|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 24.01.2011 № 24
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 2011 года N 24 Об утверждении областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 14.04.2011 г. N 260; от 17.06.2011 г. N 468; от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", в целях принятия превентивных мер по обеспечению государственных гарантий гражданам Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы в условиях экономического кризиса, сохранения занятости населения, удержания уровня регистрируемой безработицы в Нижегородской области от резкого роста Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.04.2011 г. N 260) 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году" (далее - Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области подготовить предложения по внесению изменений в Закон Нижегородской области от 21 декабря 2010 года N 209-З "Об областном бюджете на 2011 год", предусмотрев расходы на реализацию Программы за счет уменьшения резервного фонда Правительства Нижегородской области. 3. Определить управление государственной службы занятости населения Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости. 4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 24 января 2011 года N 24 Областная целевая программа "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году" (далее - Программа) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 14.04.2011 г. N 260; от 17.06.2011 г. N 468; от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) 1. Паспорт Программы +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.1. Наименование | областная целевая программа "О дополнительных| | Программы | мерах, направленных на снижение напряженности на| | | рынке труда Нижегородской области в 2011 году" (далее| | | - Программа) | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.2. Наименование | управление государственной службы занятости| | уполномоченного органа | населения Нижегородской области | | исполнительной власти | | | области | | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.3. Основание для | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991| | разработки Программы | года N 1032-1 "О занятости населения в Российской| | | Федерации"; | | | постановление Правительства Российской Федерации| | | от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в| | | 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам| | | субъектов Российской Федерации на реализацию| | | дополнительных мероприятий, направленных на снижение| | | напряженности на рынке труда субъектов Российской| | | Федерации"; | | | Закон Нижегородской области от 3 октября 2007| | | года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.4. Государственные | управление государственной службы занятости| | заказчики Программы | населения Нижегородской области (координатор| | | Программы); | | | министерство здравоохранения Нижегородской| | | области | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.5. Основной | управление государственной службы занятости| | разработчик Программы | населения Нижегородской области | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.6. Основная цель | принятие превентивных мер по обеспечению| | Программы | государственных гарантий гражданам Российской| | | Федерации на труд и социальную защиту от безработицы| | | в условиях экономического кризиса, сохранение| | | занятости населения, удержание уровня регистрируемой| | | безработицы в Нижегородской области от резкого роста | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.7. Основные задачи | 1. Повышение конкурентоспособности на рынке| | Программы | труда работников, находящихся под риском массового| | | увольнения работников организаций производственной| | | сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию| | | производства в соответствии с инвестиционными| | | программами, женщин, работающих во вредных условиях| | | труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за| | | ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой| | | деятельности, врачей. | | | 2. Стимулирование работодателей по сохранению и| | | созданию рабочих мест. | | | 3. Развитие территориальной трудовой мобильности| | | граждан Нижегородской области. | | | 4. Организация содействия развитию малого| | | предпринимательства и самозанятости безработных| | | граждан. | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.8. Сроки и этапы | Программа реализуется в один этап в течение 2011| | реализации Программы | года | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.9. Исполнители | управление государственной службы занятости| | основных мероприятий | населения Нижегородской области (координатор| | Программы | Программы); | | | министерство финансов Нижегородской области; | | | министерство здравоохранения Нижегородской| | | области; | | | государственные учреждения центры занятости| | | населения Нижегородской области (далее - ГУ ЦЗН) (при| | | условии участия); | | | органы местного самоуправления муниципальных| | | районов и городских округов Нижегородской области| | | (при условии участия); | | | учреждения профессионального образования (при| | | условии участия); | | | работодатели (при условии участия) | +------------------------+---------------------+--------------+-----------------+ ¦1.10. Объемы и источники¦ Источники ¦ Годы ¦ Всего за ¦ ¦финансирования Программы¦ финансирования +-------------+ период ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Программы ¦ +------------------------+---------------------+-------------+-----------------+ ¦управление ¦Всего, в том числе¦ 296 435,870 ¦296 435,870 ¦ ¦государственной службы¦(тыс. руб.): ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения+---------------------+-------------+-----------------+ ¦Нижегородской области ¦- областной бюджет, в¦ 21 569,310 ¦ 21 569,310 ¦ ¦ ¦том числе (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦прочие расходы ¦ 21 569,310 ¦ 21 569,310 ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦- субсидии из¦ 274 866,560 ¦274 866,560 ¦ ¦ ¦федерального бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦прочие расходы (при¦ 274 866,560 ¦274 866,560 ¦ ¦ ¦условии их¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступления) (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ +------------------------+---------------------+-------------+-----------------+ ¦министерство ¦Всего, в том числе¦ 1 600,128 ¦ 1 600,128 ¦ ¦здравоохранения ¦(тыс. руб.): ¦ ¦ ¦ ¦Нижегородской области +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦- областной бюджет, в¦ 1 600,128 ¦ 1 600,128 ¦ ¦ ¦том числе (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦прочие расходы ¦ 1 600,128 ¦ 1 600,128 ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦- субсидии из¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦федерального бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦прочие расходы ¦ - ¦ - ¦ +------------------------+---------------------+-------------+-----------------+ ¦ИТОГО: ¦Всего, в том числе¦ 298 035,998 ¦298 035,998 ¦ ¦ ¦(тыс. руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦- областной бюджет, в¦ 23 169,438 ¦ 23 169,438 ¦ ¦ ¦том числе (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦прочие расходы ¦ 23 169,438 ¦ 23 169,438 ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦- субсидии из¦ 274 866,560 ¦274 866,560 ¦ ¦ ¦федерального бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------+-------------+-----------------+ ¦ ¦прочие расходы ¦ 274 866,560 ¦274 866,560 ¦ +------------------------+---------------------+--------------+-----------------+ | 1.11. Система | контроль за ходом реализации Программы| | организации контроля за| осуществляют: | | исполнением Программы | Правительство Нижегородской области; | | | управление государственной службы занятости| | | населения Нижегородской области (составляет годовой| | | отчет об итогах реализации Программы); | | | министерство здравоохранения Нижегородской| | | области (осуществляет мониторинг и обеспечивает| | | предоставление отчетности по реализации мероприятий| | | Программы координатору); | | | ГУ ЦЗН (осуществляют мониторинг и обеспечивают| | | представление отчетности по реализации мероприятий| | | Программы) | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.12 Индикаторы | недопущение роста уровня регистрируемой| | достижения цели | безработицы выше 1,0 процента, запланированного на| | Программы | конец 2011 года; | | | уменьшение численности официально| | | зарегистрированных безработных до 18000 человек; | | | снижение коэффициента напряженности на рынке| | | труда Нижегородской области до 0,55незанятых граждан| | | на одну вакансию. | +------------------------+------------------------------------------------------+ | 1.13 Показатели | обеспечить опережающее профессиональное обучение| | результативности | (стажировку): | | Программы | 665 работников, находящихся под угрозой| | | увольнения; | | | 1141 работников организаций