Постановление Правительства Нижегородской области от 29.07.2011 № 572

 





                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 29 июля 2011 года                                  N 572


         Об опеке и попечительстве совершеннолетних граждан


     В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и  в
целях реализации Федерального закона от 24 апреля 2008 года N  48-ФЗ
"Об  опеке  и попечительстве"  Правительство  Нижегородской  области
постановляет:
     1. Установить, что:
     1.1. Министерство  социальной  политики  Нижегородской  области
является органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних
граждан,   признанных   судом   недееспособными   или    ограниченно
дееспособными, и совершеннолетних  дееспособных граждан, которые  по
состоянию здоровья не  могут самостоятельно осуществлять и  защищать
свои права и исполнять обязанности.
     1.2. Министерство  социальной  политики  Нижегородской  области
осуществляет  предусмотренные законодательством  полномочия  органов
опеки  и  попечительства  в  отношении  имущества   совершеннолетних
граждан,  признанных  судом   безвестно  отсутствующими,  и   другие
полномочия   органов    опеки   и    попечительства   в    отношении
совершеннолетних граждан  в соответствии с  Федеральными законами  и
Законами Нижегородской области.
     2. Утвердить   прилагаемое    Положение   об   организации    и
осуществлении деятельности  по  опеке и  попечительству в  отношении
совершеннолетних граждан.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской  области от 1  апреля
2008 года  N 108  "Об  организации и  осуществлении деятельности  по
опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан";
     постановление Правительства Нижегородской области от 15 декабря
2008 года N 584 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 1 апреля 2008 года N 108";
     постановление Правительства Нижегородской  области  от 3  марта
2009 года N 87  "О внесении изменений  в Положение об организации  и
осуществлении деятельности  по  опеке и  попечительству в  отношении
совершеннолетних граждан, утвержденное постановлением  Правительства
Нижегородской области от 1 апреля 2008 года N 108";
     пункт 35 постановления Правительства Нижегородской области от 9
апреля 2009  года   N  198   "О  внесении   изменений  в   некоторые
постановления Правительства  Нижегородской  области и  Администрации
Нижегородской области".
     4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 29 июля 2011 года N 572

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       об организации и осуществлении деятельности по опеке и
        попечительству в отношении совершеннолетних граждан

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  регулирует  отношения,  связанные  с
организацией  и  осуществлением  министерством  социальной  политики
Нижегородской области (далее - министерство) деятельности по опеке и
попечительству  в  отношении  совершеннолетних  граждан,  признанных
судом    недееспособными    или   ограниченно    дееспособными,    и
совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья
не  могут  самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права  и
исполнять обязанности (далее  - совершеннолетние граждане), а  также
деятельности  по  осуществлению  полномочий  в  отношении  имущества
совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими,
и  другие полномочия  органов  опеки  и попечительства  в  отношении
совершеннолетних граждан  в соответствии с  федеральными законами  и
законами Нижегородской области.
     1.2. Правовую  основу   деятельности  министерства   составляют
Конституция  Российской  Федерации,  Гражданский  кодекс  Российской
Федерации,  Федеральные  законы  и иные  нормативные  правовые  акты
Российской  Федерации и  Нижегородской  области, а  также  настоящее
Положение.
     1.3. Деятельность  министерства  по  оказанию  совершеннолетним
недееспособным и ограниченно дееспособным гражданам, их опекунам или
попечителям  помощи  в получении  образования,  медицинской  помощи,
социальных  услуг,  а  также   по  подбору  и  подготовке   граждан,
выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних
недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, осуществляется во
взаимодействии   с    другими    органами   исполнительной    власти
Нижегородской    области,    органами    местного    самоуправления,
образовательными    организациями,    медицинскими    организациями,
организациями,    оказывающими    социальные   услуги,    и    иными
организациями.
     1.4. Полномочия министерства, как органа опеки и попечительства
совершеннолетних граждан,   по   выявлению   совершеннолетних   лиц,
нуждающихся в  установлении  над ними  опеки  или попечительства,  а
также по  подбору  и подготовке  граждан,  выразивших желание  стать
опекунами  или   попечителями   совершеннолетних  недееспособных   и
ограниченно дееспособных граждан, могут осуществлять образовательные
организации,  медицинские   организации,  организации,   оказывающие
социальные услуги,  или иные  организации,  в случаях  и в  порядке,
которые установлены Правительством Российской Федерации.

