Постановление Правительства Нижегородской области от 18.07.2008 № 291

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 18 июля 2008 года                                        N 291


      О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы
         по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном
              фонде на территории Нижегородской области


     В целях обеспечения  пожарной  безопасности  жилищного  фонда  на
территории Нижегородской  области,  создания  безопасных  условий  для
проживания населения Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  проведении  смотра-конкурса  на  лучшую  организацию
работы по предупреждению пожаров и гибели людей в  жилищном  фонде  на
территории Нижегородской области (далее - Положение),
     состав областной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном
фонде на территории Нижегородской области.
     2.  Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   городских
округов и муниципальных  районов  Нижегородской  области  организовать
проведение ежегодных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по
предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде  на  территории
Нижегородской области в соответствии с Положением.
     3. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно  включать
в областной бюджет расходы на награждение победителей  смотра-конкурса
на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели  людей
в жилищном фонде на  территории  Нижегородской  области  на  основании
заявки  министерства  жилищно-коммунального  хозяйства   Нижегородской
области и с учетом возможности доходной части  областного  бюджета  на
соответствующий финансовый год.
     4. Признать утратившими силу:
     -  постановление  Правительства  Нижегородской  области   от   10
сентября  2003  года  N 272  "Об обеспечении   пожарной   безопасности
жилищного фонда и предупреждения гибели людей на пожарах в области",
     - постановление Правительства Нижегородской  области  от  4  июня
2004 года N 122 "О внесении изменений  и  дополнений  в  постановление
Правительства    Нижегородской    области    от    10.09.2003    N 272
"Об обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда и предупреждения
гибели людей на пожарах в области",
     - постановление Правительства Нижегородской области  от  28  июня
2007 года N 207 "О внесении изменений  в  постановление  Правительства
Нижегородской области от 10 сентября 2003 года N 272".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора,   заместителя   Председателя   Правительства
Нижегородской области  по  жилищно-коммунальному  хозяйству  и  охране
окружающей среды А. В. Крючкова.


     Губернатор                                           В. П. Шанцев



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 18.07.2008 N 291


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию
           работы по предупреждению пожаров и гибели людей
                    в жилищном фонде на территории
                        Нижегородской области

                          1. Общие положения

     Настоящее  Положение  о  проведении  смотра-конкурса  на   лучшую
организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном
фонде  на  территории  Нижегородской  области  (далее   -   Положение)
разработано в целях обеспечения пожарной безопасности жилищного  фонда
и предупреждения гибели людей на пожарах в Нижегородской области.
     Смотр-конкурс на  лучшую  организацию  работы  по  предупреждению
пожаров и гибели людей в жилищном фонде  на  территории  Нижегородской
области   (далее   -   смотр-конкурс)   организуется   и    проводится
министерством жилищно-коммунального  хозяйства  Нижегородской  области
совместно с Главным управлением Министерства Российской  Федерации  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий по Нижегородской области, Нижегородским
областным   отделением   общероссийской    общественной    организации
Всероссийское  добровольное  пожарное  общество,   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области с целью
улучшения пожарозащищенности жилищного фонда, предупреждения пожаров и
гибели людей в жилищном фонде на территории Нижегородской области.
     Смотр-конкурс проводится в два этапа.
     На первом этапе в смотре-конкурсе принимают участие  организации,
осуществляющие управление многоквартирными домами и оказание услуг  по
содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирных   домах,
товарищества  собственников  жилья,  жилищные   кооперативы   и   иные
специализированные потребительские кооперативы (далее - Организации).
     На втором этапе в смотре-конкурсе принимают участие муниципальные
районы и городские округа Нижегородской области.
     Смотр-конкурс проводится  ежегодно  по  результатам  деятельности
Организаций и органов местного самоуправления муниципальных районов  и
городских  округов  Нижегородской  области  с  подведением  итогов   и
награждением победителей.

                  2. Основные задачи смотра-конкурса

     Основными задачами смотра-конкурса являются:
     - активизация работы Организаций по приведению  общего  имущества
многоквартирных домов и придомовых территорий в Нижегородской  области
в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
     - организация проведения повсеместного обучения правилам пожарной
безопасности по  месту  жительства  с  целью  подготовки  населения  к
предупреждению пожаров и его участию в борьбе с пожарами;
     - активизация работы Организаций по контролю  за  противопожарным
состоянием многоквартирных домов, исправностью средств  пожаротушения,
пожарных водоисточников и проездов в целях снижения количества пожаров
и числа погибших на пожарах людей.

