|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.12.2007 № 1865
Документ имеет не последнюю редакцию.
2. Председатель Законодательного Собрания не позднее 2 рабочих дней направляет проект закона в ответственный комитет (комиссию) для рассмотрения законопроекта в целях принятия решения, предусмотренного частью 4 статьи 51 настоящего Регламента, а также в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, в комитет-соисполнитель. 3. В случае несоблюдения условий внесения законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием сектор по организации деятельности ответственного комитета готовит соответствующее заключение, которое представляется председателю Законодательного Собрания не позднее 2 рабочих дней после поступления законопроекта в комитет. Заключение подписывает председатель или заместитель председателя ответственного комитета. Статья 53. Предварительное рассмотрение законопроекта 1. Ответственный комитет (комиссия) направляет законопроект (проект постановления) и материалы к нему на заключение в правовое управление аппарата Законодательного Собрания и в управление документационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания на лингвистическую экспертизу. Срок проведения юридической и лингвистической экспертизы не может превышать 7 календарных дней со дня поступления законопроекта на экспертизу. 2. Если к представленному законопроекту имеются замечания лингвистического характера, ответственный комитет (комиссия) в течение одного календарного дня вправе принять решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы для устранения допущенных нарушений. После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы в течение одного календарного дня направляет доработанный проект закона в ответственный комитет (комиссию). 3. По законопроектам, содержащим бюджетные, налоговые и финансовые разделы (требующие изменения (в том числе перераспределения) доходов или расходов областного бюджета), комитет по бюджету в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта закона в комитет по бюджету осуществляет экспертизу законопроекта. По результатам экспертизы комитет по бюджету готовит заключение по бюджетным, налоговым и финансовым вопросам, имеющимся в законопроекте. Заключение комитета по бюджету направляется ответственному комитету (комиссии) и в части бюджетных, налоговых и финансовых вопросов для комитета (комиссии) является определяющим. 4. Прошедший юридическую и лингвистическую экспертизу законопроект сдается ответственным комитетом (комиссией) в управление документационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания не позднее 40 календарных дней до заседания Законодательного Собрания. 5. Управление документационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания направляет поступившие законопроекты (проекты постановлений) депутатам Законодательного Собрания, Правительству Оренбургской области, Общественной палате Оренбургской области, иным заинтересованным органам не позднее 35 календарных дней до заседания Законодательного Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 15.04.2009 г. N 2935) Статья 54. Замечания и предложения к законопроекту 1. К поступившим законопроектам могут направляться замечания и предложения от субъектов права законодательной инициативы. Замечанием является документ, адресованный председателю ответственного комитета (комиссии), содержащий указание на ошибку (для редакционной правки). Предложением является документ, адресованный председателю ответственного комитета (комиссии), содержащий перечень конкретных предложений по определенному вопросу. 2. Замечания и предложения к законопроектам направляются субъектами права законодательной инициативы в ответственный комитет (комиссию) не позднее 25 календарных дней до дня заседания Законодательного Собрания. Замечания и предложения к законопроекту, поступившие позднее указанного срока, комитет (комиссия) вправе не рассматривать. 3. Замечания и предложения, поступившие к законопроекту от субъектов права законодательной инициативы, обобщаются ответственным комитетом (комиссией) и направляются субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в правовое управление аппарата Законодательного Собрания на юридическую экспертизу не позднее 20 календарных дней до заседания Законодательного Собрания. Замечания и предложения, содержащие бюджетные, налоговые и финансовые разделы (требующие изменения (в том числе перераспределения) доходов или расходов областного бюджета), направляются в комитет по бюджету. Заключение комитета по бюджету на замечания и предложения субъектов права законодательной инициативы направляется в ответственный комитет (комиссию) не позднее 16 календарных дней до заседания Законодательного Собрания и в части бюджетных, налоговых и финансовых вопросов для ответственного комитета (комиссии) является определяющим. Юридическая экспертиза замечаний и предложений к законопроекту проводится в течение 5 календарных дней со дня их поступления в правовое управление аппарата Законодательного Собрания. 4. Не позднее 16 календарных дней до заседания Законодательного Собрания субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, направляет в Законодательное Собрание мотивированный отзыв на поступившие замечания и предложения. Статья 55. Рассмотрение замечаний и предложений к законопроекту 1. На заседании ответственного комитета (комиссии) в обязательном порядке рассматриваются поступившие замечания и предложения к законопроекту и мотивированный отзыв на них субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект. 2. Субъект права законодательной инициативы после заседания ответственного комитета (комиссии) вправе по согласованию с ответственным комитетом (комиссией) доработать проект закона области с учетом поступивших к нему замечаний и предложений и представить его в ответственный комитет не позднее 10 календарных дней до заседания Законодательного Собрания. Доработанный с учетом предложений и замечаний текст законопроекта выделяется жирным шрифтом. 3. Ответственный комитет проверяет доработанный законопроект и выносит его на рассмотрение Законодательного Собрания, предварительно направив доработанный текст законопроекта на юридическую и лингвистическую экспертизу. Срок проведения юридической и лингвистической экспертизы не может превышать 3 календарных дней со дня поступления законопроекта на экспертизу. Статья 56. Предварительное решение комитета (комиссии) 1. По результатам рассмотрения законопроекта на заседании комитета (комиссии) комитет (комиссия) вправе принять одно из следующих решений: 1) рекомендовать Законодательному Собранию принять законопроект в первом чтении; 2) рекомендовать Законодательному Собранию принять законопроект одновременно в двух чтениях (в случае отсутствия к нему замечаний и предложений и при наличии юридической и лингвистической экспертизы); 3) рекомендовать Законодательному Собранию отклонить законопроект; 4) отозвать законопроект в случае, если субъектом права законодательной инициативы выступал комитет (комиссия). 2. Законопроекты, по которым отсутствует единая позиция между ответственными комитетами (ответственным комитетом и комитетом- соисполнителем) либо имеются разногласия между ответственным комитетом (комиссией) и правовым управлением, выносятся на рассмотрение совета Законодательного Собрания, решение которого является обязательным для ответственных комитетов (комиссии). ГЛАВА VIII. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ Статья 57. Рассмотрение законопроекта в первом чтении 1. Рассмотрение и принятие законопроекта на заседаниях Законодательного Собрания осуществляется не менее чем в двух чтениях. 2. На первое чтение выносится законопроект, представленный субъектом права законодательной инициативы вместе с материалами, предусмотренными статьей 51 настоящего Регламента, а также с решением ответственного комитета, установленными частью 1 статьи 56 настоящего Регламента. Рассмотрение законопроекта в первом чтении начинается с доклада представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, после чего с содокладом выступает представитель ответственного комитета (комиссии) Законодательного Собрания. В случае наличия в законопроекте вопросов бюджетной, налоговой и финансовой политики со вторым содокладом может выступать председатель комитета по бюджету. Предложения, высказанные в ходе обсуждения законопроекта, отражаются в протоколе заседания Законодательного Собрания. 3. Если в процессе обсуждения законопроекта в ходе первого чтения выяснится, что он регулирует вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 37 Устава (Основного Закона) Оренбургской области, и в законопроекте отсутствует заключение Губернатора Оренбургской области и (или) комитета Законодательного Собрания по бюджету, его рассмотрение переносится на другое заседание, а данный проект закона соответственно направляется Губернатору Оренбургской области и (или) в комитет по бюджету. 