                         2. Основные задачи

     Основными задачами   министерства,    как   органа   опеки    и
попечительства совершеннолетних граждан, являются:
     2.1. Защита прав и законных интересов совершеннолетних граждан,
нуждающихся в  установлении над  ними  опеки или  попечительства,  и
совершеннолетних    граждан,    находящихся    под    опекой     или
попечительством.
     2.2. Надзор   за    деятельностью   опекунов   и    попечителей
совершеннолетних граждан,  а также организаций,  в которые  помещены
совершеннолетние недееспособные и ограниченно дееспособные граждане.
     2.3. Контроль   за   сохранностью   имущества   и   управлением
имуществом  совершеннолетних  граждан, находящихся  под  опекой  или
попечительством  либо  помещенных   под  надзор  в   образовательные
организации,  медицинские   организации,  организации,   оказывающие
социальные услуги, или иные организации.

            3. Полномочия органа опеки и попечительства

     К полномочиям министерства, как  органа опеки и  попечительства
совершеннолетних граждан, относятся:
     3.1. Выявление и учет  совершеннолетних граждан, нуждающихся  в
установлении над ними опеки или попечительства.
     3.2. Обращение в суд с заявлением о признании совершеннолетнего
гражданина недееспособным или об  ограничении его дееспособности,  а
также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в
силу которых совершеннолетний  гражданин был признан  недееспособным
или был ограничен в дееспособности.
     3.3. Установление опеки или попечительства.
     3.4. Осуществление   надзора   за  деятельностью   опекунов   и
попечителей совершеннолетних  граждан, деятельностью организаций,  в
которые помещены  совершеннолетние недееспособные  или не  полностью
дееспособные граждане.
     3.5. Освобождение   и   отстранение  опекунов   и   попечителей
совершеннолетних граждан от исполнения ими своих обязанностей.
     3.6. Выдача  в  соответствии  с  действующим  законодательством
разрешений  на  совершение  сделок  с  имуществом   совершеннолетних
подопечных.
     3.7. Заключение договоров доверительного управления  имуществом
совершеннолетних   подопечных   в   соответствии   со   статьей   38
Гражданского кодекса Российской Федерации.
     3.8. Представление    законных    интересов    совершеннолетних
недееспособных  граждан,  находящихся  под опекой,  в  отношениях  с
любыми лицами  (в том  числе в  судах), если  действия опекунов  или
попечителей   по   представлению   законных   интересов   подопечных
противоречат   законодательству   Российской   Федерации   и   (или)
законодательству  Нижегородской  области или  интересам  подопечных,
либо если  опекуны или  попечители не  осуществляют защиту  законных
интересов подопечных.
     3.9. Подбор,  учет   и  подготовка   в  порядке,   определяемом
Правительством  Российской  Федерации, граждан,  выразивших  желание
стать опекунами или  попечителями совершеннолетних недееспособных  и
ограниченно дееспособных граждан.
     3.10. Оказание     содействия    опекунам     и     попечителям
совершеннолетних  граждан,   проверка   условий  жизни   подопечных,
соблюдения  опекунами  и  попечителями  прав  и  законных  интересов
подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения
опекунами  и попечителями  требований  к  осуществлению ими  прав  и
исполнению обязанностей опекунов или попечителей.
     3.11. Установление     патронажа     над      совершеннолетними
дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не  способны
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права  и  исполнять
обязанности.
     3.12. Принятие в  соответствии с действующим  законодательством
решения о помещении  совершеннолетнего недееспособного гражданина  в
психоневрологическое учреждение.
     3.13. Выдача  в  соответствии с  действующим  законодательством
разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме
в отношении распоряжения имуществом подопечных.
     3.14. Назначение в соответствии с действующим законодательством
управляющего и заключение с  ним договора доверительного  управления
имуществом совершеннолетнего гражданина, признанного судом безвестно
отсутствующим.
     3.15. Иные полномочия органа опеки и попечительства в отношении
совершеннолетних граждан в  соответствии с  федеральными законами  и
законами Нижегородской области.

                    4. Организация деятельности

     4.1. Рассмотрение  вопросов  по  реализации  полномочий  органа
опеки  и   попечительства  в   отношении  совершеннолетних   граждан
осуществляется комиссией министерства по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству в отношении  совершеннолетних
граждан (далее - комиссия).
     На основании  решения  комиссии  издается акт  органа  опеки  и
попечительства в форме приказа министерства.
     4.2. Министерство  имеет  право  запрашивать  в   установленном
порядке  у  органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области,
органов      местного     самоуправления,      организаций      всех
организационно-правовых  форм  сведения,  необходимые  для  принятия
решений   по   вопросам   осуществления  полномочий   по   опеке   и
попечительству совершеннолетних граждан