производственной| | | сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию| | | производства; | | | 45 женщин, работающих во вредных и тяжелых| | | условиях труда, с целью их вывода с вредного| | | производства; | | | обеспечить профессиональную подготовку,| | | переподготовку и повышение квалификации 227 женщин,| | | находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех| | | лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;| | | обеспечить профессиональную переподготовку 64| | | врачей в соответствии с региональной программой | | | модернизации здравоохранения Нижегородской области | | | на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением | | | Правительства Нижегородской области от 15 марта 2011 | | | года N 174 (далее программа модернизации | | | здавоохранения Нижегородской области на 2011-2012 | | | годы); | | | организовать общественные работы, временное| | | трудоустройство 781 работника системообразующих и| | | градообразующих предприятий, находящихся под угрозой| | | увольнения, а также признанных в установленном| | | порядке безработными граждан и граждан, ищущих| | | работу, проживающих в монопрофильных населенных| | | пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда; | | | обеспечить стажировку 1026 выпускников с| | | привлечением 359 наставников; | | | оказать содействие в трудоустройстве 158| | | незанятым инвалидам, 11 родителям, воспитывающим| | | детей-инвалидов, 31 многодетному родителю; | | | оказать содействие самозанятости 3036| | | безработным гражданам и создать дополнительные| | | рабочие места для трудоустройства 590 безработных| | | граждан; | | | оказать адресную поддержку не менее 100| | | гражданам, обратившимся в органы службы занятости в| | | целях поиска работы, включая организацию их переезда| | | в другую местность для замещения рабочих мест, в том| | | числе создаваемых в рамках реализации федеральных| | | целевых программ и инвестиционных проектов. | +------------------------+------------------------------------------------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 17.06.2011 г. N 468; от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) 2. Текст Программы 2.1. Содержание проблемы Ситуация на рынке труда, сложившаяся в Нижегородской области носит характер стабилизации после напряженности, вызванной мировым экономическим кризисом с начала октября 2008 года и охватившей период по февраль 2010 года включительно. По состоянию на 27 декабря 2010 года, по сравнению с началом 2010 года, численность зарегистрированных безработных уменьшилась с 35,5 до 21,7 тысяч человек или в 1,6 раза, а уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 1,98 до 1,19 процента, или также в 1,7 раза. Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 1,8 до 0,8 или в 2,25 раза. Сохраняется значительная дифференциация между муниципальными образованиями Нижегородской области по уровню регистрируемой безработицы. Разрыв между максимальным (4,48%) и минимальным (0,63%) уровнем безработицы на конец декабря 2010 года составил 7,1 раза. Во многом, в результате реализации Программы, с марта 2010 года ситуация на областном рынке труда стабилизировалась. В то же время следует отметить, что еще значительное число работников предприятий и организаций Нижегородской области трудятся в режиме неполного рабочего времени, находятся в простое по вине работодателя и в отпусках без сохранения заработной платы (18 тыс. человек). В 2010 году (по состоянию на 29 декабря) работодателями заявлено в службу занятости населения о предполагаемом высвобождении 17,2 тыс. работников. По состоянию на 29 декабря 2010 года (за период с 1 октября 2008 года) 2584 организации (работодателя) с суммарной среднесписочной численностью работающих 569,4 тысячи человек сообщили в областную службу занятости о предстоящем высвобождении 70,5 тысяч работников, из которых уже уволены 54,8 тысяч человек (основными причинами сокращения работников стали уменьшение объемов выпускаемой продукции, нерентабельность производства). Наибольшая доля высвобождаемых работников составляют специалисты следующих категорий и профессий: - специалисты - 43,8% (инженерный состав, бухгалтер, учитель, ведущие и главные специалисты, мастера и др.); - квалифицированные рабочие - 38,3% (слесарь механосборочных работ, водитель, слесарь-ремонтник, станочник, контролер, оператор); - неквалифицированные рабочие - 17,1% (сторож, уборщик производственных помещений, кладовщик, рабочий, подсобный рабочий). Из вышеперечисленных работников наибольшую долю высвобождаемых составляют женщины - 68,4%, пенсионеры - 14,5%. По виду профессий по последнему месту работы: рабочие - 55,4%, служащие - 44,6%. По данным министерства экономики Нижегородской области 13 городов Нижегородской области относятся к монопрофильным. Ситуация на рынке труда этих городов отражена в следующей таблице: (по состоянию на 29 декабря 2010 года) +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | N | Города | Уровень | Числен- | Коэффи- | Числен- | Работают в | Находятся в | Находятся в | | | | регистри- | ность | циент | ность работ- | режиме | простое | отпуске без | | | | руемой | зарегист- | напря- | ников, | неполного | | сохранения | | | | безра- | рирован- | женности | находя- | рабочего | | заработной | | | | ботицы (%) | ных | на рынке | щихся под | времени | | платы | | | | | безра- | труда | угрозой | | | | | | | | ботных | (чел./вак) | увольнения | | | | | | | | (чел.) | | (чел.), | | | | | | | | | | всего, | | | | | | | | | | в т.ч.: | | | | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 1 | Балахна | 2,33 | 641 | 3,8 | 306 | 278 | 28 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 2 | Володарск | 0,68 | 24 | 0,16 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 3 | Выкса | 1,58 | 451 | 1,48 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 4 | Заволжье | 2,83 | 649 | 2,7 | 880 | 880 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 5 | Княгинино | 1,49 | 60 | 1,02 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 6 | Кстово | 1,05 | 424 | 2,29 | 115 | 100 | 0 | 15 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 7 | Кулебаки | 1,56 | 270 | 1,0 | 51 | 7 | 11 | 44 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 8 | Павлово | 0,9 | 263 | 1,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 9 | Ворсма | 0,5 | 28 | 1,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 10 | Первомайск | 0,67 | 56 | 0,53 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 11 | Саров | 1,09 | 538 | 0,91 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 12 | Сергач | 1,8 | 198 | 1,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ | 13 | Шахунья | 0,86 | 106 | 1,47 | 59 | 59 | 0 | 0 | +----+---------------+------------+-----------+------------+--------------+-------------+-------------+-------------+ Наиболее напряженная ситуация по уровню регистрируемой безработицы наблюдается в городах Заволжье, Балахна, Сергач и Выкса. В рамках Программы предусматривается участие 13 системо - и градообразующих предприятий в 9 моногородах. Численность участников Программы опережающего обучения и общественных оплачиваемых работ составляет 2,7 тыс. человек. Мероприятия по городам (в том числе монопрофильным), системо- и градообразующим предприятиям Нижегородской области, участвующим в реализации мероприятий Программы в 2011 году, приведены в приложении 1 к настоящей Программе. В соответствии с Программой будут внесены изменения в комплексные инвестиционные планы по моногородам с учетом новых мероприятий: - опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами - 784 чел.; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) - опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства - 36 чел.; - опережающее профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности - 70 чел.; - организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы - 781 чел.; - стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений - 203 чел.; - содействие трудоустройству инвалидов - 35 чел.; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан - 489 чел.; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) - оказание адресной поддержки гражданам - 26 чел. В целом ситуация на рынке труда области в 2011 году прогнозируется стабильной. При этом в 2011 году продолжится структурная оптимизация и сокращение штатного состава и численности работников в органах образования, внутренних дел, обороны, исполнительной власти. Так в службу занятости работодателями заявлено о высвобождении более трех тысяч человек только в I квартале 2011 года. Количество официально зарегистрированных безработных на конец 2011 года составит 18000 человек при уровне регистрируемой безработицы 1,0 процента. Коэффициент напряженности на рынке труда - 0,55 незанятых граждан на одну вакансию. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) 2.2. Цель и задачи Программы Основной целью Программы является принятие превентивных мер по обеспечению государственных гарантий гражданам Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы в условиях экономического кризиса, сохранение занятости населения, удержание уровня регистрируемой безработицы в Нижегородской области от резкого роста. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач Программы: 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, женщин, работающих во вредных условиях труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, врачей. 2. Стимулирование работодателей по сохранению и созданию рабочих мест. 3. Развитие территориальной трудовой мобильности граждан Нижегородской области. 4. Организация содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. 2.3. Сроки и этапы реализации Программы Программа будет реализовываться в один этап в течение 2011 года. 2.4. Управление Программой и механизм реализации мероприятий Программы Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Нижегородской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является управление государственной службы занятости населения Нижегородской области. Реализация Программы обеспечивается управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области и их подведомственными государственными учреждениями центрами занятости населения Нижегородской области (далее - ГУ ЦЗН), министерством здравоохранения Нижегородской области, министерством финансов Нижегородской области, учреждениями профессионального образования, работодателями (при условии их участия). Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в пределах выделенных ассигнований в соответствии с Законом Нижегородской области от 21 декабря 2010 года N 209-З "Об областном бюджете на 2011 год". Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1143). Зачисление денежных средств на распорядительный лицевой счет уполномоченного органа (N 01) производится управлением федерального казначейства по Нижегородской области по расходным расписаниям в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 года N 104н, сформированным управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области. Расходные расписания формируются управлением областного казначейства по факту поступления федеральных средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования. Уполномоченный орган осуществляет финансирование подведомственных учреждений - ГУ ЦЗН на лицевые счета (N 03), открытые в управлении федерального казначейства по Нижегородской области. Кассовые расходы за счет средств областного бюджета осуществляются через лицевые счета, открытые в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. Отдельные мероприятия Программы предполагается реализовывать путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 1. Реализация мероприятий Программы по организации опережающего профессионального обучения и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения; профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости населения и работодателем, работодателем и гражданином, находящимся под угрозой увольнения, работодателем и образовательным учреждением. Обучение проводится на базе образовательных учреждений, с которыми заключаются договоры (контракты), а также на учебной базе организаций как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников (включая стажировку на рабочих местах). На основании заключенных договоров компенсируются затраты по организации опережающего профессионального обучения. Реализация мероприятий Программы по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011-2012 годы будет осуществляться министерством здравоохранения Нижегородской области в форме организации профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011-2012 годы на основании контрактов, заключенных между министерством здравоохранения Нижегородской области и образовательными учреждениями. Обучение проводится на базе образовательных учреждений, с которыми заключаются договоры (контракты), в соответствии с законодательством о размещении заказов. На основании заключенных договоров министерство здравоохранения Нижегородской области оплачивает мероприятия по организации профессиональной переподготовки за счет средств областного бюджета. Перечень специалистов, нуждающихся в профессиональной переподготовке, формирует министерство здравоохранения Нижегородской области на основании информации, полученной от учреждений здравоохранения. 2. Реализация мероприятий Программы по организации общественных и временных работ для обеспечения занятостью работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах, осуществляется путем трудоустройства на созданные временные рабочие места работников, находящихся под угрозой увольнения и для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработного) - на основании договоров, заключенных между ГУ ЦЗН, и работодателем, создающим временные рабочие места (за исключением государственных и муниципальных учреждений), которые финансируются за счет средств субсидий из федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.04.2011 г. N 260) 3. Реализация мероприятий Программы по стажировке в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений осуществляется в форме трудоустройства на созданные временные рабочие места выпускников образовательных учреждений - на основании договоров, заключенных между ГУ ЦЗН, и работодателем, создающим временные рабочие места (за исключением государственных и муниципальных учреждений). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.04.2011 г. N 260) 4. Реализация мероприятий Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется в форме создания специальных рабочих мест для трудоустройства данных категорий граждан на основании договоров, заключенных между ГУ ЦЗН, работодателем. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.04.2011 г. N 260) 5. Мероприятия Программы по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан финансируются за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования и осуществляются на основании договоров, заключенных между ГУ ЦЗН и безработным гражданином. 6. Реализация мероприятий Программы по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, осуществляется на основании договоров, заключенных между ГУ ЦЗН, ищущим работу гражданином, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости, и работодателем (заказчиком работ (услуг)). Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области осуществляет: 1. Мониторинг реализации мероприятий Программы. 2. Подготовку и представление годового отчета об итогах реализации Программы Правительству Нижегородской области. 3. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений, продлении срока ее действия или ее завершении. 4. Представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета о расходах консолидированного бюджета Нижегородской области по установленной форме ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Министерство здравоохранения Нижегородской области осуществляет: 1. Мониторинг реализации мероприятий Программы по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011-2012 годы. 2. Подготовку и представление ежемесячных отчетов до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, об итогах реализации мероприятий Программы по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011-2012 годы управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области. 3. Подготовку предложений о внесении изменений в мероприятия Программы. Министерство финансов Нижегородской области осуществляет: 1. Финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. 2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы. ГУ ЦЗН осуществляют: 1. Организацию работы по реализации мероприятий Программы. 2. Мониторинг реализации мероприятий Программы. 3. Подготовку и представление отчетов о ходе реализации мероприятий управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области (отчеты по форме ведомственных форм: OCP_nn "Информация о реализации мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, и стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений", 1-RP "Сведения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области", PV_nn "Показатель эффективности выполнения мероприятий ОЦП", RM_nn "Численность граждан, трудоустроенных на созданные и сохраненные рабочие места в рамках реализации мероприятий ОЦП", отчета по форме 1-РП "Сведения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда". 4. Выделение финансовых средств работодателям для возмещения затрат: - на заработную плату в рамках организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения; - на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения; профессиональную подготовку и стажировку женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. 5. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы. Работодатели (при условии их участия в мероприятиях Программы) осуществляют: 1. Организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (в случае гарантии работодателем сохранения занятости работников). 2. Организацию опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью вывода с вредного производства. 3. Организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. 4. Создание временных рабочих мест в рамках проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства. 5. Трудоустройство граждан, направленных ГУ ЦЗН на рабочие места, в соответствии с законодательством о занятости населения и трудовым законодательством. 6. Выплату заработной платы участникам общественных и временных работ. 7. Подготовку и представление отчетов об организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения или занятых неполное рабочее время; оказании адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. 2.5. Система программных мероприятий Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области 2.5.1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами Опережающее профессиональное обучение и стажировка предусматривает мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами. Данные мероприятия организуются и проводятся службой занятости населения совместно с предприятиями и организациями (по согласованию), органами исполнительной власти Нижегородской области и образовательными учреждениями (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.06.2011 г. N 468) Социальной значимостью мероприятий опережающего профессионального обучения является повышение профессионально-квалификационной мобильности граждан в условиях модернизации и реструктуризации производства, а также кризисной ситуации, возникшей на предприятиях. Мероприятия опережающего профессионального обучения направлены на удовлетворение потребности организаций в квалифицированной рабочей силе, сохранение их кадрового потенциала, сохранение рабочих мест и занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников предприятий, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, а также повышение конкурентоспособности работников на рынке труда. Данные задачи решаются путем целевой профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации с возможностью замещения вакантных рабочих мест и должностей в организациях и на предприятиях Нижегородской области. Участниками опережающего профессионального обучения являются: - предприятия и организации любых форм собственности (по согласованию), кроме государственных и муниципальных учреждений. Предприятия и организации федерального, областного и муниципального уровней могут принимать участие в Программе при условии соблюдения законодательства о межбюджетных отношениях; - работники организаций, находящиеся под угрозой увольнения; - работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами. Организационное обеспечение данного раздела Программы реализуется комплексом следующих мероприятий: - проведение оценки потребности организаций в опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, в целях сохранения занятости работников в данной или иной организации; - проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в опережающем профессиональном обучении; - проведение групповых и индивидуальных консультаций с работниками организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, работниками, находящимися под угрозой увольнения, по вопросам, связанным с прохождением опережающего профессионального обучения, в целях оптимального выбора профессии, специальности, рода занятий, места обучения; - организация опережающего профессионального обучения не менее 1737 человек из числа работников, находящихся под угрозой увольнения, на предприятиях различных сфер экономики и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами; (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) - проведение мониторинга эффективности опережающего профессионального обучения в части приобретения работниками профессиональной компетенции в соответствии с требованиями работодателей. Потребность предприятий Нижегородской области в опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области указана в приложениях 2, 3 к настоящей Программе. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению финансируются за счет субсидии из федерального бюджета. Финансирование мероприятий определяется по формуле: S = P x N + P x N x F + (P + P + P) x N + P x N x F, где: S = 15148,472 тыс. руб. - размер субсидии, предоставляемой на реализацию дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, за счет субсидий из федерального бюджета (в соответствии с Правилами предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) P = 8253,75 руб. - расчетная стоимость курса обучения, сложившаяся в Нижегородской области в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2011 год, при расчетной продолжительности курса обучения 3 месяца, (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) где: P = (2583,33 руб. * 3 мес.) + (2583,33 руб. * 3 мес. *6,5%) = 7495,20 руб. - 2583,33 руб. - средняя расчетная стоимость курса обучения за один месяц; - 3 мес. - расчетная продолжительность курса обучения; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) - 6,5% % - уровень инфляции на 2011 год. N = 1737 чел. - численность участников мероприятий опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, которые пройдут обучение за счет субсидий из федерального бюджета; (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) P = 3000,00 руб. - стоимость стажировки на 1 работника в месяц; N = 21 чел. - численность работников, направленных на стажировку на территории Нижегородской области; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) F = 1 мес. - расчетный период продолжительности стажировки; (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) P = 1650,26 руб. - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, предусмотренных для переезда работников, в связи с направлением их на обучение (стажировку) в другую местность (постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения"): (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) где: P = 2 дн. * 825,13 руб. = 1650,26 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 2 дн. - расчетный период времени следования к месту обучения (стажировки) и обратно; - 160,00 рублей - размер расходов за одни сутки на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно; P = 200,00 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования); где: P= 100,00 руб. * 2 дн. = 200,00 руб. - 100,00 руб. - размер расходов за одни сутки за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно; - 2 дн. - расчетный период времени следования к месту обучения (стажировки) и обратно; P = 8400,00 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (до 420,00 рублей в сутки при расчетной продолжительности проживания в период прохождения обучения (стажировки) в другой местности 1 месяц); (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) где: P = 420,00 руб. * 20 дн. * 1 мес. = 8400,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 420,00 руб. - расчетная стоимость найма жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения в сутки; - 20 дн. - расчетное количество дней в месяце; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 1 мес. - расчетный период продолжительности проживания в период прохождения обучения (стажировки) в другой местности; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) N = 65 чел. - численность работников, направленных на опережающее профессиональное обучение (стажировку) вне места постоянного проживания за счет субсидий из федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) P = 3093,98 руб. - размер возмещения расходов на оплату труда наставников (1/2 минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент) за 1 стажера в месяц при расчетной продолжительности стажировки 2 месяца; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) где: P = (4611,00 руб. * 0,5) + (4611,00 руб. * 0,5) * 34,2 % = 2905,43 руб. - 4611,00 руб. - минимальный размер оплаты труда; - 34,2 % - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды; - 0,5 - коэффициент оплаты труда наставников. Средняя продолжительность стажировок - 1 месяц. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) S = 8253,75 руб. * 1733 чел. + 3000,00 руб.* 2 чел. * 1 мес. + + (1650,26 руб. + 200,00 руб. + 8400,00 руб.) * 78 чел. + 2905,43 руб. * * 2 чел. * 3 мес. = 15148,472 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) Справочно: В Нижегородской области имеется достаточная учебно-производственная база предприятий, включающая в себя как учебные центры предприятий, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 21 учреждение, так и образовательных учреждений различного уровня (107 учреждений), осуществляющие аналогичную профессиональную подготовку кадров более чем по 200 профессиям и специальностям, со сроками обучения до 6 месяцев. Полная информация по данным образовательным учреждениям размещена на сайте службы занятости населения Нижегородской области в разделе "Профориентация и профобучение" подраздел "Организация профессионального обучения граждан по направлению службы занятости населения". 2.5.