Закон Оренбургской области от 18.12.2006 № 870/172-IV-ОЗ

     Итоговый  протокол  прилагается  к решению комиссии о результатах
выдвижения   инициативы  проведения  референдума.  Повторная  проверка
подписных  листов  после  принятия  комиссией указанного решения может
быть  осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом
6  статьи  76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
только в пределах подписей, подлежавших проверке. (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     14.  Копия  протокола  передается  уполномоченному  представителю
инициативной группы по проведению референдума не позднее чем  за  двое
суток  до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос
о   проведении  референдума.  В  случае,  если  проведенная   проверка
подписных   листов  повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные
пунктом  3  части  17  настоящей статьи, уполномоченный  представитель
инициативной группы вправе получить в комиссии одновременно  с  копией
итогового  протокола  заверенные копии ведомостей  проверки  подписных
листов,  в которых указываются основания (причины) признания  подписей
участников  референдума  недостоверными и  (или)  недействительными  с
указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном  листе,
в  которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных  документов, на основании которых соответствующие  подписи
были признаны недостоверными и (или) недействительными.
     15.   В   случае   соответствия  порядка  выдвижения   инициативы
проведения  референдума требованиям Федерального закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",  настоящего  Закона,  устава   муниципального
образования Избирательная комиссия Оренбургской области, избирательная
комиссия  муниципального  образования в сроки,  указанные  в  части  1
настоящей  статьи, направляет подписные листы, экземпляр  протокола  и
копию  своего постановления соответственно в Законодательное  Собрание
области  либо  в  представительный орган  муниципального  образования,
которые  в  соответствии  с  Уставом (Основным  Законом)  Оренбургской
области,   настоящим   Законом,  уставом  муниципального   образования
уполномочены   принимать  решение  о  назначении  референдума.   Копия
постановления  комиссии  направляется  также  инициативной  группе  по
проведению референдума.
     16.  В  случае  отказа  в проведении референдума  соответствующая
комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе
в  проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю
инициативной  группы  по  проведению  референдума  копию   решения   с
изложением оснований отказа.
     17. Основаниями отказа в проведении референдума являются:
     1)  отсутствие  среди документов, представленных  для  назначения
референдума,  документов,  необходимых в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом  для
назначения референдума;
     2)  наличие среди подписей участников референдума, представленных
для назначения референдума, более  10 процентов подписей, собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено федеральным законом;
     3)   недостаточное  количество  достоверных  подписей  участников
референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление
10  и  более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей
от  общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное  не
установлено  федеральным  законом.  Выявление  10  и  более  процентов
недостоверных   и  (или)  недействительных  подписей   от   количества
подписей,  отобранных для проверки, не является основанием для  отказа
назначения  референдума  в  случае, когда для  назначения  референдума
требуется  представить менее 200 подписей, если  достоверных  подписей
достаточно для назначения референдума;
     4)  несоздание  инициативной группой  по  проведению  референдума
фонда  референдума  (за исключением случаев, когда в  соответствии  со
статьей  58  Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации"
создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в  фонде
референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
     5)  использование инициативной группой по проведению  референдума
при   финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению   инициативы
проведения   референдума,   организации  сбора   подписей   участников
референдума,   а   также  деятельности,  направленной   на   получение
определенного  результата на референдуме, помимо средств  собственного
фонда   референдума  иных  денежных  средств,  составляющих  более   5
процентов  от  установленного  настоящим Законом  предельного  размера
расходования средств фонда референдума;
     6)  превышение инициативной группой по проведению референдума при
финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
референдума,  организации  сбора подписей  участников  референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на  референдуме,  более  чем на 5 процентов  установленного  настоящим
Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
     7)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой  по проведению референдума ограничений, предусмотренных частью
1 или 1.1 статьи 40 настоящего Закона; (В редакции Закона Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     8)   неоднократное   использование  членом   или   уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     18.   Перечни   оснований   отказа  в   проведении   референдума,
установленные частью 17 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
     19.  В  случае принятия комиссией решения об отказе в  проведении
референдума    по    предложенному   вопросу   члены   соответствующей
инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия  этого
решения  выступать  повторно с инициативой проведения  референдума  по
вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
     
     Статья  26.  Порядок  реализации инициативы  проведения  местного
референдума   представительным  органом   муниципального   образования
совместно с главой местной администрации
     
     1.   Инициатива   проведения  местного  референдума,   выдвинутая
совместно представительным органом муниципального образования с главой
местной  администрации, оформляется правовыми актами представительного
органа муниципального образования и главы местной администрации.
     2.  В случае принятия главой местной администрации правового акта
о выдвижении инициативы проведения местного референдума указанный акт,
содержащий  формулировку вопроса (вопросов) для вынесения  на  местный
референдум,  направляется  для рассмотрения в  представительный  орган
муниципального образования.
     3.   В  течение  20  дней  со  дня  поступления  правового  акта,
указанного   в  части  2  настоящей  статьи,  представительный   орган
муниципального  образования принимает решение о  поддержке  выдвижения
инициативы  проведения местного референдума (с указанием  формулировки
вопроса (вопросов) для вынесения на местный референдум) либо об отказе
в  таковой  поддержке. Решение принимается не менее чем двумя  третями
голосов  от  установленного уставом муниципального  образования  числа
депутатов представительного органа (если иное не предусмотрено уставом
муниципального    образования)   и   оформляется    правовым    актом.
Соответствующее  решение в течение пяти дней с  момента  его  принятия
должно быть направлено главе местной администрации.
     4.  В  случае  принятия  представительным органом  муниципального
образования правового акта о выдвижении инициативы проведения местного
референдума  указанный правовой акт, содержащий  формулировку  вопроса
(вопросов)  для  вынесения  на  местный референдум,  направляется  для
рассмотрения   главе  местной  администрации.  Решение  о   выдвижении
инициативы  проведения местного референдума принимается не  менее  чем
двумя   третями   голосов  от  установленного  уставом  муниципального
образования  числа депутатов представительного органа  (если  иное  не
предусмотрено уставом муниципального образования).
     5.   В   течение  10  дней  со  дня  поступления  правового  акта
представительного  органа  муниципального  образования  о   выдвижении
инициативы проведения местного референдума глава местной администрации
должен  принять  свой  правовой акт о поддержке выдвижения  инициативы
проведения  местного  референдума (с  указанием  формулировки  вопроса
(вопросов)  для  вынесения  на местный референдум)  или  об  отказе  в
таковой  поддержке. Указанный правовой акт в течение 5 дней с  момента
его   принятия   должен   быть  направлен  в  представительный   орган
муниципального образования.
     
     Статья 27. Назначение референдума
     
     1.   Референдум  области  назначается  Законодательным  Собранием
области  в  соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными  федеральными законами, Уставом (Основным  Законом)
Оренбургской области, настоящим Законом.
     Решение  о  назначении референдума области должно быть принято  в
течение  40 дней со дня поступления в Законодательное Собрание области
документов, указанных в части 15 статьи 25 настоящего Закона.
     2.   Местный  референдум  назначается  представительным   органом
муниципального  образования в соответствии с Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области,  настоящим  Законом, уставом соответствующего  муниципального
образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им
решения в установленный срок - судом.
     Решение  о назначении местного референдума должно быть принято  в
течение   30   дней  со  дня  поступления  в  представительный   орган
муниципального образования документов, указанных в части 15 статьи  25
или в части 1 статьи 26 настоящего Закона.
     3.   Назначение   и  проведение  референдума  обязательно,   если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и  ее  реализации,  установленные  соответственно  уровню  референдума
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   иными
федеральными   законами,  Уставом  (Основным   Законом)   Оренбургской
области,  настоящим  Законом, уставом соответствующего  муниципального
образования.
     4.  Принятие органом государственной власти, иным государственным
органом,  органом местного самоуправления решения по существу вопроса,
который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством,
исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
     5.  В  решении  о  назначении референдума  указываются  дата  его
проведения  и формулировка вопроса (вопросов), выносимого  (выносимых)
на референдум.
     6.  Голосование  на  референдуме может быть назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий  за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также на воскресенье, которое  в  установленном
порядке  объявлено  рабочим  днем. Решение  о  назначении  референдума
области  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации  не  менее  чем  за 60 дней до  дня  голосования,  местного
референдума - не менее чем за 45 дней до дня голосования.
     7.  Голосование на референдуме области, местном референдуме (если
иное  не  предусмотрено уставом муниципального образования) не позднее
чем  за  25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено
Законодательным    Собранием   области,    представительным    органом
муниципального образования (но не более чем на 90 дней)  в  целях  его
совмещения  с  днем  голосования  на  назначенных  выборах  в   органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с  днем
голосования на ином назначенном референдуме.
     8.  Решение  о назначении референдума, а также о перенесении  дня
голосования на референдуме в соответствии с частью 7 настоящей  статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     
     ГЛАВА VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 28. Информационное обеспечение референдума
     
     Информационное   обеспечение   референдума   включает   в    себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума   и   способствует  осознанному  волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.
     
