Закон Оренбургской области от 14.11.2012 № 1144/339-V-ОЗ

документа.  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
голосования либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа. заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены в список участников голосования членом участковой  комиссии  с
правом решающего голоса. Участник голосования  проверяет  правильность
произведенной записи и расписывается в  соответствующей  графе  списка
участников голосования в получении бюллетеня. В случае голосования  по
открепительному удостоверению в списке участников голосования делаются
дополнительные отметки. В случае проведения  голосования  одновременно
по нескольким бюллетеням участник голосования расписывается за  каждый
бюллетень. Член участковой комиссии,  выдавший  участнику  голосования
бюллетень (бюллетени), ставит свою  подпись  в  соответствующей  графе
списка участников голосования.
     8. Голосование проводится путем нанесения участником  голосования
в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому  из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     9. Бюллетень  заполняется  участником  голосования  в  специально
оборудованной кабине, ином  специально  оборудованном  месте,  где  не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,  указанного
в части 11 настоящей статьи.
     10.  Если  участник  голосования  считает,  что  при   заполнении
бюллетеня допустил ошибку, он  вправе  обратиться  к  члену  комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.  Член  комиссии  выдает  участнику   голосования   новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке  участников
голосования против фамилии данного участника голосования.  Испорченный
бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего  голоса  делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется  также
подписью секретаря участковой комиссии,  после  чего  такой  бюллетень
незамедлительно погашается.
     11. Участник голосования, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  принять
участие в электронном голосовании, вправе  воспользоваться  для  этого
помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии.
членом  или   уполномоченным   представителем   инициативной   группы,
наблюдателем. В  таком  случае  участник  голосования  устно  извещает
комиссию о своем  намерении  воспользоваться  помощью  для  заполнения
бюллетеня,   участия   в   электронном   голосовании.   При   этом   в
соответствующей (соответствующих)  графе  (графах)  списка  участников
голосования указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт,   лица,   оказывающего   помощь
участнику голосования.
     12. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  голосования  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     13.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком   в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии. отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие  председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а   в   отсутствие   заместителя   председателя
участковой комиссии - секретарь или иной член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
     14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе, а наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают настоящий Закон. Мотивированное решение
об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в  письменной
форме. Правоохранительные органы  обеспечивают  исполнение  указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой
комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральным законодательством.
     15.  При  проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
голосования и составлении  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования  в  помещении  для  голосования,  в  помещении  участковой
комиссии вправе находиться члены вышестоящих комиссий и  работники  их
аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной  группы,
иной  группы  участников   голосования,   наблюдатели.   Список   лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом  голосования  и  подсчетом  голосов
участников голосования, составляется участковой комиссией на основании
представленных данными лицами документов.
     16. Отзываемому Губернатору Оренбургской области, его  доверенным
лицам, членам и  уполномоченным  представителям  инициативной  группы,
иной   группы   участников   голосования,   а   также    организациям,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления или органов контроля  которых  являются  указанные  лица  и
организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по
просьбе или по поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается
предпринимать   действия,   направленные   на   обеспечение   доставки
участников голосования для участия в голосовании.

     Статья 44. Порядок досрочного голосования
     
     1. При проведении голосования Избирательная комиссия Оренбургской
области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней
до дня голосования) голосование всех участников голосования  на  одном
или   нескольких   участках   для    голосования,    образованных    в
труднодоступных или отдаленных местностях.  В  этом  случае  досрочное
голосование проводится в порядке, установленном статьей 43  настоящего
Закона. При этом подсчет голосов участников голосования и установление
итогов голосования осуществляются  сразу  после  окончания  досрочного
голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 47
настоящего Закона.
     2. В списке участников голосования  напротив  фамилий  участников
голосования, проголосовавших досрочно, делается отметка  "Проголосовал
досрочно".
     3. Если отдельные группы  участников  голосования,  включенных  в
список  участников  голосования   на   соответствующем   участке   для
голосования,  находятся  в  значительно  удаленных  от  помещения  для
голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует  или
затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и в связи  с
этим  невозможно  провести  досрочное  голосование  по   участку   для
голосования в целом  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи.
