Постановление Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 № 668

     
           Зона опережающего развития: ЛЕСОПРОМЫШЛЕННАЯ
     
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     Перечень вопросов     |          Зона опережающего развития N5          |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|             1             |                        2                        |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     1. Общее      описание|     Лесопромышленная зона.   Включает   в   себя|
|выделяемой             зоны|следующие    муниципальные    районы     области:|
|(территории)   опережающего|Варнавинский,     Ветлужский,      Воскресенский,|
|развития (далее  - зоны)  с|Краснобаковский,    Ковернинский,     Сокольский,|
|привязкой к  географическим|Семеновский,  Тонкинский, Тоншаевский,  Уренский,|
|координатам             или|Шахунский, Шарангский.                           |
|географическим объектам,  в|Зона расположена  в  северной  части  области   и|
|том числе:                 |граничит:  с  Воротынским,  Лысковским,  Борским,|
|                           |Городецким  районами  Нижегородской  области;   с|
|                           |Костромской,  Кировской областями  и  республикой|
|                           |Марий Эл.                                        |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- описание    специализации|  Специализация выделяемой    зоны    -    лесная|
|выделяемой   зоны,    общая|промышленность.   Наличие  значительных   запасов|
|оценка    перспектив     её|возможной  к  заготовке древесины  в  объеме  2,9|
|развития  (наличие  базовых|млн.м,  из них  хвойной  древесины 0,8  млн.м  по|
|условий    для     развития|рубкам главного пользования, 0,5 млн.м по  рубкам|
|соответствующих       видов|ухода, что  составляет  более половины  расчетной|
|деятельности: наличие сырья|лесосеки области. Расчетная лесосека  осваивается|
|или             потенциала,|на 39 %, в том числе на 36 % по  мягколиственному|
|востребованность  услуг   /|хозяйству.  Существующими  предприятиями  ведется|
|спрос     на     продукцию,|заготовка  и  первичная  переработка   древесины,|
|возможное          качество|глубокая   переработка   древесины    практически|
|конечного         продукта,|отсутствует.  В последнее  время  вырос спрос  на|
|перспективная ниша на рынке|продукцию глубокой переработки древесины: фанеру,|
|и т.п.);                   |плиты   МДФ,    ЛДСП,    ДСП,   используемые    в|
|                           |строительстве    и   мебельной    промышленности,|
|                           |топливные брикеты  для топливной  промышленности.|
|                           |Также растет  спрос  на строительство  деревянных|
|                           |комфортных малоэтажных домов.                    |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- оценка       исторических|     Исторически в    зоне,    богатой    лесными|
|условий   и  традиций   для|ресурсами,     преобладает    лесозаготовка     и|
|развития   желаемых   видов|деревопереработка   -   изготовление    продукции|
|деятельности,  исторической|широкого потребления и сувенирного направления. В|
|специализации              |связи   с   преобладанием   сельского   населения|
|рассматриваемой территории;|древесина использовалась на строительство  домов,|
|                           |надворных построек, для отопления.               |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- оценка    географического|     Зона расположена    в   центральной    части|
|положения  - в  привязке  к|Восточно-Европейской    равнины    в    низменном|
|особенностям / потребностям|Левобережье  р.   Волги  в   зоне  южной   тайги,|
|предлагаемой специализации;|смешанных и  широколиственных лесов. Основой  для|
|                           |развития  экономики  района  послужили  природные|
|                           |условия и лесные ресурсы. Наличие лесных ресурсов|
|                           |способствовало развитию лесной промышленности.   |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- оценка    имеющейся     в|     На территории зоны  проживают порядка  163,9|
|рассматриваемой  территории|тыс. экономически  активного  населения. В  сфере|
|рабочей силы (количество  и|промышленности 27 % объема производства товаров и|
|качество),  возможностей  и|услуг    обеспечиваются   предприятиями    лесной|
|условий   её    привлечения|промышленности,  в  ряде  районов  они   являются|
|(импорта) или подготовки на|градообразующими,    обеспечивающими     рабочими|
|месте   -  в   привязке   к|местами   значительную   часть    трудоспособного|
