Устав г.Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91

     (Пункт  3  дополнен  -  Постановление Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья 39.1. Порядок избрания главы города Нижнего Новгорода

     1. Глава  города  Нижнего  Новгорода  избирается  из   состава
городской Думы города Нижнего Новгорода тайным голосованием.
     Кандидат на  должность главы  города  Нижнего Новгорода  может
выдвигаться:
     1) не  менее  чем  одной третью  от  установленного  настоящим
Уставом числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода;
     2) группой  депутатов,  избранных  по  муниципальным   спискам
кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;
     3) в порядке самовыдвижения.
     2. Глава  города  Нижнего   Новгорода  избирается  на   первом
заседании городской Думы города Нижнего Новгорода  соответствующего
созыва.
     3. Кандидат  считается  избранным на  должность  главы  города
Нижнего Новгорода,  если за  него проголосовало  более половины  от
установленного  настоящим Уставом  числа  депутатов городской  Думы
города Нижнего Новгорода.
     4. В случае, если на должность главы города Нижнего  Новгорода
было выдвинуто два и более кандидата и ни один не набрал требуемого
для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:
     если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур
голосования проводится по одной кандидатуре, получившей  наибольшее
число голосов;
     при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй  тур
голосования проводится по двум кандидатурам, получившим  наибольшее
число голосов в первом туре;
     если два  или  более   кандидата,  следующих  за   кандидатом,
получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили  равное
число  голосов,  то  все   они  вместе  с  кандидатом,   получившим
наибольшее число голосов, включаются  в бюллетень для второго  тура
голосования.
     5. Если во втором туре голосования ни один кандидат не  набрал
необходимого числа  голосов, то процедура  избрания повторяется  до
избрания главы  города  Нижнего Новгорода.  При  этом на  должность
главы города Нижнего Новгорода могут быть выдвинуты любые депутаты,
в  том  числе  и  те,  по  кандидатурам  которых  уже   проводилось
голосование.
     6. Порядок  организации   и  проведения  тайного   голосования
определяется регламентом городской Думы города Нижнего Новгорода.
     7. Решение  об   избрании  главы   города  Нижнего   Новгорода
принимается городской Думой  города Нижнего Новгорода на  основании
протокола счетной  комиссии  о результатах  голосования и  подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после
его принятия.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья  40.  Досрочное  прекращение  полномочий  главы  города
Нижнего Новгорода

     1. Полномочия  главы  города  Нижнего  Новгорода  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) удаления в отставку;
     4) отрешения от должности;
     5)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     7)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  главы города Нижнего
Новгорода;
     11)  досрочного  прекращения  полномочий городской Думы города
Нижнего Новгорода;
     12) преобразования муниципального образования, осуществляемого
в соответствии с федеральным законодательством;
     13)   увеличения   численности   избирателей   города  Нижнего
Новгорода  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего вследствие
изменения его границ или объединения его с другим поселением.
     2. В  случае досрочного  прекращения  полномочий главы  города
Нижнего Новгорода городская Дума города Нижнего Новгорода  избирает
главу города Нижнего Новгорода.
     3. До избрания главы  города Нижнего Новгорода его  полномочия
временно  исполняет  заместитель главы  города  Нижнего  Новгорода,
определяемый городской Думой города Нижнего Новгорода.
     (Статья  в  редакции  Постановления  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья 40.1. Заместители главы города Нижнего Новгорода

     1. Из состава городской Думы города Нижнего Новгорода на  срок
полномочий  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  избираются
заместители главы города Нижнего Новгорода.
     2. Заместители главы  города Нижнего  Новгорода избираются  по
предложению  главы города  Нижнего  Новгорода, депутатов  городской
Думы города Нижнего Новгорода тайным голосованием.
     3. Избранным  на должность  заместителя  главы города  Нижнего
Новгорода  считается кандидат,  если  за него  проголосовало  более
половины  от  установленного  настоящим  Уставом  числа   депутатов
городской Думы города Нижнего Новгорода.
     4. В  случае  временного   отсутствия  главы  города   Нижнего
Новгорода определенный им  заместитель исполняет обязанности  главы
города    Нижнего    Новгорода   по    осуществлению    полномочий,
предусмотренных пунктом 3 статьи 39 настоящего Устава.
     5. Заместитель главы  города  Нижнего Новгорода,  определенный
городской  Думой города  Нижнего  Новгорода, исполняет  обязанности
главы города Нижнего Новгорода в случае досрочного прекращения  его
полномочий.
     6. Полномочия  заместителя  главы  города  Нижнего   Новгорода
прекращаются досрочно:
     1) на основании личного заявления;
     2) в  случае  досрочного прекращения  им  полномочий  депутата
городской Думы города Нижнего  Новгорода в соответствии со  статьей
37 настоящего Устава;
     3) по  инициативе главы  города  Нижнего Новгорода,  депутатов
городской Думы города Нижнего Новгорода.
     7. Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  заместителя
главы города Нижнего Новгорода в случаях, установленных подпунктами
1 и 3 пункта 6 настоящей статьи, принимается тайным голосованием  и
считается принятым, если  за него  проголосовало более половины  от
установленного настоящим Уставом числа депутатов.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)


          Глава 7. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья 41. Администрация города Нижнего Новгорода

     1. Администрация    города    Нижнего    Новгорода    является
исполнительно-распорядительным  органом  местного   самоуправления,
наделенным настоящим Уставом города Нижнего Новгорода  собственными
полномочиями по решению  вопросов местного значения и  полномочиями
для осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления города  федеральными  законами  и
законами Нижегородской области.
     2. Администрация города  Нижнего Новгорода наделяется  правами
юридического лица.
     3. Администрацией  города  Нижнего Новгорода  руководит  глава
администрации города Нижнего Новгорода на принципах единоначалия.
     4. Глава  администрации  города  Нижнего  Новгорода   является
должностным    лицом     местного    самоуправления,     наделяется
исполнительно-распорядительными  полномочиями по  решению  вопросов
местного значения и  организации деятельности администрации  города
Нижнего Новгорода.
     5. В  случае  отсутствия главы  администрации  города  Нижнего
Новгорода  исполнение   обязанностей  главы  администрации   города
Нижнего  Новгорода   возлагается  на   первого  заместителя   главы
администрации города  Нижнего Новгорода либо  на заместителя  главы
администрации города Нижнего Новгорода.
     6. Заместители главы  администрации  города Нижнего  Новгорода
назначаются  на  должности  главой  администрации  города   Нижнего
Новгорода  по  согласованию   с  Городской  Думой  города   Нижнего
Новгорода.
     7. (Исключен   -   Постановление   Городской   Думы  г.Нижнего
Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)
     8. Структура    администрации   города    Нижнего    Новгорода
утверждается   Городской   Думой  города   Нижнего   Новгорода   по
представлению главы администрации города Нижнего Новгорода.
     В структуру  администрации  города  Нижнего  Новгорода  входят
отраслевые     (функциональные)     структурные      подразделения:
департаменты, управления, комитеты и другие подразделения, а  также
территориальные  органы администрации  города  Нижнего Новгорода  -
администрация  Автозаводского  района,  администрация  Канавинского
района, администрация Ленинского района, администрация  Московского
района,   администрация   Нижегородского   района,    администрация
Приокского района,  администрация Советского района,  администрация
Сормовского района (администрации районов).
     Территориальные органы администрации города Нижнего  Новгорода
являются  юридическими лицами,  действуют  на основании  настоящего
Устава  и положений  о  них,  утверждаемых Городской  Думой  города
Нижнего Новгорода.
    9.   Структурные  подразделения  администрации  города  Нижнего
Новгорода  осуществляют  свою деятельность на основании положений о
соответствующих  структурных  подразделениях, утверждаемых правовым
актом  администрации  города.  (В  редакции Постановления Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)
     10. В  качестве  совещательных  органов  администрации  города
Нижнего  Новгорода  могут  создаваться  коллегии,   консультативные
общественные советы, иные совещательные органы.