4. После обсуждения ставится вопрос о принятии проекта закона в первом чтении. Решение о принятии законопроекта в первом чтении считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если за принятие проекта закона в первом чтении проголосовало менее половины от установленного числа депутатов, законопроект считается отклоненным. Принятие решения об отклонении законопроекта влечет за собой прекращение его рассмотрения Законодательным Собранием. Решение о принятии законопроекта в первом чтении, решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Законодательного Собрания. 5. В случае принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание определяет комитет (комиссию), ответственный за подготовку его ко второму чтению. В постановлении Законодательного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении устанавливается срок внесения поправок к законопроекту, который не может быть более 25 календарных дней со дня принятия постановления Законодательного Собрания. В случае, если у депутатов имеются предложения об установлении иного, чем в проекте постановления Законодательного Собрания, срока подачи поправок к проекту закона Оренбургской области, указанный срок может быть изменен по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов. 6. Законопроект, принятый в первом чтении, подлежит обязательному рассмотрению во втором чтении на заседании Законодательного Собрания не позднее шести месяцев. Статья 58. Порядок рассмотрения и принятия в первом чтении альтернативных законопроектов 1. Альтернативные законопроекты рассматриваются на заседании Законодательного Собрания в первом чтении одновременно. 2. Для принятия решения по альтернативным законопроектам применяется альтернативное голосование. 3. Если при проведении альтернативного голосования один из законопроектов набрал необходимое для принятия число голосов (большинство от установленного числа депутатов), то законопроект считается принятым в первом чтении. Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными. 4. Если при проведении альтернативного голосования ни один из альтернативных законопроектов не был принят в первом чтении, то по законопроекту, набравшему наибольшее количество голосов, проводится повторное количественное голосование за его принятие в первом чтении. Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными. Если при повторном количественном голосовании законопроект, набравший наибольшее количество голосов, не принят в первом чтении, то принятие решения по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении переносится на ближайшее очередное заседание Законодательного Собрания. 5. Если при проведении альтернативного голосования несколько законопроектов набрали наибольшее равное число голосов депутатов, то проводится повторное альтернативное голосование по этим законопроектам. Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными. В случае, если при проведении повторного альтернативного голосования несколько законопроектов вновь набрали равное число голосов депутатов, по решению Законодательного Собрания в заседании объявляется перерыв для проведения консультаций между депутатами Законодательного Собрания, депутатскими фракциями или рассмотрение вопроса переносится на ближайшее очередное заседание Законодательного Собрания. ГЛАВА IX. ПОДГОТОВКА ЗАКОНОПРОЕКТА К РАССМОТРЕНИЮ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ Статья 59. Подготовка законопроекта к рассмотрению во втором чтении 1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы в письменном виде и представляют собой предложения об изменении или исключении отдельных положений законопроекта. Поправка представляет собой одну из форм законодательной инициативы и должна соответствовать требованиям пунктов 3, 4, 5 части 1, части 2 статьи 51 настоящего Регламента. 2. Поправки к законопроекту, поступившие позднее срока, указанного в постановлении Законодательного Собрания о принятии проекта закона Оренбургской области в первом чтении, комитет (комиссия) имеет право не рассматривать. 3. Комитет изучает поступившие поправки, обобщает их в таблице установленной формы (приложение 1 к Регламенту) и направляет субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, с установлением срока для подготовки мотивированного отзыва на них, а также на юридическую и лингвистическую экспертизу. 4. Поправки, содержащие бюджетные, налоговые и финансовые разделы (требующие изменения, в том числе перераспределения доходов или расходов областного бюджета), направляются в комитет по бюджету, который дает на них заключение в течение 10 календарных дней со дня их поступления в комитет. Данное заключение в части бюджетных, налоговых и финансовых вопросов для ответственного комитета (комиссии) является определяющим. 5. Сгруппированные по статьям законопроекта и прошедшие юридическую и лингвистическую экспертизу поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета (комиссии), ответственного за прохождение законопроекта. По поправкам ответственный комитет (комиссия) дает свое заключение. Поправки, по которым отсутствует единая позиция между ответственными комитетами (ответственным комитетом и комитетом- соисполнителем) либо имеются разногласия между ответственным комитетом (комиссией) и правовым управлением, выносятся на рассмотрение совета Законодательного Собрания, решение которого является обязательным для ответственного комитета (комиссии). 6. Ко второму чтению ответственный комитет (комиссия) представляет две таблицы: поправок, рекомендованных к принятию Законодательным Собранием (приложение 2 к настоящему Регламенту); поправок, рекомендованных к отклонению Законодательным Собранием (приложение 3 к настоящему Регламенту). ГЛАВА X. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ Статья 60. Рассмотрение законопроекта во втором чтении 1. При рассмотрении законопроекта во втором чтении на заседании Законодательного Собрания обсуждаются его отдельные положения и вносятся поправки. 2. Рассмотрение законопроекта во втором чтении начинается с сообщения представителя комитета (комиссии) Законодательного Собрания, ответственного за доработку данного проекта. При рассмотрении законопроекта во втором чтении вправе выступать депутаты, представители комитетов (комиссий) Законодательного Собрания, Губернатор Оренбургской области, другие субъекты права законодательной инициативы. Перед голосованием поправки допускается по три выступления "за" и "против" принятия поправки. Выступления, не содержащие аргументации "за" или "против" принятия поправки, не допускаются. Статья 61. Голосование поправок к законопроекту 1. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно, если иное решение не принято на заседании Законодательного Собрания. При отсутствии возражений со стороны депутатов поправки могут быть приняты в целом. 2. Председательствующий на заседании выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок, включенных ответственным комитетом в таблицу поправок, рекомендованных для принятия и внесения в текст проекта закона. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендованных ответственным комитетом для внесения в текст проекта закона, принятого в первом чтении. 3. Решение о принятии поправки считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если за принятие поправки проголосовало менее половины от установленного числа депутатов, поправка считается отклоненной. 4. Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст проекта закона каких-либо поправок из числа рекомендованных ответственным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений депутатов, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки, представитель ответственного комитета и депутат, имеющий возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки. 5. Далее Законодательное Собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендованных ответственным комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против рекомендации ответственного комитета. Если возражений не имеется, то ставятся на голосование все поправки, рекомендованные к отклонению. Поправки, по которым имеются возражения, ставятся председательствующим на голосование отдельно. Автор поправки, представитель ответственного комитета и депутат, имеющий возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки. Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными. 6. Если в процессе второго чтения изменяется название законопроекта, то он выносится на рассмотрение Законодательного Собрания с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках нежирным шрифтом. Законопроект, принимаемый во втором чтении, должен иметь название в последней утвержденной редакции. Такие же требования соответственно предъявляются к оформлению проектов постановлений Законодательного Собрания. 7. Если к проекту закона, рассматриваемому во втором чтении, поступили поправки, изменяющие концепцию законопроекта, Законодательное Собрание вправе принять решение о возвращении указанного проекта к процедуре первого чтения. Статья 62. Итоги рассмотрения законопроекта во втором чтении 1. По итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении Законодательное Собрание вправе: 1) принять закон Оренбургской области; 2) возвратить законопроект к процедуре первого чтения; 3) отклонить законопроект. 