|предлагаемой специализации;|населения. Для подготовки профессиональных кадров|
|                           |имеются    3    техникума    -    Краснобаковский|
|                           |лесхоз-техникум,    Ветлужский    лесотехнический|
|                           |техникум,   Семеновский   техникум   механической|
|                           |обработки   древесины.  Специалистов   с   высшим|
|                           |образованием     готовит     сельскохозяйственная|
|                           |академия в городе Н. Новгороде.                  |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- оценка           развития|     Через всю  зону  с  юга  на  север  проходит|
|инфраструктуры             |железная  дорога   и  федеральная   автомобильная|
|(транспортной,             |дорога   "Н.Новгород   -  Киров".   Кроме   того,|
|телекоммуникационной,      |существует  сеть  автомобильных дорог  с  твердым|
|энергетической  и  т.п.)  и|покрытием   местного   значения.    Протяженность|
|возможности   (перспективы)|автомобильных дорог  республиканского и  местного|
|её  развития   (необходимой|значения  с  твердым покрытием  составляет  около|
|модернизации) - в  привязке|1500 км. Пассажирские и грузовые автотранспортные|
|к              предлагаемой|перевозки      осуществляют      автотранспортные|
|специализации;             |предприятия и частные предприниматели.           |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- оценка  условий жизни  на|     Климат: умеренно - континентальный, часто  с|
|территории                 |холодной многоснежной зимой  и умеренно -  теплым|
|(природно-климатические    |коротким  летом.   Средняя  годовая   температура|
|условия и качество жизни, в|воздуха составляет  около 3?С.  Продолжительность|
|том      числе      краткая|безморозного периода составляет 133 дня.         |
|характеристика     качества|     Средняя заработная плата в зоне за 2007  год|
|городской   среды)  -   как|составляет  порядка   8   тыс.руб.  и   превышает|
|фактор          привлечения|прожиточный  минимум  по  области в  2  раза.  На|
|(удержания)    специалистов|территории  зоны  также  развивается   социальная|
|соответствующего качества и|инфраструктура   (строятся   школы,    учреждения|
|профиля.                   |здравоохранения).                                |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     2. Перечень      видов|     Традиционные отрасли    промышленности    на|
|деятельности     (отраслей,|территории    районов:    пищевая,    лесная    и|
|сфер         деятельности),|деревоперерабатывающая, машиностроение.          |
|являющихся   в    настоящее|                                                 |
|время лидерами развития  на|                                                 |
|территории выделяемой зоны,|                                                 |
|и    видов     деятельности|                                                 |
|(отраслей,             сфер|                                                 |
|деятельности),     развитие|                                                 |
|которых    планируется    в|                                                 |
|рамках выделяемой зоны.    |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     3. Описание  ожидаемых|     Создание 2769 новых рабочих мест,  повышение|
|результатов        развития|доходов  областного  и местных  бюджетов-  в  3,9|
|выделяемой  зоны и  влияния|раза, увеличение выпуска  товарной продукции -  в|
|на экономику сопредельных и|2,3 раза, освоение расчетной лесосеки - в 3 раза,|
|соседних территорий (как  в|пуск   9   новых   крупных   деревообрабатывающих|
|пределах           субъекта|предприятий  по глубокой  переработке  древесины,|
|Российской Федерации, так и|рост уровня средней заработной платы - в 2 раза. |
|в пределах макрорегиона).  |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     4. Целевые  показатели|     Объем товаров собственного производства  (по|
|развития  выделяемой  зоны,|обработке  древесины  и производству  изделий  из|
|планируемая        динамика|дерева) в 2008 г. - 1,1 млрд.руб.; в 2010 г. -7,1|
|показателей.               |млрд.руб.; в 2015 г. - 18,1 млрд.руб.; в 2020  г.|
|                           |- 34,36 млрд.руб.                                |
|                           |Среднемесячная заработная плата  в  2008 г.  -8,1|
|                           |тыс.руб.; в 2010 г. - 13,1 тыс.руб.; в 2015 г.  -|
|                           |28,4 тыс.руб.; в 2020 г. -53,8 тыс.руб.          |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     5. Доля  произведенных|     Доля зоны в объеме отгруженной продукции  по|