     Статья 42. Глава администрации города Нижнего Новгорода

     1. Глава администрации  города  Нижнего Новгорода  назначается
городской Думой города Нижнего Новгорода по результатам конкурса на
замещение должности главы администрации города Нижнего Новгорода на
срок полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода.
     Контракт с  главой  администрации  города  Нижнего   Новгорода
заключается главой города Нижнего Новгорода.
     2. Глава администрации города Нижнего Новгорода:
     1) подконтролен  и подотчетен  городской  Думе города  Нижнего
Новгорода;
     2) представляет  городской   Думе  города  Нижнего   Новгорода
ежегодные отчеты  о результатах своей  деятельности и  деятельности
администрации  города Нижнего  Новгорода,  в  том числе  о  решении
вопросов, поставленных городской Думой города Нижнего Новгорода;
     3) обеспечивает  осуществление администрацией  города  Нижнего
Новгорода  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и
отдельных государственных  полномочий, переданных органам  местного
самоуправления  федеральными  законами  и  законами   Нижегородской
области;
     4) без доверенности  действует от  имени администрации  города
Нижнего Новгорода; выдает  доверенности на представление  интересов
администрации города Нижнего Новгорода.
     3. Глава  администрации  города Нижнего  Новгорода  не  вправе
заниматься   предпринимательской,   а   также   иной   оплачиваемой
деятельностью,  за исключением  преподавательской,  научной и  иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не  может финансироваться исключительно  за
счет средств  иностранных государств,  международных и  иностранных
организаций, иностранных граждан и  лиц без гражданства, если  иное
не предусмотрено международным  договором Российской Федерации  или
законодательством Российской Федерации.
     Глава администрации города Нижнего Новгорода не вправе входить
в состав  органов  управления,  попечительских  или  наблюдательных
советов,      иных     органов      иностранных      некоммерческих
неправительственных  организаций   и   действующих  на   территории
Российской Федерации  их  структурных подразделений,  если иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или
законодательством Российской Федерации.
     4. Полномочия  главы  администрации города  Нижнего  Новгорода
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 5  настоящей
статьи;
     4) отрешения  от  должности   в  соответствии  с   федеральным
законом;
     5) признания    судом    недееспособным    или     ограниченно
дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его в законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть  избранным   в   органы   местного
самоуправления,    приобретения   им    гражданства    иностранного
государства  либо  получения  им  вида  на  жительство  или   иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации  на   территории   иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) преобразования муниципального образования;
     12) увеличения   численности   избирателей   города    Нижнего
Новгорода  более  чем  на 25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения его границ или объединения его с другим поселением.
     5. Контракт с  главой администрации  города Нижнего  Новгорода
может быть расторгнут по  соглашению сторон или в судебном  порядке
на основании заявления:
     1) городской Думы  города Нижнего Новгорода  или главы  города
Нижнего Новгорода - в связи с нарушением условий контракта в части,
касающейся решения вопросов местного значения;
     2) Губернатора Нижегородской  области - в  связи с  нарушением
условий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления  федеральными  законами  и  законами   Нижегородской
области;
     3) главы администрации города  Нижнего Новгорода  - в связи  с
нарушениями условий  контракта органами  местного самоуправления  и
(или) органами государственной власти Нижегородской области.
     (Статья  в  редакции  Постановления  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья  42.1.  Назначение  на  должность  главы  администрации
города Нижнего Новгорода

     1. Глава администрации города Нижнего Новгорода назначается на
должность городской  Думой  города   Нижнего  Новгорода  из   числа
кандидатов,  представленных  конкурсной  комиссией  по  результатам
конкурса.
     2. К кандидату на должность главы администрации города Нижнего
Новгорода предъявляются следующие требования:
     1) высшее образование;
     2) стаж работы на  руководящих должностях в области  финансов,
права,  промышленного  производства, иных  отраслях  экономики  или
социальной сферы  не менее  трех лет, либо  стаж муниципальной  или
государственной  службы  соответственно   на  высших  или   главных
муниципальных     (государственных)    должностях     муниципальной
(государственной) службы  не менее  трех лет, либо  стаж работы  на
постоянной  основе  на  выборных  муниципальных   (государственных)
должностях не менее трех лет.
     3. Порядок проведения конкурса устанавливается городской Думой
города Нижнего  Новгорода.   Порядок  проведения  конкурса   должен
предусматривать опубликование  условий конкурса,  сведений о  дате,
времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за
20 дней до дня проведения конкурса.
     Общее число   членов   конкурсной   комиссии   устанавливается
городской Думой города Нижнего Новгорода.
     При формировании  конкурсной  комиссии  две  трети  ее  членов
назначаются городской Думой города Нижнего Новгорода, а одна  треть
- Законодательным Собранием Нижегородской области по  представлению
Губернатора Нижегородской области.
     4. Условия контракта  для главы  администрации города  Нижнего
Новгорода утверждаются городской  Думой города Нижнего Новгорода  в
части,  касающейся  осуществления полномочий  по  решению  вопросов
местного  значения, и  законом  Нижегородской  области -  в  части,
касающейся  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и
законами Нижегородской области.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья 43. Полномочия администрации города Нижнего Новгорода

