УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2012 года N 109
Об утверждении административного регламента комитета по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение охотхозяйственного
соглашения без проведения аукциона"
(В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
от 12.07.2013 г. N 86; от 12.04.2016 № 51;
от 01.02.2017 № 10; от 31.05.2017 № 51; от 11.01.2018 № 2)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N
209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007
года N 430 "О Порядке разработки и утверждения административных
регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской
области":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов
животного мира Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение охотхозяйственного соглашения без
проведения аукциона". (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017 № 10)
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего Указа.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 16 ноября 2012 года
№ 109
(далее - Регламент)
(в ред. Указов
Губернатора области от 12.07.2013 № 86; от 12.04.2016 № 51)
(В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10;и от 11.01.2018
№ 2)
I. Общие
положения
1.1. Настоящий Регламент разработан комитетом
по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира
Нижегородской области в целях повышения качества исполнения и
доступности результатов предоставления государственной услуги "Заключение
охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона" (далее -
государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной
услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной
услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц,
государственных служащих. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования
животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование
животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу
Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" и договора о предоставлении в пользование
территорий или акваторий и у которых
на дату предоставления в комитет по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
заявления указанное право долгосрочного пользования животным миром не
прекращено. (В
редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
1.3. Сведения
о месте нахождения и графике работы комитета по
охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской
области (далее - комитет госохотнадзора
Нижегородской области):
адрес комитета госохотнадзора Нижегородской области: 603134, г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
График работы
комитета госохотнадзора Нижегородской области:
понедельник, вторник,
среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница -
с 9.00 до 17.00;
перерыв -
с 13.00 до 13.48;
выходные дни
- суббота, воскресенье.
Телефон/факс (831) 430-30-41. (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
Официальный сайт
комитета госохотнадзора Нижегородской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
Интернет): http://ohotnadzor.government-nnov.ru. (В
редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
Адрес электронной
почты комитета госохотнадзора Нижегородской области:
[email protected]. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
Государственная услуга
предоставляется по месту нахождения комитета
госохотнадзора Нижегородской области. (В
редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
Консультации по
процедуре предоставления государственной услуги проводятся должностным лицом комитета госохотнадзора Нижегородской области: (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
в устной
форме - при непосредственном обращении в комитет
госохотнадзора Нижегородской областилибо по телефону; (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
в письменной
форме - посредством направления письменных ответов на поступившие обращения;
в электронной
форме - по электронной почте.
Заявителям в
соответствии с поступившим запросом предоставляются сведения:
о порядке
заключения охотхозяйственного соглашения;
о форме
заявления, включая образец заполнения;
о графике
приема ответственными должностными лицами заявителей по вопросам, связанным с
предоставлением государственной услуги;
о стадии
рассмотрения заявления;
о фамилии,
имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне должностного лица,
ответственного за рассмотрение заявления;
о порядке
обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления
государственной услуги.
1.4. Информация о предоставлении
государственной услуги размещается на официальном сайте комитета госохотнадзора
Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru, в
государственной информационной системе Нижегородской области "Единый
Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской
области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системе
"Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
www.gosuslugi.ru (далее - Порталы), а также в печатной форме на
информационных стендах комитета госохотнадзора Нижегородской области. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
На информационных
стендах комитета госохотнадзора Нижегородской области
размещается следующая информация: (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
извлечения из
нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению
государственной услуги;
извлечения из
текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Правительства
Нижегородской области в сети Интернет (http://www.government-nnov.ru));
местонахождение, график
работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной
почты комитета госохотнадзора Нижегородской области;
(В редакции
Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
порядок обжалования
действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги;
последовательность действий
при предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт
предоставления государственной услуги
2.1. Наименование
государственной услуги - "Заключение охотхозяйственного соглашения без
проведения аукциона".
2.2. Уполномоченным
органом исполнительной власти Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги является комитет госохотнадзора
Нижегородской области. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
от
01.02.2017 № 10)
2.3. Результатом
предоставления государственной услуги является:
- заключение
охотхозяйственного соглашения;
- отказ
в заключении охотхозяйственного соглашения.
2.4. Срок
предоставления государственной услуги составляет 3 месяца со дня регистрации
заявления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (с учетом
поправок, внесенных законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №
6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21
июля 2014 года № 11-ФКЗ) (Официальный текст Конституции Российской Федерации с
внесенными поправками от 21 июля 2014 года опубликован на Официальном
интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 1 августа 2014 года, в "Собрании
законодательства Российской Федерации" от 4 августа 2014 года № 31, ст.
