Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 08.05.2009 № 281

     Представление ответа  органами исполнительной  власти  области
осуществляется после его  согласования с заместителем  Губернатора,
курирующим  деятельность  соответствующего  органа,  и  полномочным
представителем Губернатора в Законодательном Собрании Нижегородской
области.
     Представление ответов  на  письма  Законодательного   Собрания
области,  комитетов   и  комиссий   Законодательного  Собрания   по
вопросам,   относящимся   к  компетенции   Правительства   области,
осуществляется   от   имени   Губернатора,   Вице-губернатора   или
полномочного представителя  Губернатора в Законодательном  Собрании
Нижегородской области.
     
         5. Организация работы с договорами и соглашениями
                Правительства Нижегородской области
     
     5.1. Общие положения
     Договоры (соглашения)  от  имени  Правительства  подписываются
Губернатором.
     Полномочия по  ведению  переговоров  и  подписанию   договоров
(соглашений)    области    могут   быть    переданы    Губернатором
Вице-губернатору, заместителям Губернатора и иным должностным лицам
исполнительной власти области.
     Передача полномочий  на   ведение  переговоров  и   подписание
договоров  (соглашений)  должностным  лицам  исполнительной  власти
области  может  быть  оформлена  распоряжением  Правительства  либо
должностные  лица,  которым от  имени  Правительства  предоставлено
право заключать  договоры (соглашения),  могут осуществлять  данные
полномочия при  наличии  доверенности, оформленной  и заверенной  в
установленном порядке (приложение 9 к настоящему Регламенту).
     Проекты договоров   (соглашений),    заключаемых   от    имени
Правительства,  а также  проекты  документов  по их  реализации  до
представления  Губернатору   и  уполномоченным  должностным   лицам
исполнительной    власти    области   подлежат    согласованию    с
соответствующими заинтересованными  органами и должностными  лицами
исполнительной    власти,   органами    местного    самоуправления,
организациями (приложение 10 к настоящему Регламенту).
     
     5.2. Основные требования  к оформлению договоров  (соглашений)
области
     Договоры (соглашения) должны соответствовать обязательным  для
сторон  правилам,  установленным  федеральными  законами,  законами
области  и  иными  правовыми  актами,  действующими  в  момент   их
заключения.
     Подписываемые договоры (соглашения) должны содержать:
     - наименование;
     - преамбулу  (вводную  часть),  в  которой  могут  указываться
основные цели;
     - дату, место подписания, наименование сторон;
     - предмет правового регулирования;
     - права и обязанности сторон;
     - ответственность сторон;
     - основания прекращения и приостановления их действия;
     - порядок разрешения споров;
     - срок и условия вступления в силу;
     - срок действия;
     - наименование    должностей,   фамилии,    имена,    отчества
уполномоченных лиц, подписывающих договор (соглашение);
     - подписи сторон.
     Подпись каждой  из  сторон   на  всех  экземплярах   договоров
(соглашений) удостоверяется печатью.
     При подготовке текста договора (соглашения) стороны не  должны
включать  положения, которые  содержатся  в Конституции  Российской
Федерации,  федеральных   законах  и   вследствие  этого   являются
обязательными к их исполнению.
     Приложения к    договорам    (соглашениям)    составляют    их
неотъемлемую часть и обладают  равной юридической силой с  основным
текстом документа.
     
     5.3. Порядок подготовки и заключения договоров и соглашений
     5.3.1. Члены      Правительства,     руководители      органов
исполнительной власти  области в  инициативном порядке,  а также  в
случае  обращения  к  ним заинтересованных  лиц  с  предложением  о
необходимости  заключения  договора (соглашения)  об  осуществлении
международных,   внешнеэкономических  и   межрегиональных   связей,
соглашений с федеральными органами исполнительной власти,  органами
местного   самоуправления,   юридическими   лицами   обращаются   к
Губернатору с предложением о  вступлении в переговоры и  подписании
договора (соглашения).
     Предварительно предложение  о  вступлении  в  переговоры  и  о
заключении  договора  (соглашения)   вместе  с  проектом   договора
(соглашения),   прилагаемыми    к   нему    финансово-экономическим
обоснованием, прогнозом возможных последствий для области и  листом
согласования  направляется  органом-разработчиком  на  рассмотрение
соответствующим   заинтересованным   должностным   лицам,   органам
исполнительной власти области и организациям, которые рассматривают
проект договора (соглашения) и в срок не более 14 календарных  дней
дают по  нему  заключения (итоги  рассмотрения  отражаются в  листе
согласования).
     При необходимости проект договора (соглашения)  предварительно
направляется на согласование  в соответствующие федеральные  органы
исполнительной    власти,    органы    местного     самоуправления,
заинтересованные организации.
     В случаях, если предлагаемое к заключению соглашение  подлежит
последующей  государственной  регистрации  в  Министерстве  юстиции
Российской Федерации, утверждению Законодательным Собранием области
или опубликованию в средствах массовой информации, это  указывается
органом-разработчиком в листе согласования.
     Орган-разработчик дорабатывает проект договора (соглашения)  с
учетом  полученных   заключений   и  представляет   его  с   листом
согласования     и    копией     на     магнитном    носителе     в
государственно-правовой департамент области для проведения правовой
экспертизы.  Государственно-правовой департамент  области  проводит
правовую  экспертизу  проекта  договора  (соглашения)  в   порядке,
предусмотренном пунктом 3.6 настоящего Регламента.
     В случаях, предусмотренных  федеральными  законами и  законами
области, договоры (соглашения) подлежат утверждению Законодательным
Собранием  области.   При  этом  орган-разработчик   подготавливает
соответствующий  проект  закона области  или  проект  постановления
Законодательного    Собрания     области    в    соответствии     с
законодательством и настоящим Регламентом.
     Соглашения области    об   осуществлении    международных    и
внешнеэкономических связей  подлежат государственной регистрации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Оригинал договора (соглашения), подлежащего включению в Реестр
договоров (соглашений) Правительства  Нижегородской области,  после
подписания последней стороной передается на регистрацию и  хранение
в государственно-правовой департамент области.
     Министерства и иные  органы исполнительной  власти области,  в
компетенцию  которых   входят   вопросы,  регулируемые   договорами
(соглашениями)  области,  обеспечивают  выполнение  обязанностей  и
осуществление прав области, вытекающих из этих соглашений.
     В случае нарушения  обязательств  по договорам  (соглашениям),
заключенным  Правительством,   другими   его  участниками,   органы
исполнительной власти области представляют Губернатору  предложения
о мерах, обеспечивающих соблюдение интересов области как  участника
договора (соглашения).
     
          6. Организация работы со служебными документами
                       и обращениями граждан
     
     6.1. Прием,   первичная   обработка,   доставка   и   отправка
корреспонденции
     6.1.1. Прием  и  отправка  служебных  документов  и  обращений
граждан, адресованных  Губернатору, Вице-губернатору,  заместителям
Губернатора, осуществляются следующими способами:
     - фельдъегерской   службой   (в   соответствии   с    графиком
маршрутов);
     - через почтовое отделение;
     - нарочными, курьерами;
     - лично гражданами (через окна приема почты);
     - с использованием факсимильной связи;
     - с использованием электронной почты;
     - с использованием Интернет - узла Правительства;
     - с использованием телексной и телеграфной связи;
     - в виде телефонограмм.
     6.1.2. Прием  служебных   документов   и  обращений   граждан,
направленных     Губернатору,    Вице-губернатору,     заместителям
Губернатора по почте,  осуществляется в соответствии с  Инструкцией
по делопроизводству в  органах исполнительной власти  Нижегородской
области и их структурных подразделениях.
     6.1.3. Прием и отправка корреспонденции в аппарате Губернатора
и Правительства     производится    централизованно     управлением
документационного    обеспечения     и    контроля     департамента
организационного обеспечения  деятельности и  работы с  документами
Губернатора и Правительства  (далее - управление  документационного
обеспечения и  контроля), за  исключением факсимильной,  телефонной
связи  и  электронной  почты,   прием  и  отправка  которых   может
производиться децентрализовано.
     6.1.4. При  приеме  корреспонденции   от  нарочных  на   копии
документа отправителя  ставятся  штамп, дата  и подпись  сотрудника
отдела, принявшего документ.
     6.1.5. При  приеме обращений  от  граждан, при  наличии  копии
обращения, на  ней по  просьбе гражданина  ставится штамп  аппарата
Губернатора и Правительства с указанием даты поступления документа.
     6.1.6. Корреспонденция,  поступившая  в  нерабочее  время,   в
выходные  и праздничные  дни  от Президента  Российской  Федерации,
Правительства   Российской    Федерации,   Федерального    Собрания
Российской Федерации и Законодательного Собрания области, а также в
связи с  чрезвычайными ситуациями,  принимается дежурными  приемной
Губернатора с последующей передачей в управление  документационного
обеспечения  и  контроля  (с указанием,  какие  документы  доложены
Губернатору или должностному лицу).
     Ответственность за своевременное доведение срочной информации,
поступившей во  внерабочее время,  до  исполнителей возлагается  на
ответственного дежурного по приемной Губернатора.
     6.1.7. На   всех   документах,   поступивших   в    управление
документационного обеспечения  и  контроля до  13.00 текущего  дня,
проставляется   штамп  с   указанием   даты  текущего   дня   (даты
поступления).
     На корреспонденции,  поступившей  после  13.00,  проставляется
штамп с указанием даты следующего рабочего дня.
     6.1.8. На документах, требующих незамедлительного или срочного
рассмотрения, сотрудниками управления документационного обеспечения
и контроля проставляется штамп с указанием даты текущего дня, после
чего документы   незамедлительно    передаются   для    дальнейшего
рассмотрения:
     - документы  на   имя  Губернатора  -   в  отдел   организации
документооборота  для  подготовки  проекта  резолюции  за  подписью
руководителя Аппарата;
     - документы на имя Вице-губернатора, заместителей  Губернатора
-   в   отделы  по   обеспечению   деятельности   Вице-губернатора,
заместителей  Губернатора  и руководителей  органов  исполнительной
власти и структурных подразделений, находящихся в прямом подчинении
Губернатора  Нижегородской области,  под  роспись в  журнале  учета
передачи срочной корреспонденции.
     Копии зарегистрированных документов с резолюцией  руководителя
аппарата  (в случае  его  отсутствия -  заместителей  руководителей
аппарата)  незамедлительно  передаются  в  отделы  по   обеспечению
деятельности   Вице-губернатора,    заместителей   Губернатора    и
руководителей   органов   исполнительной   власти   и   структурных
подразделений,   находящихся   в  прямом   подчинении   Губернатора
Нижегородской области, под роспись в журнале учета передачи срочной
корреспонденции    сотрудниками    департамента    организационного
обеспечения  деятельности  и  работы с  документами  Губернатора  и
Правительства.
     Оригинал документа  обрабатывается  и направляется  в  обычном
порядке,  установленном  Регламентом  Правительства   Нижегородской
области и Инструкцией по делопроизводству в органах  исполнительной
власти Нижегородской области и их структурных подразделениях.
     6.1.9. Управление  документационного  обеспечения  и  контроля
имеет право в случае неправильно оформленного документа:
     - вернуть документ исполнителю с указанием ошибки;
     - пригласить исполнителя для исправления допущенной ошибки  по
документам срочного характера.
     В данном   случае   ответственность   за   нарушение    сроков
прохождения документа несет исполнитель документа.
     6.1.10. Выдача документов  лично  в руки  автору или  адресату
допускается  в  исключительных  случаях -  в  связи  со  срочностью
решения вопросов, поставленных в документах.
     Документы, централизованно   зарегистрированные,  выдаются   в
управлении  документационного обеспечения  и  контроля под  роспись
получателя.
     