     1. К  полномочиям   администрации  города  Нижнего   Новгорода
относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
     2. В области планирования, бюджета и финансов:
     1) разрабатывает и вносит на утверждение Городской Думы города
Нижнего Новгорода проекты планов  и программ развития  комплексного
социально-экономического   развития   города   и   организует    их
исполнение;
     2) запрашивает  и получает  от  организаций, расположенных  на
территории   города,   необходимые   сведения  об   их   планах   и
мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические  и
иные последствия, затрагивающие интересы населения города;
     3) составляет проект бюджета города, вносит его на утверждение
Городской Думы города  Нижнего  Новгорода, осуществляет  исполнение
бюджета  города,  ведомственный  контроль  за  исполнением  бюджета
города,  представляет  отчет   об  исполнении  бюджета  города   на
утверждение Городской Думы города Нижнего Новгорода;
     4) управляет муниципальным долгом;
     5) осуществляет  муниципальные   внутренние  заимствования   и
выдает муниципальные гарантии;
     6) определяет порядок ведения реестра расходных  обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств бюджета города;
     7) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг;
     8) организует  сбор  статистических  данных,   характеризующих
состояние экономики  и  социальной сферы  города, и  предоставление
указанных  данных   органам  государственной   власти  в   порядке,
установленном федеральными законами и иными правовыми актами;
     9) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий  и
учреждений в порядке,  определенном Городской Думой города  Нижнего
Новгорода.
     3. В   области   управления   муниципальной    собственностью,
взаимоотношений с организациями:
     1) от   имени   города  владеет,   пользуется,   распоряжается
муниципальной собственностью города;
     2) подготавливает  и  вносит  на  утверждение  Городской  Думы
города Нижнего Новгорода предложения о приватизации  муниципального
имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;
     3) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в
создании обществ,  в том  числе  межмуниципальных, необходимых  для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
     4) определяет   цели,    условия   и   порядок    деятельности
муниципальных  предприятий  и  учреждений;  утверждает  их  уставы,
назначает на должность и освобождает от должности их руководителей,
заслушивает отчеты об их деятельности;
     5) заключает с организациями, не находящимися в  муниципальной
собственности,  договоры   о  сотрудничестве   в  экономическом   и
социальном развитии города;
     6) выступает заказчиком по поставке товаров, выполнению  работ
и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и
осуществлением отдельных государственных полномочий, обеспечиваемых
за счет средств бюджета города;
     7) осуществляет    международные,    внешнеэкономические     и
межрегиональные связи;
     8)   оказывает   содействие   развитию   малого   и   среднего
предпринимательства;   (В  редакции  Постановлений  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2)
     9)  создает  условия для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     10) осуществляет  выдачу  разрешений  на  установку  рекламных
конструкций на территории  города, аннулирование таких  разрешений,
выдачу  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь
рекламных конструкций на территории города.
     (Пункты   9,10   дополнены   -  Постановление  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     11)  принимает  прогнозный  план  приватизации  муниципального
имущества  в случаях и порядке, определенных городской Думой города
Нижнего   Новгорода.   (Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
    12)   ведет   реестр   муниципального   имущества   в  порядке,
установленном  уполномоченным  Правительством  Российской Федерации
органом  исполнительной власти. (Дополнен - Постановление Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)
     4. В области использования земли и других природных  ресурсов,
охраны окружающей природной среды:
     1) от   имени   города  владеет,   пользуется,   распоряжается
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
     2) до  разграничения  государственной собственности  на  землю
распоряжается   находящимися   в   государственной    собственности
земельными участками, если законодательством не предусмотрено иное;
     3)     резервирует     земли    в    случаях,    установленных
законодательством;   (В   редакции   Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     4) изымает, в том  числе путем  выкупа, земельные участки  для
муниципальных нужд;
     5) устанавливает публичные сервитуты;
     6) осуществляет формирование земельных участков;
     7) осуществляет выбор земельных  участков для строительства  и
предварительно согласовывает места размещения объектов;
     8)  устанавливает  ограничения  прав на землю в соответствии с
законодательством;   (В   редакции   Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     9) осуществляет муниципальный земельный контроль;
     10) взимает плату за землю;
     11) организует   проведение  землеустройства   на   территории
города;
     12) реализует полномочия в области использования и охраны вод,
лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира,
других  природных  ресурсов  на  территории города в соответствии с
федеральными  законами  и законами Нижегородской области организует
использование,  охрану,  защиту  и воспроизводство городских лесов,
лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в
границах города; (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2)
     13)   информирует   население   об  экологической  обстановке,
принимает  меры  по  обеспечению безопасности населения, сообщает в
соответствующие  органы  о  действиях  организаций,  представляющих
угрозу    окружающей    среде,    нарушающих   законодательство   о
природопользовании;   (В   редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     14) осуществляет   полномочия,  предусмотренные   федеральными
законами об экологической экспертизе;
     15) предоставляет  в установленном  законодательством  порядке
разрешения   на   разработку   месторождений   общераспространенных
полезных ископаемых, а также на строительство подземных  сооружений
местного значения;
     16) организует     проведение     на     территории     города
санитарно-эпидемиологических  мероприятий,  а  также   обеспечивает
соблюдение санитарных норм и правил;
     17)    осуществляет    в    пределах,   установленных   водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочия  собственника
водных   объектов,   устанавливает   правила  использования  водных
объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует
население  об  ограничениях  использования  таких  водных объектов.
(Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода от
20.12.2006 г. N 95)
     5. В области градостроительной и инвестиционной деятельности:
     1) разрабатывает и вносит на утверждение Городской Думы города
Нижнего Новгорода проект  генерального плана города  и изменений  в
него, организует его исполнение;
     2) разрабатывает и вносит на утверждение Городской Думы города
Нижнего Новгорода  проекты  правил  землепользования  и   застройки
города;
     3)  осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов
строительства   объектов  муниципальной  собственности,  организует
экспертизу  проектов  строительства указанных объектов; (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N
95)
     4) утверждает     местные     нормативы     градостроительного
проектирования;
     5) принимает решения о  подготовке документации по  планировке
территории и ее утверждении;
     6) осуществляет  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной деятельности;
     7) (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 30.01.2008 г. N 2)
     8) выдает разрешения на строительство; (В             редакции
Постановления      Городской      Думы      г.Нижнего     Новгорода
от 30.01.2008 г. N 2)
     9)  выдает  разрешения  на  ввод  объектов  в эксплуатацию при
осуществлении  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта
объектов  капитального  строительства,  расположенных на территории
города;   (В   редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     10) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных
участков в   случаях,   установленных  федеральными   законами,   и
утверждает их;
     11) организует строительство  муниципального жилищного  фонда,
создает условия для жилищного строительства, обеспечивает  развитие
инженерной и транспортной инфраструктуры города;
     12) разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Городской  Думы
города  Нижнего  Новгорода  проекты  городских  программ  улучшения
жилищных условий жителей города;
     13) участвует  в   инвестиционной   деятельности  в   качестве
субъекта инвестиционной деятельности;
     14) регулирует   инвестиционную   деятельность   в    случаях,
установленных  федеральными   законами  и  законами   Нижегородской
области;
     15) предоставляет на конкурсной основе муниципальные  гарантии
по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города;
     16) оказывает содействие  привлечению  инвестиций в  экономику
города и развитию промышленного потенциала города.
     17) принимает решения о развитии застроенных территорий;
     18) принимает решения о проведении аукциона на право заключить
договор о развитии застроенных территорий.
     (Подпункты  17,  18  дополнены  - Постановление Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     6. В области транспорта, связи и информатизации:
     1) осуществляет    дорожную    деятельность    в    отношении
автомобильных дорог  местного  значения в  границах города  Нижнего
Новгорода,  а   также  осуществляет  иные   полномочия  в   области
использования   автомобильных   дорог  и   осуществления   дорожной
деятельности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации; (В   редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     2)  создает  условия  для  предоставления  транспортных  услуг
населению   и  организует  транспортное  обслуживание  населения  в
границах города, в том числе утверждает маршруты и графики движения
пассажирского   транспорта   общего   пользования,   привлекает  на
договорных   началах   к   транспортному   обслуживанию   населения
организации  всех  форм  собственности ;  (В редакции Постановлений
Городской    Думы    г.Нижнего   Новгорода   от 20.12.2006 г. N 95;
от 18.02.2009 г. N 13)
     3) создает  условия для  обеспечения  жителей города  услугами
связи;
     4) организует   проведение    работ   по   информатизации    и
информационно-аналитическому   обеспечению   деятельности   органов
местного самоуправления;
     5) создает    условия    по   обеспечению    жителей    города
информационными и телекоммуникационными услугами;
     6) организует формирование и учет муниципальных информационных
ресурсов;
     7) осуществляет  мероприятия  по  обеспечению   информационной
безопасности деятельности органов местного самоуправления;
     8) создает условия  для организации доступа  жителей города  к
информации о деятельности  органов местного самоуправления и  жизни
города.
     7. В  области жилищного,  жилищно-коммунального  обслуживания,
предоставления  услуг  торговли, общественного  питания  и  бытовых
услуг:
     1) ведет учет муниципального жилищного фонда;
     2)   организует  содержание  муниципального  жилищного  фонда,
осуществляет    контроль    за    использованием   и   сохранностью
муниципального   жилищного  фонда,  соответствием  жилых  помещений
данного  фонда  санитарным  и  техническим  правилам и нормам, иным
требованиям  законодательства;  (В редакции Постановления Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     3) ведет  учет  граждан,   нуждающихся  в  жилых   помещениях,
предоставляемых  по договорам  социального  найма, и  предоставляет
гражданам жилые помещения по договорам социального найма;
     4)  принимает  решение  о предоставлении малоимущим гражданам,
проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по
договорам   социального   найма   жилых   помещений  муниципального
жилищного  фонда  и  определяет орган, уполномоченный на заключение
договора  социального  найма;  (В  редакции Постановления Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     5)     предоставляет     жилые     помещения    муниципального
специализированного   жилого   фонда   в   порядке,   установленном
федеральными  законами;  (В  редакции  Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     6) устанавливает размер  платы за жилое  помещение в  случаях,
установленных федеральными законами;
     7) устанавливает порядок  определения размера  платы за  жилое
помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы
социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для  временного
поселения вынужденных переселенцев  и лиц, признанных беженцами,  а
также в общежитиях, в случаях, установленных федеральными законами;
     8) передает  жилые  помещения  в  собственность  гражданам   в
порядке приватизации;
     9) согласовывает   переустройство   и   перепланировку   жилых
помещений;
     10) принимает решение о переводе  жилых помещений в нежилые  и
нежилых помещений в жилые;
     11) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг, кроме
нормативов,   утверждаемых   органами  государственной  власти;  (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2)
     12) разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила
пользования  общесплавной  системой коммунальной канализации города
Нижнего   Новгорода,   в   том   числе,   устанавливает   нормативы
водоотведения  (сброса)  по  составу  сточных  вод,  а также лимиты
водопотребления   и   водоотведения;   (В   редакции  Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     13)  признает жилые помещения жилищного фонда непригодными для
проживания,  признает многоквартирные дома аварийными и подлежащими
сносу  или реконструкции, признает помещения жилыми помещениями; (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2)
     14) организует   электро-,   тепло-,   газо-,   водоснабжение,
водоотведение, снабжение населения топливом;
     15) является органом регулирования муниципального  образования
и осуществляет полномочия  по регулированию  тарифов и надбавок  на
услуги  организаций  коммунального   комплекса  в  соответствии   с
федеральными законами;
     16) организует благоустройство и озеленение территории города;
(В  редакции  Постановления  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода от
30.01.2008 г. N 2)
     17)  присваивает  адреса  объектам недвижимости (устанавливает
нумерацию   домов,   зданий),  организует  установку  указателей  с
названиями   улиц  и  номерами  домов;  (В  редакции  Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     18) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и
промышленных отходов;
     19) создает  условия  для  развития  торговли,   общественного
питания  и  бытового  обслуживания  населения,  организует   рынки,
торговые (ярмарочные) площадки;
     20) организует освещение улиц;
     21) организует   ритуальные    услуги   и   содержание    мест
захоронения.
     8. В    области   здравоохранения,    образования,    туризма,
культурного обслуживания населения:
     1) осуществляет организацию оказания скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период
беременности,  во  время  и  после родов; (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     2)  организует  предоставление  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Нижегородской  области;  организует  предоставление дополнительного
образования  детям  (за  исключением предоставления дополнительного
образования   детям   в   учреждениях   регионального  значения)  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования на территории
города,  а  также  организуeт  отдых детей в каникулярное время; (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2)
     3) обеспечивает содержание  зданий и сооружений  муниципальных
образовательных учреждений;
     4) создает  условия  для  организации  досуга  и   обеспечения
жителей города услугами организаций культуры;
     5)  обеспечивает  условия  для  развития  на территории города
физической  культуры  и  массового  спорта,  организует  проведение
официальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий
города;   (В   редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     6) обеспечивает  сохранение,  использование  и   популяризацию
объектов  культурного  наследия (памятников  истории  и  культуры),
находящихся  в собственности  города,  охрану объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории города; (В           редакции
Постановления      Городской      Думы      г.Нижнего     Новгорода
от 20.12.2006 г. N 95)
     7) организует проведение  общегородских мероприятий в  области
образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма;
     8) содействует  развитию  туризма,  в  том  числе   укреплению
материально-технической  базы  туризма,  обеспечению  доступа  всех
слоев населения к туристским ресурсам города;
     9)    организует    библиотечное    обслуживание    населения,
осуществляет  комплектование и обеспечение сохранности библиотечных
фондов  библиотек  города; (В редакции Постановлений Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2)
     10) создает условия для массового отдыха жителей и  организует
обустройство мест массового отдыха населения;
     11) создает,     развивает      и     обеспечивает      охрану
лечебно-оздоровительных местностей на территории города;
     12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и
молодежью в городе;
     13) создает  условия   для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   принимает   участие   в
сохранении,   возрождении   и  развитии   народных   художественных
промыслов на территории города;
     14) создает музеи.
     (Пункты   12-14   дополнены  -  Постановление  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     15)   организует   подготовку,   переподготовку   и  повышение
квалификации  выборных  должностных  лиц местного самоуправления, а
также   профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации  муниципальных  служащих  и  работников  муниципальных
учреждений.  (Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     9. В области социальной политики:
     1) (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 30.01.2008 г. N 2)
     2) (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 30.01.2008 г. N 2)
     3) выдает разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет, в порядке,  установленном федеральными законами  и
законами Нижегородской области;
     4) разрабатывает и осуществляет молодежную политику;
     5) привлекает  граждан  к выполнению  на  добровольной  основе
социально  значимых для  города  работ  (в  том числе  дежурств)  в
порядке, установленном Городской Думой города Нижнего Новгорода.
     10. В  области  обеспечения законности,  правопорядка,  охраны
прав и свобод граждан:
     1) осуществляет   организационное  и   материально-техническое
обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного
референдума, голосования по  отзыву депутата Городской Думы,  главы
города,   голосования   по  вопросам   изменения   границ   города,
преобразования муниципального образования;
     2) содействует    органам    территориального    общественного
самоуправления в их деятельности;
     3)   учреждает   печатное  средство  массовой  информации  для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения проектов
муниципальных   правовых   актов  по  вопросам  местного  значения,
доведения    до   сведения   жителей   муниципального   образования
официальной   информации  о  социально-экономическом  и  культурном
развитии  муниципального  образования,  о развитии его общественной
инфраструктуры   и   иной   официальной   информации;  (В  редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N
95)
     4) организует  и   осуществляет  мероприятия  по   гражданской
обороне,  защите  населения  и территории  города  от  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного характера, включая поддержку  в
состоянии постоянной готовности  к использованию систем  оповещения
населения об  опасности, объектов гражданской  обороны, создание  и
содержание     в     целях     гражданской     обороны      запасов
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных
средств;
     5) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
     6) решает вопросы обеспечения безопасности дорожного  движения
в соответствии с федеральным законом;
     7) создает     аварийно-спасательные    службы     и     (или)
аварийно-спасательные формирования и организует их деятельность;
     8) координирует деятельность всех аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований на территории города;
     9) организует и  осуществляет  мероприятия по  мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся  на
территории города;
     10) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;
     12)     содействует    проведению    публичных    мероприятий,
регламентирует  вопросы проведения массовых мероприятий, проводимых
по  решению  органов  местного  самоуправления,  осуществляет  иные
полномочия,   предусмотренные   федеральным  законодательством;  (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2)
     Подпункт 13  пункта  10   статьи  43  Устава  города   Нижнего
Новгорода  вступает  в  силу  в  сроки,  установленные  федеральным
законом,   определяющим   порядок   организации   и    деятельности
муниципальной милиции (пункт 2 статьи 74 данного документа).