|товаров и услуг  выделяемой|области  (обработка   древесины  и   производство|
|зоны    в   ВРП    субъекта|изделий из дерева): в 2007 г. - 35%; в 2008 г.  -|
|Российской   Федерации    в|38%, в 2010 г. - 67%; в 2015 г. - 90 %; в 2020 г.|
|текущем  году  и   плановые|- 95%.                                           |
|показатели на перспективу. |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     6. Перечень           |     ОАО "Динамо",   ООО   "Фанкор",   ООО    "ФК|
|предприятий  на  территории|Росплит", ООО  "Заветлужье", ООО "Залесное",  ЗАО|
|выделяемой    зоны   -    с|"Хохломская роспись"                             |
|указанием              форм|                                                 |
|собственности (при  большом|                                                 |
|количестве      предприятий|                                                 |
|указать                    |                                                 |
|предприятия-лидеры).       |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     7. Перечень и описание|     Содействие по участию предприятий отрасли  в|
|мер стимулирования развития|федеральных и  региональных программах,  оказание|
|выделяемой зоны,    которые|содействия   в   работе   с   инвестиционными   и|
|предполагается  предпринять|инновационными    проектами    предприятий     по|
|(с   детализацией:    меры,|предоставлению    льгот    в    соответствии    с|
|принимаемые    федеральными|законодательством области  и придания им  статуса|
|органами  власти,  органами|приоритетных, оказание содействия  взаимодействию|
|власти субъекта  Российской|промышленных  предприятий  с  ВУЗами  и   другими|
|Федерации,    муниципальных|учебными  заведениями  по вопросам  подготовки  и|
|образований,        частные|трудоустройства выпускников, организации филиалов|
|инициативы).               |ВУЗов на  базе  предприятий, оказание  содействия|
|                           |предприятиям в поиске потенциальных инвесторов.  |
|                           |     Инициирование на     федеральном      уровне|
|                           |предложений по  пересмотру антидемпинговых мер  и|
|                           |снижение  ставок  ввозных  таможенных  пошлин  на|
|                           |технологическое оборудование,                    |
|                           |Развитие транспортной        и         инженерной|
|                           |инфраструктуры.                                  |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     8. Объём              |     На развитие    социальной    и    инженерной|
|финансирования           (с|инфраструктуры зоны в  2007 году направлено  1,04|
|детализацией    направлений|млрд.руб. (федеральный  бюджет -120,95  млн.руб.,|
|(статей)     расходов     и|областной  бюджет  -  910,63  млн.руб.,   местный|
|источников  финансирования:|бюджет - 11,18 млн.руб. частные инициативы  -1,26|
|федеральный         бюджет,|млн.руб.)                                        |
|областной  бюджет,  бюджеты|                                                 |
|муниципальных  образований,|                                                 |
|частные инициативы):       |                                                 |
+---------------------------+                                                 |
|- ранее   направленный   на|                                                 |
|поддержку          развития|                                                 |
|выделяемой зоны;           |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- который    предполагается|     На развитие дорожной  инфраструктуры с  2008|
|направить   на    поддержку|по 2011 гг. предполагается направить порядка  432|
|развития выделяемой зоны  в|млн.руб.  из   них   федеральных  средств   218,2|
|предстоящий период         |млрд.руб. (в 2008 г. -96,8 млн.руб.; в 2009 г.  -|
|                           |103,04 млн.руб.,  в 2010  г. -  18,4 млн.руб.)  и|
|                           |213,8 млн.руб.  областных  средств (в  2008 г.  -|
|                           |16,73 млн.руб.,  в 2009  г. -  25,76 млн.руб.,  в|
|                           |2010  г. -  64,6  млн.руб., в  2011  г. -  106,75|
|                           |млн.руб.)                                        |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     9. Описание           |     Нижегородская ассоциация  промышленников   и|
|инфраструктуры    поддержки|предпринимателей,    Нижегородская     ассоциация|
|развития            бизнеса|переработчиков и потребителей леса.              |
|(индустриальные       зоны,|                                                 |
|техно-     и     промпарки,|                                                 |