Избирательная комиссия  Оренбургской  области  вправе  своим  решением
разрешить  провести  досрочное  голосование  этих   групп   участников
голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в  порядке,
установленном частями 4-13 настоящей статьи.
     4. Для проведения досрочного голосования, указанного  в  части  3
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество которых определяется соответствующей участковой  комиссией.
До проведения  досрочного  голосования  пустые  переносные  ящики  для
голосования предъявляются в помещении участковой комиссии  большинству
ее членов, а также присутствующим лицам, о чем составляется акт. После
этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются.
     5.  Бюллетень  выдается  на   основании   письменного   заявления
участника голосования  по  предъявлении  им  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина. На лицевой стороне каждого  бюллетеня,
выдаваемого  голосующему  досрочно  участнику  голосования,  в  правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью этой участковой комиссии.
     6. Досрочное голосование вне помещения для  голосования  проводят
не менее двух членов участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный в  участковой
комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое  количество
бюллетеней  установленной  формы,   выписку   из   списка   участников
голосования, содержащую данные об участниках  голосования,  к  которым
они  выезжают  для  проведения  досрочного  голосования,  либо  список
участников голосования, а также необходимые письменные  принадлежности
(за исключением  карандашей)  для  заполнения  участником  голосования
бюллетеней.
     7. Участник голосования,  голосующий  досрочно,  расписывается  в
получении выдаваемого ему бюллетеня в  выписке  из  списка  участников
голосования либо в списке участников голосования. В указанных  выписке
либо  списке   члены   участковой   комиссии,   проводящие   досрочное
голосование,  делают  отметку  о   том,   что   участник   голосования
проголосовал  досрочно,  указывают  дату  и  время  голосования.  Если
участник голосования  расписывался  в  выписке  из  списка  участников
голосования, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания  проведения
досрочного  голосования  вносятся  в  список  участников  голосования.
Указанная выписка из списка участников голосования хранится вместе  со
списком участников голосования.
     8. Участник голосования заполняет  бюллетень  и  опускает  его  в
переносной ящик для голосования в порядке,  установленном  статьей  43
настоящего Закона.
     9.  О  проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,  в
котором указываются дата и время  голосования,  количество  участников
голосования, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании,
фамилии членов комиссии и других лиц, присутствующих при  голосовании.
Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
     10.  С  момента  окончания  досрочного  голосования  прорези  для
бюллетеней  в  переносных   ящиках   для   голосования   опечатываются
председателем участковой  комиссии.  Хранение  переносных  ящиков  для
голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.  Переносные
ящики для  голосования  не  вскрываются  до  начала  подсчета  голосов
участников голосования на участке для  голосования.  Переносные  ящики
для голосования с бюллетенями,  опущенными  досрочно  проголосовавшими
участниками  голосования,  запрещается  использовать  для   проведения
голосования в день голосования.
     11. При проведении досрочного голосования  вправе  присутствовать
члены  вышестоящих  комиссий  и  работники  их  аппаратов,  член   или
уполномоченный  представитель   инициативной   группы,   иной   группы
участников  голосования,  наблюдатели.   При   проведении   досрочного
голосования  с  использованием  переносных  ящиков   для   голосования
участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа
членов  комиссии  с  правом   совещательного   голоса,   наблюдателям,
назначенным отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной
группой, иными группами участников голосования, равные  с  выезжающими
для проведения досрочного голосования членами  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
досрочного голосования.
     12.  Досрочное  голосование  проводится  только  в  установленное
решением соответствующей участковой  комиссии  время,  которое  должно
быть доведено до сведения участников голосования и  лиц.  указанных  в
части 11 настоящей статьи, через средства массовой информации или иным
способом.
     13. При проведении  досрочного  голосования  участковая  комиссия
обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность  искажения
волеизъявления   участников   голосования,   обеспечить    сохранность
бюллетеней и учет  голосов  участников  голосования  при  установлении
итогов голосования и определении результатов голосования.

     Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования
     
     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании  участникам  голосования,   которые   внесены   в   список
участников голосования на данном участке для голосования  и  не  могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
также  обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании   участникам
голосования, которые внесены в список участников голосования на данном
участке для голосования и находятся в местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника голосования о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 статьи 44 настоящего Закона. Участковая комиссия регистрирует
все поданные  заявления  (устные  обращения)  в  специальном  реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком участников
голосования.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования, заявившего  о
своем желании проголосовать вне помещения для голосования,  адрес  его
места  жительства,  а  также  подпись   члена   комиссии,   принявшего
обращение. Если обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в
реестре  также  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес  места
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику
голосования данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой участник голосования не сможет прибыть в помещение
для  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и
отчество участника голосования, адрес его места жительства.
     5. Заявления (устные обращения), указанные в  части  4  настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в  любое  время  после
формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов  до
окончания   времени   голосования.   Заявления   (устные   обращения),
поступившие позднее указанного срока, не  подлежат  удовлетворению,  о
чем участник голосования либо лицо, оказавшее  содействие  в  передаче
обращения,  уведомляется  устно  непосредственно  в  момент   принятия
заявления (устного обращения).
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить  членам
участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой  участник  голосования  не  может  самостоятельно  прибыть   в
помещение для голосования, и  на  этом  основании  отказать  участнику
голосования в проведении голосования вне помещения для голосования.  О
принятом решении об отказе в проведении  такого  голосования  комиссия
немедленно извещает участника голосования.
     8.   Участковая   избирательная   комиссия   должна   располагать
необходимым    количеством    переносных   ящиков   для   голосования,
изготовленных   из   прозрачного   или   полупрозрачного  материала  в
соответствии     с    нормативами    технологического    оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и  права  на  участие в референдуме граждан Российской Федерации", для
организации  голосования  вне  помещения  для  голосования. Количество
таких   ящиков   определяется   решением  непосредственно  вышестоящей
комиссии.  (В  редакции Закона Оренбургской области от 06.03.2014 г. N
2174/624-V-ОЗ)
     В случае совмещения дней  голосования  на  референдумах  и  (или)
выборов разных уровней решение принимается  комиссией,  участвующей  в
подготовке и проведении референдума более высокого  уровня.  При  этом
максимальное количество используемых  в  день  голосования  переносных
ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном  участке
для  голосования  в  зависимости  от  числа  участников   голосования,
зарегистрированных на территории участка для голосования, составляет:
     1) до 501 участника голосования - 1 переносной ящик для
голосования;
     2) от 501 до 1 001 участника голосования - 2 переносных ящика для
голосования;
     3) более 1 000 участников голосования - 3  переносных  ящика  для
голосования.
     9.  Решением  соответствующей  комиссии,  указанной  в  части   8
настоящей  статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков   для
голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1  и  2
части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем  на  1
переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
     1) участок для голосования включает в себя территорию  нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение  для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на территории  участка  для  голосования  располагается  место
временного пребывания участников голосования, где не образован участок
для голосования;
     3) на территории участка для голосования  зарегистрировано  более
50 участников голосования старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения  о
которых  представлены  в  соответствии  с  пунктом  16.1   статьи   20
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации",  частью  14.1
статьи 4  Закона  Оренбургской  области  "Об избирательных  комиссиях,
комиссиях референдума Оренбургской области".
     10. Члены участковой комиссии, выезжающие по  заявлениям  (устным
обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.  Общее
число  получаемых  бюллетеней  не  может  превышать  более  чем  на  5
процентов  число  полученных  к  моменту  выезда   заявлений   (устных
обращений) (но не менее двух бюллетеней).  Голосование  вне  помещения
для голосования проводят не менее двух членов  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе  предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой  комиссии  переносной  ящик
для  голосования,  необходимое  количество  бюллетеней   установленной
формы,  предусмотренный  в  части  2  настоящей  статьи  реестр   либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике
голосования  и  о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,   поступившие   заявления   участников   голосования    о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   (за
исключением  карандашей)   для   заполнения   участником   голосования
бюллетеня.  Если  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных  в  части
16 настоящей статьи, голосование вне помещения для  голосования  может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
     11.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 43 настоящего Закона.