     13) создает  за  счет  средств  бюджета  города  подразделения
муниципальной милиции;
     14) Формирует муниципальный архив;
     15) организует прием  населения, а  также рассмотрение  жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые  меры
в пределах своих полномочий;
     16) содействует  исполнению   требований  законодательства   о
всеобщей воинской обязанности;
     17) рассматривает  ходатайства   и   вносит  представления   в
соответствующие органы о награждении государственными наградами и о
присвоении почетных званий;
     18)  осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности,
правонарушений    среди   несовершеннолетних,   охране   их   прав,
координации  деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних на территории
города   Нижнего   Новгорода,   оказывает  содействие  общественным
организациям  в  осуществлении  деятельности  в  данной  сфере;  (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2)
     19) осуществляет  комплекс   организационных  мероприятий   по
подготовке  списков   присяжных  заседателей   по  городу   Нижнему
Новгороду для осуществления  деятельности судов общей юрисдикции  и
военных судов Нижегородской области;
     20) осуществляет  защиту прав  потребителей  в соответствии  с
федеральным законом;
     21) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма,
а  также  в  минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма   и   экстремизма   в   границах   города.  (Дополнен  -
Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N
95)
     22)  определяет  перечень  мест  отбывания  наказания  в  виде
исправительных  работ  по  согласованию  с уголовно-исполнительными
инспекциями.  (Дополнен  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     11. Администрация   города  Нижнего   Новгорода   обеспечивает
исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления города  федеральными  законами и  законами
Нижегородской области.
     12. Администрация города  Нижнего Новгорода осуществляет  иные
исполнительно-распорядительные   полномочия   в   соответствии    с
федеральными законами и  законами Нижегородской области,  правовыми
актами  Городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода,  главы  города
Нижнего Новгорода.

     Статья 44. Администрации районов

     1. Администрации  районов являются  территориальными  органами
администрации города Нижнего Новгорода, действующими на  территории
соответствующего района города Нижнего Новгорода.
     2. Администрации   районов   являются   юридическими   лицами,
действуют  на  основании  настоящего  Устава  и  положений  о  них,
утверждаемых Городской Думой города Нижнего Новгорода.
     3. Администрации районов  осуществляют обеспечение  исполнения
решений  органов  местного самоуправления  по  реализации  вопросов
местного значения и государственных полномочий, переданных  органам
местного самоуправления.
     4. Деятельностью    администрации    района    на    принципах
единоначалия руководит глава администрации района.
     В случае отсутствия главы администрации района его обязанности
исполняет первый  заместитель   главы   администрации  района   или
заместитель в соответствии с возложенными на него обязанностями.

     Статья 45. Глава администрации района

     1. Глава  администрации  района  является  должностным   лицом
местного самоуправления,  заместителем  главы администрации  города
Нижнего Новгорода,  назначается на  должность главой  администрации
города по согласованию с Городской Думой города Нижнего Новгорода.
     2. Глава  администрации  района  обеспечивает  на   территории
района исполнение решений органов местного самоуправления, а  также
наделяется следующими полномочиями:
     1)  постановка проживающих в городе граждан на учет в качестве
нуждающихся   в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по  договорам
социального  найма,  и  снятие  с  учета; (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     2) принятие решений  о переводе  жилых помещений  в нежилые  и
нежилых помещений в жилые;
     3)   согласование   переустройства   и   перепланировки  жилых
помещений;  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     4) (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 30.01.2008 г. N 2)
     5) присвоение  адресов  объектам  недвижимости  (установление
нумерации домов, зданий); (В  редакции Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     6) организация деятельности администрации района.
    3.  Глава  администрации  района  осуществляет иные полномочия,
предоставленные  ему федеральными законами и законами Нижегородской
области,  правовыми актами Городской Думы города Нижнего Новгорода,
администрации города Нижнего Новгорода. (В  редакции  Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)

               Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     Статья 46. Система муниципальных правовых актов

     1. По   вопросам    местного    значения   население    города
непосредственно, органы местного самоуправления и должностные  лица
местного  самоуправления  города принимают  муниципальные  правовые
акты.
     2. По   вопросам   осуществления   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления   города
федеральными законами и законами Нижегородской области, принимаются
муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,
установленных   федеральными   законами,   законами   Нижегородской
области.
     3. Муниципальные  правовые  акты, принятые  органами  местного
самоуправления  города   Нижнего  Новгорода,  должностными   лицами
местного   самоуправления   города  Нижнего   Новгорода,   подлежат
обязательному  исполнению   на  всей   территории  города   Нижнего
Новгорода.
     За неисполнение   муниципальных   правовых   актов   граждане,
руководители организаций, должностные лица органов  государственной
власти и  должностные  лица органов  местного самоуправления  несут
ответственность в соответствии  с федеральными законами и  законами
Нижегородской области.
     4. Муниципальные  правовые   акты   не  должны   противоречить
Конституции  Российской   Федерации,  федеральным   конституционным
законам,  федеральным законам  и  иным нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации,  законам, иным  нормативным  правовым  актам
Нижегородской области, настоящему Уставу.
     5. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав города Нижнего Новгорода;
     2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
     3)  нормативные  и  иные  правовые  акты Городской Думы города
Нижнего   Новгорода;   (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     4) правовые акты главы города Нижнего Новгорода;
    5)  правовые  акты  администрации  города Нижнего Новгорода; (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
18.02.2009 г. N 13)
     6) правовые акты должностных лиц местного самоуправления.
     6.  Актами  высшей  юридической  силы  в системе муниципальных
правовых  актов,  имеющими прямое действие и применяющимися на всей
территории  города,  являются  Устав  города  Нижнего  Новгорода  и
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения, принятые на местном
референдуме.  (В  редакции  Постановления  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     Иные муниципальные  правовые  акты  не  должны   противоречить
Уставу  города Нижнего  Новгорода  и  правовым актам,  принятым  на
местном референдуме.

     Статья 47. Порядок принятия  Устава города Нижнего  Новгорода,
внесение в него изменений и дополнений

     1.  Для  разработки  проекта  Устава города Нижнего Новгорода,
проекта  постановления  городской  Думы  города Нижнего Новгорода о
внесении  изменений  в  Устав  города  Нижнего  Новгорода  решением
городской Думы города Нижнего Новгорода создается комиссия.
     Председателем   комиссии   является   глава   города   Нижнего
Новгорода.  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     2. Проект   устава    города    Нижнего   Новгорода,    проект
постановления Городской  Думы города Нижнего  Новгорода о  внесении
изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода не  позднее
чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города
Нижнего Новгорода, внесении изменений  и дополнений в Устав  города
Нижнего   Новгорода    подлежат   официальному   опубликованию    с
одновременным опубликованием установленного Городской Думой  города
Нижнего  Новгорода  порядка  учета предложений  по  проекту  устава
города Нижнего  Новгорода, проекту постановления  Городской Думы  о
внесении изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода, а
также порядка участия граждан в его обсуждении.
     3. Для  обсуждения проекта  устава  города Нижнего  Новгорода,
проекта постановления  о внесении  изменений и  дополнений в  Устав
города  Нижнего   Новгорода  в   обязательном  порядке   проводятся
публичные слушания.
     4. Устав  города  Нижнего Новгорода,  постановление  Городской
Думы города Нижнего Новгорода  о внесении изменений и дополнений  в
Устав города Нижнего Новгорода принимаются большинством в две трети
голосов  от  установленного   настоящим  Уставом  числа   депутатов
Городской Думы города Нижнего Новгорода.