4398);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 года № 32, ст.
3301, "Российская газета" от 8 декабря 1994 года № 238-239);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 года № 44, ст.
4147, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 года № 204-205,
"Российская газета" от 30 октября 2001 года № 211-212);
Лесной кодекс Российской Федерации ("Российская
газета" от 8 декабря 2006 года № 277, "Собрание законодательства
Российской Федерации" от 11 декабря 2006 года № 50, ст. 5278,
"Парламентская газета" от 14 декабря 2006 года № 209);
Федеральный закон от 27 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 27 июля 2009 года № 30, ст.
3735, "Российская газета" от 28 июля 2009 года № 137) (далее -
Федеральный закон об охоте);
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О
животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации"
от 24 апреля 1995 года № 17, ст. 1462, "Российская газета" от 4 мая
1995 года № 86);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
("Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168, "Собрание
законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года № 31, ст.
4179);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 27 ноября 1995 года № 48, ст.
4563, "Российская газета" от 2 декабря 1995 года № 234);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая
2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства
Российской Федерации" от 30 мая 2011 года № 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня
2010 года № 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при
заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право
заключения охотхозяйственных соглашений" ("Собрание законодательства
Российской Федерации" от 5 июля 2010 года № 27, ст. 3501, "Российская
газета" от 7 июля 2010 года № 147);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 31 марта 2010 года № 93 "Об утверждении примерной формы
охотхозяйственного соглашения" ("Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти" от 31 мая 2010 года № 22);
приказ Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 345 "Об
утверждении Положения о составе и порядке ведения государственного
охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем
документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам"
("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти" от 24 января 2011 года № 4);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 22 июня 2015 года № 386н "Об утверждении формы документа,
подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его
выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21
июля 2015 года, № 38115, официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 24 июля 2015 года);
Закон Нижегородской области от 30 марта 2010 года № 42-З
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Нижегородской области"
("Правовая среда" от 3 апреля 2010 года № 36(1158) (приложение к
газете "Нижегородские новости" от 3 апреля 2010 года № 58(4430)));
Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З
"О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории
Нижегородской области" ("Правовая среда" от 14 марта 2009 года №
19(1005) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 14 марта
2009 года № 45(4177)));
постановление Правительства Нижегородской области от 24
ноября 2016 года № 797 "Об утверждении Положения о комитете по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской
области" (официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 29 ноября 2016 года);
постановление Правительства Нижегородской области от 22
ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг в
Нижегородской области" ("Правовая среда" от 1 декабря 2007 года
№ 87(875) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 1 декабря
2007 года № 225(3877))).
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
2.6. Для
получения государственной услуги заявитель представляет в комитет госохотнадзора Нижегородской области
непосредственно или направляет по почте с описью вложения заявление по форме
согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
К заявлению
по инициативе заявителя прилагаются:
(Абзац второй
изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 12.04.2016 № 51 -
см.предыдущую
редакцию)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(далее - ЕГРЮЛ), выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения в комитет госохотнадзора Нижегородской области с
заявлением, или ее нотариально заверенная копия - для юридических лиц, выписка
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее -
ЕГРИП), выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения в комитет госохотнадзора Нижегородской области с
заявлением, или ее нотариально заверенная копия - для индивидуальных
предпринимателей; (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
копия договора
аренды лесного участка, предоставленного для целей ведения охотничьего
хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договора
аренды лесного участка в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации
(при наличии) с предъявлением подлинника при подаче документов либо при
подписании заявителем охотхозяйственного соглашения.
(Абзац четвертый
в ред. Указов Губернатора области от 12.07.2013 № 86; от 12.04.2016 № 51
- см.предыдущую
редакцию)
2.7. Перечень
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в
пункте 2.6 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
Комитет госохотнадзора Нижегородской области не
вправе требовать от заявителя представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
В случае
непредставления заявителем выписки из ЕГРЮЛ или выписки из ЕГРИП, указанных в
пункте 2.6 настоящего Регламента, комитет
госохотнадзора Нижегородской области запрашивает их в порядке
межведомственного информационного взаимодействия. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
2.8. Заявитель
имеет право отозвать поданное заявление, в письменной форме уведомив об этом комитет госохотнадзора Нижегородской области. Отзыв
заявления регистрируется в журнале приема заявлений. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
2.9. Основания
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, отсутствуют.
2.10. Предоставление
государственной услуги приостанавливается по решению суда, вступившему в
законную силу.