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства предусматривает мероприятия, проводимые службой занятости населения совместно с предприятиями и организациями (по согласованию), органами исполнительной власти Нижегородской области и образовательными учреждениями (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.06.2011 г. N 468) Мероприятия опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, направлены на решение социального вопроса о сохранении здоровья женщин, повышение их конкурентоспособности на рынке труда путем организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации с целью вывода с вредного производства и возможностью замещения вакантных рабочих мест и должностей в организациях и на предприятиях Нижегородской области. Участниками опережающего профессионального обучения являются: - женщины, работающие во вредных и тяжелых условиях труда; - предприятия и организации любых форм собственности (по согласованию), кроме государственных и муниципальных бюджетных учреждений. Предприятия и организации федерального, областного и муниципального уровней могут принимать участие в Программе при условии соблюдения законодательства о межбюджетных отношениях. Организационное обеспечение данного раздела Программы реализуется комплексом следующих мероприятий: - проведение оценки потребности организаций и предприятий в опережающем профессиональном обучении женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства и возможностью замещения вакантных рабочих мест и должностей в данной или иной организации; - проведение информационно-разъяснительной работы с предприятиями и организациями о возможности участия в Программе опережающего профессионального обучения женщин данной категории; - проведение групповых и индивидуальных консультаций с женщинами, работающими во вредных и тяжелых условиях труда, по вопросам, связанным с прохождением опережающего профессионального обучения, в целях оптимального выбора профессии, специальности, рода занятий, места обучения; - организация опережающего профессионального обучения не менее 45 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; - проведение мониторинга эффективности опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, в части приобретения профессиональных компетенций в соответствии с требованиями работодателей. Потребность предприятий Нижегородской области в опережающем профессиональном обучении женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указана в приложении 4 к настоящей Программе. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению финансируются за счет субсидии из федерального бюджета. Финансирование мероприятий определяется по формуле: S = P x N + P x N x F + (P + P + P) x N + P x N x F, где: S = 450,732 тыс. руб. - размер субсидии, предоставляемой на реализацию дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению (стажировке) женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, за счет субсидий из федерального бюджета (в соответствии с Правилами предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) P = 9585,00 руб. - расчетная стоимость курса обучения, сложившаяся в Нижегородской области в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2011 год, при расчетной продолжительности курса обучения 3 месяца, (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) где: P = (3000,00 руб. * 3 мес.) + (3000,00 руб. * 3 мес. * 6,5%) = = 9585,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 3000,00 руб. - расчетная стоимость курса обучения за один месяц; (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) - 3 мес. - расчетная продолжительность курса обучения; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) - 6,5% - уровень инфляции на 2011 год. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) N = 45 чел. - численность участников мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке) женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, которые пройдут обучение за счет субсидий из федерального бюджета; P = 3000,00 руб. - стоимость стажировки на 1 работника в месяц; N = 0 чел. - численность женщин, направленных на стажировку; F = 0 мес. - расчетный период участия в стажировке. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) P = 2707,00 руб. - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, предусмотренных для переезда работников, в связи с направлением их на обучение (стажировку) в другую местность (постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения"): (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) где: P = 2 дн. * 1353,50 руб. = 2707,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 2 дн. - расчетный период времени следования к месту обучения (стажировки) и обратно; - 1353,50 руб. - размер расходов за одни сутки на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) P = 200,00 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования); где: P = 100,00 руб. * 2 дн. = 200,00 руб. - 100,00 руб. - размер расходов за одни сутки за время следования к месту обучения и обратно; - 2 дн. - расчетный период времени следования к месту обучения (стажировки) и обратно; P = 16500,00 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (до 550 рублей в сутки при расчетной продолжительности проживания в период прохождения обучения (стажировки) в другой местности 1 месяц); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) где: P = 550,00 руб. * 30 дн. * 1 мес. = 16500,00 руб. - 550,00 руб. - расчетная стоимость найма жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения в сутки; - 30 дн. - расчетное количество дней в месяце; - 1 мес. - расчетный период продолжительности проживания в период прохождения обучения (стажировки) в другой местности; N = 1 чел. - численность женщин, направленных на опережающее профессиональное обучение (стажировку) вне места постоянного проживания за счет субсидий из федерального бюджета; P = 0,00 руб. - размер возмещения расходов на оплату труда наставников (1/2 минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент) за 1 стажера в месяц; S = 9585,00 руб. * 45 чел. + 3000,00 руб. * 0 чел. * 0 мес. + (2707,00 руб. + 200,00 руб. + 16500,00 руб.) * 1 чел. + 0,00 руб. * * 0 чел. * 0 мес. = 450,732 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) Справочно: В Нижегородской области имеется достаточная учебно-производственная база предприятий, включающая в себя как учебные центры предприятий, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 21 учреждение, так и образовательных учреждений различного уровня (107 учреждений), осуществляющие аналогичную профессиональную подготовку кадров более чем по 200 профессиям и специальностям, со сроками обучения до 6 месяцев. Полная информация по данным образовательным учреждениям размещена на сайте службы занятости населения Нижегородской области в разделе "Профориентация и профобучение" подраздел "Организация профессионального обучения граждан по направлению службы занятости населения". 2.5.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, предусматривает мероприятия по организации профессионального обучения данной категории женщин. Социальной значимостью мероприятий является восстановление профессиональных знаний, умений и навыков женщин, планирующих возвращение к трудовой деятельности после декретного отпуска. Участниками мероприятий по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, являются: - предприятия и организации любых форм собственности (по согласованию), кроме государственных и муниципальных бюджетных учреждений. Предприятия и организации федерального, областного и муниципального уровней могут принимать участие в Программе при условии соблюдения законодательства о межбюджетных отношениях; - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующие возвращение к трудовой деятельности. Организационное обеспечение данного раздела Программы реализуется комплексом следующих мероприятий: - проведение оценки потребности организаций в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, в целях восстановления профессиональных знаний, умений и навыков в соответствии с требованиями работодателей; - проведение информационно-разъяснительной работы с предприятиями и организациями о возможности участия в Программе; - проведение групповых и индивидуальных консультаций с женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующими возвращение к трудовой деятельности, в целях оптимального выбора профессии, специальности, рода занятий, места обучения; - организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации не менее 227 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - проведение мониторинга эффективности организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации данной категории женщин в части приобретения профессиональных компетенций в соответствии с требованиями работодателей. Потребность предприятий Нижегородской области в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указана в приложении 5 к настоящей Программе. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению финансируются за счет субсидии из федерального бюджета. Финансирование мероприятий определяется по формуле: S = P x N + (P + P + P) x N, где: S = 1665,951 тыс. руб. - размер субсидии, предоставляемой на реализацию дополнительного мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, за счет субсидий из федерального бюджета (в соответствии с Правилами предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) P = 7242,00 руб. - расчетная стоимость курса обучения, сложившаяся в Нижегородской области в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2011 год, при расчетной продолжительности курса обучения 3 месяца, (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) где: P = (2266,67 руб. * 3 мес.) + (2266,67 руб. * 3 мес. * 6,5%) = = 7242,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 2266,67 руб. - расчетная стоимость курса обучения за один месяц; (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) - 3 мес. - расчетная продолжительность курса обучения; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) - 8,0 % - уровень инфляции на 2011 год. N = 227 чел. - численность участников мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, которые пройдут обучение за счет субсидий из федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) P = 1139,00 руб. - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, предусмотренных для переезда работников, в связи с направлением их на обучение в другую местность (постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения"): (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) где: P= 2 дн. * 569,50 руб. = 1139,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 2 дн. - расчетный период времени следования к месту обучения и обратно; - 569,50 руб. - размер расходов за одни сутки на проезд к месту обучения в другую местность и обратно; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) P = 200,00 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования); где: P = 100,00 руб. * 2 дн. = 200,00 руб. - 100,00 руб. - размер расходов за одни сутки за время следования к месту обучения и обратно; - 2 дн. - расчетный период времени следования к месту обучения (стажировки) и обратно; P = 6000,00 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (до 300 рублей в сутки при расчетной продолжительности проживания в период прохождения обучения в другой местности 1 месяц); (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) где: P = 300,00 руб. * 20 дн. * 1 мес. = 6000,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 300,00 руб. - расчетная стоимость найма жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения в сутки; - 20 дн. - расчетное количество дней в месяце; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 1 мес. - расчетный период продолжительности проживания в период прохождения обучения (стажировки) в другой местности; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) N = 3 чел. - численность женщин, направленных на профессиональное обучение вне места постоянного проживания за счет субсидий из федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) S = 7242,00 руб. * 227 чел. + (1139,00 руб. + 200,00 руб. + 6000,00 руб.) * * 3 чел. = 1665,951 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) Справочно: В Нижегородской области имеется достаточная учебно-производственная база предприятий, включающая в себя как учебные центры предприятий, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 21 учреждение, так и образовательных учреждений различного уровня (107 учреждений), осуществляющие аналогичную профессиональную подготовку кадров более чем по 200 профессиям и специальностям, со сроками обучения до 6 месяцев. Полная информация по данным образовательным учреждениям размещена на сайте службы занятости населения Нижегородской области в разделе "Профориентация и профобучение" подраздел "Организация профессионального обучения граждан по направлению службы занятости населения". 2.5.4. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011-2012 годы Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения предусматривает мероприятия по организации профессиональной переподготовки врачей в соответствии с потребностями программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы, реализуемой в Нижегородской области. Данные мероприятия организуются и проводятся службой занятости населения совместно с государственными учреждениями здравоохранения и медицинскими учреждениями здравоохранения (по согласованию), муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями (по согласованию) (перечисленные учреждения далее - медицинские учреждения), реализующими программу модернизации здравоохранения, органами исполнительной власти Нижегородской области и образовательными учреждениями (по согласованию), осуществляющими профессиональную переподготовку врачей. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.06.2011 г. N 468) Социальной значимостью мероприятий по организации профессиональной переподготовки врачей является приобретение профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для оказания медицинских услуг населению в условиях модернизации здравоохранения. Мероприятия по организации профессиональной переподготовки врачей направлены на удовлетворение потребности медицинских учреждений, участвующих в программе модернизации здравоохранения, в квалифицированных кадрах, которые при оказании медицинских услуг населению могут использовать современную технику и оборудование. Данные задачи решаются путем профессиональной переподготовки врачей в рамках программы модернизации здравоохранения. Участниками мероприятий по организации профессиональной подготовки врачей являются: - медицинские учреждения (по согласованию), участвующие в программе модернизации здравоохранения. Учреждения и организации федерального, областного и муниципального уровней могут принимать участие в Программе при условии соблюдения законодательства о межбюджетных отношениях; - врачи, работающие в медицинских учреждениях, реализующих программу модернизации здравоохранения. Организационное обеспечение данного раздела Программы реализуется комплексом следующих мероприятий: - проведение оценки потребности медицинских учреждений, участвующих в программе модернизации здравоохранения, в профессиональной переподготовке с целью приобретения необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих повысить качество предоставления медицинских услуг населению; - проведение информационно-разъяснительной работы с работниками медицинских учреждений, реализующих программу модернизации здравоохранения, о возможности участия в мероприятиях по организации профессиональной переподготовки врачей; - организация мероприятий по организации профессиональной переподготовки 64 врачей, работающих в медицинских учреждениях, реализующих программу модернизации здравоохранения; - проведение мониторинга эффективности реализации мероприятий по организации профессиональной переподготовки врачей в части приобретения профессиональной компетенции, необходимой в условиях модернизации здравоохранения. Потребность в мероприятиях по организации профессиональной переподготовки врачей, работающих в медицинских учреждениях, реализующих программу модернизации здравоохранения, в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области указана в приложениях 6, 7 к настоящей Программе. Мероприятия по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации врачей финансируются за счет средств областного бюджета. Финансирование мероприятий определяется по формуле: S = P x N + (P + P + P) x N, где: S = 1600,128 тыс. руб. - размер субсидии, предоставляемой на реализацию дополнительного мероприятия по организации профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения, за счет средств из областного бюджета. P = 25002,00 руб. - расчетная стоимость курса профессиональной переподготовки врачей, составляющая не более 30,00 тыс. рублей на одного человека, при расчетной продолжительности курса обучения 4 месяца, (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) где: P = (5869,02 руб. * 4 мес.) + (5869,02 руб. * 4 мес. * 6,5%) = = 25002,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) - 5869,02 руб. - расчетная стоимость курса обучения за один месяц; (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) - 4 мес. - расчетная продолжительность курса обучения; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) - 6,5% - уровень инфляции на 2011 год. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) N = 64 чел. - численность участников мероприятий по организации профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения; P = 0,00 руб. - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на одного человека в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения". P = 0,00 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту профессионального обучения и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования); P = 0,00 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности; N = 0 чел. - численность врачей, направленных на профессиональное обучение вне места постоянного проживания за счет субсидий из федерального бюджета; S = 25002,00 руб. * 64 чел. + (0,00 руб. + 0,00 руб. + 0,00 руб.) * * 0 чел. = 1600,128 тыс. руб. Справочно: В Нижегородской области в рамках программы модернизации здравоохранения предполагается участие 50 государственных учреждений здравоохранения, 70 муниципальных лечебно-профилактических учреждений, 52 муниципальных учреждений здравоохранения. 