся   с
привлечением  средств  граждан,  обязательства  перед  которыми   не
выполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1  статьи
2 Закона (далее - Перечень).
     2. Формирование     Перечня    осуществляется     министерством
строительства  Нижегородской области.  Решение  о включении  объекта
незавершенного жилищного  строительства, строящегося с  привлечением
средств  граждан,  обязательства   перед  которыми  не   выполняются
застройщиком  (далее  -  Объект),  в  Перечень  принимается  рабочей
группой по  подготовке мероприятий  для реализации  Закона (далее  -
рабочая группа), созданной министерством строительства Нижегородской
области.
     3. Перечень включает в себя:
     - перечень  объектов  незавершенного  жилищного  строительства,
строящихся  с  привлечением  средств  граждан,  обязательства  перед
которыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 2 части  1
статьи 2 Закона (далее - Перечень 1);
     - перечень  объектов  незавершенного  жилищного  строительства,
строящихся  с  привлечением  средств  граждан,  обязательства  перед
которыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 3 части  1
статьи 2 Закона (далее - Перечень 2).
     4. Для включения  Объекта в  Перечень 1  должны быть  соблюдены
следующие условия:
     4.1.   Гражданами   -   соинвесторами   (участниками   долевого
строительства)  Объекта  создано одно юридическое лицо (товарищество
собственников   жилья,   зарегистрированное  до  вступления  в  силу
Федерального  закона  от  4  июня  2011  года  N  123-ФЗ "О внесении
изменений   в  Жилищный  кодекс  Российской  Федерации  и  отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации", жилищный строительный
кооператив,  некоммерческое партнерство (далее - юридическое лицо)),
число членов которого составляет не менее чем 80 процентов от общего
числа участников строительства Объекта. (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.01.2013 г. N 33)
     4.2. Общим собранием членов юридического лица принято решение о
достройке Объекта.
     4.3. Степень строительной готовности Объекта составляет:
     - не менее 65%;
     - менее 65% при условии принятия решения общим собранием членов
юридического   лица   о   его   достройке  собственными  силами  без
привлечения средств бюджетов различных уровней.
     (Пункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.12.2012 г. N 875)
     4.4. Строительство Объекта  возможно  осуществить с  получением
необходимых   разрешений   и  без   нарушений   законодательства   о
градостроительной деятельности.
     5. Для  включения Объекта  в  Перечень  1 юридическим  лицом  в
министерство  строительства  Нижегородской  области   представляются
следующие документы:
     - заявление о включении Объекта в Перечень 1;
     - заверенные подписью руководителя и печатью юридического  лица
копии  учредительных документов  (устав  юридического лица  и  (или)
учредительный договор) с изменениями и дополнениями;
     - заверенная подписью руководителя и печатью юридического  лица
копия решения общего собрания  членов юридического лица о  достройке
Объекта;
     - заверенная подписью руководителя и печатью юридического  лица
копия  заключения о  техническом  состоянии и  степени  строительной
готовности Объекта;
     - заверенная подписью руководителя и печатью юридического  лица
копия  расчета  предварительной стоимости  завершения  строительства
Объекта.
     В   случае,   если   степень  строительной  готовности  Объекта
составляет  менее  65%  и  принятия  решения  общим собранием членов
юридического  лица  о  достройке  Объекта  собственными  силами  без
привлечения  средств бюджетов различных уровней, юридическим лицом в
министерство   строительства  Нижегородской  области  представляются
дополнительно следующие документы: (Дополнен     -     Постановление
Правительства Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875)
     - заверенная подписью руководителя и печатью юридического  лица
копия решения общего собрания  членов юридического лица о  достройке
Объекта  собственными  силами   без  привлечения  средств   бюджетов
различных уровней. При этом представление решения,  предусмотренного
абзацем четвертым настоящего пункта, не требуется; (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Нижегородской       области
от 03.12.2012 г. N 875)
     -    технико-экономическое   обоснование   достройки   Объекта.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской области от
03.12.2012 г. N 875)
     Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день  его
поступления.
     Рабочая группа в течение 10 дней со дня регистрации заявления в
министерстве строительства   Нижегородской   области   рассматривает
представленные документы и принимает решение:
     при соблюдении условий,  предусмотренных  пунктом 4  настоящего
Порядка,  и  представлении  документов,  предусмотренных   настоящим
пунктом, о включении Объекта в Перечень 1;
     при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего
Порядка, и  непредставлении  документов,  предусмотренных  настоящим
пунктом, об отказе во включении Объекта в Перечень 1. (В    редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 03.12.2012 г. N 875)
     Решение рабочей   группы   оформляется   протоколом,    который
подписывается   в   день   заседания   рабочей   группы.   Заявитель
уведомляется  о  принятом  решении  путем  направления   письменного
уведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
     6. В  Перечне  1  должны  содержаться  следующие  сведения   об
Объектах:
     6.1. Наименование Объекта.