     6.2. Регистрация документов
     6.2.1. Регистрации подлежат все  документы, требующие учета  и
ответа (как  входящие, так  и  исходящие), а  также используемые  в
справочных целях. Исключение составляют документы, перечисленные  в
пункте 6.2.4 настоящего Регламента.
     6.2.2. Регистрация  документов   в   аппарате  Губернатора   и
Правительства   осуществляется   в   управлении   документационного
обеспечения и контроля.
     Правовые акты Губернатора  и Правительства,  а также  правовые
акты,   поступившие    из   Законодательного   Собрания    области,
регистрируются  в   управлении   документационного  обеспечения   и
контроля.
     6.2.3. Регистрация    исходящих   документов    за    подписью
Губернатора в  нерабочее время  осуществляется секретарем  приемной
Губернатора,   за   подписью   Вице-губернатора   и    заместителей
Губернатора - сотрудниками отделов по обеспечению их  деятельности,
с  последующей   передачей  зарегистрированной  корреспонденции   с
указанием исполнителя  и иной необходимой  информации в  управление
документационного   обеспечения  и   контроля   не  позднее   10.00
следующего рабочего дня.
     6.2.4. Служебные документы (в  том числе  телексы и факсы),  а
также  обращения частных  лиц  на иностранном  языке,  адресованные
Губернатору,   Вице-губернатору,   заместителям   Губернатора   без
указания   конкретного   адресата   (например:   "в   Правительство
Нижегородской     области"),    регистрируются     в     управлении
документационного обеспечения  и контроля  при наличии  идентичного
текста  на  русском  языке  либо  после  перевода  документа   (или
сопроводительного письма, позволяющего определить суть документа).
     Корреспонденция, в   том    числе   на   иностранном    языке,
направляемая в адрес органа исполнительной власти или  руководителю
структурного подразделения  аппарата  Губернатора и  Правительства,
передается непосредственно  адресату без  регистрации в  управлении
документационного обеспечения и контроля.
     6.2.5. Прием     (передача)    телефонограмм,     адресованных
Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора,  министрам
(или  подписанных  ими),  производится  секретарями  или  дежурными
приемных вышеназванных должностных лиц с регистрацией телефонограмм
в специальных журналах.
     6.2.6. В    случае    поступления   в    адрес    Губернатора,
Вице-губернатора и заместителей Губернатора документов,  содержащих
информацию,   уже  направлявшуюся   ранее   в  адрес   Губернатора,
Вице-губернатора и заместителей Губернатора, для подготовки проекта
резолюции  и   принятия  решения  о   процедуре  исполнения   таких
"повторных" документов  в подразделения, осуществляющие  подготовку
проектов резолюций для Губернатора, Вице-губернатора и заместителей
Губернатора,   вместе  с   такими   документами  направляется   вся
предыдущая переписка (дело) либо информация в виде справки.
     6.2.7. Структурные  подразделения,   участвующие  в   процессе
создания, регистрации и хранения документов, несут  ответственность
за сохранность как самих документов, так и информации о них в базах
данных, а также за оперативное представление необходимой информации
кругу лиц, имеющих право на ее получение.
     6.2.8. Структурные   подразделения  аппарата   Губернатора   и
Правительства    регистрируют    документы,    адресованные     им,
самостоятельно.
     При регистрации документов структурные подразделения  аппарата
Губернатора  и Правительства  используют  номера в  соответствии  с
утвержденным  Губернатором классификатором  органов  исполнительной
власти области и их структурных подразделений.
     
     6.3. Подготовка и оформление резолюций
     6.3.1. На   документы,   адресованные   Губернатору,   проекты
резолюций  готовит   управление  документационного  обеспечения   и
контроля. На документы, адресованные Вице-губернатору, заместителям
Губернатора,  проекты   резолюций   готовят  сотрудники   аппаратов
Вице-губернатора  и  заместителей  Губернатора  в  соответствии   с
должностными регламентами.
     6.3.2. Для  принятия  решения  по  исполнению  документов   по
вопросам,  отнесенным   к   компетенции  Губернатора,   Губернатору
представляются  с  подготовленными  проектами  резолюций  следующие
документы:
     - личные   обращения   и   поручения   Президента   Российской
Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также
Председателя Государственной  Думы,  Председателя Совета  Федерации
Федерального Собрания  Российской Федерации, руководителей  органов
законодательной  и   исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации и  других  должностных лиц,  замещающих высшие  должности
государственной   службы,  по   вопросам   социально-экономического
развития области, имеющим важное государственное значение;
     - личные   обращения  руководителей   зарубежных   государств,
органов  власти  зарубежных   государств  и  субъектов   зарубежных
государств, мэров столиц  зарубежных государств, при  необходимости
мэров зарубежных городов, руководителей международных  организаций,
руководителей зарубежных дипломатических миссий и представительств,
зарубежных  общественных  и  политических  деятелей,  руководителей
зарубежных компаний и других деловых партнеров;
     - служебные   документы   и   обращения   граждан,   требующие
вмешательства Губернатора;  жалобы на  действия (либо  бездействие)
заместителей   Губернатора,   министров,   руководителей    органов
исполнительной власти области;
     - служебные  документы,   личные   и  коллективные   обращения
граждан, содержащие проблемные или социально значимые вопросы.
     6.3.3. Служебные  документы  и письменные  обращения  граждан,
адресованные в  Правительство и не  требующие доклада  Губернатору,
направляются  по  компетенции членам  Правительства,  руководителям
органов исполнительной  власти  области, руководителям  структурных
подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
     При этом резолюции по исполнению данных документов имеют право
подписывать должностное лицо,  которому  направлен документ,  лицо,
исполняющее обязанности руководителя органа, или уполномоченные ими
лица.
     6.3.4. Резолюции   по   исполнению  документов   по   вопросам
компетенции Губернатора, требующие доклада Губернатору, оформляются
для подписания Губернатором на бланке резолюции Губернатора.
     Резолюции по  исполнению  документов,  не  требующих   доклада
Губернатору, оформляются для  подписания руководителем аппарата  на
соответствующих бланках резолюций.
     При необходимости  незамедлительного  и  срочного   исполнения
документов резолюции  по их исполнению  оформляются для  подписания
руководителем аппарата с  последующим докладом Губернатору.  Данная
категория документов доводится до сведения исполнителей в течение 1
часа после подписания резолюции.
     6.3.5. В   случае   временного  отсутствия   Губернатора   его
полномочия  исполняет   Вице-губернатор   или  другой   заместитель
Губернатора по его указанию. В этом случае резолюции по  исполнению
документов,  поступивших на  имя  Губернатора, Вице-губернатор  или
другой   заместитель   Губернатора  подписывает   как   исполняющий
обязанности Губернатора на бланке резолюции Губернатора.
     6.3.6. В  случае,  когда  поручение,  оформленное  на   бланке
резолюции,  подписывает   уполномоченное   должностное  лицо,   как
правило,  используется  бланк   резолюции  с  указанием   должности
уполномоченного   лица   либо  бланк   резолюции   соответствующего
структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.
     
     6.4. Рассмотрение документов
     6.4.1. Рассмотрение  документа   в   аппарате  Губернатора   и
Правительства предполагает  ознакомление  с содержанием  документа,
подготовку  проекта   резолюции,  передачу   документа  на   доклад
руководству, подписание резолюции.
     6.4.2. Рассмотрение документа с последующим вводом  информации
в базу  данных производится  не позднее  3 рабочих  дней с  момента
регистрации  документа   в   структурных  подразделениях   аппарата
Губернатора и Правительства.
     6.4.3. Результаты   рассмотрения   документов   отражаются   в
резолюциях.
     При подготовке  проектов  резолюций  должностных  лиц  органов
исполнительной    власти    области    учитывается    распределение
обязанностей между членами Правительства и функции, возложенные  на
органы исполнительной власти области.
     Документы могут   иметь   несколько  резолюций   (одного   или
нескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При
этом последующие  резолюции не должны  дублировать и  противоречить
первой,  в   них  должен   конкретизироваться  порядок   исполнения
документа,  срок   его   исполнения  (с   учетом  конечного   срока
исполнения, установленного первой резолюцией) и исполнитель.
     6.4.4. Управление документационного обеспечения и контроля  по
документам,  подписанным   Губернатором   и  должностными   лицами,
имеющими   право   подписи   от   его   имени,   Вице-губернатором,
заместителями Губернатора, обеспечивает соисполнителей  необходимым
количеством копий.
     
     6.5. Оформление исходящих документов
     6.5.1. Исходящие    документы   подписываются    Губернатором,
Вице-губернатором,   заместителями   Губернатора,    руководителями
органов исполнительной власти области и другими должностными лицами
в соответствии с их  компетенцией, а также лицами, исполняющими  их
обязанности, а также их заместителями.
     6.5.2. Исходящие документы оформляются на бланках для писем.
     В аппарате Губернатора  и  Правительства используются  бланки,
включенные в утвержденный альбом бланков документов.
     6.5.3. Право  подписи  на  должностных  бланках  имеют   лица,
должность которых указана на  бланке, а также лица, исполняющие  их
обязанности.
     Право подписи  на  бланках  с  указанием  наименования  органа
власти или структурного подразделения органа исполнительной  власти
области       имеют       должностные       лица,        обладающие
исполнительно-распорядительными полномочиями, лица, исполняющие  их
обязанности, а также их заместители.
     6.5.4. Исходящие документы  принимаются  к отправке  полностью
оформленными  и  в  необходимом количестве  экземпляров  с  копиями
исходных документов.
     6.5.5. После   исполнения   документа,  его   подписания   при
направлении ответа автору документу присваивается исходящий номер.
     6.5.6. Исходящие    документы     от    имени     Губернатора,
Вице-губернатора, заместителей Губернатора или лиц, их  замещающих,
адресованные в  органы прокуратуры,  представляются для  подписания
указанным     должностным     лицам    после     согласования     с
государственно-правовым департаментом области.
     6.5.7. Поступающие  непосредственно  в  органы  исполнительной
власти запросы и  обращения работников прокуратуры (за  исключением
запросов и обращений прокурора Нижегородской области), не требующие
доклада  Губернатору, Вице-губернатору,  заместителям  Губернатора,
рассматриваются  органами  исполнительной  власти   самостоятельно.
Ответы на них  даются руководителями  указанных органов власти  без
согласования с государственно-правовым департаментом области.
     
     6.6. Формирование дел, их хранение, справочная работа
     6.6.1. Формирование  дел, их  хранение,  справочная работа  по
документам (входящим  и  исходящим) осуществляется  как в  аппарате
Губернатора и Правительства, так и в органах исполнительной  власти
области в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
     6.6.2. Справочную работу по централизованно зарегистрированным
документам и документам,  принимаемым к  исполнению всеми  органами
исполнительной власти области,  осуществляет аппарат Губернатора  и
Правительства.
     6.6.3. Руководители    структурных    подразделений    органов
исполнительной власти отвечают за:
     - сохранность поступающих к ним документов и информации о  них
в базе данных;
     - соблюдение   сроков   хранения   дел   (в   соответствии   с
утвержденной номенклатурой дел);
     - своевременную подготовку и передачу дел на архивное хранение
в соответствии с утвержденной  номенклатурой дел  и разделами 7,  8
Инструкции  по  делопроизводству в  органах  исполнительной  власти
Нижегородской области и их структурных подразделениях.
     6.6.4. Законченные делопроизводством  дела в  течение 1-2  лет
остаются  в   структурных  подразделениях  органов   исполнительной
власти,  а  затем,  в   соответствии  с  номенклатурой  дел,   дела
постоянного    срока    хранения    сдаются    в    архивохранилища
соответствующих органов исполнительной власти.