2.5.5. Организация общественных и временных работ В течение 2011 года в целях снижения напряженности на рынке труда и обеспечения временной занятостью работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах, будут созданы не менее 781 временного рабочего места. Финансирование мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства предполагается осуществлять за счет субсидий федерального бюджета. Планируемый объем финансирования мероприятий 13614,845 тыс. рублей. (тысяч рублей) +---------------------+----------------------+--------------+-----------------+ | Наименование | Источники | Годы | Всего за | | | +--------------+ | | уполномоченного | финансирования | 2011 | период | | органа | | | реализации | | | | | Программы | +---------------------+----------------------+--------------+-----------------+ | управление | Всего, в том числе: | 13614,845 | 13614,845 | | государственной | | | | | +----------------------+--------------+-----------------+ | службы занятости | - субсидии из | 13614,845 | 13614,845 | | населения | федерального | | | | Нижегородской | бюджета, в том | | | | | числе: | | | | +----------------------+--------------+-----------------+ | области | капвложения | - | - | | +----------------------+--------------+-----------------+ | | НИОКР | - | - | | +----------------------+--------------+-----------------+ | | прочие расходы | 13614,845 | 13614,845 | | +----------------------+--------------+-----------------+ | | - областной бюджет, | - | - | | | в том числе: | | | | +----------------------+--------------+-----------------+ | | капвложения | - | - | | +----------------------+--------------+-----------------+ | | НИОКР | - | - | | +----------------------+--------------+-----------------+ | | прочие расходы | - | - | +---------------------+----------------------+--------------+-----------------+ Средства, планируемые на реализацию мероприятий, будут направлены на возмещение работодателям затрат на заработную плату (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды). Справочно: Расчет расходов осуществляется исходя из следующих показателей: S = P * N * F = = 6187,962 руб. * 781 чел. * 2,8171763 мес. = 13614,845 тыс. руб., где: N - численность участников - 781 человек; F - средний период участия в общественных работах, временном трудоустройстве - 2,8171763 мес.; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) P - размер возмещения работодателю затрат на заработную плату участников (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) - 6187,962 рублей = 4611 рублей + (4611 рублей * 34,2 %). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) Механизм реализации мероприятий Программы по организации общественных и временных работ основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Программы. По всем мероприятиям определены ответственные исполнители, источники и соответствующие объемы финансирования. Реализация мероприятий обеспечивается управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области, министерством финансов Нижегородской области, ГУ ЦЗН и работодателями (при условии их участия в Программе). Мероприятия по организации временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения; организации общественных работ для признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах, приведены в приложении 8 к настоящей Программе. 2.5.6. Стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений Численность выпускников профессиональных образовательных учреждений в 2011 году составит 31054 человека, в том числе учреждений высшего профессионального образования - 16294 человека, среднего профессионального образования - 8700 человек, начального профессионального образования - 6060 человек. По прогнозной оценке будут нуждаться в содействии трудоустройству 1870 выпускников 2011 года. В целях содействия занятости выпускников образовательных учреждений, а также приобретения ими опыта работы предполагается организация стажировок, включая наставничество, - 1385 человек, в том числе для 1026 выпускников учебных заведений. Наибольшая потребность в организации стажировок среди выпускников по профессиям инженер (152), бухгалтер, экономист (81), слесарь (72), токарь, станочник (66), сварщик (64), техник, технолог (44). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) Финансирование мероприятий по стажировкам предполагается осуществлять за счет субсидий федерального бюджета. Планируемый объем финансирования мероприятий 35861,101 тысяч рублей. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) (тысяч рублей) +---------------------+---------------------+-------------+------------------+ | Наименование | Источники | Годы | Всего за | | | +-------------+ | | уполномоченного | финансирования | 2011 | период | | органа | | | реализации | | | | | Программы | +---------------------+---------------------+-------------+------------------+ | управление | Всего, в том числе: | 35861,101 | 35861,101 | | +---------------------+-------------+------------------+ | государственной | - субсидии из | 35861,101 | 35861,101 | | службы занятости | федерального | | | | населения | бюджета, в том | | | | | числе: | | | | +---------------------+-------------+------------------+ | Нижегородской | капвложения | - | - | | +---------------------+-------------+------------------+ | области | НИОКР | - | - | | +---------------------+-------------+------------------+ | | Прочие расходы | 35861,101 | 35861,101 | +---------------------+---------------------+-------------+------------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) Средства, планируемые на реализацию мероприятий, будут направлены на возмещение работодателям затрат на заработную плату (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) стажирующихся выпускников, а также затраты на выплаты за наставничество. Справочно: Расчет расходов, планируемых за счет субсидий федерального бюджета, осуществлялся исходя из следующих показателей: S = (N *P + L*K) * F = = (1026 чел.*6187,962 руб. + 359 чел.*3093,981 руб.)* 4,07385029 мес. = = 35861,101 тыс. руб., (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) где N - численность выпускников - участников стажировок - 1026 человек; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) P - размер возмещения работодателю затрат на заработную плату участников (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) - 6187,962 рублей = 4611 рублей + (4611 рублей * 34,2%); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) L - численность выпускников, стажирующихся под руководством наставников, - 359 человек; K - размер возмещения работодателю затрат на выплаты за наставничество (в месяц не более 1/2 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за каждого выпускника) - 3093,981 рублей = 2305,5 рублей + (2305,5 рублей * 34,2 %); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) F - средний (расчетный) период участия в мероприятии по организации стажировки - 4,07385029 месяцев. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) Возмещение затрат работодателю по оплате труда участников стажировки при увеличении страховых взносов возможно за счет снижения периода стажировки. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 17.06.2011 г. N 468) Механизм реализации мероприятий Программы по организации стажировок выпускников образовательных учреждений основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Программы. По всем мероприятиям определены ответственные исполнители, источники и соответствующие объемы финансирования. Реализация мероприятий обеспечивается управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области, министерством финансов Нижегородской области, ГУ ЦЗН (при условии их участия в Программе) и работодателями (при условии их участия в Программе). Мероприятия по организации стажировок выпускников образовательных учреждений приведены в приложении 9 к настоящей Программе. 