|агентства развития  бизнеса|                                                 |
|и т.д.).                   |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     10. Описание системы /|     В целях  активизации  работы   Нижегородской|
|инфраструктуры по          |области  по  привлечению инвестиций  в  экономику|
|привлечению      инвестиций|области, обеспечения проведения  последовательной|
|(преференции и поддержка со|и  скоординированной государственной  политики  в|
|стороны             органов|области инвестиционной деятельности на территории|
|государственной      власти|Нижегородской области создан инвестиционный совет|
|субъекта         Российской|при Губернаторе Нижегородской области.  Поддержка|
|Федерации     и     органов|приоритетных инвестиционных  проектов со  стороны|
|местного    самоуправления,|органов исполнительной власти области заключается|
|работа   с  инвестором   по|в  следующем:  предоставление  налоговых   льгот,|
|принципу   "одного   окна",|инвестиционного  налогового кредита,  компенсация|
|наличие             системы|процентной   ставки  по   кредитам   коммерческих|
|инициирования  и   селекции|банков,  освобождение   от   арендной  платы   за|
|новых      бизнес-проектов,|земельные   участки,    используемые   в    целях|
|развитость       финансовой|реализации приоритетных проектов.                |
|инфраструктуры и т.д.).    |Работа с инвесторами строится по принципу "одного|
|                           |окна".                                           |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     11. Перечень         и|     Разработано инвестиционное законодательство,|
|описание  мер по  повышению|основанное на  законах  от 14.02.2006  N  4-з  "О|
|инвестиционной             |государственной      поддержке      инновационной|
|привлекательности          |деятельности  в   Нижегородской  области"  и   от|
|выделяемой   территории   /|31.12.2004 N  180-з "О государственной  поддержке|
|субъекта         Российской|инвестиционной    деятельности   на    территории|
|Федерации,   в   целом   (с|Нижегородской области"                           |
|детализацией:         меры,|                                                 |
|принимаемые    федеральными|                                                 |
|органами  власти,  органами|                                                 |
|власти субъекта  Российской|                                                 |
|Федерации,    муниципальных|                                                 |
|образований,        частные|                                                 |
|инициативы):               |                                                 |
+---------------------------+                                                 |
|- реализуемых  ранее  и   в|                                                 |
|настоящее время;           |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|- которые    предполагается|     Развитие вышеупомянутого     инвестиционного|
|реализовать  в  предстоящий|законодательства.  Формирование  территорий   под|
|период.                    |реализацию      крупномасштабных      комплексных|
|                           |инвестиционных проектов.                         |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|     12. Перечень и краткое|     1. Заготовка   и   комплексная   переработка|
|описание крупных           |древесины  на  вновь  создаваемых   производствах|
|инвестиционных проектов  на|ДСтП, фанеры, пиломатериалов в Семеновском районе|
|территории выделяемой  зоны|(срок реализации проекта  2008- 2010 годы,  объем|
|(наименование,         суть|инвестиций  - 7  млрд.рублей,  будет создано  500|
|проекта, стадия реализации,|рабочих мест).                                   |
|общий    срок    реализации|     2. Строительство завода по производству плит|
|проекта,          ожидаемые|МДФ в Уренском  районе  (срок реализации  проекта|
|результаты,     объём     и|2008-2010   годы,   объем   инвестиций   -    672|
|источники финансирования). |млн.рублей,  планируется   создать  250   рабочих|
|                           |мест).                                           |
|                           |     3. Строительство комплексного предприятия по|
|                           |глубокой переработке   леса   (срок    реализации|
|                           |проекта 2008-2010 годы,  объем инвестиций -  1,34|
|                           |млрд.рублей,  планируется создавать  400  рабочих|
|                           |мест).                                           |
|                           |     4. Строительство завода в Тоншаевском районе|
