Постановление Правительства Нижегородской области от 17.02.2005 № 36

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         
    от 17.02.2005                                    N 36                              
                                                                             
   Об информационном взаимодействии при предоставлении гражданам
           субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
                                                                                 
                                                                                 
    Во  исполнение постановления Правительства Российской Федерации 
от  30 августа 2004 года N 444 "О предоставлении субсидий на оплату 
жилья   и   коммунальных   услуг"   и  постановления  Правительства  
Нижегородской   области  от  24.09.2004  N  213  "О  предоставлении  
субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг"  Правительство  
Нижегородской области постановляет:
    1.     Утвердить    прилагаемый    регламент    информационного    
взаимодействия  организаций,  участвующих в процессе предоставления 
субсидий   на   оплату   жилья   и   коммунальных  услуг  гражданам  
Нижегородской области (далее - Регламент).       
    2.  Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской 
области  организовать  работу  организаций,  участвующих в процессе 
предоставления  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  
гражданам  Нижегородской  области,  в  соответствии  с Регламентом, 
утвержденным настоящим постановлением.
    3.  Управлению  общественных  связей  Администрации Губернатора 
Нижегородской    области    обеспечить   опубликование   настоящего   
постановления в средствах массовой информации.      
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя   Губернатора   -   члена  Правительства  
Нижегородской области В.И.Попова.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор          Г.М. Ходырев                                                      
                                                                                 
                                                                                 
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 17.02.2005 N 36
                                                                             
                             Регламент
информационного взаимодействия организаций, участвующих в процессе
   предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
        гражданам Нижегородской области (далее - Регламент)
                           
                                                                                 
                        1.Общие положения.
                                                                                 
    1.   Настоящий   Регламент  определяет  порядок  взаимодействия  
субъектов, участвующих в процессе предоставлении субсидий на оплату 
жилья  и  коммунальных услуг (далее - жилищные субсидии) гражданам, 
проживающим на территории Нижегородской области.     
    Работа  в  рамках  настоящего  Регламента  позволяет  сократить  
количество  представляемых  гражданами  документов  и  обеспечивает  
контроль  за  правильностью  начисления  и предоставления гражданам 
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.    
    2.  Субъекты,  участвующие  в предоставлении субсидий на оплату 
жилья и коммунальных услуг (далее - субъекты):    
    -  органы социальной защиты населения городов и районов области 
(далее - органы социальной защиты);         
    -  организации  - поставщики жилищно-коммунальных услуг и (или) 
организации,  уполномоченные  производить  расчет  оплаты  жилья  и  
коммунальных услуг (далее - организации).       
    3.  Взаимодействие субъектов осуществляется на базе современных 
информационных  технологий,  путем  строгого  разделения  функций и 
ежемесячного  обмена  электронными  реестрами в согласованных между 
субъектами форматах.
    4.    Обмен   информацией,   необходимой   для   начисления   и   
предоставления  жилищных  субсидий  на  оплату жилья и коммунальных 
услуг,  осуществляется  между  субъектами  на безвозмездной основе. 
                                                                                 
                     2.Обязанности субъектов.
                                                                                 
    5. Органы социальной защиты осуществляют:                                    
    - прием заявлений граждан на предоставление жилищных субсидий;               
    - расчет среднедушевого дохода семьи;                                        
    - определение права семьи на получение жилищных субсидий;                    
    - расчет величины жилищных субсидий;                                         
    -  распределение рассчитанных жилищных субсидий по организациям 
(кроме    случаев,   когда   жилищные   субсидии   зачисляются   на   
персонифицированные социальные счета граждан);
    -  перерасчет  субсидий в случаях, предусмотренных действующими 
нормативными правовыми актами;
    -  формирование  и  передачу организациям "Реестров получателей 
субсидий",  содержащих  расчетные  суммы  жилищных субсидий и суммы 
задолженности и (или) переплаты по жилищным субсидиям за предыдущие 
месяцы;
    -  прием  от  организаций  "Реестров фактически предоставленных 
субсидий";
    -   автоматическую   приостановку   предоставляемых   гражданам   
жилищных  субсидий  в  случаях,  предусмотренных законодательством; 
    -  формирование  и  передачу  в организации "Реестров расчетных 
сумм",  содержащих  списки  всех  получателей  жилищных субсидий за 
шесть предшествующих месяцев;
    - прием от организаций заполненных "Реестров расчетных сумм".                
    6. Организации осуществляют:                                                 
    -  прием  от  органов  социальной  защиты "Реестров получателей 
субсидий";
    -  формирование и передачу в органы социальной защиты "Реестров 
фактически  предоставленных  субсидий", содержащих суммы фактически 
предоставленных    жилищных   субсидий   с   разбивкой   по   видам   
субсидируемых услуг;
    - прием от органов социальной защиты "Реестров расчетных сумм";              
    -  обработку  и  передачу  в органы социальной защиты "Реестров 
расчетных  сумм", заполненных в соответствии с пунктом 9 настоящего 
Регламента;
    -  отработку  расхождения  информации,  представленной органами 
социальной защиты в реестрах, с базой данных организаций.  
                                                                                 