     Статья 48. Государственная  регистрация Устава города  Нижнего
Новгорода, постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода  о
внесении изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода

     1. Устав  города  Нижнего Новгорода,  постановление  Городской
Думы города Нижнего Новгорода  о внесении изменений и дополнений  в
Устав города Нижнего Новгорода подлежат государственной регистрации
в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     2. Отказ в государственной  регистрации Устава города  Нижнего
Новгорода, постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода  о
внесении изменений и  дополнений в  Устав города Нижнего  Новгорода
может быть обжалован гражданами и органами местного  самоуправления
в судебном порядке.

     Статья 49. Вступление в силу Устава города Нижнего  Новгорода,
постановления Городской  Думы города Нижнего  Новгорода о  внесении
изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода

     1. Устав  города  Нижнего Новгорода,  постановление  Городской
Думы города Нижнего Новгорода  о внесении изменений и дополнений  в
Устав города Нижнего Новгорода подлежат официальному  опубликованию
после их  государственной регистрации  и вступают в  силу после  их
официального опубликования.
     2. Изменения и  дополнения, внесенные в  Устав города  Нижнего
Новгорода и изменяющие  структуру органов местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода
и главы города Нижнего  Новгорода, вступают в силу после  истечения
срока полномочий Городской Думы города Нижнего Новгорода, принявшей
постановление о внесении в Устав города Нижнего Новгорода указанных
изменений и дополнений.

     Статья 50. Правовые акты, принятые на местном референдуме

     1. По вопросам  местного  значения непосредственно  населением
города могут приниматься муниципальные правовые акты путем  прямого
волеизъявления, выраженного на местном референдуме.
     2. Оформленные  в виде  правовых  актов решения,  принятые  на
местном  референдуме, наряду  с  Уставом города  Нижнего  Новгорода
являются актами  высшей  юридической силы  в системе  муниципальных
правовых  актов,  имеют  прямое  действие  и  применяются  на  всей
территории города.
     3. Если  для  реализации  решения,  принятого  путем   прямого
волеизъявления населения  города, дополнительно требуется  принятие
(издание)   муниципального    правового   акта,   орган    местного
самоуправления  или  должностное лицо  местного  самоуправления,  в
компетенцию  которых  входит принятие  (издание)  указанного  акта,
обязаны  в  течение 15  дней  со  дня  вступления в  силу  решения,
принятого  на  референдуме,  определить  срок  подготовки  и  (или)
принятия соответствующего муниципального правового акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     4. Правовые акты,  принятые на  местном референдуме,  подлежат
официальному  опубликованию  (обнародованию) в  десятидневный  срок
после официального подведения итогов референдума.

     Статья 51.  Правовые  акты   Городской  Думы  города   Нижнего
Новгорода  (В   редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     1. Городская  Дума  города  Нижнего  Новгорода  по   вопросам,
отнесенным    к    ее   полномочиям,    принимает    постановления,
устанавливающие правила, обязательные для исполнения на  территории
города,  а  также  решения  по  вопросам  организации  деятельности
Городской Думы города Нижнего Новгорода.
     2.   Постановления   принимаются   большинством   голосов   от
установленного  настоящим  Уставом  числа  депутатов Городской Думы
города  Нижнего  Новгорода,  если  иное  не установлено Федеральным
законом  "Об  общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации".  (В  редакции  Постановлений Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2)
     Глава  города  Нижнего Новгорода в течение 10 календарных дней
со   дня   принятия   подписывает   и  опубликовывает  (обнародует)
постановления  городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N
120)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     3. Решения Городской Думы города Нижнего Новгорода по вопросам
организации  деятельности  Городской  Думы города Нижнего Новгорода
принимаются  большинством  голосов  от  присутствующих на заседании
Городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода депутатов, если иное не
установлено   настоящим  Уставом,  и  подписываются  главой  города
Нижнего   Новгорода.   (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     4.(Исключен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья 52. Правовые акты главы города Нижнего Новгорода

     1. Глава города Нижнего Новгорода в пределах своих полномочий,
установленных федеральными  законами,  настоящим  Уставом,   издает
постановления.
     По вопросам  организации  деятельности городской  Думы  города
Нижнего   Новгорода   глава   города   Нижнего   Новгорода   издает
распоряжения.
     2. В  случае  временного   отсутствия  главы  города   Нижнего
Новгорода  распоряжения  главы  города  Нижнего  Новгорода   издает
заместитель главы города Нижнего Новгорода, исполняющий обязанности
главы  города  Нижнего   Новгорода  по  осуществлению   полномочий,
предусмотренных пунктом 3 статьи 39 настоящего Устава.
     (Статья  в  редакции  Постановления  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья   52.1.  Правовые  акты  администрации  города  Нижнего
Новгорода

     Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных
федеральными законами,  законами Нижегородской  области,  настоящим
Уставом,  нормативными  правовыми  актами  городской  Думы   города
Нижнего  Новгорода,   издает  постановления  администрации   города
Нижнего  Новгорода  по  вопросам  местного  значения  и   вопросам,
связанным с  осуществлением  отдельных государственных  полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и
законами Нижегородской области, а также распоряжения  администрации
города   Нижнего   Новгорода   по   вопросам   организации   работы
администрации города Нижнего Новгорода.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья  52.2. Правовые акты главы администрации города Нижнего
Новгорода
     Глава администрации  города   Нижнего  Новгорода  в   случаях,
установленных   федеральными   законами,   законами   Нижегородской
области, правовыми актами городской Думы города Нижнего  Новгорода,
издает постановления.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья 53. Правовые акты главы администрации района

     1. Глава администрации  района по вопросам,  отнесенным к  его
полномочиям  федеральным  законом, законом  Нижегородской  области,
настоящим Уставом, правовыми  актами Городской Думы города  Нижнего
Новгорода,  главы администрации  города  Нижнего Новгорода,  издает
распоряжения.
     2. По вопросам  организации деятельности администрации  района
глава администрации района издает приказы.

     Статья 54. Подготовка, отмена  муниципальных правовых актов  и
приостановление их действия. Признание муниципальных правовых актов
недействительными либо недействующими (В   редакции   Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)

     1. Проекты муниципальных правовых актов могут подготавливаться
и  вноситься  на  рассмотрение  депутатами  Городской  Думы  города
Нижнего   Новгорода,   главой   города  Нижнего  Новгорода,  главой
администрации  города  Нижнего Новгорода, органами территориального
общественного   самоуправления,   инициативными  группами  граждан,
прокурором  города  Нижнего  Новгорода.  (В  редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     2. Порядок  внесения  проектов муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых к  ним  документов  устанавливаются
правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица
местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные
проекты,  за  исключением  правовых  актов,  внесенных  в  качестве
правотворческой  инициативы,  порядок внесения  которых  установлен
настоящим Уставом.
     3. Муниципальные  правовые акты  могут  быть отменены  или  их
действие может быть приостановлено:
    1)  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления,  принявшими  (издавшими)  соответствующий
муниципальный  правовой  акт,  а в случае упразднения таких органов
или  соответствующих  должностей  либо изменения перечня полномочий
указанных   органов   или   должностных  лиц  -  органами  местного
самоуправления  или  должностными лицами местного самоуправления, к
полномочиям  которых  на момент отмены или приостановления действия
муниципального   правового   акта   отнесено   принятие   (издание)
соответствующего муниципального правового акта; (В         редакции
Постановления      Городской      Думы      г.Нижнего     Новгорода
от 18.02.2009 г. N 13)
     2) в  части,  регулирующей  осуществление  органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  им
федеральными   законами  и   законами   Нижегородской  области,   -
уполномоченным органом государственной власти Российской  Федерации
(уполномоченным органом Нижегородской области).
    4.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  признаны  судом
недействительными  либо  недействующими  полностью  или в части. (В
редакции   Постановлений  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2; от 18.02.2009 г. N 13)

     Статья 55. Вступление в силу муниципальных правовых актов

     1. Муниципальные  правовые акты  вступают  в силу  в  порядке,
установленном  настоящим  Уставом, за  исключением  правовых  актов
Городской Думы города Нижнего Новгорода о налогах, которые вступают
в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   их
официального опубликования (обнародования).
     3.  Официальное  опубликование  (обнародование) правовых актов
городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода,  главы  города Нижнего
Новгорода  осуществляется  главой  города  Нижнего  Новгорода, иных
муниципальных  правовых актов - главой администрации города Нижнего
Новгорода   в  печатном  средстве  массовой  информации  -  газете,
учрежденной  органами  местного  самоуправления  для опубликования,
обсуждения   проектов  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам
местного  значения,  доведения  до  сведения жителей муниципального
образования  официальной  информации  о  социально-экономическом  и
культурном  развитии  муниципального  образования,  о  развитии его
общественной  инфраструктуры  и  иной  официальной  информации.  (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2)
     Официальное    опубликование   (обнародование)   муниципальных
правовых    актов   городской   Думы   города   Нижнего   Новгорода
осуществляется  в срок, установленный статьей 51 настоящего Устава,
муниципальных  правовых актов главы города Нижнего Новгорода, главы
администрации  города  Нижнего  Новгорода  - в десятидневный срок с
момента   подписания.  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     Официальное опубликование    (обнародование)     муниципальных
правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с  ними
граждан,  за  исключением  муниципальных  правовых  актов  или   их
отдельных положений,  содержащих сведения, распространение  которых
ограничено федеральным законом.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
    4. Постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода, главы
города  Нижнего  Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода,
затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают    в    силу    после    их   официального   опубликования
(обнародования). (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)
     5. Постановления  Городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода,
кроме предусмотренных пунктом 4  настоящей статьи, вступают в  силу
со дня их принятия, если федеральным законом, законом Нижегородской
области или самим постановлением не определено иное.
     6.   Постановления   и   распоряжения   главы  города  Нижнего
Новгорода,   кроме  предусмотренных  пунктом  4  настоящей  статьи,
вступают  в  силу  со  дня их подписания, если федеральным законом,
законом   Нижегородской   области   или   самим  постановлением  не
определено иное. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     7. Решения Городской Думы города Нижнего Новгорода по вопросам
организации  деятельности  Городской  Думы города Нижнего Новгорода
вступают   в  силу  с  момента  подписания  главой  города  Нижнего
Новгорода,  если федеральным законом, законом Нижегородской области
или  самим  решением  не определено иное. (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     8.  Постановления  и распоряжения администрации города Нижнего
Новгорода,   постановления   главы   администрации  города  Нижнего
Новгорода,   распоряжения  и  приказы  главы  администрации  района
вступают  в силу с момента их подписания, если федеральным законом,
законом    Нижегородской    области   или   самим   постановлением,
распоряжением   или   приказом  не  определено  иное.  (В  редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N
120)
    9.   (Исключен   -   Постановление   Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
             И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 56. Ответственность  органов местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     Органы местного  самоуправления  и должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность  перед  населением   города,
государством, физическими  и юридическими лицами  в соответствии  с
федеральными законами и законами Нижегородской области.