     Статья 29. Информирование участников референдума
     
     1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,
организации,   осуществляющие  выпуск  средств  массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     2.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской Федерации о референдумах
осуществляют   комиссии   референдума.   Комиссии   референдума  также
принимают  необходимые  меры по информированию участников референдума,
являющихся  инвалидами.  (В  редакции  Закона  Оренбургской области от
31.08.2011 г. N 401/78-V-ОЗ)
     3.   Государственные  (областные)  и  муниципальные  организации,
осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных
(областных)  и  муниципальных  периодических  печатных изданий обязаны
безвозмездно  предоставлять комиссиям эфирное время для информирования
участников  референдума  в  порядке, установленном Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  и
печатную  площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной
информации.  При  этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
частью  8 статьи 35 настоящего Закона. (В редакции Закона Оренбургской
области от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     4.   В  период  со  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении   референдума   до  дня  официального   опубликования   его
результатов  государственные (областные) и  муниципальные  организации
телерадиовещания  безвозмездно  предоставляют  Избирательной  комиссии
Оренбургской    области,    избирательной   комиссии    муниципального
образования не менее 15 минут эфирного времени.
     5.   Редакции   государственных   (областных)   и   муниципальных
периодических  печатных  изданий, выходящих  не  реже  одного  раза  в
неделю,  в  период  подготовки и проведения  референдума  безвозмездно
предоставляют    Избирательной    комиссии    Оренбургской    области,
избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой
от  еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям
не  менее  чем  по  одной двухсотой от еженедельного  объема  печатной
площади.
     6.  Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой  информации или распространяемых иным способом,  должно  быть
объективным,   достоверным  и  не  должно  нарушать   равенство   прав
инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников
референдума.
     7.   Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   по  информированию   участников   референдума
осуществляется свободно.
     8.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях сообщения о проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны даваться  исключительно  отдельным
информационным  блоком, без комментариев. В них не  должно  отдаваться
предпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной
группе  участников  референдума, в том числе по времени  освещения  их
деятельности,  связанной  с проведением референдума,  объему  печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
     9.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего округа референдума запрещается публикация
(обнародование)   данных   об   итогах   голосования,   о  результатах
референдума,  в  том  числе  размещение  таких данных в информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным
кругом  лиц,  включая сеть "Интернет". (В редакции Закона Оренбургской
области от 31.08.2011 г. N 402/79-V-ОЗ)
     
     Статья  30.  Опубликование  (обнародование)  результатов  опросов
общественного мнения
     
     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных   с    референдумом,    является
разновидностью информирования участников референдума.
     2.   При   опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане   и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,  обязаны   указывать   организацию,
проводившую  опрос, время его проведения, число опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,  регион,  где  проводился  опрос,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  5  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет".
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  31.08.2011  г.  N
402/79-V-ОЗ)
     
     Статья   31.   Опубликование   текста   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта, выносимого на референдум
     
     В   случае   вынесения  на  референдум  проекта   закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в  территориальной комиссии либо избирательной комиссии муниципального
образования.  Обязанность  изготовления и  распространения  указанного
текста  возлагается на инициативную группу по проведению  референдума.
Оплата  изготовления указанного текста осуществляется за счет  средств
соответствующего фонда референдума.
     
     Статья  32. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума
     
     1.   Информационное   обеспечение  референдума   соответствующего
уровня     осуществляется     с    использованием     государственных,
государственных   (областных),   муниципальных   и   негосударственных
организаций      телерадиовещания,      редакций      государственных,
государственных   (областных),   муниципальных   и   негосударственных
периодических печатных изданий.
     2.    Под    государственными,   государственными    (областными)
организациями   телерадиовещания,  государственными,  государственными
(областными)  периодическими печатными изданиями  в  настоящем  Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями  (соучредителями)  которых  или   учредителями
(соучредителями)  редакций которых на день официального  опубликования
решения    о    назначении   референдума   являются    соответствующие
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым  за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования решения  о  назначении
референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий  и
(или)  субвенций на их функционирование соответственно за счет средств
федерального   бюджета,  областного  бюджета,  и  (или)   в   уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения  о назначении референдума имеется соответственно доля  (вклад)
Российской Федерации и (или) Оренбургской области.
     3.    Под    муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными  периодическими печатными изданиями в настоящем  Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями  (соучредителями)  которых  или   учредителями
(соучредителями)  редакций которых на день официального  опубликования
решения    о   назначении   референдума   являются   органы   местного
самоуправления  и муниципальные организации, и (или) которым  за  год,
предшествующий  дню  официального опубликования решения  о  назначении
референдума,  оказывалась муниципальная поддержка в форме  субсидий  и
(или)  субвенций  на  их  функционирование за  счет  средств  местного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале  которых  на  день
официального  опубликования решения о назначении  референдума  имеется
доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
     4.   Под   негосударственными   организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе   понимаются  организации  телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3  настоящей
статьи.
     5.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума.
     6.  Перечень  государственных (областных) и  (или)  муниципальных
организаций  телерадиовещания, а также государственных  (областных)  и
(или)  муниципальных периодических печатных изданий,  которые  обязаны
предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения  агитации
по   вопросам   референдума,   публикуется   комиссией,   организующей
референдум    по    представлению   органа   исполнительной    власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой информации.
     7.  Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания и  представлены  в  соответствующую
комиссию  не  позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска   первого
агитационного материала.
     Размер  и  условия  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади
должны  быть едиными для инициативной группы по проведению референдума
и   для   иных   групп  участников  референдума.  Это  требование   не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,  учрежденные гражданами, входящими в инициативную  группу  по
проведению референдума.
     8.    При   проведении   референдума   области   государственные,
государственные  (областные) организации телерадиовещания  и  редакции
государственных,  государственных  (областных) периодических  печатных
изданий,  осуществляющие вещание, распространение печатных изданий  на
территории  всей Оренбургской области или более чем на половине  такой
территории, представляют указанные в части 7 настоящей статьи сведения
в  Избирательную комиссию Оренбургской области, остальные  организации
телерадиовещания  и  редакции  периодических  печатных  изданий  -   в
соответствующую территориальную комиссию.
     9.  При  проведении  местного референдума сведения,  указанные  в
части  7  настоящей  статьи, представляются в  избирательную  комиссию
муниципального образования.
     
     Статья 33. Агитация по вопросам референдума
     
     1.   Граждане   Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых законом формах и законными  методами  проводить
агитацию по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     1)  на  каналах  организаций телерадиовещания и  в  периодических
печатных изданиях;
     2)   посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3.  Инициативная  группа по проведению референдума,  иная  группа
участников референдума самостоятельно определяют содержание,  формы  и
методы  своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также  вправе  в
установленном  законодательством порядке привлекать для ее  проведения
иных лиц.
     4.   Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются  исключительно за счет средств  соответствующих  фондов
референдума в установленном законом порядке.
     5.  Запрещается  привлекать к агитации  по  вопросам  референдума
лиц,  не  достигших на день голосования возраста 18 лет, в  том  числе
использовать  изображения  и высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     6.   Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1)    федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2)  государственным и муниципальным служащим,  лицам,  являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций), за исключением политических  партий,
при  исполнении  ими  своих должностных или служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6)     иностранным    гражданам,    за    исключением     случая,
предусмотренного  частью  3  статьи 3  настоящего  Закона,  лицам  без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
     7)   международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 40 настоящего Закона. (Дополнен      -
Закон Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     7.  Лица,  замещающие государственные или выборные  муниципальные
должности,  вправе проводить агитацию по вопросам референдума,  в  том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения.
     