2. Решение о принятии закона, о возвращении законопроекта к процедуре первого чтения считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если за принятие законопроекта проголосовало менее половины от установленного числа депутатов, законопроект считается отклоненным. 3. Если на голосование ставился вопрос об отклонении законопроекта, то решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. 4. Решение, принятое по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении, оформляется постановлением Законодательного Собрания. 5. Проекты законов (за исключением проектов законов о бюджете), не принятые Законодательным Собранием, не могут быть вынесены на повторное рассмотрение в течение последующих шести месяцев. ГЛАВА XI. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ Статья 63. Проекты законов Оренбургской области, рассматриваемые в особом порядке В особом порядке рассматриваются: 1) законопроекты о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Оренбургской области; 2) законопроекты о внесении, рассмотрении и принятии областного бюджета на очередной финансовый год, о внесении изменений в закон об областном бюджете; 3) иные законопроекты в случаях, предусмотренных законами Оренбургской области. Статья 64. Особенности рассмотрения законопроекта одновременно в нескольких чтениях и принятия закона Оренбургской области на одном заседании Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание вправе по предложению ответственного комитета при отсутствии замечаний и предложений к законопроекту, наличии юридической и лингвистической экспертизы принять решение о рассмотрении законопроекта одновременно в двух чтениях на одном заседании Законодательного Собрания. 2. Законопроект считается принятым одновременно в двух чтениях, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 3. В случае, если при принятии законопроекта одновременно в двух чтениях за него проголосовало менее половины от установленного числа депутатов, законопроект считается отклоненным. ГЛАВА XII. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННОГО ГУБЕРНАТОРОМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 65. Направление закона Оренбургской области, отклоненного Губернатором Оренбургской области, на повторное рассмотрение Законодательного Собрания 1. Закон Оренбургской области, отклоненный Губернатором Оренбургской области, направляется им в Законодательное Собрание вместе с документами, обязательное направление которых предусмотрено законом Оренбургской области. В Законодательное Собрание могут быть направлены иные материалы, имеющие отношение к закону. Закон регистрируется в соответствующем структурном подразделении аппарата Законодательного Собрания в день его поступления. Отказ в регистрации закона не допускается. 2. Закон Оренбургской области, отклоненный Губернатором Оренбургской области, считается направленным в Законодательное Собрание со дня его регистрации. Статья 66. Порядок принятия закона Оренбургской области, отклоненного Губернатором Оренбургской области 1. Закон, отклоненный Губернатором Оренбургской области, подлежит повторному рассмотрению Законодательным Собранием на ближайшем от дня его поступления в Законодательное Собрание заседании. 2. Подготовку закона Оренбургской области, отклоненного Губернатором Оренбургской области, к повторному рассмотрению Законодательным Собранием осуществляет ответственный комитет. 3. Ответственный комитет Законодательного Собрания подготавливает и принимает заключение, содержащее оценку возникших разногласий и результаты работы согласительной комиссии, если она была создана, а также предложения о рекомендуемых к принятию решениях Законодательного Собрания. 4. Заключение комитета направляется председателю Законодательного Собрания для принятия решения о внесении отклоненного закона Оренбургской области для повторного рассмотрения на заседании Законодательного Собрания. 5. Повторное рассмотрение закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области, начинается с доклада представителя соответствующего комитета Законодательного Собрания, которому могут быть заданы вопросы субъектами права законодательной инициативы. 6. При повторном рассмотрении закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области, на заседании Законодательного Собрания обсуждаются мотивы решения Губернатора области об отклонении закона, принятого Законодательным Собранием. Статья 67. Решение Законодательного Собрания, принимаемое по итогам повторного рассмотрения закона Оренбургской области, отклоненного Губернатором Оренбургской области 1. При повторном рассмотрении закона, отклоненного Губернатором Оренбургской области, Законодательное Собрание вправе принять одно из решений: 1) повторно принять закон Оренбургской области в ранее принятой редакции; 2) принять закон Оренбургской области с учетом замечаний Губернатора Оренбургской области; 3) отклонить закон Оренбургской области. 2. Первым на заседании Законодательного Собрания голосуется предложение ответственного комитета (комиссии), затем, если будет необходимость, предложение Губернатора Оренбургской области и предложения депутатов. 3. Закон, повторно рассмотренный и принятый в прежней редакции не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, передается Губернатору Оренбургской области для подписания и официального опубликования. 4. Решение о принятии закона Оренбургской области с учетом замечаний Губернатора Оренбургской области об отклонении закона Оренбургской области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Статья 68. Особенности подписания Губернатором области законов, одобренных в ранее принятой редакции 1. Закон Оренбургской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Оренбургской области и подлежит обнародованию путем его подписания в четырнадцатидневный срок со дня поступления. 2. Губернатор Оренбургской области вправе обжаловать принятый Законодательным Собранием закон или иной нормативный правовой акт в судебном порядке, определенном федеральным законодательством. ГЛАВА XIII. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 69. Рассмотрение и принятие постановления Законодательного Собрания 1. Рассмотрение и принятие постановления Законодательного Собрания осуществляется в следующем порядке: доклад представителя субъекта права законодательной инициативы; обсуждение проекта постановления Законодательного Собрания. 2. После обсуждения проекта постановления ставится вопрос о принятии его за основу. Решение о принятии проекта постановления Законодательного Собрания за основу считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если за принятие проекта постановления Законодательного Собрания проголосовало менее половины от числа избранных депутатов, проект постановления считается отклоненным. 3. Обсуждение проекта постановления продолжается, если он был принят за основу. Обсуждаются поправки к проекту постановления Законодательного Собрания, которые в письменном виде направляются председательствующему. После обсуждения поправки голосуются. 4. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если за поправку проголосовало менее половины от числа избранных депутатов, поправка считается отклоненной. 5. После голосования поправок ставится вопрос о принятии постановления Законодательного Собрания в целом. Решение о принятии проекта постановления Законодательного Собрания в целом считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если за принятие проекта постановления Законодательного Собрания проголосовало менее половины от числа избранных депутатов, проект постановления считается отклоненным. 6. Законодательное Собрание вправе по предложению ответственного комитета при отсутствии замечаний и предложений к проекту постановления, наличии юридической и лингвистической экспертизы принять решение о рассмотрении проекта постановления в целом без соблюдения процедуры принятия его за основу. Решение о принятии проекта постановления принимается в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. ГЛАВА XIV. ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА) ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 70. Субъекты права законодательной инициативы по внесению поправок и пересмотру положений Устава (Основного Закона) Оренбургской области Предложение о поправках и пересмотре положений Устава (Основного Закона) Оренбургской области могут вносить: не менее 100 тысяч избирателей Оренбургской области; не менее 1/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания; председатель Законодательного Собрания; Губернатор Оренбургской области; не менее 1/3 представительных органов муниципальных образований Оренбургской области. Статья 71. Порядок внесения поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области 1. Поправки (изменения) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области вносятся законом Оренбургской области. 