          7. Исполнение и контроль исполнения документов
                        и обращений граждан
     
     7.1. Общие положения
     7.1.1. В  Правительстве  подлежат  исполнению  все  поручения,
зафиксированные в  актах Губернатора и  Правительства, в  служебных
документах Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора,
в протоколах  заседаний Правительства  и в  протоколах совещаний  с
участием   Губернатора,   а   также   в   резолюциях   Губернатора,
Вице-губернатора, заместителей Губернатора по исполнению документов
высших  органов  государственной  власти,  служебных  документов  и
обращений граждан (далее - документы).
     7.1.2. Исполнение предполагает разработку мер, направленных на
реализацию документов   Губернатора   и  Правительства,   а   также
должностных лиц органов исполнительной власти области.
     7.1.3. Ответственность   за   качественное   и   своевременное
исполнение  документов  возлагается  на  должностные  лица  органов
исполнительной власти области в соответствии с возложенными на  них
функциями.
     7.1.4. В  аппарате   Губернатора   и  Правительства   подлежит
контролю исполнение:
     - поручений   Губернатора   по   выполнению   нормативных    и
распорядительных документов высших органов государственной власти и
должностных лиц  Российской Федерации  (федеральные законы,  указы,
распоряжения   и   поручения   Президента   Российской   Федерации,
постановления и  распоряжения  Правительства Российской  Федерации,
постановления Совета Федерации и Государственной Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации),  постановлений   Законодательного
Собрания области;
     - правовых  актов   Губернатора  и   Правительства  (указы   и
распоряжения    Губернатора,    постановления    и     распоряжения
Правительства);
     - планов заседаний Правительства;
     - поручений,    содержащихся     в    протоколах     заседаний
Правительства;
     - поручений, содержащихся  в протоколах совещаний,  проводимых
Губернатором, Вице-губернатором, заместителями Губернатора;
     - резолюций   Губернатора,   Вице-губернатора,    заместителей
Губернатора по исполнению служебных документов, обращений  граждан,
обращений членов Совета  Федерации, обращений и запросов  депутатов
Государственной Думы  Федерального  Собрания Российской  Федерации,
депутатов Законодательного Собрания области;
     - письменных    поручений    Губернатора,    Вице-губернатора,
заместителей Губернатора.
     7.1.5. Контроль  исполнения  включает   в  себя  контроль   за
качественным  (полнота  и  достоверность)  и  своевременным  (сроки
исполнения) исполнением конкретных документов.
     7.1.6. В  компетенцию  должностного  лица,  ответственного  за
исполнение,     входит    организация     исполнения     поручений,
зафиксированных в документах.
     7.1.7. Персональная ответственность  за исполнение  документов
возлагается:
     - по актам Губернатора и  Правительства, в том числе  принятым
во  исполнение  актов  высших  органов  государственной  власти   и
должностных  лиц Российской  Федерации,  а также  законам  области,
постановлениям    Законодательного    Собрания   области    -    на
Вице-губернатора,     заместителей     Губернатора,      министров,
руководителей  иных   органов  исполнительной   власти  области   в
соответствии с направлениями деятельности;
     - по  протоколам   заседаний   Правительства,  по   протоколам
совещаний с участием  Губернатора, подготовленным министерствами  и
иными  органами  исполнительной  власти  области  по   направлениям
деятельности, по протоколам  оперативных совещаний у Губернатора  -
на   Вице-губернатора,    заместителей   Губернатора,    министров,
руководителей   иных   органов   исполнительной   власти   области,
руководителей  структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  и
Правительства;
     - по  служебным   документам   и  обращениям   граждан  -   на
Вице-губернатора,     заместителей     Губернатора,      министров,
руководителей иных органов исполнительной власти области;
     - по  протоколам  совещаний у  Вице-губернатора,  заместителей
Губернатора  -  на  руководителей  органов  исполнительной   власти
области, подготовивших совещание.
     7.1.8. В том  случае, если контроль  за исполнением  документа
(поручения)  возложен  на   нескольких  должностных  лиц   (органов
исполнительной  власти),  то  ответственным  исполнителем  является
должностное лицо (орган исполнительной власти), указанное в  списке
первым. На него же возлагается обязанность по обобщению  полученных
материалов, подготовка  итоговой справки  о результатах  исполнения
документа (поручения), если нет других указаний.
     
     7.2. Контрольно-аналитические     функции,      осуществляемые
аппаратом Губернатора и Правительства
     7.2.1. Структурные   подразделения  аппарата   Губернатора   и
Правительства на  основании положений  о  них и  в соответствии  со
своей компетенцией  осуществляют контрольно-аналитические  функции,
предусматривающие  контроль   и   анализ  результатов   исполнения,
подготовку информации  о состоянии  исполнительской дисциплины  для
соответствующих  должностных  лиц  органов  исполнительной   власти
области.
     
     7.3. Особенности  контроля  исполнения  поручений   Президента
Российской Федерации
     7.3.1. Контролю подлежат  все поручения Президента  Российской
Федерации.
     7.3.2. Исполнение  поручений Президента  Российской  Федерации
организуется   членами   Правительства,   руководителями    органов
исполнительной  власти   области  в   соответствии  с   поручениями
Губернатора или должностного лица, исполняющего его обязанности.
     Члены Правительства,   руководители   органов   исполнительной
власти  области несут  личную  ответственность за  своевременное  и
надлежащее исполнение данных поручений, а также актов Губернатора и
Правительства,  принимаемых  во  исполнение  поручений   Президента
Российской Федерации.
     7.3.3. При   организации   исполнения   поручений   Президента
Российской Федерации  рекомендуется использование мер  упреждающего
контроля:
     - принятие   приказов,   разработка  планов   мероприятий   по
выполнению  поручения  Президента  с  указанием  конкретных  сроков
исполнения пунктов плана, определением ответственных за  исполнение
плана мероприятий;
     - направление упреждающих контрольных запросов исполнителям  с
целью  получения   и  анализа  промежуточной   информации  о   ходе
выполнения поручений для представления  ее в аппарат Губернатора  и
Правительства;
     - осуществление контрольных проверок хода исполнения поручений
Президента Российской   Федерации   в   подведомственных    органах
исполнительной власти области;
     - регулярное  заслушивание  на  заседаниях  Правительства,  на
оперативных совещаниях,  коллегиях, заседаниях сообщений  (отчетов)
должностных  лиц  о  проделанной  работе  по  выполнению  поручений
Президента Российской Федерации;
     - своевременное  принятие  мер для  устранения  недостатков  в
данной  работе   (в  том   числе  по   фактам  несвоевременного   и
ненадлежащего исполнения поручений Президента Российской  Федерации
- привлечение виновных должностных лиц к ответственности).
     Контроль осуществляется как  оперативными методами (выезды  на
место,  использование   средств   оперативной  связи,   организация
проверок,  совещаний  и  т.д.), так  и  традиционными  (обеспечение
информации от исполнителя в виде справок, отчетов, заключений и  т.
д.).
     Структурные подразделения      аппарата     Губернатора      и
Правительства, осуществляющие контрольно-аналитические функции,  до
истечения установленного  срока исполнения направляют  исполнителям
уведомления,  контрольные   карточки,  перечень  поручений,   сроки
выполнения которых истекают в предстоящий период.
     В случае невозможности выполнения  поручения в указанный  срок
заблаговременно, но не  позднее 5 дней  до установленного срока,  в
аппарат     Губернатора     и     Правительства      представляется
аргументированная записка на имя Губернатора с проектом обращения к
Президенту Российской Федерации, содержащим мотивированную  просьбу
о продлении сроков исполнения  его поручения, а также информацию  о
принятых  мерах по  обеспечению  выполнения поручения  в  настоящий
момент.
     7.3.4. Представление  Губернатору промежуточной  информации  о
принятых  мерах  по  исполнению  поручения  Президента   Российской
Федерации необходимо в тех случаях, когда срок исполнения поручения
Президента Российской Федерации определен в течение месяца и  более
или в те сроки, которые указаны в поручении Губернатора.
     В случае,  когда срок  исполнения  поручения установлен  менее
месяца  и  при  этом  своевременное  его  выполнение  не   вызывает
сомнения,  промежуточная  информация представляется  по  усмотрению
ответственного за исполнение поручения.
     7.3.5. В   проекте  докладной   записки   на  имя   Президента
Российской  Федерации должны  быть  отражены конкретные  результаты
исполнения поручения Президента Российской Федерации.
     Проекты доклада Президенту Российской Федерации, не отвечающие
установленным требованиям,  возвращаются  аппаратом  Губернатора  и
Правительства  должностным  лицам  -  исполнителям  поручений   для
доработки и повторного представления.
     7.3.6. При подготовке проектов поручений Губернатора, данных в
соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, следует
иметь в виду:
     - поручения  Президента  Российской  Федерации  исполняются  в
указанные в них сроки;
     - если в  поручении  Президента Российской  Федерации срок  не
определен, устанавливается  30-дневный срок  с момента  регистрации
документа в высшем органе исполнительной власти субъекта;
     - поручения  Президента  Российской  Федерации,  содержащие  в
тексте указание  "Срочно", исполняются  в трехдневный  срок с  даты
поступления  документа   в  высший   орган  исполнительной   власти
субъекта;
     - поручения, требующие  дополнительного изучения  поставленных
вопросов,  а  также  содержащие  в  тексте  указание  "Оперативно",
исполняются в течение десяти дней с момента поступления документа в
высший орган исполнительной власти субъекта;
     - сроки исполнения поручений Президента Российской  Федерации,
содержащиеся  в  указах   и  распоряжениях  Президента   Российской
Федерации, исчисляются в  календарных днях с  даты вступления их  в
силу;
     - сроки  исполнения  прямых  поручений  Президента  Российской
Федерации исчисляются в календарных днях с даты их подписания.
     7.3.7. При поступлении в  адрес Губернатора или  Правительства
информации  из  Администрации  Президента  Российской  Федерации  о
снятии  с  контроля  или  продлении  сроков  исполнения  конкретных
поручений  Президента Российской  Федерации  аппарат Губернатора  и
Правительства   информирует   ответственных   исполнителей   данных
поручений о принятом решении.
     
     7.4. Особенности контроля  исполнения документов,  поступивших
Губернатору   или   в  Правительство   Нижегородской   области   из
Правительства Российской Федерации
     7.4.1. Контролю   подлежат    все   документы    Правительства
Российской Федерации, адресованные Губернатору или Правительству, в
которых содержатся поручения в адрес Губернатора или Правительства.
     7.4.2. При   подготовке    проектов   поручений    (резолюций)
Губернатора по исполнению документов, поступивших из  Правительства
Российской Федерации, следует иметь в виду:
     - поручения  с  конкретной  датой  исполнения  выполняются   в
указанный срок;
     - поручения без указания даты с пометкой "Срочно"  исполняются
в трехдневный срок с даты подписания документа;
     - поручения  без   указания  даты   с  пометкой   "Оперативно"
исполняются в течение десяти дней с даты подписания документа;
     - остальные  документы исполняются  в  течение месяца  с  даты
подписания документа.
     Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях.
     7.4.3. Продление  сроков  исполнения документов  с  конкретным
сроком   исполнения   и   помеченных   "Срочно"   и    "Оперативно"
осуществляется  путем   согласования   Губернатором  нового   срока
исполнения  с  Аппаратом   Правительства  Российской  Федерации   с
использованием оперативных средств связи и последующим извещением о
продлении срока исполнения ответственных исполнителей поручения.
     