     Статья 34. Агитационный период
     
     1.    Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по проведению референдума.  Агитационный  период
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни  сутки  до  дня
голосования.
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических печатных изданиях  проводится  в
период,   который  начинается  за  28  дней  до  дня   голосования   и
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни  сутки  до  дня
голосования.
     3.   Проведение   агитации  по  вопросам   референдума   в   день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях, за исключением зданий,  в  которых
размещены  комиссии, помещения для голосования,  и  на  расстоянии  не
менее  50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     
     Статья   35.  Общие  условия  проведения  агитации  по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
     
     1.   Государственные  (областные)  и  муниципальные   организации
телерадиовещания    и   редакции   государственных    (областных)    и
муниципальных   периодических  печатных  изданий  обязаны   обеспечить
инициативной   группе  по  проведению  референдума  и   иным   группам
участников референдума равные условия проведения агитации по  вопросам
референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" и настоящим Законом.
      Эфирное  время на каналах указанных организаций телерадиовещания
и  печатная  площадь в периодических печатных изданиях предоставляются
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников   референдума   за   плату,   а   в   случаях   и  порядке,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное
время,  бесплатная  печатная площадь). (В редакции Закона Оренбургской
области от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     2.   В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории  нескольких кампаний референдума и совпадения  в  указанных
кампаниях   периодов   проведения  агитации  на  каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических печатных  изданиях  общий  объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических  печатных  изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до  начала  кампании  референдума,  вправе  предоставлять
инициативной   группе  по  проведению  референдума  и   иным   группам
участников   референдума   эфирное   время,   печатную    площадь    в
соответствующих средствах массовой информации.
     4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, не указанные в части
3  настоящей  статьи, не вправе предоставлять инициативной  группе  по
проведению  референдума и иным группам участников референдума  эфирное
время, печатную площадь.
     5.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных,  государственных (областных)  периодических  печатных
изданий,  выходящих  реже  чем один раз в  неделю,  специализированные
организации    телерадиовещания    и    редакции    специализированных
периодических  печатных изданий (культурно-просветительских,  детских,
технических,  научных и других), а при проведении референдума  области
также    муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных изданий  вправе  отказаться  от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации по вопросам референдума.
     Таким   отказом   считается  непредставление  в   соответствующую
комиссию сведений, указанных в части 7 статьи 32 настоящего Закона,  в
установленные в данной части сроки.
     6.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума, по формам и в порядке, установленным комиссией,
организующей  референдум, и представлять данные  такого  учета  в  эту
комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  6 настоящей статьи
учетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади  не  менее  3 лет со дня голосования. (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   28.12.2009   г.   N
3312/778-IV-ОЗ)
     8.    Расходы   государственных   (областных)   и   муниципальных
организаций телерадиовещания и редакций государственных (областных)  и
муниципальных    периодических   печатных   изданий,    связанные    с
предоставлением  бесплатного эфирного времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся  на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     9.   Предоставление   эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  производится  в
соответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания   и   представителем   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума  до предоставления
эфирного  времени,  печатной  площади. (В редакции Закона Оренбургской
области от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     
     Статья  36.  Условия проведения агитации по вопросам  референдума
на телевидении и радио
     
     1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах  государственных
(областных)     и     муниципальных    организаций    телерадиовещания
предоставляется  на  равных  условиях после официального опубликования
решения   о  назначении  референдума  только  инициативной  группе  по
проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума,  в
качестве  которых выступают руководящие органы политических партий (их
структурных  подразделений),  если  выдвинутые  ими  списки кандидатов
допущены  к  распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и  (или) соответственно
уровню  референдума  в  Законодательном Собрании Оренбургской области,
представительном  органе муниципального образования или выдвинутым ими
федеральным   спискам   кандидатов   переданы  депутатские  мандаты  в
соответствии  со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации" и
(или)   соответственно   уровню  референдума  выдвинутым  ими  спискам
кандидатов  переданы  депутатские  мандаты  в  соответствии с частью 1
статьи   76   Закона   Оренбургской   области   "О  выборах  депутатов
Законодательного  Собрания  Оренбургской  области.  (В редакции Закона
Оренбургской области от 17.01.2012 г. N 691/190-V-ОЗ)
     2.   Государственные  (областные)  организации   телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе  по
проведению  референдума области и иным группам участников референдума,
указанным  в  части  1  настоящей статьи, для проведения  агитации  по
вопросам референдума области.
     Муниципальные  организации телерадиовещания обязаны предоставлять
бесплатное  эфирное  время инициативной группе по проведению  местного
референдума и иным группам участников референдума, указанным в части 1
настоящей  статьи,  для  проведения  агитации  по  вопросам   местного
референдума.
     Предоставляемое  бесплатное эфирное время должно  приходиться  на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3.  Общий  объем бесплатного эфирного времени, которое каждая  из
государственных    (областных)    или    муниципальных     организаций
телерадиовещания  предоставляет для проведения  агитации  по  вопросам
референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30  минут
по   рабочим   дням,   а   если   общее  время   вещания   организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее  одной
четверти общего времени вещания.
     Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени  на
каждую  инициативную группу по проведению референдума или иную  группу
участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется
более  60  минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного
эфирного  времени,  которое  каждая  из  организаций  телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять
60  минут,  умноженных  соответственно на  количество  групп,  которым
предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.
     4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в
части 1 настоящей статьи должно быть предоставлено инициативной группе
по  проведению  референдума,  иным  группам  участников референдума (с
учетом  положения  части 1 настоящей статьи) для проведения совместных
дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   совместных   агитационных
мероприятий.  (В редакции Закона Оренбургской области от 28.12.2009 г.
N 3312/778-IV-ОЗ)
     5.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группа
участников  референдума  вправе  отказаться  от  участия  в совместном
агитационном  мероприятии. При этом объем эфирного времени, указанного
в  части  1  настоящей  статьи,  отведенный для проведения совместного
агитационного  мероприятия,  уменьшается  на  долю,  полагающуюся этой
инициативной  группе, этой группе участников референдума, полученной в
результате  деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для
проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  на  общее  число
предполагавшихся участников указанного мероприятия. (В редакции Закона
Оренбургской области от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     6.   В   случае   отказа   инициативной  группы   по   проведению
референдума,   иной  группы  участников  референдума  от   участия   в
совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в  части
14  настоящей  статьи, в том числе в случае, если в результате  такого
отказа  в  указанном  мероприятии может принять  участие  только  один
участник,  эфирное  время, предоставленное для проведения  совместного
агитационного мероприятия, не уменьшается.
     7.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при ее
наличии),  указанного  в  части  1  настоящей  статьи  предоставляется
государственными    (областными)    и   муниципальными   организациями
телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и
указанным   в   части  1  настоящей  статьи  иным  группам  участников
референдума для размещения агитационных материалов. (В редакции Закона
Оренбургской области от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     8.  Бесплатное  эфирное  время,  предоставленное  для  размещения
агитационных материалов, распределяется между инициативной группой  по
проведению  референдума и всеми иными группами участников референдума,
указанными в части 1 настоящей статьи, в равных долях.
     9.  Не  позднее  чем  за  30  дней до дня  голосования  комиссия,
организующая   референдум,   с   участием   заинтересованных   лиц   и
представителей  соответствующих организаций телерадиовещания  проводит
жеребьевку  в  целях  определения даты и  времени  выхода  в  эфир  на
бесплатной  основе  агитационных материалов,  совместных  агитационных
мероприятий  между  инициативной группой по проведению  референдума  и
всеми иными группами участников референдума. При проведении жеребьевки
вправе  присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 16  настоящего
Закона.  Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный  в
результате   жеребьевки  график  распределения  бесплатного   эфирного
времени  публикуется в государственных (областных) либо  муниципальных
периодических  печатных  изданиях. Эфирное  время  предоставляется  на
основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     10.   Государственные  (областные)  и  муниципальные  организации
телерадиовещания  обязаны  резервировать  эфирное время для проведения
агитации  по  вопросам  референдума  за плату. Размер и условия оплаты
должны  быть едиными для инициативной группы по проведению референдума
и  иных  групп  участников  референдума.  Общий  объем  резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
эфирного  времени, указанного в части 1 настоящей статьи или превышать
его, но не более чем в 2 раза. (В редакции Закона Оренбургской области
от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     11.  Инициативная группа по проведению референдума,  иные  группы
участников референдума вправе за соответствующую плату получить  время
из  общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,
полученной  в  результате деления этого объема на  количество  заявок,
поступивших  от  групп,  обладающих правом на проведение  агитации  по
вопросам референдума, в соответствии с частью 12 настоящей статьи.
     12.   Дата   и   время  выхода  в  эфир  агитационных  материалов
инициативной  группы,  иных  групп  участников  референдума  за  плату
определяются  жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие  в жеребьевке, поданных инициативной группой и иными  группами
участников   референдума.  Жеребьевка  должна  проводиться   в   срок,
установленный частью 9 настоящей статьи.
     Эфирное    время    предоставляется   на   основании    договора,
заключенного после проведения жеребьевки. Копия платежного документа о
перечислении  в  полном  объеме средств в  оплату  стоимости  эфирного
времени  с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации
должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников
референдума в организацию телерадиовещания до предоставления  эфирного
времени.  В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного
времени не допускается.
     13.     Комиссия,     организующая    референдум,     организации
телерадиовещания   извещают   инициативную   группу   по    проведению
референдума,  иные  группы участников референдума  о  дате  и  времени
проведения жеребьевки.
     14.  Если инициативная группа, иная группа участников референдума
откажется  от  участия  в  совместном  агитационном  мероприятии,   от
использования платного или бесплатного эфирного времени, такая  группа
обязана  не позднее чем за 5 дней до выхода агитационного материала  в
эфир, а если выход материала должен состояться менее чем через 5  дней
со  дня  проведения соответствующей жеребьевки, - в  день  жеребьевки,
сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей  организации
телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся  платное
и бесплатное эфирное время по своему усмотрению.
     15.      Государственные,      негосударственные      организации
телерадиовещания,  выполнившие условия части 7  статьи  32  настоящего
Закона,  обязаны  предоставлять эфирное время инициативной  группе  по
проведению референдума и иным группам участников референдума на равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     16.  Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов  на
каналах   организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     17.   Видео-   и   аудиозаписи  выпущенных   в   эфир   теле-   и
радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в
соответствующей организации телерадиовещания не менее  12  месяцев  со
дня официального опубликования результатов референдума.
     
     Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума  в
периодических печатных изданиях
     
     1.   Редакции   государственных   (областных)   и   муниципальных
периодических  печатных изданий, распространяемых  на  территории,  на
которой  проводится  референдум, и выходящих не  реже  одного  раза  в
неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,
предоставляемых инициативной группой по проведению референдума,  иными
группами участников референдума.
     2.  Инициативная  группа по проведению референдума,  иные  группы
участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие
органы  политических  партий  (их  структурных  подразделений),   если
выдвинутые  ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и  (или)  в Законодательном Собрании Оренбургской  области,
имеют  право  на  предоставление им бесплатной  печатной  площади  при
проведении референдума области в государственных (областных)  печатных
изданиях,  выходящих  не  реже одного раза в  неделю,  при  проведении
местного  референдума в муниципальных периодических печатных изданиях,
выходящих  не  реже одного раза в неделю, на равных  условиях  (равный
объем  предоставляемой печатной площади, одинаковое место  на  полосе,
одинаковый размер шрифта и иные условия).
     3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  государственных  (областных),
муниципальных    периодических    печатных    изданий    предоставляет
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума, указанных в части 2   настоящей статьи, должен составлять
до  10, но не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной
площади  соответствующего  издания в период,  установленный  частью  2
статьи 34 настоящего Закона.
     4.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированный
редакцией  периодического  печатного  издания,  распределяется   между
инициативной группой по проведению референдума и всеми иными  группами
участников  референдума (с учетом положения части 2 настоящей  статьи)
путем  деления  данного объема печатной площади  на  общее  количество
указанных групп.
     5.   Редакции   государственных   (областных)   и   муниципальных
периодических печатных изданий, указанные в части 1 настоящей  статьи,
обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации
по   вопросам   референдума   инициативной   группой   по   проведению
референдума, иными группами участников референдума.
     Размер  и  условия оплаты печатных площадей должны  быть  едиными
для  всех  групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
референдума.
     Общий  объем  платной  печатной площади, резервируемый  редакцией
периодического печатного издания, не может быть меньше  общего  объема
бесплатной  печатной  площади, выделяемой в соответствии  с  частью  3
настоящей  статьи, но не должен превышать этот объем  более  чем  в  3
раза.
     6.  Инициативная  группа по проведению референдума,  иная  группа
участников  референдума вправе за соответствующую  плату  получить  из
общего  объема зарезервированной печатной площади печатную  площадь  в
пределах  доли,  полученной путем деления этого объема  на  количество
письменных  заявок от групп, обладающих правом на проведение  агитации
по  вопросам  референдума,  поступивших  в  соответствии  с  частью  8
настоящей статьи.
     7.  Не  позднее  чем  за  30  дней до  дня  голосования  редакции
государственных  (областных)  и муниципальных  периодических  печатных
изданий  с участием заинтересованных лиц проводят жеребьевку  в  целях
распределения  бесплатной печатной площади между инициативной  группой
по   проведению   референдума  и  всеми  иными   группами   участников
референдума, указанными в части 2 настоящей статьи, и установления дат
бесплатных  публикаций  их  агитационных  материалов.  При  проведении
жеребьевки   вправе   присутствовать  члены   комиссии,   организующей
референдум,  лица,  указанные в части 1 статьи 16  настоящего  Закона.
Результаты   жеребьевки  оформляются  протоколом.   Печатная   площадь
предоставляется  на  основе  договора, заключенного  после  проведения
жеребьевки.
     8.   Даты   опубликования  агитационных   материалов   за   плату
определяются   жеребьевкой,   проводимой  редакциями   государственных
(областных)  и  муниципальных периодических печатных изданий  в  срок,
установленный  частью 7 настоящей статьи, с участием  заинтересованных
лиц  на  основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
инициативной   группой  по  проведению  референдума,  иными   группами
участников    референдума.    При   проведении    жеребьевки    вправе
присутствовать   члены   комиссии,  организующей   референдум,   лица,
указанные в части 1 статьи 16 настоящего Закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.
     Печатная   площадь   предоставляется   инициативной   группе   по
проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума  на
основании  договора, заключенного после проведения  жеребьевки.  Копия
платежного документа о перечислении в полном объеме средств  в  оплату
стоимости  печатной  площади с отметкой филиала Сберегательного  банка
Российской  Федерации  должна быть представлена инициативной  группой,
иными  группами  участников  референдума  в  соответствующую  редакцию
периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В
случае  нарушения  этого условия предоставление  печатной  площади  не
допускается.
     9.  Сообщение  о проведении жеребьевки подлежит опубликованию  до
установленной   редакцией  периодического   печатного   издания   даты
проведения жеребьевки.
     10.  Если  инициативная  группа по проведению  референдума,  иная
группа  участников референдума откажется от использования платной  или
бесплатной печатной площади, такая группа обязана не позднее чем за  5
дней  до  дня опубликования агитационного материала, а если публикация
материала  должна состояться менее чем через 5 дней со дня  проведения
соответствующей  жеребьевки,  - в день жеребьевки,  сообщить  об  этом
соответствующей  редакции  периодического печатного  издания,  которая
вправе   использовать  высвободившуюся  печатную  площадь  по   своему
усмотрению.
     11.  Редакции  государственных,  негосударственных  периодических
печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные частью 7 статьи
32  настоящего Закона, предоставляют инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума печатную площадь  для
проведения агитации по вопросам референдума на равных условиях оплаты.
Указанные  редакции негосударственных периодических  печатных  изданий
вправе  отказать  в  предоставлении печатной  площади  для  проведения
агитации по вопросам референдума.
     12.   Публикация   агитационных  материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями в какой бы то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  соответственно   с
инициативной   группой   по  проведению  референдума,   иной   группой
участников референдума.
     13.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического  печатного  издания.  (В  редакции  Закона Оренбургской
области от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     14.   Редакции   периодических  печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы, не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по  проведению референдума, иной группе участников референдума
путем  изменения тиража и периодичности выхода периодических  печатных
изданий.
     