     12. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования участник  голосования  проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей росписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия  участника
голосования либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены в указанное заявление  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса
своими подписями на заявлении удостоверяют факт  выдачи  бюллетеня.  В
заявлении также делаются отметки о получении нового  бюллетеня  взамен
испорченного, а в случае получения участником голосования двух и более
бюллетеней (с учетом вида и совмещения  выборов,  референдумов)  -  об
общем количестве полученных бюллетеней.
     13. В случае, если участник голосования  вследствие  инвалидности
или  по  состоянию  здоровья  не  имеет   возможности   самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень,  он  вправе
воспользоваться для этого  помощью  другого  участника  голосования  в
порядке, установленном частью 11 статьи 43 настоящего Закона.
     14. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   голосования.   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     15. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника голосования, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников голосования членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников голосования. Одновременно в соответствующей графе  (графах)
списка участников голосования делается особая отметка  "Голосовал  вне
помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных  членов
комиссии.
     16. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным отзываемым Губернатором Оренбургской
области, инициативной группой и иными группами участников голосования.
     17. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   голосовании
участника голосования, а также  возможность  искажения  волеизъявления
участника голосования.
     18. Если участник голосования, от  которого  поступило  заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой комиссии не вправе выдать данному участнику  голосования  в
помещении для голосования бюллетень до  возвращения  членов  комиссии,
выезжавших  по  заявлению  (устному   обращению)   данного   участника
голосования, и установления факта, что указанный участник  голосования
не проголосовал вне помещения для голосования.
     19. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия составляет  акт,  в  котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с правом решающего голоса, проводившим голосование вне  помещения  для
голосования, количество письменных заявлений участников голосования  о
предоставлении  им  возможности  проголосовать   вне   помещения   для
голосования, количество выданных участникам голосования и возвращенных
(неиспользованных, испорченных участниками голосования) бюллетеней,  а
также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводивших  голосование  вне  помещения   для   голосования,   членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования.

     ГЛАВА IX. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ 
               ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
               
     Статья 46. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     
     1.  Участковая  комиссия  оформляет  свое   решение   об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
участке для голосования.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе. В исключительных случаях он может быть составлен более  чем  на
одном листе, при этом каждый лист должен быть  пронумерован,  подписан
всеми присутствующими членами участковой комиссии с  правом  решающего
голоса и заверен  печатью  участковой  комиссии.  Протокол  об  итогах
голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название голосования, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка для
голосования;
     5) строки протокола в последовательности, предусмотренной  частью
3 настоящей статьи;
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования и до окончания  подсчета  голосов  участников  голосования
жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии.
     3. При проведении  голосования  протокол  об  итогах  голосования
должен содержать строки,  указанные  в  пункте  5  части  2  настоящей
статьи, в следующей последовательности:
     строка  1:  число  участников  голосования,  внесенных  в  список
участников голосования на момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  голосования,
проголосовавшим досрочно;
     строка 4: число бюллетеней,  выданных  участникам  голосования  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 5:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  голосования.
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 6: число погашенных бюллетеней;
     строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 9: число недействительных бюллетеней;
     строка 10: число действительных бюллетеней;
     строка  11:  число   открепительных   удостоверений.   полученных
участковой комиссией;
     строка   12:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой комиссией участникам голосования на участке для голосования
до дня голосования;
     строка  13:  число  участников  голосования,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке для голосования;
     строка  14:  число  погашенных   на   участке   для   голосования
открепительных удостоверений;
     строка   15:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
территориальной комиссией участникам голосования;
     строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
     строка 17: число утраченных бюллетеней;
     строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     строка  19  и  последующие  строки:  число   голосов   участников
голосования по позициям "За" и "Против", содержащимся в бюллетенях для
голосования.