     7.5. Сроки   исполнения   поручений,  содержащихся   в   актах
Губернатора и Правительства, а также протокольных поручений
     7.5.1. Сроки  выполнения  документа  в  целом,  как   правило,
определяются по сроку исполнения поручения, являющегося последним в
числе  мероприятий  и  поручений,  предусмотренных  документом,   и
указываются в тексте документа.
     В тех  случаях,   когда  в  документе   не  определены   сроки
исполнения  отдельных поручений,  то  срок исполнения  документа  в
целом - один год с момента подписания распорядительного документа.
     С целью  мониторинга  исполнения таких  документов  управление
документационного обеспечения и контроля запрашивает у  исполнителя
или ответственного за  контроль исполнения документа  промежуточную
информацию о ходе выполнения документа или предложения  исполнителя
по дальнейшему контролю за исполнением документа.
     7.5.2. Продление   срока  исполнения   отдельного   поручения,
содержащегося в  акте Губернатора и  Правительства (если  изменение
срока исполнения поручения не влияет на сроки выполнения  протокола
в  целом), осуществляется  руководителем  аппарата или  должностным
лицом, осуществляющим контроль за документом в целом, на  основании
отчета исполнителя, обосновывающего причины невыполнения  поручения
и  содержащего  предложения   о  новом  сроке  исполнения   данного
поручения.
     Новый срок исполнения отдельного поручения не должен превышать
срока исполнения документа в целом.
     7.5.3. В  случае,  если  акт Губернатора  и  Правительства  не
выполнен в  целом в  установленные сроки, то  должностное лицо,  на
которое   возложен   контроль  за   выполнением   распорядительного
документа,  направляет  на  имя  Губернатора  записку  (справку)  с
указанием  причин невыполнения  документа  и предложением  о  новых
сроках  его   исполнения  или  иные   предложения  по   организации
исполнения документа.
     7.5.4. Сроки исполнения протокольных поручений определены, как
правило, в протоколе и исчисляются с даты проведения совещания.
     Если срок  исполнения  протокольного  поручения,  данного   на
заседании  Правительства,  на  оперативном  совещании  с   участием
Губернатора   или   на    совещаниях   с   участием    Губернатора,
подготовленных Вице-губернатором  и  заместителями Губернатора,  не
указан,  то  поручение  в  этом  случае  должно  быть  исполнено  в
тридцатидневный срок от даты проведения совещания.
     7.5.5. Решение о продлении срока исполнения протокола в  целом
принимается    Губернатором,    Вице-губернатором,     заместителем
Губернатора,   проводившими   совещание   по   своим   направлениям
деятельности    или    руководителем   аппарата,    на    основании
аргументированного предложения ответственного исполнителя.
     Решение о продлении срока  исполнения отдельного поручения  из
протокола   может    быть   принято   руководителем    структурного
подразделения  аппарата  Губернатора   и  Правительства,  а   также
руководителем отдела  по обеспечению деятельности  Вице-губернатора
или  заместителя  Губернатора,  проводившими  совещание  по   своим
направлениям деятельности, осуществляющими контроль, если изменение
срока исполнения поручения не влияет на сроки выполнения  протокола
в целом.
     
     7.6. Порядок снятия документов с контроля
     7.6.1. Акты Губернатора и Правительства (указы и  распоряжения
Губернатора, постановления и распоряжения Правительства), протоколы
оперативных   совещаний  у   Губернатора   и  протоколы   заседаний
Правительства снимаются с контроля на основании отчета о выполнении
всех поручений, содержащихся в документе, за подписью  должностного
лица, на  которого  возложен контроль  за  исполнением документа  в
целом.
     7.6.2. Предложения  о  снятии  с  контроля  протоколов  других
совещаний  с  участием  Губернатора,  подготовленных   структурными
подразделениями  аппарата  Губернатора  и  Правительства,  вносятся
Губернатору  руководителем  аппарата по  представлению  структурных
подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
     7.6.3. Предложения о снятии  с контроля протокола совещания  у
Вице-губернатора  или   заместителя  Губернатора   подготавливаются
отделами   по   обеспечению   деятельности   Вице-губернатора   или
заместителя Губернатора и вносятся должностному лицу,  подписавшему
протокол.
     7.6.4. Решение  о продлении  сроков  исполнения поручения  или
снятии  с  контроля  оперативного  поручения  Губернатора,  пунктов
правового  акта  Губернатора   и  Правительства,  поставленных   на
контроль в  оперативно-распорядительном управлении,  осуществляется
на  основании  резолюции  Губернатора на  справке  (заключении)  об
исполнении, представленной оперативно-распорядительным управлением.
     7.6.5. Основанием для снятия  документа, поручения с  контроля
является:
     - его выполнение;
     - принятие  (введение  в  действие)  нового  правового   акта,
отменяющего действие прежнего;
     - проведение повторного  совещания по контролируемому  вопросу
(с оформлением протокола);
     - принятие  Правительством  соответствующего  правового  акта,
исчерпывающего поручения, содержащиеся в протоколе.
     7.6.6. По служебным документам, зарегистрированным в  аппарате
Губернатора  и  Правительства,  снятие  с  контроля  поручения  или
документа в целом производится руководителем аппарата.
     7.6.7. Данные о снятии с  контроля поручений или документов  в
базу  данных  заносят  специалисты  соответствующих   подразделений
аппарата Губернатора и Правительства.
     Решение о  снятии  с  контроля  документов  с  грифом  "Особый
контроль" принимает Губернатор или руководитель аппарата.
     7.6.8. Предложения о  снятии  с контроля  или продлении  срока
исполнения     поручений    соответствующих     должностных     лиц
подготавливаются  и   вносятся   должностному  лицу,   подписавшему
резолюцию,  структурными  подразделениями  аппарата  Губернатора  и
Правительства    и    отделами    по    обеспечению    деятельности
Вице-губернатора   и  заместителей   Губернатора,   осуществляющими
контрольно-аналитическую деятельность.
     7.6.9. Исполненными считаются служебные документы и письменные
обращения граждан,  по  которым  рассмотрены  все  поставленные   в
документе (обращении гражданина) вопросы, приняты необходимые меры,
и корреспондентам даны исчерпывающие ответы.
     
     7.7. Сроки  рассмотрения  и исполнения  служебных  документов,
обращений граждан
     7.7.1. Сроки исполнения  поручений по  служебным документам  и
обращениям  граждан  указываются   в  резолюциях  должностных   лиц
исполнительной власти области.
     Каждая последующая резолюция  должна быть  оформлена с  учетом
конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией.
     Отсутствие указания конкретного  срока исполнения в  резолюции
означает, что исполнение документа предусмотрено в течение 30 дней.
     Дата исполнения  исчисляется  от даты  поступления  (первичной
регистрации) документа.
     При указании   срока  в   конкретных   днях  отсчет   времени,
отведенного на  исполнение  поручения, ведется  от даты  подписания
резолюции.
     В случае переадресования документа, то есть направления его  в
соответствии с  компетенцией другому  органу исполнительной  власти
области,  письмо о  переадресации  документа направляется  в  адрес
должностного лица, подписавшего поручение не позднее 2 рабочих дней
с  момента получения  документа  исполнителем с  изложением  причин
переадресации.
     Срок исполнения  документа при  этом  исчисляется с  даты  его
первичной регистрации в аппарате Губернатора и Правительства.
     В случае нарушения 2-х дневного срока переадресации  документа
ответственность за его исполнение возлагается на должностное  лицо,
которому документ адресован изначально.
     Исполнение поручений,   зафиксированных    в   резолюциях    и
снабженных  специальными  пометками,  осуществляется  в   следующем
порядке:
     - поручения с пометкой "Незамедлительно" исполняются в течение
1 дня со дня подписания поручения;
     - поручения с пометкой "Весьма срочно" исполняются не  позднее
2 дней со дня подписания поручения;
     - поручения с пометкой "Срочно" исполняются не позднее 3  дней
со дня подписания поручения;
     - поручения с пометкой "Оперативно" исполняются не позднее  10
дней со дня подписания поручения.
     Пометки срочности   имеют   право   проставлять    Губернатор,
Вице-губернатор,  заместители Губернатора,  руководитель  аппарата,
которые  имеют право  ужесточить  срок исполнения  поручения  путем
введения соответствующей пометки.
     При простановке пометок срочности вышеуказанными  должностными
лицами  сотрудники  их   аппаратов  обязаны  довести  до   сведения
исполнителей информацию о срочном поручении и направить,  используя
средства оперативной доставки, документ исполнителю.
     7.7.2. Работа  с письмами  и  обращениями граждан  в  аппарате
Губернатора  и  Правительства осуществляется  на  основании  Закона
Российской  Федерации  от  2  мая 2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения   обращений    граждан   Российской   Федерации",    в
соответствии    с   утвержденным    административным    регламентом
"Организация работы с обращениями граждан".
     7.7.3. Для всех  видов  обращений граждан  - индивидуальных  и
коллективных, поданных в  письменной форме,  если их разрешение  не
требует    продления    или    принятия    безотлагательных    мер,
устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения.
     Решения по  обращениям  граждан   принимаются  в  течение   30
календарных дней со дня регистрации обращений.
     В тех случаях,  когда для  разрешения предложений,  заявлений,
жалоб или  ходатайств необходимо  проведение специальной  проверки,
истребование дополнительных  материалов либо  принятие других  мер,
сроки  их  разрешения  могут быть  в  порядке  исключения  продлены
должностными   лицами,   подписавшими   резолюцию,   либо   лицами,
официально  их  замещающими,  но  не  более  чем  на  30  дней,   с
уведомлением  о  продлении   срока  его  рассмотрения   гражданина,
направившего обращение.
     Телеграммы, требующие   срочного   решения,    рассматриваются
безотлагательно,   остальные  -   в   соответствии  с   поручениями
должностных лиц.
     Срок, исчисляемый месяцами,  истекает в соответствующее  число
последнего месяца срока,  исчисляемый неделями - в  соответствующий
день последней недели срока.
     Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день  исполнения
обращения.
     В случае,   если   окончание  срока   рассмотрения   обращения
приходится на  нерабочий день,  то днем  окончания срока  считается
непосредственно следующий за ним рабочий день.
     7.7.4. При невозможности исполнения поручения в  установленные
сроки  ответственный  исполнитель   с  целью  корректировки   срока
исполнения поручения не позднее чем  за 2 рабочих дня до  истечения
срока исполнения готовит письмо  на имя Губернатора с  обоснованием
необходимости  продления  срока и  указанием  окончательного  срока
исполнения поручения.
     7.7.5. Обращения    граждан,     поступившие    по     каналам
постоянно-действующей  "горячей"  телефонной  линии  Губернатора  и
Правительства,   обрабатываются  специалистами   группы   "горячая"
телефонная линия  Приемной  граждан Губернатора  и Правительства  и
направляются на исполнение в органы исполнительной власти и  органы
местного  самоуправления  области  по  компетенции  в   оперативном
порядке.
     7.7.6. Рассмотрение   обращений,   поступивших   по    каналам
постоянно-действующей  "горячей"  телефонной  линии  Губернатора  и
Правительства,  органы  исполнительной  власти  и  органы  местного
самоуправления области осуществляют в первоочередном порядке.
     7.7.7. Срок рассмотрения таких обращений не может превышать  7
календарных  дней   (не  считая  нерабочих   праздничных  дней,   в
соответствии   со   статьей  112   Трудового   кодекса   Российской
Федерации), если принятие решения  по обращению не требует сбора  и
анализа дополнительной информации.
     7.7.8. Контроль за  ходом рассмотрения обращений,  поступивших
по каналам "горячей" телефонной линии Губернатора и  Правительства,
производится специалистами группы "горячая" телефонная линия.
     