     Статья  38.  Условия проведения агитации по вопросам  референдума
посредством агитационных публичных мероприятий
     
     1.   Государственные   органы,  органы  местного   самоуправления
обязаны   оказывать  содействие  инициативной  группе  по   проведению
референдума  и  иным группам участников референдума  в  организации  и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2.  Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.  По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной
группы  участников  референдума помещение,  пригодное  для  проведения
агитационных  публичных мероприятий в форме собраний и  находящееся  в
государственной   или   муниципальной   собственности,    безвозмездно
предоставляется   собственником,  владельцем   помещения   на   время,
установленное  территориальной комиссией (при  проведении  референдума
области),  избирательной  комиссией  муниципального  образования  (при
проведении местного референдума) представителям инициативной группы по
проведению референдума и иной группы участников референдума для встреч
с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные
условия  проведения указанных мероприятий для инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
     4.  Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей  на  день
официального  опубликования решения о назначении референдума  в  своем
уставном  (складочном)  капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и (или)  муниципальных  образований,
превышающую    (превышающий)   30   процентов,   было    предоставлено
инициативной группе по проведению референдума (иной группе  участников
референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать  иной
группе  участников  референдума  (инициативной  группе  по  проведению
референдума)  в предоставлении помещения на таких же условиях  в  иное
время в течение агитационного периода.
     5.  Заявки  на  выделение помещений, указанных в  частях  3  и  4
настоящей  статьи,  для проведения встреч представителей  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с
участниками  референдума  рассматриваются собственниками,  владельцами
этих помещений в течение 3 дней со дня подачи указанных заявок.
     6.  Инициативная группа по проведению референдума и  иные  группы
участников референдума вправе арендовать на основе договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7.  Агитация  по  вопросам  референдума в  расположении  воинских
частей,  военных организаций и учреждений запрещается, за  исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное   для
проведения  агитационного  публичного мероприятия  в  форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или помещение  предоставляется  командиром
воинской  части  по  запросу соответствующей территориальной  комиссии
(при   проведении   референдума  области),   избирательной   комиссией
муниципального  образования (при проведении местного референдума)  для
встреч представителей инициативной группы по проведению референдума  и
иных  групп участников референдума с участниками референдума из  числа
военнослужащих.  Организацию  указанных встреч  обеспечивает  командир
воинской  части  совместно  с  соответствующей  комиссией,  при   этом
представители  инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи  не
позднее чем за 3 дня до ее проведения.
     8.   Обеспечение   безопасности   при   проведении   агитационных
публичных     мероприятий    осуществляется    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья   39.   Условия   выпуска  и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1.  Инициативная группа по проведению референдума и  иные  группы
участников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные и иные агитационные  материалы  в
порядке,  установленном  законодательством Российской  Федерации.  Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.
     2.   Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие услуги по изготовлению печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты
изготовления этих материалов.
     Сведения  о  размере  (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня
регистрации инициативной группы по проведению референдума и в  тот  же
срок   представлены  в  территориальную  комиссию  по  местонахождению
юридического   адреса  организации,  местожительства   индивидуального
предпринимателя (при проведении референдума области), в  избирательную
комиссию   муниципального   образования   (при   проведении   местного
референдума).   Организация,   индивидуальный   предприниматель,    не
выполнившие  данных  требований,  не  вправе  выполнять   работы   или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
     3.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический адрес и идентификационный  номер
налогоплательщика   организации  (фамилию,  имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного  пункта, где находится его местожительство),  изготовившей
(изготовившего)  данные материалы, наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
     4.  Экземпляры  печатных агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных агитационных материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала их  распространения  должны  быть
представлены  инициативной группой по проведению  референдума  и  иной
группой  участников  референдума в комиссию, организующую  референдум.
Вместе   с  указанными  материалами  должны  быть  также  представлены
сведения  о  местонахождении  (об адресе местожительства)  организации
(лица),  изготовившей и заказавшей (изготовившего и  заказавшего)  эти
материалы.  Указанные сведения представляются в комиссию в  письменной
форме.
     5. (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской     области
от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за  счет  средств  соответствующего   фонда
референдума  и с нарушением требований, установленных частями  3  и  5
настоящей статьи.
     7.   Запрещается   распространение  агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
     8.  Органы местного самоуправления по предложению соответствующей
территориальной   комиссии,  избирательной   комиссии   муниципального
образования  не  позднее  чем за 30 дней до  дня  голосования  обязаны
выделить   специальные  места  для  размещения  печатных  агитационных
материалов  на  территории  каждого участка референдума.  Такие  места
должны   быть   удобны   для  посещения  участниками   референдума   и
располагаться   таким  образом,  чтобы  участники  референдума   могли
ознакомиться  с  размещенной там информацией. Площадь выделенных  мест
должна   быть   достаточной  для  размещения  на  них   информационных
материалов комиссий и агитационных материалов инициативной  группы  по
проведению    референдума,   иных   групп   участников    референдума.
Инициативной   группе  по  проведению  референдума  и   иным   группам
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов. Перечень указанных  мест
доводится  комиссиями, по предложениям которых выделены эти места,  до
сведения  инициативной группы по проведению референдума и  иных  групп
участников референдума.
     9.    Печатные    агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и на условиях собственников,  владельцев
указанных  объектов.  Размещение агитационных материалов  на  объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности  организации, имеющей на день  регистрации  инициативной
группы   по  проведению  референдума  в  своем  уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30  процентов,  осуществляется  на равных  условиях  для  инициативной
группы  по проведению референдума и иных групп участников референдума.
При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся
в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     10.   Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума  и иным группам участников референдума равные условия  для
размещения агитационных материалов.
     11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую, культурную или  архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа  в
них.
     12.   Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
36 и 37 настоящего Закона.
     