2.11. Основаниями
отказа в заключении охотхозяйственного соглашения являются:
1) несоответствие
заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента;
2) представление
заявителем неполной или недостоверной информации;
3) невнесение
платы за заключение охотхозяйственного соглашения в указанный комитетом госохотнадзора Нижегородской области срок. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 11.01.2018
№ 2)
2.12. Порядок,
размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за
предоставление государственной услуги.
Рассмотрение заявления
и необходимых для предоставления государственной услуги документов
осуществляется комитетом госохотнадзора Нижегородской
области бесплатно. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
В случае принятия комитетом
госохотнадзора Нижегородской области положительного решения о
возможности заключения с заявителем охотхозяйственного соглашения без
проведения аукциона заявитель в соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального
закона об охоте обязан единовременно внести плату за заключение
охотхозяйственного соглашения, если он не является юридическим лицом
(индивидуальным предпринимателем), заключившим договор аренды лесного участка
для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже
права на заключение договора аренды лесного участка в соответствии с Лесным
кодексом Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
Размер платы
за заключение охотхозяйственного соглашения определяется в соответствии с
частью 5 статьи 71 Федерального закона об охоте и постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 490 "О ставках платы за
единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений
без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений".
2.13. Максимальный
срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении
государственной услуги составляет 10 минут.
2.14. Регистрация
заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в присутствии
заявителя в течение 5 минут с момента обращения заявителя.
2.15. Требования
к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Государственная услуга
предоставляется по месту нахождения комитета
госохотнадзора Нижегородской области, указанному в пункте 1.3 настоящего
Регламента. (В
редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
Помещения для
предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних
этажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и
правилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечения
доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов.
(Абзац третий
изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 12.04.2016 № 51 -
см.предыдущую
редакцию)
Для ожидания
заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги
документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для
возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места информирования,
предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами.
Кабинет приема
заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования уполномоченного
органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу;
режима работы.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов
(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту
предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию,
помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется
государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки
в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием
кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства
функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
(зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с
учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты
(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при
наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по
форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н "Об утверждении
формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и
порядка его выдачи";
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с
учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду
доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно,
ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в
дистанционном режиме.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
2.16. Показатели
доступности и качества государственной услуги.
Показателем доступности
государственной услуги является информированность заявителя о правилах и
порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и
периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
Показателями качества
государственной услуги являются:
исполнение должностными
лицами комитета госохотнадзора Нижегородской области
административных процедур в сроки, установленные настоящим Регламентом; (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
правильное и
грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги;
число поступивших
жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество обращений
заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной
услуги;
количество выявленных
нарушений при предоставлении государственной услуги.
III. Состав,
последовательность и сроки
выполнения
административных процедур, требования
к порядку их
выполнения, в том числе особенности
выполнения
административных процедур
в электронной
форме
3.1. Предоставление
государственной услуги включает в себя административную процедуру:
заключение охотхозяйственного
соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного
соглашения.
Административная процедура
"Заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право
заключения охотхозяйственного соглашения" состоит из следующих
административных действий:
1) прием
и регистрация заявления;
2) рассмотрение
заявления и принятие решения о возможности заключения охотхозяйственного
соглашения;
3) подготовка
проекта охотхозяйственного соглашения;
4) заключение
охотхозяйственного соглашения.
Блок-схема предоставления
государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием
и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием
для начала предоставления государственной услуги является поступление в комитет госохотнадзора Нижегородской области заявления
по форме и с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего
Регламента. (В
редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 10)
Прием и
регистрация поступившего заявления осуществляются ответственным должностным
лицом комитета госохотнадзора Нижегородской области
(далее - ответственное должностное лицо). (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
Заявление регистрируется
ответственным должностным лицом в журнале регистрации входящих документов с
присвоением номера и указанием даты и времени подачи документов в срок,
предусмотренный пунктом 2.14 настоящего Регламента. При этом ответственное
должностное лицо делает отметку на заявлении о его
принятии с указанием номера, даты и времени регистрации.
В случае
поступления заявления по почте ответственное должностное лицо регистрирует
заявление по правилам делопроизводства в срок не позднее рабочего дня,
следующего за датой получения корреспонденции.
3.2.2. После
регистрации заявления ответственное должностное лицо:
1) передает
заявление и прилагаемые документы руководителю
комитета госохотнадзора Нижегородской области (далее - Руководитель)
либо лицу, его замещающему, для дачи поручения должностному лицу,
ответственному за его рассмотрение (далее - ответственный исполнитель); (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
2) передает
заявление и прилагаемые документы ответственному исполнителю для рассмотрения.
3.2.3. Максимальный
срок выполнения административного действия составляет три дня.