     4. Числа, указанные  в  части  3  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 47. Порядок подсчета голосов участников голосования и
                составления протокола об итогах голосования 
                участковой комиссией

     1. Подсчет голосов участников голосования осуществляется  открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу  после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления итогов голосования, о которых должны  быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с правом решающего голоса в присутствии членов вышестоящих комиссий  и
работников  их  аппаратов,  наблюдателей,  членов  или  уполномоченных
представителей инициативной группы, иных групп участников  голосования
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний  угол,  неиспользованные
бюллетени, затем оглашают и вносят число  погашенных  неиспользованных
бюллетеней, а также бюллетеней,  испорченных  участниками  голосования
при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования
(далее - протокол) и  соответственно  в  строку  6  увеличенной  формы
протокола, находящейся в помещении для голосования.
     При использовании технических средств подсчета голосов полученные
данные после их  оглашения  вносятся  в  строку  6  увеличенной  формы
протокола.
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола и
его  увеличенной  формы  число   бюллетеней,   полученных   участковой
комиссией. При  использовании  технических  средств  подсчета  голосов
полученные данные после их оглашения вносятся в строку  2  увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
     5.   Перед   непосредственным   подсчетом   голосов    участников
голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  голосования  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     1) число участников голосования, внесенных  в  список  участников
голосования  на  момент  окончания  голосования   (без   учета   числа
участников голосования, которым выданы открепительные удостоверения  в
территориальной и участковой комиссиях, а  также  выбывших  по  другим
причинам);
     2) число бюллетеней, выданных участникам голосования в  помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников голосования в списке участников голосования);
     3)   число   бюллетеней,   выданных    участникам    голосования,
проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день  голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
голосования);
     4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников   голосования   и   проверяется    по    списку    досрочно
проголосовавших участников голосования);
     5)  число  открепительных  удостоверений,   выданных   участковой
комиссией участникам голосования на участке для голосования;
     6)   число    участников    голосования,    проголосовавших    по
открепительным удостоверениям на участке для голосования;
     7)  число  открепительных  удостоверений,   выданных   участникам
голосования территориальной комиссией.
     6. После внесения указанных в части  5  настоящей  статьи  данных
каждая страница списка участников  голосования  подписывается  внесшим
эти данные членом комиссии, который затем  их  суммирует,  оглашает  и
сообщает  председателю,   заместителю   председателя   или   секретарю
участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с частью 5 настоящей  статьи,  председатель,  заместитель
председателя или секретарь  участковой  комиссии  оглашает,  вносит  в
последнюю страницу списка участников голосования,  подтверждает  своей
подписью и заверяет печатью  участковой  комиссии.  Оглашенные  данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его увеличенной формы, а в случае  использования  технических  средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
     1) в строку 1 протокола - число участников голосования, внесенных
в список участников голосования на момент окончания голосования;
     2) в строку 3 протокола - число бюллетеней,  выданных  участникам
голосования, проголосовавшим досрочно;
     3) в строку 4 протокола - число бюллетеней,  выданных  участникам
голосования,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     4) в строку 5 протокола - число бюллетеней,  выданных  участникам
голосования, проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     5) в строку 11 протокола -  число  открепительных  удостоверений,
полученных участковой комиссией;
     6) в строку 12 протокола -  число  открепительных  удостоверений,
выданных участковой комиссией участникам голосования  на  участке  для
голосования;
     7)  в  строку  13  протокола  -  число  участников   голосования,
проголосовавших  по  открепительным  удостоверениям  на  участке   для
голосования;
     8) в строку 14  протокола  -  число  погашенных  на  участке  для
голосования открепительных удостоверений;
     9) в строку 15 протокола -  число  открепительных  удостоверений,
выданных территориальной комиссией участникам голосования.