     Статья 57.  Ответственность  депутатов Городской  Думы  города
Нижнего Новгорода  перед населением (В    редакции    Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     1. Основаниями наступления ответственности депутатов Городской
Думы  города  Нижнего  Новгорода  могут  служить  только конкретные
противоправные   решения   или   действия  (бездействие)  в  случае
подтверждения  их  в  судебном  порядке.  (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)
     2.  Население  города вправе отозвать депутатов Городской Думы
города  Нижнего  Новгорода  путем  голосования  по отзыву депутатов
Городской  Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья 58.  Ответственность  Городской  Думы  города   Нижнего
Новгорода перед государством

     В случае, если судом  установлено, что Городской Думой  города
Нижнего Новгорода принят  нормативный правовой акт,  противоречащий
Конституции  Российской   Федерации,  федеральным   конституционным
законам,  федеральным   законам,   Уставу,  законам   Нижегородской
области, Уставу города Нижнего  Новгорода, а Городская Дума  города
Нижнего Новгорода в течение трех  месяцев со дня вступления в  силу
решения суда либо  в течение  иного предусмотренного решением  суда
срока не  приняла в  пределах  своих полномочий  мер по  исполнению
решения суда, в том  числе не отменила соответствующий  нормативный
правовой акт, Городская  Дума города  Нижнего Новгорода может  быть
распущена законом Нижегородской области.
     В  случае, если судом установлено, что избранная в правомочном
составе (в том числе вновь избранная) городская Дума города Нижнего
Новгорода  в  течение трех месяцев подряд не проводила правомочного
заседания,  она  может  быть  распущена  в  порядке,  установленном
федеральным  законодательством. (Дополнен - Постановление Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)

     Статья 59.  Ответственность  главы города  Нижнего  Новгорода,
главы администрации города Нижнего Новгорода перед государством

     1. В случае, если судом установлено, что глава города  Нижнего
Новгорода,  глава  администрации  города  Нижнего  Новгорода  издал
нормативный  правовой  акт, противоречащий  Конституции  Российской
Федерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральным
законам,  Уставу,  законам  Нижегородской  области,  Уставу  города
Нижнего Новгорода, и если в течение двух месяцев со дня  вступления
в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного  решением
суда  срока глава  города  Нижнего Новгорода,  глава  администрации
города Нижнего Новгорода не принял мер по исполнению решения  суда,
то он может  быть отрешен  от должности Губернатором  Нижегородской
области.
     2. В случае, если судом установлено, что глава города  Нижнего
Новгорода, глава  администрации города  Нижнего Новгорода  совершил
действия, в том  числе издал  ненормативный правовой акт,  влекущие
нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрожающие  единству
и территориальной  целостности  Российской Федерации,  национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству
правового  и  экономического  пространства  Российской   Федерации,
допустил нецелевое расходование  субвенций из федерального  бюджета
или бюджета  Нижегородской области  и не принял  мер по  исполнению
решения суда, то  он может быть  отрешен от должности  Губернатором
Нижегородской области.

     Статья   59.1.  Удаление  главы  города  Нижнего  Новгорода  в
отставку

     1. Городская  Дума  города Нижнего  Новгорода  вправе  удалить
главу города Нижнего Новгорода  в отставку по инициативе  депутатов
городской  Думы   города  Нижнего  Новгорода   или  по   инициативе
Губернатора Нижегородской области.
     2. Основаниями для удаления  главы города Нижнего Новгорода  в
отставку являются:
     1) решения,  действия   (бездействие)  главы  города   Нижнего
Новгорода,   повлекшие    (повлекшее)   наступление    последствий,
предусмотренных  пунктами 2  и  3 части  1  статьи 75  Федерального
закона  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по
решению вопросов  местного   значения,  осуществлению   полномочий,
предусмотренных федеральными законами,  настоящим Уставом, и  (или)
обязанностей  по   обеспечению   осуществления  органами   местного
самоуправления города  Нижнего Новгорода отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления   города
Нижнего Новгорода  федеральными законами  и законами  Нижегородской
области;
     3) неудовлетворительная  оценка   деятельности  главы   города
Нижнего  Новгорода  городской  Думой города  Нижнего  Новгорода  по
результатам  его ежегодного  отчета  перед городской  Думой  города
Нижнего Новгорода, данная два раза подряд.
     3. Инициатива   депутатов   городской  Думы   города   Нижнего
Новгорода об удалении  главы города  Нижнего Новгорода в  отставку,
выдвинутая не менее чем  одной третью от числа депутатов  городской
Думы  города  Нижнего  Новгорода,  оформляется  в  виде  обращения,
которое  вносится  в  городскую  Думу  города  Нижнего   Новгорода.
Указанное обращение  вносится вместе с  проектом решения  городской
Думы города  Нижнего  Новгорода об  удалении  главы города  Нижнего
Новгорода в отставку. О  выдвижении данной инициативы глава  города
Нижнего Новгорода и  Губернатор Нижегородской области  уведомляются
не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения  в
городскую Думу города Нижнего Новгорода.
     4. Рассмотрение  инициативы  депутатов городской  Думы  города
Нижнего Новгорода  об  удалении главы  города  Нижнего Новгорода  в
отставку осуществляется с  учетом мнения Губернатора  Нижегородской
области.
     5. В  случае,  если  при  рассмотрении  инициативы   депутатов
городской Думы города  Нижнего Новгорода  об удалении главы  города
Нижнего Новгорода в отставку предполагается рассмотрение  вопросов,
касающихся    обеспечения    осуществления    органами     местного
самоуправления города  Нижнего Новгорода отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления   города
Нижнего Новгорода  федеральными законами  и законами  Нижегородской
области,  и  (или)  решений, действий  (бездействия)  главы  города
Нижнего Новгорода, повлекших (повлекшего) наступление  последствий,
указанных  в подпункте  1  пункта 2  настоящей  статьи, решение  об
удалении  главы города  Нижнего  Новгорода  в отставку  может  быть
принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
     6. Инициатива Губернатора  Нижегородской  области об  удалении
главы  города  Нижнего  Новгорода в  отставку  оформляется  в  виде
обращения,  которое  вносится  в  городскую  Думу  города   Нижнего
Новгорода вместе с проектом соответствующего решения городской Думы
города  Нижнего Новгорода.  О  выдвижении данной  инициативы  глава
города Нижнего Новгорода уведомляется не позднее дня, следующего за
днем внесения указанного обращения в городскую Думу города  Нижнего
Новгорода.
     7. Рассмотрение  инициативы  депутатов городской  Думы  города
Нижнего Новгорода или Губернатора Нижегородской области об удалении
главы города Нижнего Новгорода в отставку осуществляется  городской
Думой  города Нижнего  Новгорода  в течение  одного  месяца со  дня
внесения соответствующего обращения.
     8. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода об удалении
главы города Нижнего Новгорода в отставку считается принятым,  если
за  него  проголосовало  не менее  двух  третей  от  установленного
настоящим Уставом  числа  депутатов городской  Думы города  Нижнего
Новгорода.
     9. При рассмотрении и принятии городской Думой города  Нижнего
Новгорода решения  об  удалении главы  города  Нижнего Новгорода  в
отставку должны быть обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им уведомления о  дате и  месте
проведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление  с
обращением депутатов  городской Думы города  Нижнего Новгорода  или
Губернатора Нижегородской  области и с  проектом решения  городской
Думы города Нижнего Новгорода об удалении его в отставку;
     2) предоставление  ему  возможности дать  депутатам  городской
Думы города Нижнего  Новгорода объяснения по поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
     10. В случае, если глава города Нижнего Новгорода не  согласен
с решением городской Думы города Нижнего Новгорода об удалении  его
в  отставку, он  вправе  в  письменном  виде изложить  свое  особое
мнение.
     11. Решение  городской  Думы   города  Нижнего  Новгорода   об
удалении  главы  города  Нижнего  Новгорода  в  отставку   подлежит
официальному  опубликованию (обнародованию)  не  позднее чем  через
пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города  Нижнего
Новгорода в письменном виде  изложил свое особое мнение по  вопросу
удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно с  указанным  решением городской  Думы города  Нижнего
Новгорода.
     12. В случае, если инициатива депутатов городской Думы  города
Нижнего Новгорода или Губернатора Нижегородской области об удалении
главы города Нижнего Новгорода в отставку отклонена городской Думой
города Нижнего Новгорода, вопрос  об удалении главы города  Нижнего
Новгорода в отставку может  быть вынесен на повторное  рассмотрение
городской Думы  города Нижнего  Новгорода  не ранее  чем через  два
месяца со дня  проведения заседания  городской Думы города  Нижнего
Новгорода, на котором рассматривался указанный вопрос.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)

     Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     1. Органы   прокуратуры   Российской   Федерации   и    другие
уполномоченные федеральным  законом органы  осуществляют надзор  за
исполнением органами местного самоуправления и должностными  лицами
местного   самоуправления    Конституции   Российской    Федерации,
федеральных конституционных  законов,  федеральных законов,  Устава
Нижегородской области, законов Нижегородской области, Устава города
Нижнего Новгорода, муниципальных правовых актов.
     2. Уполномоченные органы  государственной власти  осуществляют
контроль  за  осуществлением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий.