2. Предложения о поправках и пересмотре положений Устава (Основного Закона) Оренбургской области направляются в Законодательное Собрание. Статья 72. Порядок рассмотрения проекта закона Оренбургской области о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области 1. Председатель Законодательного Собрания направляет предложения о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области в комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку законопроекта. 2. Ответственный комитет направляет проект закона Оренбургской области о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области в правовое управление аппарата Законодательного Собрания на заключение. В течение 7 календарных дней правовое управление дает заключение на поступившие поправки. 3. Проект закона Оренбургской области о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области подлежит обязательному рассмотрению на заседании ответственного комитета, по результатам которого комитет готовит свое заключение и направляет документы председателю Законодательного Собрания. 4. Председатель Законодательного Собрания выносит вопрос о внесении проекта закона о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области на очередное заседание Законодательного Собрания за 15 дней до его начала. Статья 73. Принятие закона о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области на заседании Законодательного Собрания 1. Рассмотрение проекта закона о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области на заседании Законодательного Собрания происходит в следующем порядке: 1) доклад инициатора внесения проекта закона о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области; 2) содоклад комитета Законодательного Собрания по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных объединений; 3) обсуждение доклада и содоклада; 4) заключительное слово докладчика, содокладчика; 5) голосование. Статья 74. Решение о принятии поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области Закон о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Статья 75. Повторное внесение отклоненного предложения о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области Повторное внесение отклоненного предложения о внесении поправок (изменений) в Устав (Основной Закон) Оренбургской области допускается не ранее чем через год после отклонения предложения. ГЛАВА XV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ Статья 76. Сроки рассмотрения проектов федеральных законов Рассмотрение Законодательным Собранием проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, и проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении (далее - проекты федеральных законов), производится не реже одного раза в 2 месяца. Статья 77. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов 1. Рассмотрение проекта федерального закона, включенного в повестку дня заседания, начинается с доклада председателя комитета, ответственного за подготовку данного вопроса. 2. По итогам рассмотрения проекта федерального закона, внесенного в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательное Собрание вправе: поддержать проект федерального закона; отклонить проект федерального закона. 3. По итогам рассмотрения проекта федерального закона, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, Законодательное Собрание вправе: одобрить проект федерального закона; внести поправки к проекту федерального закона. 4. Решение, принятое по итогам рассмотрения проекта федерального закона, оформляется постановлением Законодательного Собрания. Статья 78. Внесение Законодательным Собранием проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание обладает правом законодательной инициативы в форме внесения проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. 2. Проекты федеральных законов вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - ГД ФС РФ) после их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания в соответствии с требованиями настоящего Регламента. Постановление по вопросу внесения проекта федерального закона в порядке законодательной инициативы в ГД ФС РФ принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. 3. Законодательное Собрание вправе отозвать проект федерального закона, внесенный в порядке законодательной инициативы. Постановление об отзыве проекта федерального закона считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Глава XV-1. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Статья 78-1. Назначение ответственного комитета 1. Поступивший на рассмотрение из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет депутатам, в комитеты (комиссии), депутатские объединения Законодательного Собрания. 2. Председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания области по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных объединений ответственным за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания. 3. Замечания и предложения к закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 78-2. Сроки рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2. Председатель Законодательного Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Законодательного Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи. Статья 78-3. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно. 2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших замечаний и предложений к закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение к нему и может рекомендовать Законодательному Собранию принять одно из следующих решений: 1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; 2) не одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Статья 78-4. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части 2 статьи 783 настоящего Регламента. 2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Законодательного Собрания. 5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания. 6. В случае, если из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно. Статья 78-5. Направление постановления о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. (Дополнена - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 19.11.2008 г. N 2621) ГЛАВА XVI. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 79. Законы Оренбургской области и постановления Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание принимает законы Оренбургской области и постановления Законодательного Собрания. 2. Законы и постановления, принимаемые Законодательным Собранием, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и Уставу (Основному Закону) Оренбургской области. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения, и нормативным правовым актом Оренбургской области действует федеральный закон. 3. Законы и постановления со дня вступления их в силу обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Оренбургской области органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Статья 80. Вступление в силу законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания 1. Устав (Основной Закон) и законы Оренбургской области вступают в силу после официального опубликования их полного текста. Законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. 2. Постановления, принятые Законодательным Собранием, подписываются председателем Законодательного Собрания и вступают в силу со дня их принятия. Статья 81. Обнародование законов Оренбургской области 1. Законы Оренбургской области, принятые Законодательным Собранием, направляются для обнародования Губернатору Оренбургской области в течение четырнадцати дней со дня принятия. 2. Губернатор Оренбургской области обязан обнародовать Устав (Основной Закон) Оренбургской области, законы Оренбургской области, удостоверив обнародование путем их подписания в течение четырнадцати дней с момента поступления. До истечения срока, установленного для подписания закона, он может быть отклонен Губернатором Оренбургской области и возвращен в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений. Статья 82. Официальное опубликование законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания 1. Законы Оренбургской области и постановления Законодательного Собрания Оренбургской области должны быть официально опубликованы. Официальным опубликованием законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области считается публикация их полного текста в областной газете "Южный Урал", а также в бюллетене Законодательного Собрания Оренбургской области. 2. Источником официального опубликования в электронном виде законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области является размещение полного текста нормативного правового акта в федеральном регистре, ведение которого осуществляется территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в Оренбургской области. Статья 83. Рассылка законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания Принятые Законодательным Собранием законы Оренбургской области и постановления Законодательного Собрания рассылаются в соответствии с перечнем рассылки, указанным в справке о подготовке проекта закона, проекта постановления Законодательного Собрания, не позднее чем в двухнедельный срок со дня подписания, если иной срок не установлен настоящим Регламентом. РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА XVII. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 84. Общие положения об организации и проведении депутатских слушаний 1. По отдельным законопроектам и важнейшим вопросам общественной жизни Законодательное Собрание, а также комитеты, комиссии Законодательного Собрания организуют проведение депутатских слушаний. 2. По решению Законодательного Собрания могут проводиться выездные депутатские слушания. 3. Проведение депутатских слушаний во время заседаний Законодательного Собрания не допускается. Статья 85. Решение о проведении депутатских слушаний 1. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, комитетов и комиссий Законодательного Собрания, депутатских объединений. 2. Вопрос о проведении депутатских слушаний рассматривает председатель Законодательного Собрания, который определяет целесообразность их проведения, а в случае положительного решения - дату депутатских слушаний и место проведения. Статья 86. Организация депутатских слушаний 1. Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются на инициаторов их проведения. В случае, когда инициатором проведения депутатских слушаний является председатель Законодательного Собрания, он назначает ответственным за проведение депутатских слушаний комитет или комиссию Законодательного Собрания. 2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется инициатором их проведения и согласуется с председателем Законодательного Собрания. 3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения предоставляется средствам массовой информации не позднее чем за пять дней до начала депутатских слушаний. Статья 87. Порядок проведения депутатских слушаний 1. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности. 2. Депутатские слушания ведет председатель Законодательного Собрания либо один из его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей между ними). 3. Продолжительность депутатских слушаний определяется инициатором их проведения. 4. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения, составе приглашенных, количестве записавшихся выступающих и о регламенте депутатских слушаний. 5. Все приглашенные выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего. 6. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем их одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов. Статья 88. Протокол депутатских слушаний 1. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях не позднее 30 дней после их проведения. 2. Рекомендации депутатских слушаний могут публиковаться в печати. ГЛАВА XVIII. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС Статья 89. Право на депутатский запрос 1. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов, комитет, комиссия Законодательного Собрания пользуются правом депутатского запроса и могут обратиться к Правительству области, руководителям предприятий, учреждений и организаций. Такое обращение направляется председателю Законодательного Собрания в письменной форме и оглашается на заседании Законодательного Собрания. 2. Текст депутатского обращения, содержащего проект депутатского запроса, и прилагающиеся к нему материалы, включая проект соответствующего постановления Законодательного Собрания о признании обращения депутатским запросом, передаются председателю Законодательного Собрания не менее чем за пять дней до заседания Законодательного Собрания. Статья 90. Рассмотрение вопроса о признании Законодательным Собранием обращения депутатским запросом 1. Если указанное обращение имеет общественное значение, то Законодательное Собрание может признать его депутатским запросом. Решение о признании обращения депутатским запросом оформляется постановлением Законодательного Собрания. 2. Решение о признании обращения депутатским запросом считается принятым, если в его поддержку проголосовало большинство от числа избранных депутатов. 3. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании Законодательного Собрания) или письменной форме в течение 30 дней со дня регистрации письменного депутатского запроса. 4. В случае непредставления в срок, представления необъективной или заведомо ложной информации должностным лицом, к которому обращен запрос, Законодательное Собрание ставит вопрос о привлечении его к ответственности в соответствии с законодательством. 5. На очередном заседании Законодательного Собрания депутатам предоставляется информация о принятых мерах по депутатским запросам. ГЛАВА XIX. ДЕПУТАТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Статья 91. Депутатское расследование 1. Законодательное Собрание по выявленным случаям неправомерных действий должностных лиц и других нарушений законодательства по вопросам, относящимся к его ведению, может принять постановление о проведении депутатского расследования с образованием комиссии. 2. По результатам расследования комиссия представляет мотивированное заключение, по которому Законодательным Собранием принимается постановление. Статья 92. Назначение депутатского расследования 1. Депутатское расследование назначается по требованию группы депутатов, составляющей более 1/5 от числа избранных депутатов, а также по решению комитетов и комиссий и депутатских объединений. 2. Порядок и форму депутатского расследования, а также форму обсуждения итогов депутатского расследования определяют инициаторы его проведения и согласуют с председателем Законодательного Собрания. ГЛАВА XX. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 93. Контроль за исполнением законов и постановлений Законодательное Собрание, его комитеты и комиссии осуществляют контроль за исполнением законов Оренбургской области и постановлений Законодательного Собрания. Статья 94. Заслушивание информации о ходе выполнения законов, постановлений 1. Законодательное Собрание периодически заслушивает информацию Правительства области о ходе выполнения законов, постановлений, о принимаемых мерах по предложениям и замечаниям, высказанным депутатами на заседаниях Законодательного Собрания. 2. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания вправе вносить предложения о заслушивании на заседаниях Законодательного Собрания информации о работе органов государственной власти, организаций и их руководителей по выполнению решений Законодательного Собрания. Статья 94.1. Подготовка вопроса о ежегодном отчете Губернатора Оренбургской области о результатах деятельности Правительства Оренбургской области 1. Законодательное Собрание в соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Оренбургской области ежегодно заслушивает отчеты Губернатора Оренбургской области о результатах деятельности Правительства Оренбургской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием. 2. Ежегодно фракции направляют в комитет Законодательного Собрания по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных обьединений вопросы о деятельности Правительства Оренбургской области. Срок представления вопросов в комитет и количество вопросов от каждой фракции устанавливаются Советом. Перечень вопросов от фракции утверждается решением фракции. 3. Комитет Законодательного Собрания по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных обьединений обобщает поступившие в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросы и формирует перечень вопросов Законодательного Собрания о деятельности Правительства Оренбургской области, который направляет в Совет. 4. Утвержденный Советом перечень вопросов Законодательного Собрания о деятельности Правительства Оренбургской области направляется Губернатору Оренбургской области. (Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 10.06.2010 г. N 3640) Статья 94.2. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете Губернатора Оренбургской области о результатах деятельности Правительства Оренбургской области 1. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о ежегодном отчете Губернатора Оренбургской области о результатах деятельности Правительства Оренбургской области не позднее июня. Дата рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора Оренбургской области устанавливается Советом по согласованию с Губернатором Оренбургской области. 2. При рассмотрении ежегодного отчета Губернатора Оренбургской области о результатах деятельности Правительства Оренбургской области Законодательное Собрание на своем заседании заслушивает Губернатора Оренбургской области. Депутаты вправе задавать вопросы Губернатору Оренбургской области, высказывать свое мнение о деятельности Правительства Оренбургской области. Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора Оренбургской области устанавливается Советом. 3. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Оренбургской области о результатах деятельности Правительства Оренбургской области Законодательное Собрание принимает постановление, проект которого готовит и выносит на рассмотрение Законодательного Собрания комитет Законодательного Собрания по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных объединений. (Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 10.06.2010 г. N 3640) РАЗДЕЛ V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ ГЛАВА XXI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ СО ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ И СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 95. Взаимоотношения Законодательного Собрания и Счетной палаты Оренбургской области 1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных со взаимоотношениями Законодательного Собрания и Счетной палаты Оренбургской области (далее - Счетная палата), осуществляемыми в соответствии с Законом области "О Счетной палате Оренбургской области", регулируется настоящим Регламентом. 2. Взаимоотношения Законодательного Собрания и Счетной палаты заключаются: 1) в назначении на должность и освобождении от должности председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты; 2) назначении депутатов Законодательного Собрания членами Коллегии Счетной палаты; 3) участии в формировании плана работы Счетной палаты и его утверждении; 4) направлении поручений Счетной палате о проведении внеплановых контрольных мероприятий; 5) рассмотрении отчетов Счетной палаты о результатах проведенных внеплановых проверок, заключений на проекты законов об областном бюджете на очередной финансовый год и об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год, а также предложений об устранении нарушений и отклонений в бюджетном процессе, о совершенствовании бюджетного законодательства и развитии бюджетно-финансовой системы Оренбургской области; 6) согласовании предписаний Счетной палаты, направляемых руководителям органов исполнительной власти, а также руководителям органов местного самоуправления Оренбургской области; 7) рассмотрении и утверждении ежегодных отчетов о работе Счетной палаты. 3.(Исключен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) Статья 96. Назначение председателя Счетной палаты и его заместителя, аудиторов Счетной палаты Назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты, его заместителя, аудиторов Счетной палаты устанавливается Законом Оренбургской области "О Счетной палате Оренбургской области". Статья 97. Назначение депутатов членами Коллегии Счетной палаты 1. Кандидатов в члены Коллегии Счетной палаты из числа депутатов вправе выдвигать депутаты, а также комитеты (комиссии) Законодательного Собрания и депутатские объединения. 2. Депутат назначается членом Коллегии Счетной палаты большинством от числа избранных депутатов. Статья 98. Согласование предписаний Счетной палаты 1. Предписания Счетной палаты руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Оренбургской области, направляемые в соответствии с Законом Оренбургской области "О Счетной палате Оренбургской области", согласовываются с Законодательным Собранием. Решение о согласовании предписания Счетной палаты принимается большинством от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания. 2. В период между заседаниями Законодательного Собрания предписания согласовываются с председателем Законодательного Собрания с последующим утверждением на Законодательном Собрании. Статья 99. Отчеты, заключения и предложения Счетной палаты Ежегодные отчеты о работе Счетной палаты, отчеты Счетной палаты по результатам проведенных проверок, а также документы Счетной палаты, связанные со взаимоотношениями Законодательного Собрания и Счетной палаты, направляются председателю Законодательного Собрания. Председатель Законодательного Собрания направляет поступившие документы для рассмотрения в комитеты по направлениям их деятельности. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) Статья 100. Предложения в план работы Счетной палаты 1. Комитеты (комиссии) и депутаты Законодательного Собрания ежегодно не позднее 18 октября направляют председателю Законодательного Собрания предложения в план работы Счетной палаты на предстоящий год. 2. Председатель Законодательного Собрания направляет перечень предложений в Счетную палату для оценки полноты предлагаемых мероприятий и пропорциональности их распределения по видам и направлениям деятельности Счетной палаты, сроков их выполнения, а также для оценки соотношения объема поручений с возможностями Счетной палаты. Исключение поступивших предложений без согласия их инициаторов не допускается. 3. Счетная палата до 1 декабря формирует проект плана работы на очередной год на основании полученного от Законодательного Собрания перечня предложений и направляет его на утверждение Законодательного Собрания. (Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) Статья 101. Рассмотрение плана работы Счетной палаты 1. Законодательное Собрание рассматривает проект постановления Законодательного Собрания об утверждении плана работы Счетной палаты на соответствующий год на заседании Законодательного Собрания не позднее 31 декабря. 2. При рассмотрении указанного проекта постановления Законодательное Собрание заслушивает доклад председателя Счетной палаты. Статья 102. Поручения Законодательного Собрания Счетной палате 1. Законодательное Собрание имеет право давать поручение Счетной палате о проведении внеплановых мероприятий. Поручения Законодательного Собрания оформляются соответствующими постановлениями Законодательного Собрания. 2. Внеплановые проверки и обследования назначаются председателем Счетной палаты по решению Законодательного Собрания, а также по предложениям председателя Законодательного Собрания и Губернатора области. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) Решение Законодательного Собрания о проведении внеплановых проверок принимается по предложениям депутатских объединений, комитетов Законодательного Собрания, депутатов Законодательного Собрания, которые направляются председателю Законодательного Собрания. Председатель Законодательного Собрания определяет целесообразность проведения внеплановой проверки и направляет предложения в Счетную палату для подготовки проекта постановления по данному вопросу и рассмотрения его на заседании Законодательного Собрания. В случае нецелесообразности проведения внеплановой проверки председатель Законодательного Собрания информирует инициатора об отказе в инициировании внеплановых мероприятий с мотивированным обоснованием отказа. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) 3. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) 4. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) Статья 103. Ежегодный отчет Счетной палаты 1. В соответствии с Законом Оренбургской области "О Счетной палате Оренбургской области" Счетная палата представляет Законодательному Собранию ежегодный отчет о своей работе. 2. Законодательное Собрание рассматривает ежегодный отчет о работе Счетной палаты в первом квартале года, следующего за отчетным периодом. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) 3. Ежегодный отчет о работе Счетной палаты направляется в комитеты (комиссии) для подготовки предложений и замечаний, а также для подготовки предложений по проекту постановления Законодательного Собрания об отчете о работе Счетной палаты в соответствующем году. 4. Комитеты (комиссии) в течение трех недель рассматривают ежегодный отчет о работе Счетной палаты и направляют в Счетную палату свои предложения и замечания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) 5. Счетная палата готовит проект постановления об отчете о работе Счетной палаты с учетом представленных комитетами (комиссиями) предложений и замечаний и представляет его на рассмотрение Законодательного Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) 6. При рассмотрении ежегодного отчета Счетной палаты Законодательное Собрание заслушивает доклад председателя Счетной палаты или его заместителя. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) 7. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о работе Счетной палаты Законодательное Собрание принимает постановление. ГЛАВА XXII. О НАДЕЛЕНИИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ. О ВЫРАЖЕНИИ НЕДОВЕРИЯ ГУБЕРНАТОРУ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 104. Порядок наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Оренбургской области 1. Законодательное Собрание рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Оренбургской области в течение десяти дней со дня внесения представления. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3437) 2. Поступившее в Законодательное Собрание представление Президента Российской Федерации по кандидатуре гражданина Российской Федерации на должность Губернатора Оренбургской области оглашается председателем Законодательного Собрания или лицом, уполномоченным Президентом Российской Федерации, на заседании Законодательного Собрания. 