3. Порядок информационного взаимодействия органов социальной защиты
                         с организациями.
                                                                                 
    7.  Органы  социальной  защиты ежемесячно, не позднее 26 числа, 
передают  в  организации  в  электронном виде два реестра - "Реестр 
расчетных сумм" и "Реестр получателей субсидий".    
    8.   На   основании   данных   "Реестра  получателей  субсидий"  
организации:
    -  идентифицируют  семьи  (лицевые  счета) получателей жилищных 
субсидий;
    -  распределяют  общую  сумму  жилищной  субсидии,  начисленную  
гражданину, по субсидируемым видам услуг;       
    - учитывают суммы переплаты и задолженности по каждому лицевому 
счету за предыдущие месяцы, если эти суммы проставлены в полученном 
реестре;
    - вносят сведения по распределенным субсидиям, суммам переплаты 
и   задолженности   в  лицевые  счета  граждан,  ограничивая  суммы  
рассчитанных  жилищных  субсидий  размером  платежа,  в случае если 
сумма жилищной субсидии  больше  платежа;        
    -  ограничивают  суммы  жилищных  субсидий при снижении размера 
начисленных   платежей  из-за  нарушения  потребительских  свойств,  
объемов  или  режима  предоставления жилищных и коммунальных услуг; 
    -     печатают     счета-квитанции    гражданам    на    оплату    
жилищно-коммунальных   услуг   с  учетом  предоставленных  жилищных  
субсидий и задолженности (переплаты).
    9.  На  основании  данных  полученного "Реестра расчетных сумм" 
организации:
    - идентифицируют семьи получателей субсидий;                                 
    -  для  каждой  идентифицированной семьи заносят в реестр суммы 
фактически  начисленных  платежей за жилищно-коммунальные услуги (с 
учетом  соответствующих льготных скидок) с разбивкой по видам услуг 
и указанием факта неоплаты текущих платежей;     
    -    рассчитывают    и    заносят   в   реестр   суммы   оплаты   
жилищно-коммунальных  услуг  в  пределах  социальной  нормы площади 
жилья  и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по 
состоянию  здоровья,  и нормативов потребления коммунальных услуг с 
учетом соответствующих льготных скидок.
    10.  Сформированные  в  организациях  "Реестр расчетных сумм" и 
"Реестр фактически предоставленных субсидий" ежемесячно, не позднее 
28 числа, передаются в органы социальной  защиты.    
    Для  проведения массовых перерасчетов жилищных субсидий "Реестр 
расчетных  сумм"  передается  не позднее 23 числа месяца, в котором 
осуществляется перерасчет.
    11. В целях осуществления контроля за правомерностью начисления 
и  суммами  фактически  предоставленных  жилищных  субсидий  органы  
социальной   защиты  проводят  автоматизированную  сверку  "Реестра  
фактически   предоставленных   субсидий"  с  "Реестром  получателей  
субсидий".
    По результатам автоматизированной сверки формируются:                        
    - "Реестр принятых к возмещению субсидий";                                   
    - "Реестр не принятых к возмещению субсидий";                                
    -  "Протокол  сверки", в котором отражены сведения о количестве 
субсидируемых  и  суммах  жилищных  субсидий  в принятом реестре, о 
количестве  и  суммах  принятых и не принятых к возмещению жилищных 
субсидий;
    -  "Акт  сверки  взаимных  расчетов", содержащий суммы жилищных 
субсидий,   принятых   органами   социальной  защиты  к  возмещению  
(подписывается обеими сторонами);
    "Акт  сверки  взаимных расчетов", "Реестр принятых к возмещению 
субсидий"  и "Реестр не принятых к возмещению субсидий" ежемесячно, 
не  позднее  1  числа  следующего месяца, передаются в организации. 
    12.  На  основании  "Реестра  расчетных сумм" органы социальной 
защиты осуществляют:
    -   расчет   жилищных   субсидий   по   факту   начислений   за   
жилищно-коммунальные услуги в  текущем месяце;      
    -  приостановку действующих жилищных субсидий по факту неоплаты 
субсидируемыми гражданами жилищно-коммунальных услуг;
    -  проводят  массовые  и индивидуальные перерасчеты действующих 
субсидий  в  связи  с изменившимися условиями или обстоятельствами, 
влияющими  на  размер  и  правомерность  предоставляемых  субсидий.