     Статья 61. Обжалование в  суд решений, принятых путем  прямого
волеизъявления граждан,  решений и  действий (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые   путем  прямого   волеизъявления   граждан,
решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд
общей юрисдикции  или арбитражный суд  в установленном  федеральным
законом порядке.

      Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу   местного   самоуправления    составляют
находящееся  в  муниципальной  собственности  имущество,   средства
бюджета города, а также имущественные права города.

     Статья 63. Муниципальное имущество

     1. В собственности города может находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных федеральными законами и
законами Нижегородской области; (В редакции Постановления Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     1.1)  указанное  в  пунктах  3-34  настоящей  части имущество,
предназначенное  для  решения установленных Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации"  вопросов  местного  значения; (Дополнен - Постановление
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     1.2) имущество,  необходимое   для  решения  вопросов,   право
решения  которых  предоставлено  органам  местного   самоуправления
федеральными законами  и которые  не отнесены  к вопросам  местного
значения; (Дополнен   -   Постановление  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     2) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов  местного   самоуправления  и   должностных  лиц   местного
самоуправления,  муниципальных служащих,  работников  муниципальных
предприятий и  учреждений в соответствии  с нормативными  правовыми
актами представительного органа муниципального образования;
     3) имущество, предназначенное  для электро-,  тепло-, газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
топливом, для освещения улиц;
     4)  автомобильные  дороги  местного значения в границах города
Нижнего   Новгорода,   а   также   имущество,  предназначенное  для
обслуживания  таких  автомобильных дорог; (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     5) жилищный  фонд  социального использования  для  обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в  улучшении
жилищных   условий,  жилыми   помещениями   на  условиях   договора
социального найма,  а также имущество,  необходимое для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     6) пассажирский транспорт и другое имущество,  предназначенные
для транспортного обслуживания населения в границах города;
     7)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  границах города; имущество,
предназначенное  для  организации  защиты  населения  и  территории
города   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     8) объекты,  а  также  пожарное  оборудование  и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     9)  имущество,  предназначенное для развития малого и среднего
предпринимательства,  в  том  числе  для  формирования  и  развития
инфраструктуры    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства;   (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     10) имущество,   предназначенное   для   организации    охраны
общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
     11) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного
и  бесплатного дошкольного,  начального  общего, основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления
дополнительного   образования   и  организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     12)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на территории
города     скорой     медицинской     помощи     (за    исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  в
амбулаторно-поликлинических      стационарно-поликлинических      и
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период
беременности,  во  время  и  после родов; (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     13) имущество,  предназначенное  для сбора  и  вывоза  бытовых
отходов  и мусора,  а  также  утилизации  и переработки  бытовых  и
промышленных отходов;
     14) архивные фонды, в  том числе кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     15) имущество, включая земельные участки, предназначенное  для
содержания  на территории  города  мест захоронения  и  организации
ритуальных услуг;
     16) имущество библиотек; (В  редакции  Постановления Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     17) имущество,  предназначенное   для  организации  досуга   и
обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
     18)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  и
культуры)  независимо от категории их историко-культурного значения
в   случае,   если   такие  объекты  необходимы  для  осуществления
полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях,
установленных   федеральным   законом;  (В  редакции  Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     19) имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
города физической культуры и массового спорта; (В          редакции
Постановления      Городской      Думы      г.Нижнего     Новгорода
от 20.12.2006 г. N 95)
     20) имущество, предназначенное для организации благоустройства
и озеленения территории города, в  том числе для обустройства  мест
общего пользования и мест массового отдыха населения;
     21) имущество, предназначенное для официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
     22) земельные    участки,    отнесенные    к     муниципальной
собственности города в соответствии с федеральными законами;
     23) пруды, обводненные карьеры на территории города;        (В
редакции   Постановления   Городской   Думы   г.Нижнего   Новгорода
от 20.12.2006 г. N 95)
     24) имущество, предназначенное  для обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (В   редакции
Постановления      Городской      Думы      г.Нижнего     Новгорода
от 20.12.2006 г. N 95)
     25) имущество,  предназначенное   для  создания,  развития   и
обеспечения охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и  курортов
местного значения на территории города;
     26)  имущество,  необходимое  для  организации и осуществления
мероприятий  по  гражданской обороне, включая поддержку в состоянии
постоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения
об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в
целях    гражданской   обороны   запасов   материально-технических,
продовольственных и иных средств;
     27) имущество,   необходимое   для  создания,   содержания   и
организации  деятельности   аварийно-спасательных  служб  и   (или)
аварийно-спасательных формирований на территории города;
     28) имущество,   необходимое   для   создания   условий    для
деятельности   добровольных   формирований  населения   по   охране
общественного порядка;
     29) имущество,  необходимое  для организации  и  осуществления
мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
     30) имущество,  необходимое  для организации  и  осуществления
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий
и учреждений, находящихся на территории города;
     31) имущество,   необходимое   для   создания   условий    для
обеспечения жителей города  услугами связи, общественного  питания,
торговли и бытового обслуживания;
     32) имущество, необходимое для  создания условий для  развития
местного   традиционного  народного   художественного   творчества,
участия   в   сохранении,    возрождении   и   развитии    народных
художественных промыслов в городе;
     33) имущество,   необходимое   для   организации   обеспечения
учреждений муниципальной  системы здравоохранения лекарственными  и
иными     средствами,    изделиями     медицинского     назначения,
иммунобиологическими препаратами  и дезинфекционными средствами,  а
также   для   создания   условий   для   развития   и   доступности
лекарственного обеспечения граждан;
     (Подпункты  26-33  дополнены  -  Постановление  Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     34) иное имущество, необходимое для решения вопросов  местного
значения.
     2. Особенности  возникновения,  осуществления  и   прекращения
права   муниципальной   собственности,  а   также   порядок   учета
муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья 64. Владение, пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом

     1.   От   имени  города  Нижнего  Новгорода  правом  владения,
пользования  и  распоряжения  муниципальным  имуществом  в порядке,
определенном  федеральными  законами, нормативными правовыми актами
органов  местного  самоуправления,  обладает  администрация  города
Нижнего   Новгорода.   (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     2. Администрация города  Нижнего  Новгорода вправе  передавать
муниципальное имущество во  временное или в постоянное  пользование
физическим  и  юридическим лицам,  органам  государственной  власти
Российской Федерации  и  Нижегородской области  и органам  местного
самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать
иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     3. Доходы  от  использования  и  приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     4. Администрация    города    Нижнего    Новгорода     создает
муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвует  в   создании
хозяйственных обществ,  в том  числе межмуниципальных,  необходимых
для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
     Порядок создания  (учреждения),  реорганизации  и   ликвидации
муниципальных  предприятий  и  учреждений,  хозяйственных   обществ
утверждается Городской Думой города Нижнего Новгорода.
     5. Администрация города Нижнего Новгорода субсидиарно отвечает
по обязательствам  муниципальных   учреждений  и  обеспечивает   их
исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 65. Бюджет города Нижнего Новгорода

     1. Город Нижний Новгород имеет собственный бюджет.
     2. Бюджет  города  Нижнего  Новгорода -  форма  образования  и
расходования  денежных  средств   в  расчете  на  финансовый   год,
предназначенных для исполнения расходных обязательств города.
     3. Бюджет  города  Нижнего  Новгорода  формируется  на  основе
принципов  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  определенных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4. В  бюджете  города  Нижнего  Новгорода  в  соответствии   с
бюджетной    классификацией    Российской    Федерации    раздельно
предусматриваются средства,  направляемые  на исполнение  расходных
обязательств  города в  связи  с осуществлением  органами  местного
самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных
обязательств  муниципальных   образований,   исполняемых  за   счет
субвенций из  бюджетов других уровней  для осуществления  отдельных
государственных полномочий.
     5. Проект бюджета города  Нижнего Новгорода, постановление  об
утверждении  бюджета  Нижнего   Новгорода,  годовой  отчет  о   его
исполнении, ежеквартальные сведения о  ходе исполнения бюджета и  о
численности муниципальных служащих органов местного самоуправления,
работников муниципальных учреждений с указанием фактических  затрат
на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
     6. Проект  бюджета города  Нижнего  Новгорода  и отчет  о  его
исполнении выносится на публичные слушания.