         3. Организация и условия проведения смотра-конкурса

     Для руководства и подведения итогов первого этапа смотра-конкурса
создаются смотровые комиссии муниципальных районов и городских округов
Нижегородской  области  по  проведению   смотра-конкурса   на   лучшую
организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном
фонде  на  территории  Нижегородской  области   (далее   -   городские
(районные) смотровые комиссии). Состав городских (районных)  смотровых
комиссий  определяется  органами  местного  самоуправления   городских
округов и муниципальных районов Нижегородской области.
     Для подведения итогов  второго  этапа  смотра-конкурса  создается
областная комиссия по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию
работы по предупреждению пожаров и гибели людей в  жилищном  фонде  на
территории Нижегородской области (далее - Областная комиссия).
     В состав Областной  комиссии  входят  представители  министерства
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области,  Нижегородского
областного   отделения   общероссийской    общественной    организации
Всероссийское  добровольное  пожарное  общество   (по   согласованию),
Главного  управления  Министерства  Российской  Федерации   по   делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  по  Нижегородской  области   (по   согласованию),
межрегионального  территориального   управления   технологического   и
экологического   надзора   Федеральной   службы   по   экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору  по  Приволжскому  федеральному
округу   (по   согласованию),   государственной   жилищной   инспекции
Нижегородской области.
     Городские (районные) смотровые комиссии:
     - ежегодно организуют и проводят смотры-конкурсы;
     - заслушивают на  своих  заседаниях  информацию  о  ходе  смотра-
конкурса в городских и сельских населенных пунктах;
     -   выносят   на   рассмотрение   соответствующих   комиссий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной   безопасности   предложения,   направленные   на   улучшение
противопожарного состояния многоквартирных домов;
     - подводят итоги первого этапа смотра-конкурса;
     -  составляют  и  представляют  итоговый  отчет  и   сведения   о
результатах  смотра-конкурса   на   лучшую   организацию   работы   по
предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде, выполненные по
форме согласно приложению к настоящему Положению (далее -  Сведения  о
результатах смотра-конкурса), на рассмотрение в Областную комиссию.
     На Областную комиссию возлагается:
     - рассмотрение материалов,  представленных  на  смотр-конкурс  на
втором этапе;
     - подведение итогов смотра-конкурса второго этапа.
     Заседания Областной комиссии считаются состоявшимися, если  в  их
работе принимают участие более половины членов Областной комиссии.
     Решение  принимается  большинством   голосов   членов   Областной
комиссии и оформляется в виде протокола. Если  число  голосов  "за"  и
"против"  при  принятии  решения  равно,   решающим   является   голос
председателя Областной комиссии.
     Областная комиссия  вправе  запросить  дополнительные  документы,
подтверждающие достоверность представляемых на смотр-конкурс сведений.

             4. Порядок подведения итогов смотра-конкурса

     Городские (районные)  смотровые  комиссии  и  Областная  комиссия
ежегодно подводят итоги смотра-конкурса:
     - городские (районные) смотровые комиссии - не позднее  1  апреля
следующего за отчетным периодом года (первый этап смотра-конкурса);
     - Областная комиссия - не позднее 15 мая следующего  за  отчетным
периодом года (второй этап смотра-конкурса).
     Городские (районные) смотровые  комиссии  не  позднее  20  апреля
следующего за отчетным периодом года подают итоговый отчет и  Сведения
о результатах смотра-конкурса в Областную комиссию.
     Победители первого этапа смотра-конкурса определяются  городскими
(районными) смотровыми комиссиями из числа Организаций, находящихся на
территории соответствующих городских округов и  муниципальных  районов
Нижегородской области, принимавших наиболее активное участие в смотре-
конкурсе и добившихся наилучших результатов.
     Победители второго этапа смотра-конкурса  определяются  Областной
комиссией  из  числа  городских  округов   и   муниципальных   районов
Нижегородской области, принимавших наиболее активное участие в смотре-
конкурсе и добившихся наилучших результатов.