     7.8. Порядок исполнения документов
     7.8.1. Исполнение документов  осуществляется в соответствии  с
поручениями должностных лиц органов исполнительной власти  области,
содержащимися  в  актах,  протоколах,  резолюциях  должностных  лиц
исполнительной власти.
     7.8.2. В  том  случае,  когда  исполнение  документа  поручено
нескольким лицам и в поручении не указан ответственный исполнитель,
ответственным за подготовку  обобщенной информации (свод)  является
лицо, указанное в поручении первым.
     Должностное лицо, указанное в  резолюции отдельно от  основных
исполнителей (знак +),  принимает участие  в работе над  документом
при  необходимости   по  собственному   усмотрению  (по   служебным
документам и обращениям граждан).
     7.8.3. С  целью сокращения  объема  "внутренней переписки",  в
случаях, когда  резолюция Губернатора  (должностного лица,  давшего
поручение)    предполагает    совместные    действия     нескольких
исполнителей,  ответственный  исполнитель  (указанный  в  резолюции
первым)  организует  работу  по  выполнению  поручения  -  проводит
мониторинг   ситуации,   рабочие   совещания  и   т.д.   со   всеми
заинтересованными  лицами  и докладывает  обобщенное  согласованное
мнение Губернатору (должностному лицу, давшему поручение).
     В случае,   когда    согласованное    решение   не    принято,
ответственный  исполнитель представляет  Губернатору  (должностному
лицу,  давшему   поручение)  документ   (справку,  информацию)   по
исполнению резолюции (поручения) с указанием мнения  соисполнителей
либо прилагает копии справок (информаций) соисполнителей. Для этого
соисполнители не позднее чем за  5 рабочих дней до истечения  срока
исполнения   резолюции  (поручения)   представляют   ответственному
исполнителю справки  для обобщения и  составления отчета,  сообщают
свое мнение по вопросу.
     Соисполнители в  равной   степени  несут  ответственность   за
качественную и своевременную подготовку проектов документов.
     Не допускается направление  информации о выполнении  документа
(ходе  его  выполнения) напрямую  Губернатору  (должностному  лицу,
давшему поручение) каждым из исполнителей в отдельности.
     7.8.4. Справки (информация)  о ходе  и результатах  исполнения
поручений Губернатора, Вице-губернатора, заместителей  Губернатора,
руководителя аппарата  должны подписываться руководителями  органов
исполнительной власти  области, структурных подразделений  аппарата
Губернатора и  Правительства, которым даны  поручения, или  лицами,
исполняющими их обязанности, и  представляться в срок, указанный  в
поручении, либо в  30-дневный срок со  дня регистрации документа  в
аппарате Губернатора и Правительства, если срок не был указан.
     7.8.5. Информация  в  адрес Президента  Российской  Федерации,
Председателя  Правительства   Российской  Федерации,   Председателя
Совета Федерации и  Председателя Государственной Думы  Федерального
Собрания  Российской   Федерации,   депутатов  различных   уровней,
руководителей министерств  и ведомств Российской  Федерации и  иных
должностных  лиц,  подготовленная  органами  исполнительной  власти
области   по   поручению   Губернатора   или   должностного   лица,
исполняющего его обязанности,  должна оформляться на бланке  письма
Губернатора и в двух экземплярах направляться в аппарат Губернатора
и Правительства  (при этом  на втором экземпляре  должны быть  визы
руководителей органов исполнительной власти области,  подготовивших
проект ответа, либо лиц, их официально замещающих) (приложение 11).
     7.8.6. Если  по  контрольному  документу  требуется  ответ   в
Администрацию Президента, в  Правительство Российской Федерации,  в
Совет  Федерации и  в  Государственную Думу  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,   документ  печатается   на  бланке   письма
"Правительство Нижегородской области" за подписью Вице-губернатора,
заместителей    Губернатора    либо    на    должностном     бланке
Вице-губернатора, заместителей Губернатора и направляется в аппарат
Губернатора и  Правительства в  двух экземплярах  (с указанием,  на
какие исходящие номера вышестоящего государственного органа  дается
ответ).
     Бланк письма Правительства может  быть использован лишь в  том
случае,  если  документ  подписывает  Губернатор,  Вице-губернатор,
заместители Губернатора.
     7.8.7. Ответы на  служебные документы  и письменные  обращения
граждан даются в письменной форме.
     Ответ на документы  с  поручениями (резолюциями)  Губернатора,
Вице-губернатора, заместителей  Губернатора  в адрес  руководителей
органов исполнительной власти  области, местного самоуправления,  а
также  в  адрес  организаций  дает  руководитель   соответствующего
органа, в случае его отсутствия - должностное лицо, исполняющее его
обязанности.
     На устные  обращения  граждан,  как правило,  дается  ответ  в
устной форме.
     Допускается устная форма ответа  (если такая форма  устраивает
заявителя или  обратившуюся  организацию), о  чем  на документах  и
обращениях   граждан   (либо  на   отдельных   справках)   делается
соответствующая отметка исполнителем  с указанием даты ответа,  его
краткого содержания и  информации о  конкретном лице, давшем  ответ
(фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также  лице,
его получившем.
     7.8.8. Ответы  на  поручения Губернатора  и  должностных  лиц,
имеющих  право   от  его  имени   давать  поручения,   направляются
исключительно   в   адрес  Губернатора   или   должностного   лица,
направившего поручение от имени Губернатора.
     
     7.9. Порядок осуществления контроля документов
     7.9.1. Централизованный    контроль   исполнения    документов
осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства.
     Централизованному контролю  по  срокам и  качеству  исполнения
подлежат   правовые    акты   Президента   Российской    Федерации,
Правительства Российской Федерации, поручения Президента Российской
Федерации,   поручения   из  протоколов   заседаний   Правительства
Российской   Федерации,    поручения   из   протоколов    совещаний
Правительства  Российской  Федерации   (при  направлении  в   адрес
субъекта),  правовые  акты  Губернатора  и  Правительства  области,
поручения Губернатора  из актов Законодательного  Собрания в  части
полномочий  Губернатора  и  Правительства  Нижегородской   области,
поручения   Губернатора,   поручения   из   протоколов    заседаний
Правительства  Нижегородской   области,  поручения  из   протоколов
совещаний с участием  Губернатора, служебные документы и  обращения
граждан, поставленные на контроль в базах данных автоматизированных
систем контроля аппарата Губернатора и Правительства.
     Контролю в  базе данных  "Служебная  корреспонденция", в  базе
данных "Система  согласования нормативных  документов" и  "Контроль
исполнения" подлежат все поручения Губернатора и служебные письма с
резолюцией Губернатора.
     7.9.2. Определение      необходимости      постановки       на
централизованный  контроль  документа  в целом  или  его  отдельных
пунктов возлагается на  управление документационного обеспечения  и
контроля.
     7.9.3. Аппарат Губернатора и Правительства в порядке  контроля
за документами и поручениями направляет исполнителям запросы о ходе
выполнения   поручений,  сроки   исполнения   которых  истекают   в
предстоящий период.
     Отделы по    обеспечению    деятельности     Вице-губернатора,
заместителей  Губернатора  осуществляют  контроль  за   исполнением
документов в соответствии с положениями об отделах.
     Допускается, в  порядке  упреждающего  контроля,   запрашивать
информацию  о ходе  исполнения  документов до  истечения  конечного
срока.
     7.9.4. Исполнители обязаны представить информацию о выполнении
документов, резолюций  и  поручений   должностных  лиц  в   аппарат
Губернатора  и  Правительства  не  позднее  следующего  дня   после
окончания контрольного срока, за исключением документов с указанием
конкретной даты исполнения.
     Если информация,  содержащаяся в  представленном  исполнителем
отчете (справке), не соответствует установленным требованиям, отчет
(справка) может быть возвращен исполнителю для доработки.
     7.9.5. В целях информирования Президента Российской  Федерации
о ходе исполнения его поручений аппарат Губернатора и Правительства
(на   основании    информации,    поступившей   от    исполнителей)
подготавливает  и направляет  в  Контрольное управление  Президента
Российской   Федерации   и  Администрацию   Президента   Российской
Федерации  информацию  о  принятых мерах  по  исполнению  поручений
Президента Российской Федерации.
     Документы (справки, информация, ответы) о выполнении поручений
Президента Российской Федерации  вместе с подлинниками  документов,
поступивших  в Правительство  области,  направляются в  Контрольное
управление   Президента   Российской  Федерации   и   Администрацию
Президента Российской Федерации  за подписью Губернатора или  лица,
исполняющего его обязанности.
     7.9.6. Структурные   подразделения  аппарата   Губернатора   и
Правительства,  осуществляющие  контрольно-аналитические   функции,
после получения справки от исполнителя:
     - анализируют полученную информацию;
     - готовят  проект  резолюции  Губернатора,  должностных   лиц,
имеющих право  от имени  Губернатора давать поручения,  о снятии  с
контроля поручения (в  случае его  выполнения), о продлении  сроков
исполнения (при  наличии  веского обоснования),  о  принятии мер  к
исполнению   документа   (в  случае   несогласия   с   предложением
исполнителя).
     7.9.7. В  случае невозможности  выполнения  поручения в  срок,
указанный в резолюции,  документ может  быть переведен на  "рабочий
контроль" исполнителя до окончательного решения вопроса.
     "Рабочий контроль" предполагает проведение  Вице-губернатором,
заместителями Губернатора,  курирующими данный вопрос,  оперативных
контрольных   мероприятий,   а  также   представление   в   аппарат
Губернатора и Правительства  ежеквартальной информации о  состоянии
работы по документам, поставленным на "рабочий контроль".
     Для перевода документа на "рабочий контроль" необходимо:
     - направить письмо в адрес лица, давшего поручение с указанием
причин перевода   документа   на  "рабочий   контроль",   указанием
окончательного срока исполнения документа;
     - получить  письменное  согласие  должностного  лица,  давшего
поручение о переводе документа  на "рабочий контроль", с  указанием
окончательного срока исполнения документа.
     
     7.10. Информирование  должностных  лиц  исполнительной  власти
области
     7.10.1. По  результатам  проверок,  осуществляемых   аппаратом
Губернатора  и  Правительства,  на  основании  анализа   письменной
информации,  представляемой  исполнителями, а  также  на  основании
других  поступающих   официальных  материалов,  должностным   лицам
исполнительной    власти     области    регулярно     (еженедельно)
представляется информация  о  ходе исполнения  актов Губернатора  и
Правительства, поручений  из протоколов  заседаний Правительства  и
протоколов оперативных совещаний  у Губернатора, а также  служебных
документов и обращений граждан.
     7.10.2. Руководители  органов  исполнительной  власти  области
представляют ежегодный отчет  о своей деятельности Правительству  и
получают   информацию,  указанную   в   пункте  7.10.1   настоящего
Регламента.
     Главы местного  самоуправления   обсуждают  результаты   своей
деятельности в ходе регулярных совместных совещаний у Губернатора.
     7.10.3. Подготовка и обобщение аналитических,  информационных,
справочных и других материалов, необходимых члену Совета  Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  -  представителю  от
Правительства   Нижегородской   области   для   осуществления   его
полномочий, обеспечивается аппаратом Губернатора и Правительства (в
т.ч. помощниками члена Совета Федерации).
     7.10.4. Аппарат Губернатора и Правительства при  осуществлении
контрольных функций имеет право вносить соответствующим должностным
лицам исполнительной  власти  области предложения  о привлечении  к
дисциплинарной   ответственности   сотрудников,   не   обеспечивших
своевременное  и  качественное  выполнение  поручений  Губернатора,
Вице-губернатора,   заместителей   Губернатора,   содержащихся    в
документах Губернатора и Правительства.
     