     После  осуществления  указанных  действий   проводится   проверка
следующего   контрольного   соотношения   чисел    протокола:    число
открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией,  должно
быть  равно  сумме  числа   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой комиссией участникам голосования на участке для голосования
до дня голосования, и числа открепительных  удостоверений,  погашенных
на участке для голосования. Если указанное контрольное соотношение  не
выполняется, участковая комиссия принимает  решение  о  дополнительном
подсчете  данных,  внесенных  в  список  участников   голосования,   и
погашенных   открепительных   удостоверений.   Если    в    результате
дополнительного  подсчета   указанное   контрольное   соотношение   не
выполняется  снова,  участковая  комиссия  принимает   соответствующее
решение, которое прилагается к  протоколу  об  итогах  голосования,  и
вносит  данные  о  расхождении  в  строку  16  протокола   об   итогах
голосования  и  его  увеличенной  формы.  Если  указанное  контрольное
соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "О".
     После всех действий, предусмотренных настоящей частью, со списком
участников голосования вправе ознакомиться наблюдатели  и  иные  лица,
присутствующие при подсчете голосов, а  члены  участковой  комиссии  с
правом  совещательного  голоса   вправе   убедиться   в   правильности
произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников голосования  не  может
проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в
протокол об итогах голосования в соответствии с  частью  20  настоящей
статьи. Список участников голосования на это время  убирается  в  сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов место.
     Хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему
лиц,  находящихся  в   помещении   для   голосования,   обеспечивается
председателем или секретарем участковой комиссии.
     8.  Непосредственный  подсчет  голосов   участников   голосования
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  голосования
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  комиссий  и  работники  их
аппаратов, члены участковой комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели, представители инициативной группы, иной группы участников
голосования.
     10.  Непосредственный  подсчет  голосов  участников   голосования
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего, так и с правом совещательного  голоса.  Членам  комиссии  с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и секретаря комиссии, запрещается при  подсчете  голосов  пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,  предусмотренных
частями  12  и  15  настоящей  статьи.   Лицам,   присутствующим   при
непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный  обзор
действий членов комиссии.
     11.  При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия   отделяет
бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной  формы  при
подсчете голосов не учитываются.
     12.   В   первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию  переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб) на них. Подсчет ведется таким  образом,  чтобы  не  нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных  бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 7 протокола и в соответствующую  строку
увеличенной  формы  протокола.  Если  число  бюллетеней  установленной
формы,  обнаруженных  в  переносном  ящике  для  голосования,   больше
количества заявлений  участников  голосования,  содержащих  отметку  о
числе полученных бюллетеней,  все  бюллетени,  находившиеся  в  данном
переносном  ящике  для  голосования,  решением   участковой   комиссии
признаются  недействительными,  о  чем   составляется   акт,   который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором  указываются
фамилии  и  инициалы  членов   участковой   комиссии,   обеспечивавших
проведение голосования вне помещения для голосования с  использованием
данного переносного ящика для голосования.  Число  признанных  в  этом
случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится  в  указанный
акт и впоследствии суммируется с числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой  стороне  каждого  из
этих бюллетеней в квадраты, относящиеся к позициям  "За"  и  "Против",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая подтверждается подписями двух  членов  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами бюллетени при  непосредственном  подсчете  голосов  упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным
по  позициям  "За"  и  "Против",   одновременно   отделяют   бюллетени
неустановленной формы и  недействительные  бюллетени.  При  сортировке
бюллетеней  члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника голосования  и
представляют  бюллетени   для   визуального   контроля   всем   лицам,
присутствующим при непосредственном  подсчете  голосов.  Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
     15.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и   суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые  не  содержат
отметок в квадратах, относящихся к позициям "За"  и  "Против",  или  в
которых число отметок в указанных квадратах превышает  число  отметок.
установленное настоящим Законом. В  случае  возникновения  сомнений  в
определении  волеизъявления  участника  голосования   этот   бюллетень
откладывается в отдельную пачку. По  окончании  сортировки  участковая
комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней
путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются
причины признания его действительным или недействительным. Эта  запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой  комиссии  с
правом решающего голоса  и  заверяется  печатью  комиссии.  Бюллетень,
признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   к
соответствующей  пачке  бюллетеней.   Общее   число   недействительных
бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными  в
соответствии с частью  12  настоящей  статьи)  заносится  в  строку  9
протокола и в соответствующую строку увеличенной формы протокола.