                5. Поощрение по итогам смотра-конкурса

     По  итогам  проведения  смотра-конкурса  победители  награждаются
денежными премиями.
     Количество и размер денежных премий для Организаций,  находящихся
на  территории  соответствующих  городских  округов  и   муниципальных
районов Нижегородской области и являющихся победителями первого  этапа
смотра-конкурса,   могут   устанавливаться   городскими    (районными)
смотровыми комиссиями за счет средств местных бюджетов.
     Областная комиссия  на  основе  итоговых  отчетов  и  Сведений  о
результатах  смотра-конкурса  определяет  победителей  второго   этапа
смотра-конкурса для награждения денежными  премиями  за  счет  средств
областного бюджета.
     Победителями второго этапа смотра-конкурса  признаются  городские
округа и муниципальные районы Нижегородской области, занявшие  первое,
второе, третье места. За первое место присуждается 50%,  за  второе  -
30%, за третье - 20% от суммы, предусмотренной на эти цели  в  бюджете
Нижегородской области на год, в котором подводятся итоги второго этапа
смотра-конкурса.
     Награждение победителей второго этапа смотра-конкурса  проводится
в соответствии с распоряжением  Правительства  Нижегородской  области,
принимаемым на основании решения Областной комиссии.
     Денежные премии  в  соответствии  с  решениями  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской
области  используются   для   приведения   многоквартирных   домов   в
пожаробезопасное состояние, а также для премирования лучших работников
Организаций, представителей органов местного самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Нижегородской области,  Нижегородского
областного   отделения   общероссийской    общественной    организации
Всероссийское    добровольное    пожарное    общество,     инспекторов
Государственного пожарного надзора,  принимавших  активное  участие  в
смотре-конкурсе.


                       ________________________



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                              к Положению о проведении смотра-конкурса
                        на лучшую организацию работы по предупреждению
                               пожаров и гибели людей в жилищном фонде
                                   на территории Нижегородской области


                               Сведения
      о результатах смотра-конкурса на лучшую организацию работы
      по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде


     на   территории   _______________________    городского    округа
(муниципального района) Нижегородской области за 200___ год