3. После оглашения представления по кандидатуре гражданина Российской Федерации на должность Губернатора Оренбургской области председатель Законодательного Собрания предоставляет ему слово для выступления, а также время для ответов на вопросы. Статья 105. Принятие решения о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Оренбургской области 1. Законодательное Собрание принимает решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Оренбургской области тайным голосованием с использованием бюллетеней. 2. Решение оформляется постановлением и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 3. Постановление о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Оренбургской области направляется Президенту Российской Федерации не позднее следующего дня со дня его принятия. Статья 106. Повторное рассмотрение кандидатуры на должность Губернатора Оренбургской области В случае отклонения Законодательным Собранием представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры Губернатора Оренбургской области повторное рассмотрение осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3437) Статья 107. Выражение недоверия Губернатору Оренбургской области 1. Законодательное Собрание вправе выразить недоверие Губернатору Оренбургской области в случаях, установленных федеральным законом и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области. 2. Решение Законодательного Собрания о недоверии Губернатору Оренбургской области принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов. Решение оформляется постановлением Законодательного Собрания и считается принятым, если за него проголосовало 2/3 голосов от установленного числа депутатов. 3. Постановление Законодательного Собрания о недоверии Губернатору Оренбургской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Оренбургской области от должности не позднее следующего дня со дня его принятия. ГЛАВА XXIII. ФОРМИРОВАНИЕ СОСТАВА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 108. Общие положения о формировании Избирательной комиссии Оренбургской области Избирательная комиссия Оренбургской области (далее - Избирательная комиссия) формируется Законодательным Собранием, Губернатором Оренбургской области и действует на основании Закона области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области". Статья 109. Количественный состав Избирательной комиссии Избирательная комиссия состоит из 12 членов с правом решающего голоса, из них половина членов назначается Законодательным Собранием, другая половина - Губернатором Оренбургской области. Статья 110. Персональный состав Избирательной комиссии 1. Персональный состав кандидатов в члены Избирательной комиссии на рассмотрение Законодательного Собрания на основе предложений политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, а также предложений общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Оренбургской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выносит председатель Законодательного Собрания. 2. Порядок голосования по выборам кандидатов на назначение членами Избирательной комиссии определяется Законодательным Собранием. 3. Членами Избирательной комиссии назначаются кандидаты, получившие большинство голосов от числа избранных депутатов. Результаты голосования по выборам кандидатов на назначение членами Избирательной комиссии оформляются постановлением Законодательного Собрания. ГЛАВА XXIV. ИЗБРАНИЕ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 111. Кандидатуры для избрания 1. Кандидатуры для избрания члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя Законодательного Собрания Оренбургской области (далее - член Совета Федерации) выносятся на рассмотрение Законодательного Собрания его председателем. 2. Альтернативные кандидатуры могут вноситься на основании письменного обращения группы депутатов Законодательного Собрания численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов. Статья 112. Порядок избрания Член Совета Федерации избирается на заседании Законодательного Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней. Избранным на должность члена Совета Федерации считается кандидат, получивший большинство голосов от числа избранных депутатов. Статья 113. Повторное голосование 1. В случае, если в списки для тайного голосования было включено более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. 2. Если решение об избрании не принято, та же кандидатура на рассмотрение Законодательного Собрания может быть вынесена повторно только в том случае, если за нее было подано при первоначальном голосовании не менее 1/3 голосов от установленного числа депутатов. 3. Избранным на должность члена Совета Федерации по итогам повторного голосования считается кандидат, получивший наибольшее число голосов. 4. В случае, если один из кандидатов, по которым должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру, повторное голосование проводится по одному кандидату. При этом кандидат считается избранным, если он получил большинство голосов от числа избранных депутатов. ГЛАВА XXV. О НАЗНАЧЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗБРАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, НАЗНАЧЕНИИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И СОГЛАСОВАНИИ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 114. Общие положения 1. На основании Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" представители общественности в квалификационной коллегии судей Оренбургской области назначаются Законодательным Собранием. 2. На основании Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" представители Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Оренбургской области избираются Законодательным Собранием. 3. На основании Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи в Оренбургской области назначаются на должность Законодательным Собранием. Статья 115. Рассмотрение кандидатур Комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку вопроса о назначении представителей общественности в квалификационной коллегии судей Оренбургской области, представителей Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Оренбургской области и мировых судей в Оренбургской области, предварительно обсуждает кандидатуры представителей общественности в квалификационной коллегии судей Оренбургской области, представителей Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Оренбургской области и на должности мировых судей в Оренбургской области с последующим вынесением на утверждение Законодательного Собрания всех выдвинутых кандидатур. Статья 116. Назначение кандидатур 1. Для обсуждения кандидатуры на должность мирового судьи в Оренбургской области в комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку проекта постановления, представляются следующие документы: 1) представление председателя Оренбургского областного суда, согласованное с Губернатором Оренбургской области; 2) заключение квалификационной коллегии судей Оренбургской области; 3) характеристика; 4) резюме. 2. Мировой судья в Оренбургской области считается назначенным, если за его назначение проголосовало большинство от числа избранных депутатов. 3. Представитель общественности в квалификационной коллегии судей Оренбургской области, представитель Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Оренбургской области считаются назначенными, если за их назначение проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Статья 117. Согласование назначения на должность прокурора Оренбургской области 1. На основании Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" по представлению Генерального прокурора Российской Федерации Законодательное Собрание дает согласие на назначение на должность прокурора Оренбургской области. 2. Кандидатура на должность прокурора Оренбургской области считается согласованной, если за дачу согласия проголосовало большинство от числа избранных депутатов. ГЛАВА XXVI. СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПЕРВОГО ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЫРАЖЕНИЕ ЕМУ НЕДОВЕРИЯ Статья 118. Основание согласования На основании Устава (Основного Закона) Оренбургской области Законодательное Собрание по представлению Губернатора Оренбургской области согласовывает назначение на должность и освобождение от должности первого вице-губернатора Оренбургской области. Статья 119. Обсуждение кандидатур Кандидатуры на должность первого вице-губернатора Оренбургской области предварительно обсуждаются на заседаниях комитетов (комиссий) Законодательного Собрания. Статья 120. Принятие решения о согласовании Кандидатуры на должность первого вице-губернатора Оренбургской области считаются согласованными, если за дачу согласия проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Статья 121. Принятие решения о недоверии 1. Решение Законодательного Собрания о недоверии первому вице- губернатору Оренбургской области принимается большинством от числа избранных депутатов по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов. 2. Решение о недоверии первому вице-губернатору Оренбургской области оформляется постановлением Законодательного Собрания. Статья 122. Повторное рассмотрение При несогласии Губернатора Оренбургской области с постановлением по вопросу недоверия первому вице-губернатору Оренбургской области повторное рассмотрение данного вопроса может быть проведено Законодательным Собранием не ранее чем через шесть месяцев после вынесения решения о недоверии. Статья 123. Принятие решения при повторном рассмотрении При повторном решении Законодательного Собрания о недоверии первому вице-губернатору Оренбургской области, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, Губернатор Оренбургской области объявляет о его отставке не позднее десяти дней после решения Законодательного Собрания. ГЛАВА XXVII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 124. Аппарат Законодательного Собрания 1. Правовое, информационное, организационное, документационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, его органов и депутатов осуществляет аппарат Законодательного Собрания. 