     16. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной формы  в  каждой  пачке  отдельно  по  позициям  "За"  и
"Против". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по
одному из одной части  пачки  в  другую  таким  образом,  чтобы  лица,
присутствующие  при  подсчете,   могли   увидеть   отметку   участника
голосования в каждом бюллетене. Одновременный  подсчет  бюллетеней  из
разных  пачек  не  допускается.  Полученные  данные  после   оглашения
заносятся в строку 19  и  последующие  строки  протокола,  а  также  в
соответствующую строку увеличенной формы протокола.
     17.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса
подсчитывают и вносят в строку 10 протокола и в соответствующую строку
увеличенной формы протокола число действительных бюллетеней.
     18.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в   строку   8   протокола   и   в
соответствующую строку увеличенной формы  протокола  число  бюллетеней
установленной   формы,   находящихся   в   стационарных   ящиках   для
голосования.
     19. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе  визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного голоса вправе  убедиться  в  правильности  проведенного
подсчета.
     20.  После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного голоса и наблюдателей с  рассортированными  бюллетенями
проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете  по  всем  или  отдельным   строкам   протокола   об   итогах
голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если  в
результате  дополнительного  подсчета   контрольные   соотношения   не
выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные
о  расхождении  в  строки  17  и  18  протокола.  Если  в   результате
дополнительного подсчета необходимо внести  изменения  в  протокол  об
итогах  голосования,  заполняется  новый  бланк  протокола,  а  в  его
увеличенную  форму   вносятся   соответствующие   исправления.   Ранее
заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола
участковой  комиссии   об   итогах   голосования.   Если   контрольные
соотношения выполняются, в строках 17  и  18  протокола  проставляется
цифра "0".
     21.  После   завершения   подсчета   рассортированные   бюллетени
упаковываются в  отдельные  пачки.  В  отдельные  пачки  упаковываются
недействительные бюллетени и список участников голосования. На  каждой
пачке указывается  число  находящихся  в  ней  бюллетеней  и  ставится
отметка,   соответствующая    содержанию    упакованных    бюллетеней.
Упакованные  таким  образом  бюллетени,  открепительные  удостоверения
помещаются в мешки или коробки, на которых указываются  номер  участка
для голосования, общее число всех упакованных бюллетеней, общее  число
всех  упакованных  открепительных  удостоверений.  Мешки   и   коробки
опечатываются и могут  быть  вскрыты  только  по  решению  вышестоящей
комиссии или суда. На указанных мешках или коробках  вправе  поставить
свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего  голоса,
так и  с  правом  совещательного  голоса.  Упаковка  осуществляется  в
присутствии  лиц,  присутствующих  при  подсчете  голосов  и   которым
предоставляется возможность поставить  на  мешках  или  коробках  свои
подписи.
     22. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после  завершения  работы  со   списком   участников   голосования   в
присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, иных лиц, присутствующих при подсчете голосов:
     1)  если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования  временно  проводилось  без   использования   технического
средства   подсчета    голосов,    участковая    комиссия    проверяет
неповрежденность печатей  (пломб)  на  специальном  отсеке  на  данном
техническом средстве подсчета голосов либо на  резервном  стационарном
ящике  для  голосования,  открывает  такой   ящик   и   опускает   все
содержащиеся в нем бюллетени в техническое средство  подсчета  голосов
таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     2)   участковая   комиссия   производит    подсчет    бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках  для   голосования,   в   порядке,
предусмотренном  частью  12  настоящей  статьи,  затем  все  бюллетени
опускаются в техническое средство подсчета  голосов,  переключенное  в
режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом
бюллетени  опускаются  таким  образом,  чтобы  не   нарушалась   тайна
голосования;
     3) участковая комиссия вводит  в  техническое  средство  подсчета
голосов данные, полученные  на  этапе  работы  со  списком  участников
голосования,  то  есть  данные,  занесенные  в   строки   1-6,   11-16
увеличенной формы протокола:
     4)  участковая  комиссия  осуществляет  распечатку  протокола  об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и заносит соответствующие данные  в  строки  6-10,  17  и  последующие
строки увеличенной формы протокола;
     5) участковая комиссия проводит проверку контрольных  соотношений
данных, внесенных в протокол об  итогах  голосования.  Если  указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия  принимает
решение о дополнительном подсчете по всем  или  по  отдельным  строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о  дополнительном  ручном
подсчете  бюллетеней.  Если  в  результате  дополнительного   подсчета
контрольные соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия
принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу  об  итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола.