---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование мероприятий     | Показател- |   Коэффициент и   | Количество |
| п/  |                                 |     ь      | знак показателей  |   баллов   |
|  п  |                                 |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
|  1  |                2                |     3      |         4         |     5      |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 1.  | Количество пожаров в            |            | - х 10            |            |
|     | жилищном фонде на 10 тыс.       |            |                   |            |
|     | населения                       |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 2.  | Количество людей, погибших      |            | - х 10            |            |
|     | на пожарах в жилищном фонде     |            |                   |            |
|     | на 10 тыс. населения            |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 3.  | Количество детей, погибших на   |            | - х 10 за каждого |            |
|     | пожарах                         |            | ребенка           |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 4.  | Количество детей, получивших    |            | - х 5 за каждого  |            |
|     | травмы (ожоги) на пожарах       |            | ребенка           |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 5.  | Количество опорных пунктов      |            | + х 5 за каждый   |            |
|     | (противопожарных уголков),      |            | опорный пункт     |            |
|     | действующих в Организациях,     |            | + х 2 за каждый   |            |
|     | административных зданиях        |            | противопожарный   |            |
|     | муниципальных образований       |            | уголок            |            |
|     | Нижегородской области на 10     |            |                   |            |
|     | тыс. населения                  |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 6.  | Количество населения,           |            | + 1 за каждый 1%  |            |
|     | обученного мерам пожарной       |            | обученных от      |            |
|     | безопасности при                |            | общего            |            |
|     | Организациях, местных           |            | количества        |            |
|     | администрациях                  |            | населения         |            |
|     | муниципальных образований       |            | городского округа |            |
|     | Нижегородской области и в       |            | (муниципального   |            |
|     | подразделениях                  |            | района)           |            |
|     | противопожарной службы          |            | Нижегородской     |            |
|     | Нижегородской области           |            | области           |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 7.  | Количество руководителей,       |            | + х1 за каждый 1% |            |
|     | ответственных за                |            | обученных от      |            |
|     | противопожарную безопасность    |            | общего числа      |            |
|     | должностных лиц, работников     |            | перечисленных     |            |
|     | пожароопасных профессий         |            | лиц               |            |
|     | Организаций, администраций      |            |                   |            |
|     | муниципальных образований       |            |                   |            |
|     | Нижегородской области,          |            |                   |            |
|     | обученных за год по программе   |            |                   |            |
|     | пожарно-технического            |            |                   |            |
|     | минимума в центре               |            |                   |            |
|     | противопожарной пропаганды и    |            |                   |            |
|     | общественных связей Главного    |            |                   |            |
|     | управления МЧС России по        |            |                   |            |
|     | Нижегородской области           |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 8.  | Подготовлено заметок (статей)   |            | + х 1 за каждую   |            |
|     | в местных печатных средствах    |            | заметку (статью)  |            |
|     | массовой информации по          |            | по определенной   |            |
|     | предупреждению пожаров и        |            | тематике          |            |
|     | гибели людей в жилищном         |            |                   |            |
|     | фонде на 10 тыс. населения      |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 9.  | Выпущено листовок (памяток,     |            | + х 2 за каждую   |            |
|     | инструкций) на                  |            | тему листовки     |            |
|     | противопожарную тематику в      |            | (памятки,         |            |
|     | жилищном фонде на 10 тыс.       |            | инструкции)       |            |
|     | населения                       |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 10. | Количество инструкторов         |            | + 5 за каждого    |            |
|     | пожарной профилактики в         |            | инструктора       |            |
|     | штатах администраций            |            | + 1 за каждого    |            |
|     | муниципальных образований       |            | инструктора по    |            |
|     | Нижегородской области (в том    |            | совмещению        |            |
|     | числе по совмещению)            |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 11. | Количество невыполненных        |            | -1 за каждый 1%   |            |
|     | противопожарных                 |            | от невыполненных  |            |
|     | мероприятий, предложенных       |            | мероприятий       |            |
|     | предписаниями органов           |            |                   |            |
|     | государственного пожарного      |            |                   |            |
|     | надзора по многоквартирным      |            |                   |            |
|     | домам                           |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 12. | Количество многоквартирных      |            | - 1 за каждый 1%  |            |
|     | домов, в которых не выполнен    |            | от общего         |            |
|     | замер сопротивления изоляции    |            | количества        |            |
|     | электрооборудования             |            | многоквартирных   |            |
|     |                                 |            | домов             |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 13. | Количество многоквартирных      |            | - 1 за каждый 1%  |            |
|     | домов, где не произведена       |            | от общего         |            |
|     | огнезащитная обработка          |            | количества        |            |
|     | сгораемых конструкций           |            | многоквартирных   |            |
|     | чердачных помещений             |            | домов, где        |            |
|     |                                 |            | требуется         |            |
|     |                                 |            | огнезащитная      |            |
|     |                                 |            | обработка         |            |
|     |                                 |            | сгораемых         |            |
|     |                                 |            | конструкций       |            |
|     |                                 |            | чердачных         |            |
|     |                                 |            | помещений         |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 14. | Количество многоквартирных      |            | - 1 за каждый 1%  |            |
|     | домов, где подвальные           |            | от общего         |            |
|     | помещения эксплуатируются с     |            | количества        |            |
|     | нарушениями требований          |            | многоквартирных   |            |
|     | правил пожарной безопасности    |            | домов с           |            |
|     |                                 |            | подвальными       |            |
|     |                                 |            | помещениями       |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 15. | Количество многоквартирных      |            | -1 за каждый 1%   |            |
|     | домов, где отсутствует проезд и |            | от общего         |            |
|     | возможность установки           |            | количества        |            |
|     | пожарной техники                |            | многоквартирных   |            |
|     |                                 |            | домов             |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 16. | Количество неисправных          |            | - 1 за каждый 1%  |            |
|     | пожарных гидрантов, водоемов,   |            | от общего         |            |
|     | обеспечивающих                  |            | количества        |            |
|     | противопожарное                 |            | пожарных          |            |
|     | водоснабжение жилищного         |            | гидрантов         |            |
|     | фонда для целей наружного       |            | -1 за каждый 1%   |            |
|     | пожаротушения                   |            | от общего         |            |
|     |                                 |            | количества        |            |
|     |                                 |            | пожарных          |            |
|     |                                 |            | водоемов          |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 17. | Количество финансовых           |            | + х 100 за каждый |            |
|     | средств, направленных           |            | руб./кв. м общей  |            |
|     | Организациями на приведение     |            | площади           |            |
|     | в соответствие с                |            | помещений в       |            |
|     | противопожарными нормами и      |            | многоквартирных   |            |
|     | правилами многоквартирных       |            | домах             |            |
|     | домов, тыс. рублей              |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 18. | Размер затрат, включенных в     |            | + х100 за каждый  |            |
|     | плату за содержание и ремонт    |            | руб./кв. м общей  |            |
|     | жилого помещения на             |            | площади           |            |
|     | проведение работ по             |            | помещений в       |            |
|     | обслуживанию и ремонту          |            | многоквартирных   |            |
|     | систем противопожарной          |            | домах             |            |
|     | защиты                          |            |                   |            |
|-----+---------------------------------+------------+-------------------+------------|
| 19. | Количество заседаний комиссий   |            | +3 за каждое      |            |
|     | городских округов               |            | заседание         |            |
|     | (муниципальных районов) по      |            |                   |            |
|     | предупреждению и ликвидации     |            |                   |            |
|     | чрезвычайных ситуаций и         |            |                   |            |
|     | обеспечению пожарной            |            |                   |            |
|     | безопасности, проведенных по    |            |                   |            |
|     | вопросам обеспечения            |            |                   |            |
|     | пожарной безопасности           |            |                   |            |
|     | жилищного фонда                 |            |                   |            |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Общая сумма баллов                                                                  |
---------------------------------------------------------------------------------------