3.3. Рассмотрение
заявления и принятие решения о возможности заключения охотхозяйственного
соглашения.
3.3.1. Основанием
для начала административного действия является поступление ответственному
исполнителю заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.2. Ответственный
исполнитель в срок не более 30 дней со дня получения поручения о рассмотрении
заявления:
1) устанавливает
принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение
государственной услуги, на основании сведений из государственного
охотхозяйственного реестра;
2) осуществляет
проверку правильности заполнения заявления, полноты и достоверности
представленных сведений. В случае неправильного заполнения заявления готовит и
передает на подпись Руководителю или лицу, его
замещающему, проект уведомления заявителя об имеющихся недостатках и способах
их устранения; (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
3) в
случае непредставления заявителем необходимых для предоставления
государственной услуги документов, указанных в пункте 2.6 настоящего
Регламента, формирует запрос в порядке межведомственного взаимодействия;
4) по
итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов принимает
решение:
о подготовке
проекта охотхозяйственного соглашения в случае соответствия заявителя
требованиям статьи 71 Федерального закона об охоте и настоящего Регламента;
об отказе
в заключении охотхозяйственного соглашения по основаниям, указанным в
подпунктах 1 и 2 пункта 2.11 настоящего Регламента.
3.3.3. В
случае принятия решения об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения
ответственный исполнитель в течение 10 дней готовит и направляет на подпись Руководителю или лицу, его замещающему, проект
письма, содержащего мотивированный отказ в заключении охотхозяйственного
соглашения. (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
3.4. Подготовка
проекта охотхозяйственного соглашения.
3.4.1. В случае принятия решения о возможности заключения охотхозяйственного
соглашения ответственный исполнитель в течение 30 дней готовит проект
охотхозяйственного соглашения в двух экземплярах вместе с проектом уведомления
заявителя о размере единовременной платы и сроках, в которые он обязан
перечислить денежные средства по указанным в уведомлении реквизитам, и передает
проект уведомления Руководителю либо лицу, его
замещающему. (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
3.4.2. Указанное
в пункте 3.4.1 настоящего Регламента уведомление вручается заявителю лично или
направляется почтовым отправлением в течение одного рабочего дня с момента его
подписания Руководителем либо лицом, его замещающим. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
3.5. Заключение
охотхозяйственного соглашения.
3.5.1. Основанием
для начала административного действия является:
представление заявителем
в комитет госохотнадзора Нижегородской области
платежных документов, подтверждающих внесение платы за заключение
охотхозяйственного соглашения, либо поступление сведений о внесении платы за
заключение охотхозяйственного соглашения в порядке межведомственного
информационного взаимодействия; (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
(Абзац второй
в ред. Указа Губернатора области от 12.07.2013 № 86 - см.предыдущую
редакцию)
подготовленный проект
охотхозяйственного соглашения при наличии в документах заявителя копии договора
аренды лесного участка, предоставленного для целей ведения охотничьего
хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договора
аренды лесного участка в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
3.5.2. В
течение 10 дней с момента возникновения оснований для начала административного
действия:
1) передает
Руководителю либо лицу, его замещающему, для
подписания проект охотхозяйственного соглашения в 2-х экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, Министр либо лицо, его замещающее, подписанные
экземпляры охотхозяйственного соглашения передает ответственному исполнителю
для вручения (направления) заявителю; (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
2) ответственный
исполнитель уведомляет заявителя о дате и времени подписания охотхозяйственного
соглашения любым доступным способом;
3) охотхозяйственное
соглашение подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем
по доверенности и один экземпляр охотхозяйственного соглашения выдается
ответственным на руки подписавшему его лицу (заявителю либо его уполномоченному
представителю по доверенности).
3.5.3. При
непредставлении заявителем в комитет госохотнадзора
Нижегородской области платежных документов, подтверждающих внесение
платы за заключение охотхозяйственного соглашения, в установленный комитетом госохотнадзора Нижегородской области срок
заявителю в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Регламента направляется
мотивированное уведомление об отказе в заключении охотхозяйственного
соглашения. (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 01.02.2017
№ 10)
3.5.4. Результатом
административного действия является заключение охотхозяйственного соглашения
либо уведомление об отказе в его заключении.
IV. Формы контроля за исполнением
административного
регламента
4.1. Текущий
контроль за соблюдением полноты и качества исполнения
административного регламента и принятием решений ответственными должностными
лицами осуществляется заместителем Руководителя
и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и
устранение нарушений прав заявителей. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
4.2. Периодичность
плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением административного
регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические
проверки).
Внеплановая проверка
проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или
письменной форме).