     Статья  40.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума

     1.   Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),
выступления   представителей   инициативной   группы   по   проведению
референдума  и иных групп участников референдума, граждан на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывов  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье 1
Федерального  закона  от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей  социальной  справедливости.  (В  редакции  Законов
Оренбургской  области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ; от 31.08.2011
г. N 402/79-V-ОЗ)
     1.1.  При  проведении  агитации  по вопросам референдума также не
допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем
указанных  в  части  1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,
нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальной
собственности. (Дополнен      -     Закон     Оренбургской     области
от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     2.  Инициативной группе по проведению референдума,  иным  группам
участников  референдума  и их уполномоченным представителям,  а  также
иным   лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума  запрещается  осуществлять подкуп участников  референдума:
вручать  им  денежные средства, подарки и иные материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение организационной работы  (за  сбор  подписей
участников     референдума,    агитационную    работу);    производить
вознаграждение    участников   референдума,   выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно  распространять  любые  товары,  за   исключением
печатных   материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)  и   значков,
специально   изготовленных  для  кампании  референдума;  предоставлять
услуги  безвозмездно или на льготных условиях, а также  воздействовать
на  участников референдума посредством обещаний передачи  им  денежных
средств,  ценных  бумаг и других материальных благ  (в  том  числе  по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в  соответствии  с  законодательством решений органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3.  В  период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие  в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     4.   Оплата   рекламы  коммерческой  и  иной   не   связанной   с
референдумом  деятельности с использованием  фамилии  или  изображения
члена   или  уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по
проведению  референдума, иной группы участников референдума  в  период
кампании   референдума   осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  фонда  референдума. В день  голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.
     5.  Члены  и уполномоченные представители инициативной группы  по
проведению  референдума и иных групп участников референдума,  а  также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками, владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  кампании  референдума  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период  кампании  референдума  не вправе заниматься  благотворительной
деятельностью   по   просьбе,  поручению  или  от   имени   членов   и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   проведению
референдума  и  иных групп участников референдума, а  также  проводить
одновременно  с благотворительной деятельностью агитацию  по  вопросам
референдума.   Членам  и  уполномоченным  представителям  инициативной
группы  по  проведению референдума и иных групп участников референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об оказании материальной, финансовой помощи  или  услуг
участникам референдума.
     5.1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу. (Дополнен       -       Закон       Оренбургской      области
от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     6.   Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного   порядка
проведения  агитации при проведении референдума и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     7.  В  случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и    иных    агитационных   материалов,   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей  3-7,  9  и 11 статьи 39 настоящего Закона, а  также  в  случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного  издания установленного настоящим Законом порядка проведения
агитации  по  вопросам референдума комиссия, организующая  референдум,
обязана   обратиться   в   правоохранительные   органы,   суд,   орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной   агитационной  деятельности,  об  изъятии   незаконных
агитационных  материалов и о привлечении организации телерадиовещания,
редакции  периодического печатного издания, их должностных  лиц,  иных
лиц  к  ответственности в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     8.  Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления    подложных   и   незаконных   предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно  информировать  соответствующую   комиссию
референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
     
     ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья   41.   Финансовое   обеспечение   подготовки   проведения
референдума
     
     1.   Расходы,   связанные  с  проведением  референдума   области,
местного  референдума,  осуществляются  за  счет  средств,  выделенных
соответственно  из областного бюджета, местного бюджета  на  указанные
цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из
областного бюджета или местного бюджета, до официального опубликования
решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий,
связанные с  проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку
инициативы проведения референдума.
     2.    Финансирование   указанных   расходов   осуществляется    в
соответствии   с  утвержденной  бюджетной  росписью  о   распределении
расходов  соответствующего бюджета, но не позднее чем в  десятидневный
срок   со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения   о
назначении     референдума.     Главным    распорядителем     средств,
предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение  референдума,
является комиссия, организующая референдум.
     3.  Участковая  комиссия  представляет  отчет  о  поступлении   и
расходовании  средств  соответствующего  бюджета,  выделенных   данной
участковой комиссии на подготовку и проведение референдума, не позднее
чем через 10 дней со дня голосования в соответствующую территориальную
комиссию   (при   проведении  референдума  области),  в  избирательную
комиссию   муниципального   образования   (при   проведении   местного
референдума).
     4.   Территориальная   комиссия  представляет   в   Избирательную
комиссию  Оренбургской  области отчет  о  поступлении  и  расходовании
средств областного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и
проведение  референдума области, не позднее чем через 35 дней  со  дня
голосования.
     5.  Избирательная  комиссия Оренбургской области  представляет  в
Законодательное   Собрание  области  отчет  о   расходовании   средств
областного  бюджета,  выделенных  данной  комиссии  на  подготовку   и
проведение  референдума области не позднее чем через 3 месяца  со  дня
официального опубликования (публикации) общих результатов референдума.
     6.     Избирательная    комиссия    муниципального    образования
представляет отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных
для  подготовки  и  проведения местного референдума в представительный
орган муниципального образования, не позднее чем через 2 месяца со дня
официального опубликования общих результатов референдума.
     7.  Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными  средствами,
выделенными   на   подготовку  и  проведение  референдума,   и   несут
ответственность   за   соответствие  финансовых  документов   решениям
комиссий   по  финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящей статьей.
     8.    Отчет    Избирательной   комиссии   Оренбургской   области,
избирательной  комиссии  муниципального  образования  о   расходовании
средств,  выделенных  из  областного  бюджета,  местного  бюджета   на
проведение  референдума, а также сведения о поступлении и расходовании
средств  фондов  референдума  должны быть переданы  редакциям  средств
массовой  информации  не  позднее чем  через  один  месяц  со  дня  их
представления в соответствующий орган.
     9.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета,
местного   бюджета   Избирательной  комиссии   Оренбургской   области,
избирательной комиссии муниципального образования, другим комиссиям на
подготовку  и  проведение референдума области,  местного  референдума,
эксплуатацию   и   развитие   средств  автоматизации   и   обеспечение
деятельности   комиссий,   устанавливается   Избирательной   комиссией
Оренбургской   области   по   согласованию   с   Главным   управлением
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Оренбургской  области.
Денежные  средства  перечисляются на счета,  открываемые  комиссиям  в
учреждениях  Центрального банка Российской Федерации, а  в  случае  их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     10.   Плата   за   услуги  банка  по  открытию  счетов   комиссий
референдума   и  проведению  операций  по  счетам  не  взимается.   За
пользование  денежными средствами, находящимися на  указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     11.  Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     12.   Не   израсходованные   комиссиями   референдума   средства,
выделенные  из  соответствующего бюджета на  подготовку  и  проведение
референдума, возвращаются в доход этого бюджета.
     
     Статья 42. Финансовое обеспечение комиссий референдума
     
     1.  Расходование средств, выделенных из соответствующего  бюджета
на  подготовку  и  проведение  референдума,  а  также  на  обеспечение
деятельности  комиссий референдума, производится этими  комиссиями  на
следующие цели:
     1)  дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов  комиссий
референдума  с правом решающего голоса, работников аппаратов  комиссий
референдума, выплату компенсаций членам комиссий референдума с  правом
решающего   голоса,  освобожденным  от  основной  работы   на   период
подготовки  и  проведения референдума, а также  на  выплаты  гражданам
Российской Федерации, работающим в комиссиях референдума по гражданско-
правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в  составе
контрольно-ревизионных служб при комиссиях референдума;
     2)  изготовление печатной продукции и осуществление  издательской
деятельности;
     3)  приобретение, доставку и установку оборудования (в том  числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
проведения    референдума   и   обеспечения   деятельности    комиссий
референдума;
     4)  транспортные расходы, в том числе при проведении  голосования
в труднодоступных или отдаленных местностях;
     5)  доставку  и  хранение документов, связанных с  подготовкой  и
проведением  референдума, подготовку их к  передаче  в  архив  или  на
уничтожение;
     6)  командировки  и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой   и
проведением референдума, а также с обеспечением деятельности  комиссий
референдума;
     7)  использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение
правовой культуры участников и организаторов референдума.
     2.  Члену  комиссии референдума с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума.  За
членом  комиссии референдума с правом решающего голоса,  освобожденным
от  работы  на  указанный  период на основании представления  комиссии
референдума,  сохраняется место работы (должность), ему  выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы.
Порядок  выплаты и размеры компенсации и дополнительной  оплаты  труда
(вознаграждения)  устанавливаются комиссией, организующей  референдум,
за  счет  и в пределах средств, выделенных из бюджета на подготовку  и
проведение референдума.
     3.  Оплата  труда членов комиссии референдума с правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
комиссии  производится в пределах средств, выделенных  из  бюджета  на
подготовку   и   проведение  референдума,  в   порядке   и   размерах,
определяемых комиссией, организующей референдум.
     