2.5.7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Ежегодно за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения Нижегородской области обращаются около 4,5 тысяч человек из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. При этом для трудоустройства 5,0% из них требуется работа в специально созданных условиях. Но такие рабочие места практически отсутствуют. На решение этой проблемы и направлены мероприятия данной Программы. В рамках Программы предполагается оснащение специальным оборудованием 200 рабочих мест, на которые будут трудоустроены 158 граждан из числа незанятых инвалидов, 11 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 31 многодетный родитель. Финансирование мероприятий по содействию занятости инвалидов предполагается осуществлять за счет субсидий федерального бюджета. Планируемый объем финансирования мероприятий 10000,000 тыс. рублей. (тысяч рублей) +---------------------+----------------------+-------------+--------------------+ | Наименование | Источники | Годы | Всего за | | | +-------------+ | | уполномоченного | финансирования | 2011 | период реализации | | органа | | | Программы | +---------------------+----------------------+-------------+--------------------+ | управление | Всего, в том числе: | 10000,000 | 10000,000 | | +----------------------+-------------+--------------------+ | государственной | - субсидии из | 10000,000 | 10000,000 | | службы занятости | федерального | | | | населения | бюджета, в том | | | | | числе: | | | | +----------------------+-------------+--------------------+ | Нижегородской | капвложения | - | - | | +----------------------+-------------+--------------------+ | области | НИОКР | - | - | | +----------------------+-------------+--------------------+ | | Прочие расходы | 10000,000 | 10000,000 | +---------------------+----------------------+-------------+--------------------+ Средства, планируемые на реализацию мероприятий, будут направлены на возмещение работодателям затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида. Справочно: Расчет расходов, планируемых за счет субсидий федерального бюджета, осуществлялся исходя из следующих показателей: S = P * N = 50000,00 рублей * 200 ед. = 10000,000 тыс. руб., где: P - размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида - 50000,00 рублей на 1 рабочее место; N - количество оснащенных специальным оборудованием рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители, - 200 единиц. Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов приведены в приложении 10 к настоящей Программе. 2.5.8. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан Значимой в системе задач, осуществляемых государственной службой занятости населения в рамках переданных полномочий, является содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Реализация мероприятий службы занятости по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию самозанятости безработных граждан является важной социально-экономической задачей. Необходимыми условиями для открытия своего дела являются имеющиеся базовые знания по организации бизнеса и наличие разработанного бизнес-плана на открытие собственного дела. Участие в программе по содействию самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан позволяет начинающему предпринимателю получить финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности. Решение данной задачи осуществляется путем выделения субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета на оказание финансовой помощи для открытия собственного дела и создание дополнительных рабочих мест. Вновь создаваемые предпринимательские структуры будут осуществлять свою деятельность по основным видам экономической деятельности: сельское хозяйство; обрабатывающее производство; строительство; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; транспорт и связь; предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг. К дополнительным тактическим задачам относятся следующие: - информирование граждан о возможностях службы занятости по содействию самозанятости и организации собственного дела; - мотивация на самозанятость, помощь в формировании бизнес-идеи; - предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам самозанятости и организации своего дела; - оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов. Программой предусматривается, что в 2011 году откроют собственное дело 3036 безработных граждан и создадут 590 дополнительных рабочих мест для граждан, признанных в установленном порядке безработными. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) Мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости финансируются за счет следующих источников: - субсидии из федерального бюджета; - средства областного бюджета. Финансирование мероприятий определяется по формуле: S = S + S, где: Финансирование мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости составляет 192705,534 тыс. руб. из средств федеральных субсидий: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2011 г. N 948) S = P * N + P* N + R, где: S - размер финансовой помощи на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за счет средств федерального бюджета; P = 58,8 тыс. руб. сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице: где: 58,800 тыс. руб. = 4,900 тыс. руб. * 12 мес. 4,9 тыс. руб. - величина максимального пособия по безработице, 12 мес. - период реализации предпринимательской деятельности; N = 2895 чел. - численность участников, которым будет оказана финансовая помощь из средств федерального бюджета на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости (приложение 11 к настоящей Программе); (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) N = 131 чел. - численность участников из числа безработных граждан, которые будут трудоустроены на дополнительно созданные рабочие места, за счет средств федерального бюджета; R = 958,734 тыс. руб. - объем средств для оплаты банковских услуг при зачислении и осуществлении финансовой помощи участникам Программы за счет средств федерального бюджета определяется по формуле: (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) R= ((58,8 тыс. руб. * 2895 чел.) + (58,8 тыс. руб. * 366 чел.)) * 0,5% = = 958,734 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) S = 58,8 тыс. руб. * 2895 чел. + 58,8 тыс. руб. * 366 чел.. + 958,734 тыс. руб. = 154530,810 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) Финансирование мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости составляет 21569,310 тыс. руб. из средств областного бюджета: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590) S = P * N + P* N + R, где: S - размер финансовой помощи на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за счет средств федерального бюджета; P = 58,8 тыс. руб. сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице: где: 58,800 тыс. руб. = 4,900 тыс. руб. * 12 мес. 4,9 тыс. руб. - величина максимального пособия по безработице, 12 мес. - период реализации предпринимательской деятельности; N = 141 чел. - численность участников, которым будет оказана финансовая помощь из средств областного бюджета на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости; N = 224 чел. - численность участников из числа безработных граждан, которые будут трудоустроены на дополнительно созданные рабочие места, за счет средств областного бюджета; R = 107,310 тыс. руб. - объем средств для оплаты банковских услуг при зачислении и осуществлении финансовой помощи участникам Программы за счет средств областного бюджета определяется по формуле: R = ((58,8 тыс. руб. * 141 чел.) + (58,8 тыс. руб. * 224 чел.)) * 0,5% = = 107,310 тыс. руб. S = 58,8 тыс. руб. * 141 чел. + 58,8 тыс. руб. * 224 чел. + + 107,310 тыс. руб. = 21569,310 тыс. руб. S = S + S = = 154530,810 тыс. руб. + 21569,310 тыс. руб. = 214274,844 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.08.2011 г. N 590; от 24.11.2011 г. N 948) Реализация мероприятий данного раздела осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением центром занятости населения (ГУ ЦЗН) и безработным гражданином. Субсидии безработным гражданам из средств федерального бюджета и средств областного бюджета выделяются при условии положительной оценки бизнес-плана комиссией ГУ ЦЗН. 2.5.9. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов При отсутствии подходящей работы на территории постоянного проживания решение проблемы занятости граждан отдельных территорий и населенных пунктов Нижегородской области может быть обеспечено за счет оказания им содействия в трудоустройстве в другой местности, в том числе и организации переезда, для замещения рабочих мест на временной либо постоянной основе. Под другой местностью понимается населенный пункт вне территории постоянного проживания другого муниципального образования согласно административно-территориальному делению в Нижегородской области либо другой субъект Российской Федерации. Адресной поддержкой воспользуются граждане, находящиеся под угрозой увольнения в связи с вынужденным простоем предприятия, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы, граждане, признанные в установленном порядке безработными, граждане, ищущие работу и не имеющие дохода на момент обращения в ГУ ЦЗН. В целях сохранения трудового потенциала Нижегородской области и рационального перераспределения рабочих кадров адресная поддержка, прежде всего, направлена на возмещение расходов граждан при трудоустройстве внутри Нижегородской области, что связано с их возможностью предварительно решить вопросы заключения трудового договора и найма жилья на период осуществления ими трудовой деятельности. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.06.2011 г. N 468) Возмещение расходов по переезду граждан в другую местность для замещения рабочих мест включает: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|