Результаты проверки
оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или
недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.3. Персональная
ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной
услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования
решений
и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу,
а
также должностных лиц, государственных служащих
(Раздел
изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 12.07.2013 № 86
- см.предыдущую
редакцию)
5.1. Заявители
имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) комитета госохотнадзора Нижегородской области,
должностного лица комитета госохотнадзора
Нижегородской области, государственного служащего в комитете госохотнадзора Нижегородской области. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
Жалобы на
решения, принятые Руководителем, подаются в
вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему
должностному лицу - Вице-губернатору, первому
заместителю Председателя Правительства Нижегородской области., курирующему деятельность комитета госохотнадзора Нижегородской области. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
(Абзац второй
изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 12.04.2016 № 51 -
см.предыдущую
редакцию)
5.2. Информирование
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии
с пунктами 1.3, 1.4 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение
срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение
срока предоставления государственной услуги;
3) требование
у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для
предоставления государственной услуги;
4) отказ
в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской
области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование
с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Нижегородской области;
7) отказ комитета госохотнадзора
Нижегородской области, должностного лица комитета
госохотнадзора Нижегородской области в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Прием жалоб осуществляется комитетом госохотнадзора
Нижегородской области по адресу и в часы работы комитета госохотнадзора
Нижегородской области, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
а) официального сайта комитета госохотнадзора Нижегородской
области в сети Интернет;
б) портала федеральной государственной
информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими
государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными
и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с
использованием сети Интернет.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 31.05.2017
№ 51)
5.5. Жалоба
должна содержать:
1) наименование
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения
о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы
досудебного обжалования).;
3) сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель
имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
5.7. В
случае, если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может
быть представлена:
1) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
2) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,
заверенная печатью заявителя (при наличии) и
подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц); (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от
01.02.2017 № 10)
3) копия
решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче
жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,
вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в комитет
госохотнадзора Нижегородской области, подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным
лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета госохотнадзора Нижегородской области,
должностного лица комитета госохотнадзора
Нижегородской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации. (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию комитета госохотнадзора Нижегородской области, комитет госохотнадзора Нижегородской области в
течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в
уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя
о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня
регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
5.9. По
результатам рассмотрения жалобы комитет госохотнадзора
Нижегородской области принимает одно из следующих решений: (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных комитетом
госохотнадзора Нижегородской области опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской
области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от
01.02.2017 № 10)
2) отказывает
в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия
вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же
предмете и по тем же основаниям;
- подачи
жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
- наличия
решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего
Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9
настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
В ответе
по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер,
дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или
действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия,
имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания
для принятия решения по жалобе;
5) принятое
по жалобе решение;
6) в
случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения
о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. пункт
исключен Указом Губернатора области от 12.04.2016 № 51 - см.предыдущую редакцию
5.12. В
случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель
вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в
вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и
(или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному
регламенту комитета по охране, использованию и
воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по
предоставлению государственной
услуги
"Заключение охотхозяйственного
соглашения без
проведения аукциона"
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту
комитета по охране, использованию
и воспроизводству объектов
животного мира Нижегородской
области по
предоставлению государственной
услуги
"Заключение
охотхозяйственного соглашения
без проведения аукциона"
Заявление
о заключении
охотхозяйственного соглашения
без проведения аукциона
Заявитель ________________________________________________________________
(наименование
и организационно-правовая форма юридического лица/
_________________________________________________________________________
фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
Фамилия, имя, отчество, должность
руководителя юридического лица: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес:
______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактический адрес,
номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты заявителя, ИНН, код
ОКПО: _____________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Сведения об охотничьих угодьях:
Нижегородская область,
_________________________________________
муниципальный район (городской округ);
наименование охотничьего угодья
_______________________________________;
площадь охотничьего угодья
____________________ га.
Долгосрочная лицензия №
__________________ от _______________.
Договор "О предоставлении в
пользование территории, необходимой для осуществления пользования объектами
животного мира" № _________________
от ________________.
Сведения о расположенных в границах
охотничьего угодья земельных участках и лесных
участках, необходимых
для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства и передаваемых в аренду на основании
охотхозяйственного соглашения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(№ участка, его
местоположение, границы, № кварталов и выделов, их площадь (для лесного участка),
общая площадь участка)
Предполагаемый срок действия
охотхозяйственного соглашения ___________ лет.
___________________ ___________________ ______________________
должность подпись Ф.И.О.
М.П.
(при наличии)
"___"
____________ 20___ г."
____________________