     Статья 43. Порядок создания фондов референдума
     
     1.  Инициативная группа по проведению референдума обязана создать
собственный  фонд для финансирования своей деятельности по  выдвижению
инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а  также деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     При  выдвижении инициативы проведения местного референдума,  если
число    участников   референдума   на   территории   соответствующего
муниципального образования не превышает 5 тысяч, создание инициативной
группой  референдума фонда референдума необязательно при условии,  что
ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
     2.  Каждая  группа  участников референдума  также  может  создать
собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности,  в
том  числе  для  агитации  против проведения  референдума,  участия  в
референдуме,  против вопросов, выносимых на референдум.  На  указанные
фонды  распространяются правила, установленные настоящим  Законом  для
фонда  референдума,  созданного  инициативной  группой  по  проведению
референдума.
     3.  Инициативной  группе по проведению референдума,  иной  группе
участников  референдума  запрещается  использовать  иные  средства  на
осуществление   своей   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших  в
их  фонды  референдума.  При этом инициативная  группа  по  проведению
референдума,  иная  группа участников референдума вправе  использовать
только   те   средства,  которые  перечислены  на   специальный   счет
соответствующего  фонда  референдума до  дня  голосования  в  порядке,
установленном настоящим Законом.
     4. Фонд референдума может создаваться за счет:
     1)  собственных средств членов соответственно инициативной группы
по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые
в  совокупности  для каждого члена инициативной группы  по  проведению
референдума,  группы  участников  референдума  не  могут  превышать  1
процент   от   предельной  суммы  всех  расходов  из   средств   фонда
референдума;
     2)    добровольных   пожертвований   избирательных    объединений
(общественных  объединений)  в размере,  не  превышающем  для  каждого
объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из  средств
фонда референдума;
     3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере,  не  превышающем  для каждого гражданина,  юридического  лица
соответственно  1  процента и 7 процентов  от  предельной  суммы  всех
расходов из средств фонда референдума.
     5.  Предельная  сумма  расходов из средств фонда  референдума  не
может  превышать  25 миллионов рублей для областного референдума  и  2
миллионов рублей для местного референдума.
     6. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2)     иностранным    гражданам,    за    исключением     случая,
предусмотренного частью 3 статьи 3 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4)  гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год); (В     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     6)   международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
     7)  органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8)  государственным и муниципальным учреждениям,  государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     10)  организациям, учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     11)  организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными  в
пунктах 5 и 9 настоящей части;
     12)  организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в пунктах 5 и 9 настоящей
части,  превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании
референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год); (В      редакции      Закона
Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     13)   воинским   частям,  военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     14)   благотворительным  и  религиозным  организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     15)   анонимным   жертвователям.  Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который не указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования любое из следующих сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес местожительства - или указал недостоверные  сведения,
либо  юридическое  лицо, о котором в платежном документе  на  внесение
пожертвования    не    указано   любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер  налогоплательщика, наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     16)  юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один  год
до дня начала кампании референдума;
     17)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество:
     а)  от  иностранных  государств, а также от указанных  в  пунктах
1-4,  6-8,  13-16 настоящей части органов, организаций или  физических
лиц;
     б)  от  юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов  на
день  перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества
(для  открытых акционерных обществ - на день составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в годовом общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     в)  от  российских юридических лиц с иностранным  участием,  если
доля  (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышала  (превышал) 30 процентов на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     г)  от организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) от организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е)  от организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в"  настоящего
пункта,  превышала  (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих
денежных   средств  либо  передачи  иного  имущества   (для   открытых
акционерных  обществ - на день составления списка лиц,  имеющих  право
участвовать   в  годовом  общем  собрании  акционеров  за   предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен     -     Закон     Оренбургской     области
от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     6.1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 17 части 6
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 17 части 6 настоящей статьи (в
случае  невозможности  возврата не были перечислены (переданы) в доход
Российской   Федерации),   до   дня   внесения  пожертвования  в  фонд
референдума. (Дополнен      -      Закон      Оренбургской     области
от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     7.  При  внесении пожертвования гражданин указывает  в  платежном
документе  следующие  сведения о себе: фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   местожительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8.  При  внесении  пожертвования юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие сведения  о  нем:  идентификационный
номер  налогоплательщика, наименование, дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6
настоящей статьи.
     9.  Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
местопребыванию и по местожительству в пределах Российской  Федерации,
уполномоченные    органы    исполнительной   власти,    осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня
поступления  к ним представления соответствующей комиссии  обязаны  на
безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные  гражданами   и
юридическими  лицами  при  внесении или перечислении  пожертвований  в
фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.
     10.  Инициативная группа по проведению референдума,  иная  группа
участников   референдума   вправе   возвратить   жертвователю    любое
пожертвование   в  фонд  референдума,  за  исключением  пожертвования,
внесенного   анонимным   жертвователем.  Если  пожертвование   внесено
гражданином  или  юридическим  лицом, не имеющими  права  осуществлять
такое  пожертвование,  либо если пожертвование  внесено  с  нарушением
требований  частей  7  и 8 настоящей статьи, либо  если  пожертвование
внесено   в  размере,  превышающем  установленный  настоящим   Законом
максимальный размер такого пожертвования, не позднее чем через 10 дней
со  дня поступления пожертвования на соответствующий специальный  счет
референдума  оно  подлежит возврату жертвователю в полном  объеме  или
подлежит   возврату   та  его  часть,  которая   превышает   указанный
максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием  причины  возврата.
Пожертвование,    внесенное    анонимным    жертвователем,    подлежит
перечислению в доход соответствующего бюджета в указанный в  настоящей
части срок. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа
участников   референдума   не   несет  ответственность   за   принятие
пожертвований,  при  внесении которых жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  частями  7  и  8  настоящей  статьи   и   оказавшиеся
недостоверными,  если  указанные  группы  своевременно   не   получили
информацию о неправомерности данных пожертвований.
     11.   Все   денежные   средства,  образующие  фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения    комиссии,   организующей   референдум,    уполномоченным
представителем    по  финансовым  вопросам  инициативной   группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума в  филиалах
Сберегательного  банка Российской Федерации, а  при  их  отсутствии  в
других  кредитных организациях, расположенных на территории проведения
референдума. В случае отсутствия на территории проведения  референдума
кредитных  организаций  инициативная группа,  иная  группа  участников
референдума   определяют  по  согласованию   с   комиссией   кредитную
организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.
     12.  При  проведении  референдума области,  местного  референдума
порядок  открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается
Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с Главным
управлением  Центрального банка Российской Федерации  по  Оренбургской
области.
     
     Статья 44. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
     
     1.  В  случае создания фонда референдума инициативная  группа  по
проведению  референдума,  иная группа участников  референдума  обязаны
назначить своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     2.    Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет  свои полномочия на основании нотариально  удостоверенной
доверенности, указанной в пункте 3 части 12 статьи 20 и пункте 5 части
8 статьи 21 настоящего Закона.
     3.  Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает
и   закрывает   специальный  счет  фонда  референдума,   распоряжается
средствами   фонда   референдума,  ведет   учет   указанных   средств,
осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные
полномочия.  Уполномоченный  представитель  имеет  право  подписи   на
платежных (расчетных) документах.
     4.   Регистрация  уполномоченных  представителей  по   финансовым
вопросам  инициативной  группы,  иной  группы  участников  референдума
производится комиссией, организующей референдум, на основании  решения
инициативной  группы, иной группы участников референдума о  назначении
уполномоченных  представителей по финансовым  вопросам,  доверенности,
указанной   в   части   2  настоящей  статьи,   и   при   предъявлении
уполномоченным  представителем  по финансовым  вопросам  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     5.  Срок  полномочий уполномоченного представителя по  финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со
дня  голосования  либо  прекращения процедур по реализации  инициативы
проведения   референдума,   а   в  случае,   если   ведется   судебное
разбирательство    с    участием   группы,   назначившей    указанного
уполномоченного  представителя, - со дня вступления в  силу  судебного
решения.
     6.  Инициативная  группа по проведению референдума,  иная  группа
участников  референдума  вправе в любое  время  прекратить  полномочия
своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив его об этом и направив в соответствующую комиссию и в  филиал
Сберегательного банка Российской Федерации копию решения, принятого  в
том   же   порядке,   что  и  решение  о  назначении   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
     