     Председатель городской (районной) смотровой комиссии:
     ________________________________ __________________________
                   (подпись)           (Ф. И. О.)

     Члены городской (районной) смотровой комиссии:
     ________________________________ __________________________
                   (подпись)           (Ф. И. О.)
     ________________________________ __________________________
                   (подпись)           (Ф. И. О.)



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 18.07.2008 N 291


                                СОСТАВ
           областной комиссии по проведению смотра-конкурса
        на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров
            и гибели людей в жилищном фонде на территории
                        Нижегородской области


                                                                              
  Ваганов                 -   заместитель министра жилищно-коммунального      
  Леонид Сергеевич            хозяйства Нижегородской области, председатель   
                              комиссии                                        
                                                                              
  Абрамов                 -   начальник управления жилищного фонда и          
  Андрей Александрович        благоустройства министерства жилищно-           
                              коммунального хозяйства Нижегородской области,  
                              заместитель председателя комиссии               
                                                                              
  Шиканов                 -   главный государственный инспектор               
  Алексей Александрович       Нижегородской области по пожарному надзору,     
                              заместитель председателя комиссии (по           
                              согласованию)                                   
                                                                              
                                                                              
  Члены комиссии:                                                             
                                                                              
                                                                              
  Буслаев                 -   начальник государственной жилищной инспекции    
  Владимир Дмитриевич         Нижегородской области                           
                                                                              
  Валюженко               -   ведущий специалист организационного отдела      
  Валентин Петрович           министерства жилищно-коммунального хозяйства    
                              Нижегородской области                           
                                                                              
  Власова                 -   начальник отдела жилищного фонда министерства   
  Ирина Викторовна            жилищно-коммунального хозяйства                 
                              Нижегородской области                           
                                                                              
  Вьюнов                  -   руководитель межрегионального                   
  Владимир Сергеевич          территориального управления технологического и  
                              экологического надзора Федеральной службы по    
                              экологическому, технологическому и атомному     
                              надзору по Приволжскому федеральному округу     
                              (по согласованию)                               
                                                                              
  Карпов                  -   председатель президиума Нижегородского          
  Александр Борисович         областного отделения общероссийской             
                              общественной организации Всероссийское          
                              добровольное пожарное общество (по              
                              согласованию)                                   
                                                                              
  Иванова                 -   заместитель начальника отдела жилищного фонда   
  Ольга Евгеньевна            министерства жилищно-коммунального хозяйства    
                              Нижегородской области                           
                                                                              
  Кузьмина                -   начальник отдела инженерной инфраструктуры      
  Светлана Витальевна         министерства жилищно-коммунального хозяйства    
                              Нижегородской области                           
                                                                              
  Мыльникова              -   ведущий специалист отдела жилищного фонда       
  Валентина Михайловна        министерства жилищно-коммунального хозяйства    
                              Нижегородской области                           
                                                                              
  Сергеев                 -   заместитель главного государственного           
  Андрей Юрьевич              инспектора Нижегородской области по пожарному   
                              надзору (по согласованию)                       
                                                                              
  Федотов                 -   государственный инспектор Нижегородской         
  Константин Николаевич       области по пожарному надзору (по согласованию)