     6.2. Местонахождение Объекта.
     6.3. Наименование застройщика.
     6.4. Наименование юридического лица.
     6.5. Общее количество участников строительства Объекта.
     6.6. Информация о наличии разрешительной документации.
     6.7. Информация о техническом состоянии Объекта.
     6.8. Степень строительной готовности Объекта.
     6.9. Предварительная    стоимость   завершения    строительства
Объекта.
     7. Для включения  Объекта в  Перечень 2  должны быть  соблюдены
следующие условия:
     7.1.   Земельный   участок  принадлежит  на  праве  аренды  или
собственности  юридическому  лицу  при выполнении условий пункта 4.1
настоящего Порядка, либо Объект включен в Перечень 1. (В    редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 03.12.2012 г. N 875)
     7.2. Прежний   застройщик    Объекта   исключен   из    Единого
государственного реестра юридических  лиц либо прекратил  выполнение
обязательств  по   строительству   Объекта.  При   этом  с   момента
прекращения  выполнения  обязательств по  строительству  Объекта  до
момента рассмотрения вопроса о включении Объекта в Перечень 2 должно
пройти не менее одного года.
     7.3. Проведены работы по обследованию строительных  конструкций
Объекта.
     7.4. Степень строительной готовности Объекта составляет:
     - не менее 65%;
     -   менее   65%   в   случае  превышения  стоимости  завершения
строительства  и  ввода  Объекта  в  эксплуатацию размера фактически
оплаченных участниками строительства денежных средств по договорам с
застройщиком,   не   выполнившим  свои  обязательства  по  достройке
Объекта,   при   условии  обоснования  экономической  и  технической
целесообразности достройки Объекта. (В     редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875)
     7.5. Сформирован  реестр  участников  строительства  Объекта  с
указанием сумм,  фактически внесенных ими  в строительство  Объекта,
подписанный  руководителем  юридического  лица  и  согласованный   с
министерством социальной политики Нижегородской области.
     7.6. Общим собранием членов юридического лица принято решение о
достройке   Объекта.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875)
     7.7. Участники строительства  Объекта,  заключившие договоры  с
застройщиком,  не  выполнившим   свои  обязательства  по   достройке
Объекта,  на   строительство   жилого  помещения   в  Объекте   (для
юридических   лиц  и   индивидуальных   предпринимателей)  либо   на
строительство нежилого  помещения в  Объекте осуществляют  достройку
указанных помещений за счет собственных средств.  Гражданин-инвестор
(участник   долевого   строительства),   заключивший   договоры    с
застройщиком,  не  выполнившим   свои  обязательства  по   достройке
Объекта, на строительство нескольких  жилых помещений в Объекте  или
Объектах,  осуществляет  достройку   указанных  помещений  за   счет
собственных средств за  исключением одного  жилого помещения по  его
выбору.
     В случае,  если  оплата участниками  строительства  Объекта  по
договору,   заключенному  с   застройщиком,   не  выполнившим   свои
обязательства  по  достройке  Объекта,  произведена  не   полностью,
окончательная   оплата   за  помещение   осуществляется   участником
строительства Объекта.
     Решение о достройке Объекта должно содержать:
     сведения об  обязательствах  по  достройке  помещений  за  счет
собственных средств  участников  строительства Объекта,  заключивших
договоры  с  застройщиком,  не  выполнившим  свои  обязательства  по
достройке Объекта, на строительство жилого помещения в Объекте  (для
юридических   лиц  и   индивидуальных   предпринимателей)  либо   на
строительство нежилого помещения в Объекте;
     сведения об  обязательстве  гражданина-соинвестора   (участника
долевого  строительства), заключившего  договор  с застройщиком,  не
выполнившим   свои   обязательства   по   достройке   Объекта,    на
строительство нескольких жилых помещений в Объекте или Объектах,  по
достройке  указанных  помещений  за  счет  собственных  средств   за
исключением одного жилого помещения по его выбору;
     сведения об обязательстве  по  окончательной оплате  участником
строительства   стоимости    помещения,   определенной    договором,
заключенным с  застройщиком,  не выполнившим  свои обязательства  по
достройке Объекта,  в случае  если данная оплата  произведена им  не
полностью.