                   8. Организация приема граждан
     
     8.1. Прием  граждан  осуществляется по  вопросам,  входящим  в
компетенцию  Губернатора и  Правительства,  определенную Уставом  и
законами области.
     8.2. Прием    граждан    осуществляется     Вице-губернатором,
заместителями  Губернатора   в  приемной   граждан  Губернатора   и
Правительства   в   соответствии   с   графиком   приема   граждан,
согласованным  с  Вице-губернатором, заместителями  Губернатора,  а
также  министрами  и  руководителями  иных  органов  исполнительной
власти области в специально  отведенных для этих целей  помещениях,
согласно графику, утверждаемому руководителем органа исполнительной
власти.
     8.3. На  прием к  указанным  должностным лицам  исполнительной
власти  области  могут  записаться жители  области,  иные  граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без  гражданства,
законно находящиеся на  территории области, если  их вопрос не  был
решен  на  местном  уровне  и  требуется  личное  участие   высшего
должностного  лица   области,  членов   Правительства  или   других
должностных лиц органов исполнительной власти области.
     Граждане вправе обращаться  в Приемную  граждан Губернатора  и
Правительства лично или через своих представителей,  уполномоченных
в установленном законом порядке.
     8.4. Каждое   обращение    гражданина    о   приеме    членами
Правительства  регистрируется  в  приемной  граждан  Губернатора  и
Правительства.
     8.5. Предварительная беседа  с  гражданами и  запись на  прием
проводятся    работниками    приемной   граждан    Губернатора    и
Правительства.  Помимо  организации  приема  граждан   должностными
лицами  исполнительной власти  области  работники приемной  граждан
обязаны оказывать гражданам консультативную помощь.
     8.6. Решение должностного лица, ведущего прием, оформляется на
бланке приемной  граждан   Губернатора  и   Правительства  в   виде
поручения органам  исполнительной власти и  аппарату Губернатора  и
Правительства,  подписывается  этим   должностным  лицом  и   после
регистрации  в  приемной   граждан  отправляется  адресату.   Копия
поручения   остается   в   отделе   по   обеспечению   деятельности
Вице-губернатора  или  заместителя Губернатора,  проводивших  прием
граждан.
     8.7. Каждое поручение  должностного лица, проводившего  прием,
ставится  на   контроль  в  отделе   по  обеспечению   деятельности
Вице-губернатора  или  заместителя Губернатора,  проводивших  прием
граждан, и в приемной граждан Губернатора и Правительства.
     8.8. Персональная  ответственность  за  исполнение  поручений,
данных  во  время  приема граждан,  возлагается  соответственно  на
Вице-губернатора,     заместителей     Губернатора,      министров,
руководителей иных органов исполнительной власти области.
     Непосредственный контроль  исполнения  поручений,  данных   во
время приема граждан, учет  служебной переписки по исполнению  этих
поручений  осуществляется  отделами  по  обеспечению   деятельности
Вице-губернатора,  заместителей   Губернатора,  проводивших   прием
граждан.
     8.9. Поручение,   данное   должностным  лицом   по   обращению
гражданина, должно исполняться в 30-дневный срок со дня  подписания
(регистрации) поручения, если в поручении не установлен иной срок.
     8.10. Продление сроков  исполнения  поручений возможно  только
должностным лицом, установившим срок исполнения.
     8.11. Ответы   исполнителей   учитываются   и    анализируются
работниками приемной граждан Губернатора и Правительства. В случае,
если   поступившая   от   исполнителя   информация   не    отвечает
предъявляемым   требованиям,   приемная   граждан   Губернатора   и
Правительства  вправе   возвратить  документы   с  поручением   для
повторного  рассмотрения по  существу  и подготовки  ответа  автору
обращения.
     8.12. Поручение снимается с контроля:
     - если вопрос решен положительно;
     - если    органом    исполнительной   власти    области    дан
законодательно   обоснованный   отказ   в   выполнении   требования
гражданина,  и  должностное  лицо,  давшее  поручение   рассмотреть
обращение, согласно с доводами исполнителя.
     8.13. Приемная граждан  Губернатора и Правительства  регулярно
(еженедельно)  информирует  высшее   должностное  лицо  области   о
количестве  и  характере  обращений  граждан  к  Губернатору  и   в
Правительство.
     8.14. Приемная    граждан    Губернатора    и    Правительства
осуществляет  хранение  и  сдачу в  архив  аппарата  Губернатора  и
Правительства дел с документами по рассмотрению обращений граждан и
осуществляет справочную работу с этими документами.
     
            9. Информационное обеспечение деятельности
         Губернатора и Правительства Нижегородской области
     
     9.1. Информационное  обеспечение  деятельности  Губернатора  и
Правительства осуществляет аппарат  Губернатора и Правительства  во
взаимодействии с официальным информационным органом  Правительства,
передающим   официальное   мнение  Губернатора   и   Правительства,
пресс-службой.
     Информационное обеспечение    деятельности    Губернатора    и
Правительства направлено  на обеспечение  органов, должностных  лиц
исполнительной   власти   области   документами   и    информацией,
необходимыми для решения задач управления, а также для освещения  и
разъяснения деятельности исполнительной власти области.
     9.2. Задачи информационного обеспечения органов и  должностных
лиц исполнительной власти области:
     - информирование о плановых мероприятиях органов и должностных
лиц исполнительной власти области;
     - обеспечение органов и должностных лиц исполнительной  власти
области   информацией,   способствующей   эффективному   выполнению
возложенных функций.
     9.3. Задачи информационного обеспечения граждан и организаций:
     - обеспечение принципа гласности в деятельности исполнительной
власти области   и   информирование   населения   области   об   их
деятельности  по  решению задач  социально-экономического  развития
области;
     - информирование организаций и граждан о вступлении в действие
законов и иных  правовых актов  области, затрагивающих  их права  и
свободы.
     9.4. Формы   и   средства  представления   и   распространения
информации:
     - адресная рассылка заверенных копий документов,
     - предоставление копий документов по запросам,
     - публикация в средствах массовой информации,
     - выпуск сборников, обзоров, перечней,
     - организация телевизионных и радиопрограмм,
     - размещение   информации   на   официальном    Интернет-сайте
Правительства;
     - передача информации через систему электронной почты,
     - иные способы, установленные  правовыми актами Губернатора  и
Правительства.
     9.5. Порядок  представления  и распространения  информации,  а
также  ее состав  устанавливаются  правовыми актами  Губернатора  и
Правительства.
     9.6. Официальным    информационным   органом    Правительства,
передающим официальное мнение Губернатора и Правительства, является
пресс-служба.
     9.7. Средствами  массовой  информации, в  которых  публикуется
официальная информация Губернатора и Правительства, являются газеты
"Нижегородские новости" и "Нижегородская правда".
     9.8. В  целях   обеспечения   органов  исполнительной   власти
области, органов местного  самоуправления области правовыми  актами
Губернатора и Правительства  аппарат Губернатора и Правительства  в
трехдневный срок с  момента подписания правового акта  осуществляет
рассылку  его  заверенных   копий  органам  исполнительной   власти
области,   органам  местного   самоуправления   в  соответствии   с
утвержденными списками рассылки. Рассылка правовых актов, требующих
срочного исполнения, осуществляется незамедлительно, в том числе  и
электронных копий этих правовых актов с использованием  электронной
почты.
     9.9. Информирование  граждан  о  нормативных  правовых   актах
Губернатора  и Правительства,  затрагивающих  их права,  свободы  и
обязанности,  осуществляется  путем  официальной  публикации   этих
документов.
     Указание на обязательность  опубликования правового акта,  как
правило,  содержится  в  тексте  самого  акта.  Ответственность  за
включение  пункта  об   обязательности  опубликования  несет   член
Правительства, руководитель  органа исполнительной власти  области,
вносивший проект правового акта.
     Ответственность за обязательность опубликования правовых актов
Губернатора и  Правительства,   затрагивающих   права,  свободы   и
обязанности   граждан,  возлагается   на   аппарат  Губернатора   и
Правительства.
     9.10. Органы исполнительной  власти  области, органы  местного
самоуправления  обязаны  сохранять  поступившие  заверенные   копии
правовых актов, касающихся их деятельности, в течение 5 лет,  после
чего копии могут быть уничтожены в установленном порядке.
     9.11. В случае  необходимости получения  копии правового  акта
Губернатора  или  Правительства, затрагивающего  права,  свободы  и
обязанности граждан,  для представления в  судебные органы,  органы
прокуратуры, а также в  связи с выполнением организациями  функций,
вытекающих из их  полномочий, граждане  и организации обращаются  с
письменной   обоснованной   заявкой   в   аппарат   Губернатора   и
Правительства с  просьбой выдать заверенную  копию правового  акта.
После  резолюции  руководителя  аппарата  протокольный  отдел   или
архивная служба управления документационного обеспечения и контроля
(в зависимости от места хранения документа) выполняют заявку.
     9.12. В   случае   нахождения   подлинников   правовых   актов
Губернатора   и   Правительства   в   государственном    учреждении
"Центральный архив  Нижегородской области"  граждане и  организации
должны  обратиться  с  заявкой  на  выдачу  копии  правовых   актов
Губернатора и Правительства в указанное учреждение.
     
      10. Порядок работы с документами, содержащими служебную
             информацию ограниченного распространения
     
     10.1. Работа    с    документами,    содержащими    информацию
ограниченного     распространения,    определяется     действующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Нижегородской
области.
     10.2. На документах,  содержащих конфиденциальную  информацию,
включённую в  перечень  конфиденциальной информации,  проставляется
пометка "Для служебного пользования".
     10.3. Необходимость  проставления   пометки  "Для   служебного
пользования"   на  документах,   изданиях   и  машинных   носителях
информации  определяется   должностным  лицом,  подписывающим   или
утверждающим  документ,  на  основании  предложения  ответственного
исполнителя и в  соответствии с  Инструкцией по делопроизводству  в
органах   исполнительной   власти  Нижегородской   области   и   их
структурных подразделениях.
     10.4. Указанная  пометка и  номер  экземпляра проставляются  в
правом  верхнем  углу  первой  страницы  документа,  на  обложке  и
титульном   листе   издания,    а   также   на   первой    странице
сопроводительного письма к таким документам.
     10.5. Количество  экземпляров данного  документа  определяется
при подготовке документа.  Каждый экземпляр документа нумеруется  и
отправляется соответствующему адресату.
     10.6. Документированная информация для служебного  пользования
без  санкции  должностного  лица  исполнительной  власти   области,
установившего режим  ограниченного распространения для  конкретного
документа, не подлежит разглашению (распространению).
     Для сотрудников  аппарата  Губернатора  и  Правительства,   не
входящих  в список  рассылки  документа  с грифом  "Для  служебного
пользования", снятие копий, а также выписки из документов с  грифом
"Для   служебного    пользования"   производятся   по    разрешению
должностного лица,  подписавшего  документ, а  также по  разрешению
руководителя аппарата (его заместителей).
     Для других  должностных  лиц  или  организаций  снятие   копий
производится на основании письменных запросов этих должностных  лиц
или   организаций  и   по   разрешению  либо   должностного   лица,
подписавшего   документ,    либо    руководителя   аппарата    (его
заместителей).
     10.7. Снятие грифа  "Для служебного пользования"  производится
по  результатам экспертизы  в  связи с  утратой  конфиденциальности
информации. Гриф погашается штампом или записью от руки с указанием
номера акта или протокола, послужившего основанием для его  снятия.
Запись подтверждается  подписью работника,  занимающегося учетом  и
хранением документов.
     