     Статья 66. Доходы бюджета города Нижнего Новгорода

     1. Доходы  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  формируются  в
соответствии с бюджетным  и налоговым законодательством  Российской
Федерации.
     2.  К  доходам  бюджета города Нижнего Новгорода относятся: (В
редакции   Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
30.01.2008 г. N 2)
     1) доходы от местных налогов;
     2) доходы от региональных налогов;
     3) доходы от федеральных налогов и сборов;
     4) безвозмездные поступления, к которым относятся:
     4.1) дотации из других  бюджетов бюджетной системы  Российской
Федерации;
     4.2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы  Российской
Федерации (межбюджетные субсидии);
     4.3) субвенции  из федерального  бюджета  и (или)  из  бюджета
Нижегородской области;
     4.4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации;
     4.5) безвозмездные  поступления  от физических  и  юридических
лиц,   международных   организаций   и   правительств   иностранных
государств, в том числе добровольные пожертвования;
     (Подпункт  в  редакции  Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     5)   доходы   от   использования   имущества,  находящегося  в
муниципальной   собственности,   после  уплаты  налогов  и  сборов,
предусмотренных   законодательством   о   налогах   и   сборах,  за
исключением  имущества муниципальных автономных учреждений, а также
имущества   муниципальных   унитарных   предприятий,  в  том  числе
казенных;   (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     5.1)  доходы  от  продажи  имущества  (кроме акций и иных форм
участия  в  капитале),  находящегося в муниципальной собственности,
после  уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о
налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных
учреждений,  а также имущества муниципальных унитарных предприятий,
в  том  числе  казенных;  (Дополнен  - Постановление Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     5.2)  доходы  от  платных  услуг,  оказываемых  муниципальными
бюджетными    учреждениями   после   уплаты   налогов   и   сборов,
предусмотренных  законодательством  о налогах и сборах; (Дополнен -
Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N
2)
    6)  часть  прибыли  муниципальных предприятий, остающейся после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,
в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской
Думы  города Нижнего Новгорода; (В редакции Постановлений Городской
Думы  г.Нижнего  Новгорода от 30.01.2008 г. N 2; от 18.02.2009 г. N
13)
     7)   средства,   полученные   в   результате   применения  мер
гражданско-правовой,  административной и уголовной ответственности,
в  том  числе  штрафы,  конфискации, компенсации, а также средства,
полученные   в   возмещение   вреда,  причиненного  городу  Нижнему
Новгороду,   и   иные  суммы  принудительного  изъятия  в  случаях,
предусмотренных   законодательством;   (В   редакции  Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     8) (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 30.01.2008 г. N 2)
     9) средства самообложения граждан;
     10) иные поступления в  соответствии с федеральными  законами,
законами Нижегородской области и правовыми актами органов  местного
самоуправления.
     3. В доход бюджета  зачисляются субвенции, предоставляемые  на
осуществление    органами   местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий, переданных  им федеральными законами  и
законами Нижегородской области.
     4. (Исключен   -   Постановление   Городской   Думы  г.Нижнего
Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)

     Статья 67. Средства самообложения граждан

     1. Под  средствами  самообложения граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан, осуществляемые  для  решения конкретных  вопросов
местного значения. Размер платежей в порядке самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине равным  для  всех  жителей
города,  за исключением  отдельных  категорий граждан,  численность
которых не  может превышать  30 процентов от  общего числа  жителей
города,  для  которых  размер   платежей  может  быть  уменьшен   в
соответствии  с  правовым  актом  Городской  Думы  города   Нижнего
Новгорода.
     2. Вопросы  введения  и  использования  средств  самообложения
граждан решаются на местном референдуме.

     Статья 68. Расходы бюджета города Нижнего Новгорода

     1. Формирование  расходов  бюджета  города  Нижнего  Новгорода
осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  бюджета
города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
    2.  Расходы  бюджета  города Нижнего Новгорода осуществляются в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N
13)
     3. Порядок   финансирования   расходов,   не   предусмотренных
бюджетом  города   Нижнего  Новгорода,  устанавливается   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.

     Статья 69. Порядок  финансирования переданных  государственных
полномочий

     Субвенции на  осуществление органами  местного  самоуправления
города Нижнего  Новгорода переданных  им отдельных  государственных
полномочий учитываются в бюджете города Нижнего Новгорода раздельно
по каждому полномочию.

     Статья 70. Муниципальный заказ

     1.  Органы  местного самоуправления города Нижнего Новгорода и
уполномоченные  ими  на  размещение  заказов  получатели  бюджетных
средств выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ
и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N
95)
     Размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии
с  Федеральным  законом  "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных   нужд.  (Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     2. Муниципальный  контракт  -  договор,  заключенный   органом
местного самоуправления, уполномоченным органом или организацией от
имени  муниципального  образования  с  физическими  и  юридическими
лицами в  целях обеспечения муниципальных  нужд, предусмотренных  в
расходах бюджета города Нижнего Новгорода.
     3. Муниципальный заказ - совокупность муниципальных контрактов
на поставку товаров, производство  работ и  оказание услуг за  счет
средств   бюджета   города  Нижнего   Новгорода. (В        редакции
Постановления      Городской      Думы      г.Нижнего     Новгорода
от 20.12.2006 г. N 95)
     4.  Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля   за  исполнением  муниципального  заказа  устанавливается
настоящим  Уставом и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления  в  соответствии  с  федеральными  законами  и иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации. (Дополнен -
Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N
95)
   
     Статья 71. Бюджетный процесс

     Определение участников     бюджетного    процесса,     порядок
составления  проекта  бюджета  города  Нижнего  Новгорода,  порядок
рассмотрения  и  утверждения  бюджета  города  Нижнего   Новгорода,
рассмотрение и  утверждение бюджета города  Городской Думой  города
Нижнего Новгорода, порядок внесения в него изменений и  дополнений,
порядок исполнения  и  представления отчета  об исполнении  бюджета
города Нижнего Новгорода определяются правовым актом Городской Думы
города Нижнего  Новгорода  с учетом  требований Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации и  Федерального  закона "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 72. Муниципальные заимствования

     Город Нижний   Новгород  вправе   осуществлять   муниципальные
заимствования,  в  том  числе путем  выпуска  муниципальных  ценных
бумаг, в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации  и
настоящим Уставом. (В   редакции   Постановления   Городской   Думы
г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)



                  Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

     Статья 73. Муниципальная служба

     1.   Муниципальная   служба  -  профессиональная  деятельность
граждан,  которая осуществляется на постоянной основе на должностях
муниципальной   службы,   замещаемых   путем  заключения  трудового
договора  (контракта).  (В  редакции  Постановления  Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
    2.   Правовое   регулирование   муниципальной  службы,  включая
требования  к  должностям муниципальной службы, определение статуса
муниципального   служа   щего,   условия   и   порядок  прохождения
муниципальной  службы,  осуществляется федеральным законом, а также
принимаемыми  в  соответствии с ним законами Нижегородской области,
настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.       (В
редакции   Постановления   Городской   Думы   г.Нижнего   Новгорода
от 18.02.2009 г. N 13)
     3.   При   прекращении  муниципальной  службы  по  основаниям,
являющимся  условием  для  назначения  пенсии за выслугу лет, лицу,
замещавшему    должность    муниципальной   службы,   выплачивается
единовременное  вознаграждение с учетом стажа муниципальной службы.
Условия  выплаты,  порядок  и размер единовременного вознаграждения
устанавливаются   правовым  актом  городской  Думы  города  Нижнего
Новгорода.  (Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)

    Глава 12. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья 74. Порядок  вступления  в силу  Устава города  Нижнего
Новгорода

     1. Устав города Нижнего Новгорода, за исключением подпункта 13
пункта 10 статьи 43, вступает  в силу с 1  января 2006 года, но  не
ранее   его   официального  опубликования   после   государственной
регистрации.
     2. Подпункт  13 пункта  10  статьи  43 Устава  города  Нижнего
Новгорода  вступает  в  силу  в  сроки,  установленные  федеральным
законом,   определяющим   порядок   организации   и    деятельности
муниципальной милиции.
     3. Подпункт 33 пункта 1 статьи 8, подпункт 21 пункта 10 статьи
43  вступают  в  силу  с  1  января  2007  года,  но  не  ранее его
официального опубликования после государственной регистрации.
     4. Пункт  6 статьи  36,  абзацы третий  и  четвертый пункта  8
статьи 38 не  распространяются на  лиц, избранных на  муниципальных
выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
     5. Основания   досрочного  прекращения   полномочий   депутата
городской   Думы   города  Нижнего   Новгорода:   приобретение   им
гражданства  иностранного государства  либо  получения им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание   гражданина   Российской   Федерации   на    территории
иностранного государства, не являющегося участником  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного   самоуправления
(подпункт 7  статьи 37)  не распространяются на  лиц, избранных  на
муниципальных выборах до 27 июля 2006 года.
     6. Основания досрочного  прекращения  полномочий главы  города
Нижнего  Новгорода:   приобретение   им  гражданства   иностранного
государства  либо  получение  им  вида  на  жительство  или   иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации  на   территории   иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет
право быть избранным в  органы местного самоуправления (подпункт  7
пункта  1 статьи  40)  не  распространяются  на лиц,  избранных  на
муниципальных выборах до 27 июля 2006 года.
     (Пункты 3-6 дополнены - Постановление Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)


     Глава администрации города     Председатель Городской Думы
                  В.Е.БУЛАВИНОВ                    И.Н.КАРНИЛИН