     (Пункт 7.7 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.12.2012 г. N 875)
     8. В  Перечне  2  должны  содержаться  следующие  сведения   об
Объектах:
     8.1. Наименование Объекта.
     8.2. Строительный адрес (местонахождение).
     8.3. Наименование застройщика.
     8.4. Наименование юридического лица.
     8.5. Общее количество участников  строительства Объекта, в  том
числе:
     1)  количество  граждан  -  соинвесторов  (участников  долевого
строительства),  которым  принадлежит  право собственности на доли в
Объекте  в  виде  жилых  помещений  и зарегистрировавшим это право в
порядке, установленном действующим законодательством; (В    редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 03.12.2012 г. N 875)
     2)  количество  граждан  -  соинвесторов  (участников  долевого
строительства),  которым  принадлежит  право собственности на доли в
Объекте  в  виде  нежилых помещений и зарегистрировавшим это право в
порядке, установленном действующим законодательством; (В    редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 03.12.2012 г. N 875)
     3)   количество   принявших  участие  в  строительстве  Объекта
юридических  лиц,  а  также индивидуальных предпринимателей, которым
принадлежит  право  собственности  на  доли в Объекте в виде жилых и
(или)  нежилых  помещений  и зарегистрировавшим это право в порядке,
установленном действующим законодательством. (В             редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 03.12.2012 г. N 875)
     8.6. Информация  о   наличии  разрешительной  документации   на
строительство Объекта.
     8.7. Информация  о  техническом  состоянии  Объекта  и  степени
строительной готовности, полученная по результатам проведения  работ
по обследованию строительных конструкций Объекта специализированными
организациями.
     8.8. Стоимость завершения строительства и ввода в эксплуатацию,
согласованная   ГБУ   НО   "Нижегородсмета",   с  учетом  переданной
застройщиком   министерству   строительства   Нижегородской  области
проектной документации. (В   редакции   Постановления  Правительства
Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875)
     9. Для  включения  Объекта  в  Перечень  2,  юридическим  лицом
представляются в  министерство  строительства Нижегородской  области
следующие документы:
     - заявление о включение Объекта в Перечень 2;
     - заверенные подписью руководителя и печатью юридического  лица
копии  учредительных документов  (устав  юридического лица  и  (или)
учредительный договор) с изменениями и дополнениями;
     - реестр  участников строительства  Объекта  с указанием  сумм,
фактически  внесенных  ими  в  строительство  Объекта,   подписанный
руководителем  юридического  лица и  согласованный  с  министерством
социальной политики Нижегородской области;
     -  заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица
копии  решений  общего собрания членов юридического лица о достройке
Объекта, а также о выполнении условий пункта 7.7 настоящего Порядка;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 03.12.2012 г. N 875)
     - заверенная подписью руководителя и печатью юридического  лица
копия заключения о строительной готовности Объекта;
     - заверенная подписью руководителя и печатью юридического  лица
копия  расчета   стоимости  завершения  строительства   и  ввода   в
эксплуатацию   Объекта,   составленного   с   применением    сметных
нормативов,  включенных  в федеральный  реестр  сметных  нормативов,
подлежащих  применению при  определении  сметной стоимости  объектов
капитального строительства,  строительство которых финансируется  за
счет  средств  федерального  бюджета,   в  ценах  текущего  года   с
применением  базисного   уровня   цен,  и   согласованного  ГБУ   НО
"Нижегородсмета".
     Заявление и указанные выше  документы регистрируются в день  их
поступления в министерстве строительства Нижегородской области.
     10. Рабочая  группа  в  течение  10  дней  со  дня  регистрации
заявления и документов,  представленных в  соответствии с пунктом  9
настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение:
     при соблюдении условий,  предусмотренных  пунктом 7  настоящего
Порядка,  и  представлении  документов,  предусмотренных  пунктом  9
настоящего Порядка, о включении Объекта в Перечень 2;
     при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего
Порядка, и (или) непредставлении документов, предусмотренных пунктом
9 настоящего Порядка, об отказе во включении Объекта в Перечень 2.
     Решение рабочей   группы   оформляется   протоколом,    который
подписывается   в   день   заседания   рабочей   группы.   Заявитель
уведомляется  о  принятом  решении  путем  направления   письменного
уведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
     11.  На основании решений рабочей группы о включении Объектов в
Перечень  1,  Перечень  2  министерство  строительства Нижегородской
области  в  месячный  срок  со дня подписания протокола осуществляет
подготовку  проекта распоряжения Правительства Нижегородской области
об   утверждении   соответствующего   Перечня,  о  внесении  в  него
изменений. (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 03.12.2012 г. N 875)
     
                      _______________________