  11. Организация работы с документами по вопросам представления
      к наградам, решение о награждении которыми принимается
        Губернатором и Правительством Нижегородской области
     
     11.1. Общие положения
     Работа с  документами по  вопросам  представления к  наградам,
решение   о  награждении   которыми   принимается  Губернатором   и
Правительством, в органах исполнительной власти области  проводится
в соответствии с  Законом Нижегородской области  от 21 апреля  2003
года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области".
     
     11.2. Основные требования к документам о награждении
     11.2.1. Представления  к награде  должны  поступать в  аппарат
Губернатора и  Правительства не  позднее чем  за 4  недели до  даты
награждения.
     11.2.2. Представления должны содержать:
     - ходатайство  на  имя Губернатора  от  руководителей  органов
государственной власти,  органов  местного самоуправления  области,
организаций  (в   случаях,  предусмотренных  порядком   награждения
соответствующей наградой) с указанием:
     - наименования награды;
     - списка представляемых к награждению (в алфавитном порядке);
     - обоснование для награждения;
     - наградные листы (форма N  2 при представлении к  награждению
физических  лиц или  форма  N  3  при представлении  к  награждению
организаций  и   муниципальных  образований,  утвержденные   Указом
Губернатора Нижегородской области  от 23 апреля 2003  года N 22)  с
указанием   сведений,   отражающих  конкретный   выдающийся   вклад
соискателя награды в развитие области.
     - дату мероприятия;
     - номера телефонов исполнителя.
     
     11.3. Порядок   рассмотрения    документов   о    награждении,
подготовка заключения и листов согласования
     11.3.1. Аппарат Губернатора и  Правительства в течение  недели
рассматривает  поступившие  документы  о  награждении,  готовит  на
основании представленных документов заключение.
     Итоги рассмотрения документов о награждении отражаются в листе
согласования.
     11.3.2. Лист согласования включает в себя визы:
     - Вице-губернатора,  заместителя  Губернатора  по  направлению
деятельности, ходатайствующего о представлении к награждению;
     - руководителя аппарата;
     - начальника   управления   государственной   гражданской    и
муниципальной службы аппарата Губернатора и Правительства области.
     Процедура согласования не должна превышать 2-х недель.
     11.3.3. После  согласования  кандидатур  на  представление   к
награде  аппарат   Губернатора  и   Правительства  готовит   проект
распоряжения Губернатора  или проект  распоряжения Правительства  о
награждении, а также об организации работы по изготовлению наград.
     11.3.4. В исключительных  случаях,  по поручению  Губернатора,
допускается упрощенная  процедура  согласования. В  этом случае  на
представлении к награде должна быть резолюция Губернатора  "Срочно"
или "Весьма срочно".
     
      12. Порядок и сроки подготовки протоколов и стенограмм
     
     12.1. Ведение   и    оформление   протоколов   и    стенограмм
осуществляется:
     - заседаний   Правительства   и   оперативных   совещаний    у
Губернатора - аппаратом Губернатора и Правительства;
     - совещаний   с   участием  Губернатора   -   соответствующими
структурными подразделениями органов исполнительной власти области,
подготовившими совещание;
     - совещаний  Вице-губернатора,   заместителей  Губернатора   -
отделами по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителей
Губернатора.
     Оформление протоколов осуществляется в течение 3 рабочих дней,
стенограмм - в течение 2 рабочих дней.
     12.2. Протоколы подписываются:
     - заседаний   Правительства   и   оперативных   совещаний    у
Губернатора  -  Губернатором  или  лицом,  исполняющим  обязанности
Губернатора;
     - совещаний с участием  Губернатора - Губернатором или  лицом,
исполняющим обязанности Губернатора;
     - совещаний  Вице-губернатора,   заместителей  Губернатора   -
Вице-губернатором, заместителем Губернатора или должностным  лицом,
проводившим совещание.
     12.3. Протоколы    заседаний   (совещаний)    оформляются    в
соответствии  с  требованиями  Инструкции  по  делопроизводству   в
органах   исполнительной   власти  Нижегородской   области   и   их
структурных подразделениях.
     12.4. Оформленные   протоколы   заседаний   Правительства    и
оперативных  совещаний у  Губернатора,  а также  других  совещаний,
проводимых  с  участием  Губернатора,  регистрируются  в   аппарате
Губернатора и Правительства  в течение  года в порядке  возрастания
номеров.
     Протоколы совещаний Вице-губернатора, заместителей Губернатора
регистрируются в     отделах    по     обеспечению     деятельности
Вице-губернатора, заместителей Губернатора.
     Ведение и  регистрацию  протоколов  совещаний  у  руководителя
аппарата осуществляет помощник руководителя аппарата.
     12.5. Протоколы и стенограммы  в течение  двух лет хранятся  в
указанных  подразделениях,  а  затем  оформляются  в  установленном
порядке  и передаются  в  архивную  службу аппарата  Губернатора  и
Правительства.
     

                       ____________________



                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к Регламенту Правительства
                                              Нижегородской области


                                                                                         
                              Образец примерной формы заявки                             
                о включении вопроса в повестку дня заседания Правительства               
                                  Нижегородской области                                  
                                                                                         
                                                                                         
                                                                                         
                                                           Руководителю аппарата         
                                                        Губернатора и Правительства      
                                                           Нижегородской области         
                                                         - министру Правительства        
                                                           Нижегородской области         
                                                                                         
                                                                А.И.Силаеву              
                                                                                         
                                                                                         
       Прошу Вас включить в повестку  дня заседания Правительства Нижегородской  области 
  __15 октября 2009 года__                                                               
       (дата заседания Правительства)                                                    
       рассмотрение в соответствии с планом заседаний Правительства вопроса              
       "О проекте постановления Правительства Нижегородской области                      
       "О минимальных+"                                                                  
     (плановый вопрос или поручение, указать согласован ли вопрос с заинтересованными    
         органами и должностными лицами исполнительной власти, органами местного         
                              самоуправления, организациями)                             
                                                                                         
       Докладчик:                                                                        
  _______________________________________________________________________                
          (Ф.И.О., должность, наименование государственного органа, организации)         
                              Время выступления до 15 минут.                             
                                                                                         
       Содокладчики: 1.                                                                  
       2. _______________________________________________________________________        
        (Ф.И.О., должность, наименование государственного органа, органа местного        
                               самоуправления, организации)                              
                              Время выступления до 10 минут                              
                                                                                         
       Выступающие: 1.                                                                   
       2. ____________________________________________________________________           
        (Ф.И.О., должность, наименование государственного органа, органа местного        
                               самоуправления, организации)                              
                              Время выступления до 5 минут:                              
                                                                                         
  Обсуждение вопроса провести в течение ____минут                                        
  (время обсуждения предлагается разработчиком проекта в момент оформления заявки)       
                                                                                         
  Список приглашенных для обсуждения вопроса прилагается                                 
  (с указанием  фамилии,  имени,  отчества,  должности,  наименования   государственного 
  органа, органа местного самоуправления, организации, телефона)                         
                                                                                         
                                                                                         
  Заместитель Губернатора,                                                               
  заместитель Председателя Правительства                                                 
  Нижегородской области                                                                  
  подпись В.А.Иванов                                                                     
                                                                                         
                                                                                         
                                                                                         
  Исполнитель:                                                                           
  С.М.Седов                                                                              
  437-12-13                                                                              
  _______________________________________________________________________                
       (Ф.И.О. исполнителя, номер телефона)                                              
                                                                                         
                                                                                         
                                                                                         

     
                     ________________________
     
     

                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к Регламенту Правительства
                                              Нижегородской области


                                                                               
                           Образец листа согласования                          
     проекта указа и распоряжения Губернатора, постановления и распоряжения    
                      Правительства Нижегородской области                      
    (вариант 1: вопрос вносится Вице-губернатором, заместителем Губернатора)   
                                                                               
                                                                               

                                                                                     
  ВОПРОС ВНЕСЕН:                          ПРОЕКТ УКАЗА, РАСПОРЯЖЕНИЯ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ  
  Вице-губернатор, первый заместитель     СОГЛАСОВАН:                                
  Председателя Правительства              Заместитель Губернатора, заместитель       
  Нижегородской области                   Председателя Правительства Нижегородской   
  В.А.Иванов                              области                                    
  (подпись, дата)                         Г.А.Суворов                                
                                                                                     
  (виза на листе согласования, дата)      (подпись, дата)                            
                                                                                     
                                          (виза на листе согласования, дата)         
                                                                                     
                                                                                     
  ПРОЕКТ УКАЗА, РАСПОРЯЖЕНИЯ,             Генеральный директор Ассоциации            
  ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕН:              промышленников и предпринимателей          
                                                                                     
  Министр промышленности и инноваций      В.Н. Цыбанев                               
  Нижегородской области                   (подпись, дата)                            
  Н.П.Сатаев                              (виза на листе согласования, дата)         
  (подпись, дата)                                                                    
  (виза на листе согласования, дата)                                                 
                                                                                     
                                                                                     
                                                                                     
  ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ:              *Заместитель руководителя аппарата         
  Начальник отдела обеспечения            Губернатора и Правительства Нижегородской  
  деятельности Вице-губернатора           области, директор государственно-правового 
  А.П.Титов                               департамента                               
  (подпись, дата)                         Л.Д.Литвиненко                             
  (виза на листе согласования, дата)      (подпись, дата)                            
                                          (виза на листе согласования, дата)         
                                                                                     
                                                                                     
  ЮРИСТ МИНИСТЕРСТВА                      **Заместитель директора департамента       
  Т.Н.Грошева                             организационного обеспечения и работы с    
  (подпись, дата)                         документами Губернатора и Правительства    
  (виза на листе согласования, дата)      Нижегородской области аппарата Губернатора 
                                          и Правительства Нижегородской области -    
  ИСПОЛНИТЕЛЬ:                            начальник управления документационного     
  Главный специалист министерства         обеспечения и контроля                     
  промышленности и инноваций              О.А.Невская                                
  Нижегородской области                   (подпись, дата)                            
  Н.А.Николаев                            (виза на листе согласования, дата)         
  (подпись, дата)                                                                    
  (виза на листе согласования, дата)      Руководитель аппарата Губернатора и        
  439-50-91                               Правительства Нижегородской области -      
                                          министр Правительства Нижегородской        
                                          области                                    
                                          А.И.Силаев                                 
                                          (подпись, дата)                            
                                          (виза на листе согласования, дата)         
                                                                                     