|                           |по производству  панельно-каркасных  экологически|
|                           |чистых   домов    для   усадебного   и    дачного|
|                           |строительства (срок реализации проекта  2008-2012|
|                           |годы,  объем   инвестиций   -  1,8   млрд.рублей,|
|                           |планируется создать 270 рабочих мест).           |
|                           |     5. Строительство  комбината по  производству|
|                           |фанеры  в   Шахунском  районе  (срок   реализации|
|                           |проекта  2008-2010  годы, объем  инвестиций  2,89|
|                           |млрд.руб.,  планируется  создавать  500   рабочих|
|                           |мест).                                           |
+---------------------------+-------------------------------------------------+
|Классификатор зоны       из|                       305                       |
|списка                     |                                                 |
+---------------------------+-------------------------------------------------+

Предложения по размещению в Нижегородской области крупных объектов
                          инфраструктуры,
         способствующей развитию зон опережающего развития

+---------------------------------+------------+-------------------------------+
|        Название проекта         |    Срок    |     Объем финансирования,     |
|                                 | реализации |           млн. руб.           |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| 1. Развитие транспортной инфраструктуры                                      |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| Создание высокоскоростной       |  до 2015   |            300 000            |
| железнодорожной      магистрали |            | (федеральный бюджет, бюджеты  |
| "Москва - Нижний Новгород"      |            | регионов, частные инвестиции) |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| Строительство и   реконструкция | 2007-2019  |            42 617             |
| панъевропейского       коридора |            | (38 142 - федеральный бюджет; |
| "Запад-Восток"                  |            |   4 475 - областной бюджет)   |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| Строительство и   реконструкция | 2007-2022  |            117 746            |
| межрегионального   коридора   - |            | (72 355 - федеральный бюджет; |
| направления "Север"             |            |  38 705 - областной бюджет;   |
|                                 |            | 2 008 - муниципальный бюджет  |
|                                 |            |  4 678 -частные инвестиции)   |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| Строительство и   реконструкция |   2007 -   |            133 808            |
| межрегионального   коридора   - |    2022    |    (103 636 - федеральный     |
| сеть      дорог      "Запад-Юг" |            |            бюджет,            |
| (Владимир-   Муром-    Арзамас- |            |  30 172 - областной бюджет)   |
| Саранск- Саратов с подъездом  к |            |                               |
| г. Н.Новгороду)                 |            |                               |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| Развитие метрополитена          | 2008-2020  |            108 904            |
|                                 |            | (54 452 - федеральный бюджет; |
|                                 |            |  54 452 - областной бюджет)   |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| Реконструкция "Международного   | 2006-2010  |             1 200             |
| аэропорта Нижний Новгород"      |            | (1 200 - федеральный бюджет,  |
|                                 |            |    50 -выделено в 2007 г.     |
|                                 |            |  356 - запланировано в 2008   |
|                                 |            |              г.,              |
|                                 |            | 240 - запланировано в 2009 г. |
|                                 |            |   554 - необходимо выделить   |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| 2. Развитие электроэнергетики                                                |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+
| Строительство АЭС     мощностью | 2016-2020  |            218 147            |
| 2300-4600 МВт                   |            |    (218 147 - федеральный     |
|                                 |            |            бюджет)            |
+---------------------------------+------------+-------------------------------+