     Статья 45. Порядок расходования средств фондов референдума
     
     1.  Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим   их  инициативной  группе по проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2.  Средства фондов референдума имеют целевое назначение и  могут
использоваться  инициативной группой по проведению референдума  только
для  деятельности,  направленной на выдвижение  инициативы  проведения
референдума,  сбор  подписей в поддержку этой инициативы  и  получение
определенного  результата на референдуме, а иными группами  участников
референдума  -  только  для  деятельности, направленной  на  получение
определенного результата на референдуме.
     3.   Средства   фондов   референдума  могут  использоваться   для
следующих целей:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  инициативной группой по проведению референдума  на  сбор
подписей  участников  референдума  в поддержку  выдвижения  инициативы
проведения  референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых
для сбора подписей участников референдума;
     2)  агитацию  по  вопросам референдума, а также на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     3)   оплату   других   работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  референдума своей деятельности, направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума, сбор подписей  в  поддержку  этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами  участников референдума своей деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     4.  Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по   финансовым    вопросам   инициативной   группы    по   проведению
референдума,   иной  группы  участников  референдума.  Расчеты   между
инициативной   группой   по  проведению  референдума,   иной   группой
участников  референдума и юридическими лицами за выполнение  указанных
работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной группе по проведению референдума, иной  группе
участников референдума только через соответствующие фонды референдума.
     Расходование  в  целях  достижения  определенного  результата  на
референдуме  денежных средств, не перечисленных в  фонды  референдума,
запрещается.
     Запрещаются    без    документально   подтвержденного    согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и
без   оплаты   из   соответствующего  фонда   референдума   выполнение
оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,  прямо
или  косвенно  связанных с референдумом и направленных  на  достижение
определенного   результата   на   выдвижение   инициативы   проведения
референдума, получение определенного результата на референдуме.
     Запрещаются   бесплатные   или   по   необоснованно    заниженным
(завышенным)  расценкам выполнение работ, оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом   и
направленных  на  достижение определенного результата,  на  выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на   референдуме.  Материальная  поддержка  инициативной   группы   по
проведению   референдума,  направленная  на  достижение  определенного
результата   на  референдуме,  может  быть  оказана  только   при   ее
компенсации   за  счет  средств  соответствующего  фонда  референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им услуг по подготовке и проведению референдума  без
привлечения третьих лиц.
     6.  Кредитная  организация,  в которой  открыт  специальный  счет
фонда    референдума,   по   требованию   соответствующей    комиссии,
инициативной группы по проведению референдума, иной группы  участников
референдума   обязана  периодически  предоставлять  им  информацию   о
поступлении  и расходовании средств, находящихся на специальном  счете
фонда референдума инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы участников референдума. Кредитная организация, в которой открыт
специальный  счет фонда референдума, по представлению  соответствующей
комиссии,  а по соответствующему фонду референдума также по требованию
инициативной группы по проведению референдума, иной группы  участников
референдума  обязана в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования
немедленно   представить   заверенные  копии    первичных   финансовых
документов,  подтверждающих поступление и расходование средств  фондов
референдума.
     7.  Комиссия,  организующая референдум,  до  дня  голосования  на
референдуме  осуществляет  контроль за порядком  формирования  средств
фондов  референдума и расходованием этих средств, а также периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении  и  расходовании  средств  фондов  референдума.   Редакции
государственных  (областных)  и муниципальных  периодических  печатных
изданий   соответственно   уровню  референдума   обязаны   публиковать
указанные  сведения,  передаваемые им комиссиями для  опубликования  в
течение  3  дней  со  дня получения. Публикации  подлежат  сведения  о
количестве граждан и юридических лиц, внесших пожертвования,  размерах
поступивших в фонд средств, об общих суммах израсходованных средств.
     
     Статья 46. Отчетность по средствам фонда референдума
     
     1.  Порядок  и  формы учета и отчетности инициативной  группы  по
проведению   референдума,   иной  группы  участников   референдума   о
поступлении  средств в фонды референдума и расходовании  этих  средств
утверждаются комиссией, организующей референдум.
     2.    Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
инициативной группы по проведению референдума представляет в комиссию,
организующую референдум:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
подписных  листов. В отчет включаются сведения по состоянию  на  дату,
которая на три дня предшествует дате сдачи отчета;
     2)  итоговый  финансовый отчет - не позднее  чем  через  30  дней
после  официального опубликования результатов референдума. К итоговому
финансовому   отчету   прилагаются  первичные  финансовые   документы,
подтверждающие  поступление средств в фонд референдума и  расходование
этих   средств,  справка  об  оставшихся  средствах   и   о   закрытии
специального счета фонда референдума. В случае прекращения процедур по
реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет
представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
     3.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  иной
группы  участников  референдума представляет в комиссию,  организующую
референдум,  финансовый  отчет, документы, прилагаемые  к  финансовому
отчету, в порядке и сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.
     4.  Перечень  первичных  финансовых  документов,  прилагаемых   к
итоговому  финансовому отчету инициативной группы, финансовому  отчету
иной    группы   участников   референдума,   определяется   комиссией,
организующей референдум.
     5.  Копии финансовых отчетов, указанных в пунктах 1 и 2  части  2
настоящей  статьи,  не позднее чем через 5 дней со  дня  их  получения
передаются комиссиями  в  редакции  средств  массовой  информации  для
опубликования.
     6.  После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
референдума,  иная  группа участников референдума обязана  перечислить
неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном  счете
фонда   референдума,  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования    либо    перечисления   в   их   фонды    референдума,
пропорционально вложенным средствам.
     
     Статья 47. Контрольно-ревизионная служба
     
     1.  Для  осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,
а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных  средств фондов референдума, для проверки финансовых  отчетов
инициативной  группы по проведению референдума, иных групп  участников
референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
     2.  Контрольно-ревизионные  службы  создаются  при  Избирательной
комиссии  Оренбургской области, избирательной  комиссии муниципального
образования   с   привлечением   руководителей   и   специалистов   из
государственных  и  иных  органов  и  учреждений,  включая   отделения
(филиалы)   Сберегательного   банка  Российской   Федерации,   Главное
управление  Центрального  банка Российской Федерации  по  Оренбургской
области.  Указанные  органы  и учреждения по  запросу  соответствующей
комиссии  референдума  не  позднее  чем  через  один  месяц   со   дня
официального  опубликования решения о назначении  референдума  обязаны
откомандировать  специалистов  в распоряжение  комиссий.  При  этом  в
распоряжение  Избирательной комиссии Оренбургской области  специалисты
откомандировываются  на  срок не менее 5  месяцев,  а  в  распоряжение
избирательной комиссии муниципального образования - на срок не менее 2
месяцев.
     3.  На  срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные  в  пункте  2  настоящей статьи, освобождаются  от  основной
работы,  за  ними сохраняются место работы, установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по основному месту работы,  им  также  может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума.
     
     ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
     
     Статья 48. Помещение для голосования
     
     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии  главой   местной   администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных    Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, - командиром воинской части.
     2.  В  помещении  для  голосования должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.   В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещаются информационные материалы  о  вопросах
референдума,   включая   текст  нормативного  акта,   вынесенного   на
референдум.
     4.  Размещаемые  на  информационном стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросам референдума.
     4.1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в  части  3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или)  с  применением  рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные
участки,   на   информационных   стендах   которых  размещаются  такие
материалы,  определяются  решением  организующей  референдум комиссии.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 31.08.2011 г. N 401/78-V-ОЗ)
     5.  На  информационном стенде размещаются образцы бюллетеней  для
голосования на  референдуме, в которых должны быть приведены  варианты
заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6.  В  помещении  для  голосования должна находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее  данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма   протокола  об  итогах  голосования  вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и на расстоянии, необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные  ящики
для  голосования. В качестве стационарных ящиков могут  использоваться
также технические средства подсчета голосов.
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и  ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии, наблюдателей.
     
     Статья 49. Бюллетень для голосования
     
     1.  Для участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень.
     2.   Бюллетени   изготовляются  исключительно   по   распоряжению
комиссии,    организующей   референдум.   Нумерация   бюллетеней    не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента превышать число зарегистрированных участников референдума.