                                                                                      
  ______________                                                                      
       * В  правую колонку  листа  согласования  до графы  "Заместитель  руководителя 
  аппарата   Губернатора    и   Правительства    Нижегородской   области,    директор 
  государственно-правового  департамента"  разработчик  вносит  все  заинтересованные 
  органы,     организации    и     должностные     лица,    согласовавшие     проект. 
  Государственно-правовой  департамент  области  принимает  на  согласование   проект 
  документа при наличии указанных виз согласования.                                   
       В случае значительного  количества согласующих  органов исполнительной  власти 
  Нижегородской  области  допускается  указание только  заместителей  Губернатора  по 
  соответствующему направлению деятельности (листы согласования с визами министров  и 
  руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области прикладываются).  
                                                                                      
       ** Согласование   управления   документационного   обеспечения   и    контроля 
  департамента организационного  обеспечения  и работы  с  документами Губернатора  и 
  Правительства   Нижегородской   области  аппарата   Губернатора   и   Правительства 
  Нижегородской области требуется только для проектов постановлений Правительства.    
                                                                                      


                     _________________________
     
     

                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                         к Регламенту Правительства
                                              Нижегородской области


                                                                               
                           Образец листа согласования                          
     проекта указа и распоряжения Губернатора, постановления и распоряжения    
                                 Правительства                                 
        (вариант 2: вопрос вносится руководителем аппарата Губернатора и       
  Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской  
                                    области)                                   
                                                                               

                                                                                      
  ВОПРОС ВНЕСЕН:                             ПРОЕКТ УКАЗА, РАСПОРЯЖЕНИЯ,              
  Руководитель аппарата                      ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОГЛАСОВАН:                
  Губернатора и Правительства                Вице-губернатор, первый заместитель      
  Нижегородской области - министр            Председателя Правительства Нижегородской 
  Правительства Нижегородской области        области                                  
  А.И.Силаев                                 В.А.Иванов                               
  (подпись, дата)                            (подпись, дата)                          
  (виза на листе согласования, дата)         (виза на листе согласования, дата)       
                                                                                      
                                                                                      
  ПРОЕКТ УКАЗА, РАСПОРЯЖЕНИЯ,                *Заместитель руководителя аппарата       
  ПОСТАНОВЛЕНИЯ                              Губернатора и Правительства              
  ПРЕДСТАВЛЕН:                               Нижегородской области, директор          
  Заместитель руководителя аппарата          государственно-правового департамента    
  Губернатора и Правительства                Л.Д.Литвиненко                           
  Нижегородской области                      (подпись, дата)                          
  А.А.Кавинов                                (виза на листе согласования, дата)       
  (подпись, дата)                                                                     
  (виза на листе согласования, дата)         **Заместитель директора департамента     
                                             организационного обеспечения и работы с  
  ОТВЕТСТВЕННЫЙ                              документами Губернатора и Правительства  
  ИСПОЛНИТЕЛЬ:                               Нижегородской области аппарата           
  Начальник управления                       Губернатора и Правительства              
  информатизации аппарата Губернатора и      Нижегородской области - начальник        
  Правительства Нижегородской области        управления документационного обеспечения 
  М.К.Богдалова                              и контроля                               
  (подпись, дата)                            О.А.Невская                              
  (виза на листе согласования, дата)         (подпись, дата)                          
                                             (виза на листе согласования, дата)       
  ИСПОЛНИТЕЛЬ:                                                                        
  Главный специалист управления                                                       
  информатизации аппарата Губернатора и                                               
  Правительства Нижегородской области                                                 
  В.А.Семенова                                                                        
  439-46-91                                                                           
  (подпись, дата)                                                                     
  (виза на листе согласования, дата)                                                  
                                                                                      
                                                                                      
                                                                                      
                                                                                      
     
                                                                                      
  ____________                                                                        
       * В  правую колонку  листа  согласования  до графы  "Заместитель  руководителя 
  аппарата   Губернатора    и   Правительства    Нижегородской   области,    директор 
  государственно-правового  департамента"  разработчик  вносит  все  заинтересованные 
  органы,     организации    и     должностные     лица,    согласовавшие     проект. 
  Государственно-правовой  департамент  области  принимает  на  согласование   проект 
  документа при наличии указанных виз согласования.                                   
       В случае значительного  количества согласующих  органов исполнительной  власти 
  Нижегородской  области  допускается  указание только  заместителей  Губернатора  по 
  соответствующему направлению деятельности (листы согласования с визами министров  и 
  руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области прикладываются).  
                                                                                      
       ** Согласование   управления   документационного   обеспечения   и    контроля 
  департамента организационного  обеспечения  и работы  с  документами Губернатора  и 
  Правительства   Нижегородской   области  аппарата   Губернатора   и   Правительства 
  Нижегородской области требуется только для проектов постановлений Правительства.    
                                                                                      
     

                      ______________________



                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                         к Регламенту Правительства
                                              Нижегородской области
     
     
                                                                               
                           Образец листа согласования                          
        проекта закона, проекта постановления Законодательного Собрания        
                             Нижегородской области                             
                                                                               
     
                                                                                      
  ВОПРОС ВНЕСЕН:                           ЗАКОНОПРОЕКТ СОГЛАСОВАН:                   
  Заместитель Губернатора, заместитель     Вице-губернатор, первый заместитель        
  Председателя Правительства               Председателя Правительства Нижегородской   
  Нижегородской области                    области                                    
  Г.А. Суворов                             В.А.Иванов                                 
  (подпись, дата)                          (подпись, дата)                            
  (виза на листе согласования, дата)       (виза на листе согласования, дата)         
                                                                                      
                                                                                      
  ЗАКОНОПРОЕКТ ПРЕДСТАВЛЕН:                *Заместитель руководителя аппарата         
  Министр образования                      Губернатора и Правительства Нижегородской  
  Нижегородской области                    области, директор государственно-правового 
  С.В.Наумов                               департамента                               
  (подпись, дата)                          Л.Д.Литвиненко                             
  (виза на листе согласования, дата)       (подпись, дата)                            
                                           (виза на листе согласования, дата)         
                                                                                      
                                                                                      
  ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ:               ** Заместитель директора департамента      
  Начальник отдела обеспечения             организационного обеспечения и работы с    
  деятельности заместителя Губернатора     документами Губернатора и Правительства    
  В.В.Филатов                              Нижегородской области аппарата Губернатора 
  (подпись, дата)                          и Правительства Нижегородской области -    
  (виза на листе согласования, дата)       начальник управления документационного     
                                           обеспечения и контроля                     
  ЮРИСТ МИНИСТЕРСТВА:                      О.А.Невская                                
  Е.В. Буренкова                           (подпись, дата)                            
  (подпись, дата)                          (виза на листе согласования, дата)         
  (виза на листе согласования, дата)                                                  
                                           Руководитель аппарата Губернатора и        
  ИСПОЛНИТЕЛЬ:                             Правительства, министр Правительства       
  Заместитель начальника общего отдела     Нижегородской области                      
  министерства образования Нижегородской   А.И.Силаев                                 
  области                                  (подпись, дата)                            
  Н.В. Соколова                            (виза на листе согласования и на           
  (подпись, дата)                          законопроекте, дата)                       
  (виза на листе согласования, дата)                                                  
  434-10-32                                                                           
                                                                                      
                                                                                      
                                                                                      
                                                                                      
                                                                                      
  _________________                                                                   
       * В  правую колонку  листа  согласования  до графы  "Заместитель  руководителя 
  аппарата   Губернатора    и   Правительства    Нижегородской   области,    директор 
  государственно-правового департамента Нижегородской области" разработчик вносит все 
  заинтересованные  органы, организации  и  должностные лица,  согласовавшие  проект. 
  Государственно-правовой  департамент  области  принимает  на  согласование   проект 
  документа при наличии указанных виз согласования.                                   
       В случае значительного  количества согласующих  органов исполнительной  власти 
  Нижегородской  области  допускается  указание только  заместителей  Губернатора  по 
  соответствующему направлению деятельности (листы согласования с визами министров  и 
  руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области прикладываются).  
                                                                                      
       ** Согласование   управления   документационного   обеспечения   и    контроля 
  департамента организационного  обеспечения  и работы  с  документами Губернатора  и 
  Правительства   Нижегородской   области  аппарата   Губернатора   и   Правительства 
  Нижегородской области требуется на  всех проектах законов и проектах  постановлений 
  Законодательного Собрания области.                                                  
                                                                                      


                      ______________________

     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 5
                                         к Регламенту Правительства
                                              Нижегородской области


                                                                               
                           Образец листа согласования                          
              проекта приказа аппарата Губернатора и Правительства             
                             Нижегородской области                             
                                                                               

                                                                                      
  ПРОЕКТ ПРИКАЗА ПРЕДСТАВЛЕН:                ПРОЕКТ ПРИКАЗА СОГЛАСОВАН:               
  Заместитель руководителя аппарата          Управляющий делами Губернатора           
  Губернатора и Правительства, директор      Нижегородской области                    
  департамента организационного              В.М.Потапов                              
  обеспечения деятельности и работы с        (подпись, дата)                          
  документами Губернатора и                  (виза на листе согласования, дата)       
  Правительства аппарата Губернатора и                                                
  Правительства Нижегородской области        Начальник управления государственной и   
  П.Г.Широков                                муниципальной службы аппарата            
  (подпись, дата)                            Губернатора и Правительства              
  (виза на листе согласования, дата)         Нижегородской области                    
                                             Л.А. Максимычева                         
  ИСПОЛНИТЕЛЬ:                               (подпись, дата)                          
  Консультант отдела планирования            (виза на листе согласования, дата)       
  информации управления организационного                                              
  обеспечения деятельности Губернатора и     Заместитель руководителя аппарата        
  Правительства                              Губернатора и Правительства              
  Л.Н. Смирнова                              Нижегородской области, директор          
  (подпись, дата)                            государственно-правового департамента    
  (виза на листе согласования, дата)         Л.Д.Литвиненко                           
  419-73-80                                  (подпись, дата)                          
                                             (виза на листе согласования, дата)       
                                                                                      


                     ________________________

     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                                         к Регламенту Правительства
                                              Нижегородской области


                                                                                     
                              Образец листа согласования                             
          проекта приказа органа исполнительной власти Нижегородской области         
                                                                                     
                          Лист согласования проекта приказа                          
            ______________________________________________________________           
                 (орган исполнительной власти Нижегородской области)                 
           _______________________________________________________________           
           _______________________________________________________________           
                              (название проекта приказа)                             
                                                                                     
                                                                                     
  ПРОЕКТ ПРИКАЗА ПРЕДСТАВЛЕН:                ПРОЕКТ ПРИКАЗА СОГЛАСОВАН:              
  ____________________________               ____________________________            
  (заместитель руководителя органа           Первый заместитель руководителя органа  
  власти/ руководитель структурного          власти/ заместитель руководителя органа 
  подразделения органа власти)               власти                                  
                                                                                     
  ___________________                        ___________________                     
  Ф.И.О.                                     Ф.И.О.                                  
                         (подпись, дата)                             (подпись, дата) 
                                                                                     
                                             ПРОЕКТ ПРИКАЗА СОГЛАСОВАН:              
  ИСПОЛНИТЕЛЬ:                               заинтересованные органы, организации,   
  ____________________________               должностные лица, не входящие в         
  (должность специалиста, подготовившего     структуру органа власти                 
  проект)                                                                            
                                             ___________________                     
  ____________                               Ф.И.О.                                  
  Ф.И.О.                                                                             
  тел: 419 19 19                                                     (подпись, дата) 
                         (подпись, дата)     Начальник правового отдела органа       
                                             власти/юрист                            

Информация по документу
Читайте также