     23.  При  использовании  технических  средств  подсчета   голосов
запрещается  разглашение  данных   подсчета   голосов   до   окончания
голосования на участке для голосования, за исключением данных об общем
числе проголосовавших участников голосования.
     24. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  голосования
жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и
принять  соответствующие  решения,  которые  приобщаются   к   первому
экземпляру протокола участковой  комиссии  об  итогах  голосования.  В
случае    поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)     лиц,
присутствовавших при  непосредственном  подсчете  голосов,  участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять  решение  о  незамедлительном   проведении   непосредственного
подсчета голосов без использования этого средства (ручного  подсчета).
Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем  в  один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех  единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и   данными,
полученными с использованием технического средства  подсчета  голосов,
хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10,  17  и  последующих  строк
протокола, по результатам ручного подсчета  составляется  протокол  об
итогах голосования. Если указанная разница не выявится,  подписывается
протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов,
и составляется акт о совпадении данных, полученных в  ходе  повторного
подсчета  голосов,  с  первоначальными  данными,  который   вместе   с
протоколом участковой комиссии об итогах  голосования  направляется  в
вышестоящую комиссию.
     25.  После  проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая  комиссия  в   обязательном   порядке   проводит   итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о  нарушениях
настоящего  Закона  при  голосовании  и  подсчете  голосов  участников
голосования, после чего подписывается протокол участковой комиссии  об
итогах  голосования.  Протокол  заполняется  в  двух   экземплярах   и
подписывается всеми  присутствующими  членами  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, в нем  проставляются  дата  и  время  (часов,
минут) его подписания. Протокол, полученный с применением технического
средства  подсчета  голосов,  приобретает   юридическую   силу   после
указанного подписания. Не допускается заполнение протокола  карандашом
и  внесение  в  него  каких-либо  изменений.  Подписание  протокола  с
нарушением этого  порядка  является  основанием  для  признания  этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     26. Если во время заполнения протокола некоторые члены участковой
комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в  протоколе  делается
об этом запись с указанием причины их  отсутствия.  Протокол  является
действительным, если он подписан большинством от установленного  числа
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Если  при
подписании протокола имеет  место  проставление  подписи  хотя  бы  за
одного члена участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса  другим
членом  участковой  комиссии  или  посторонним  лицом,  это   является
основанием  для  признания  данного   протокола   недействительным   и
проведения повторного подсчета голосов.
     27. При подписании протокола члены участковой комиссии  с  правом
решающего  голоса,  несогласные  с   содержанием   протокола,   вправе
приложить к протоколу  особое  мнение,  о  чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись.
     28. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  присутствующих  при  подсчете   голосов,   участковая   комиссия
немедленно после  подписания  протокола  (в  том  числе  составленного
повторно) обязана выдать указанным липам заверенную  копию  протокола.
Участковая  комиссия  отмечает  факт   выдачи   заверенной   копии   в
соответствующем   реестре.   Лицо,   получившее   заверенную    копию,
расписывается в указанном реестре. Ответственность за  соответствие  в
полном  объеме  данных,  содержащихся  в  копии   протокола,   данным,
содержащимся в  протоколе,  несет  лицо,  заверившее  указанную  копию
протокола.
     29. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий липам, имеющим право на получение  этих  копий,  незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию и возврату в  участковую  комиссию
не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые  мнения
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а   также
поступившие в указанную комиссию в день  голосования  и  до  окончания
подсчета  голосов  участников  голосования   жалобы   (заявления)   на