2. Общее руководство деятельностью аппарата осуществляет председатель Законодательного Собрания. В части обеспечения деятельности комитета руководство деятельностью аппарата в секторе отдела по организации деятельности комитетов Законодательного Собрания Оренбургской области осуществляет председатель постоянного комитета. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) Организует работу аппарата Законодательного Собрания руководитель аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя Законодательного Собрания. 3. Структура, штатное расписание аппарата, положения об аппарате и его структурных подразделениях утверждаются распоряжением председателя Законодательного Собрания. Должности государственных гражданских служащих в аппарате Законодательного Собрания устанавливаются в соответствии с реестром государственных должностей и реестром должностей государственной гражданской службы Оренбургской области. Деятельность аппарата Законодательного Собрания, права, обязанности и ответственность гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания, и работников аппарата Законодательного Собрания определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области, служебным распорядком аппарата Законодательного Собрания, положениями о структурных подразделениях аппарата Законодательного Собрания, должностными регламентами, распоряжениями председателя Законодательного Собрания. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) ГЛАВА XXVIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Статья 125. Вступление в силу настоящего Регламента 1. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Изменения в настоящий Регламент вносятся Законодательным Собранием по инициативе комитетов, комиссий и депутатов Законодательного Собрания и рассматриваются в первоочередном порядке. Приложение 1 к Регламенту Законодательного Собрания Оренбургской области Таблица поправок<*> к проекту закона Оренбургской области____________________________________________________________, (название) принятому в первом чтении "_____" ____________________ 20____ года __________________________________________________________________________________________________ | | | | | | | | N | Автор | К пункту, | Текст до | Текст | Текст с | Заключение | Мнение | Решение п/п | поправки | статье | поправки | поправки | учетом | правового | инициатора | профильного | | | | | поправки | управления | проекта | комитета | | | | | | | | закона ____|__________|___________|__________|__________|__________|____________|____________|___________ | | | | | | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ____|__________|___________|__________|__________|__________|____________|____________|___________ Подпись: Консультант отдела по организации деятельности комитетов и комиссии Законодательного Собрания _____________________________________________________________________ <*>Таблица поправок рассматривается на заседании комитета (комиссии). Приложение 2 к Регламенту Законодательного Собрания Оренбургской области Таблица поправок, рекомендованных профильным комитетом к принятию Законодательным Собранием области, к проекту закона Оренбургской области________________________________________________________________, (название) принятому в первом чтении "_____" ____________________ 20____ года _____________________________________________________________________________________________________ | | | | | | | N | Автор | К пункту, | Текст до | Текст | Текст с | Заключение | Результат п/п | поправки | статье | поправки | поправки | учетом | правового | рассмотрения | | | | | поправки | управления | Законодательным | | | | | | | Собранием ____|__________|___________|__________|__________|__________|____________|___________________________ | | | | | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ____|__________|___________|__________|__________|__________|____________|___________________________ Подписи: Председатель ответственного комитета Начальник правового управления Консультант отдела по организации деятельности комитетов и комиссии Законодательного Собрания Приложение 3 к Регламенту Законодательного Собрания Оренбургской области Таблица поправок, рекомендованных профильным комитетом к отклонению Законодательным Собранием области, к проекту закона Оренбургской области________________________________________________________________, (название) принятому в первом чтении "_____" ____________________ 20____ года _____________________________________________________________________________________________________ | | | | | | | N | Автор | К пункту, | Текст до | Текст | Текст | Заключение | Результат п/п | поправки | статье | поправки | поправки | с учетом | правового | рассмотрения | | | | | поправки | управления | Законодательным | | | | | | | Собранием ____|__________|___________|__________|__________|__________|____________|___________________________ | | | | | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ____|__________|___________|__________|__________|__________|____________|___________________________ Подписи: Председатель ответственного комитета Начальник правового управления Консультант отдела по организации деятельности комитетов и комиссии Законодательного Собрания Приложение 4 к Регламенту Законодательного Собрания Оренбургской области Структура финансово-экономического обоснования законопроектов Оренбургской области Абзац.(Исключен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) I. Описание влияния законопроекта на увеличение (сокращение) доходов и (или) расходов областного бюджета по следующим формам: "Принятие закона (название закона) приведет к увеличению (уменьшению) расходов (доходов, источников финансирования дефицита бюджета) областного бюджета (бюджетов муниципальных образований) в _______ году на ________ тыс. рублей". "Принятие закона (название закона) не приведет к изменению доходов, расходов, изменению источников финансирования дефицита областного бюджета и бюджетов муниципальных образований". II. По проектам законов, предусматривающим увеличение, уменьшение или перераспределение расходов областного бюджета: 1. Расчет суммы расходов по каждому изменяемому виду расходов. Расчет предоставляется по группам и статьям операций сектора государственного управления. ______________________________________________________________________ | Наименование | Наименование показателей, на основании которых должен групп и статей | быть основан расчет ____________________|_________________________________________________ (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.02.2010 г. N 3454) 1.1. Заработная численность получателей, и подтвержденная плата официальной на отчетностью; начисления размер выплат (по должностным окладам, оплату труда ставкам и т.д.), надбавок (за квалификационный разряд, особые условия государственной и иной службы, специальный режим работы и т.д.) и другие денежные выплаты, применяемые в настоящее время (если законопроект направлен на их повышение); размер выплат (должностных окладов, ставок и т.д.), надбавок (за квалификационный разряд, особые условия государственной и иной службы, специальный режим работы и т.д.) и другие аналогичные денежные выплаты по законопроекту 1.2. Приобретение обоснование объемов услуг (при наличии услуг документов, услуг обосновывающих данные объемы, с их приложением); стоимость услуг, подтвержденная статистической информацией, информацией департамента по ценам и регулированию тарифов области, средними ценами, сложившимися на рынке, по данным министерства экономического развития и торговли области или при отсутствии таковой - информацией от поставщиков данных работ, услуг; В части расходов уровень износа; на проведение балансовая стоимость объекта; капитального смета на капитальный ремонт ремонта 1.3. Обслуживание размер и обоснование государственного долга; государственного размер процентной ставки, дисконта (с долга приложением подтверждающих документов); срок выплат 1.4. Безвозмездные объем производства продукции (работ, услуг) и безвозвратные и его обоснование; перечисления размер компенсации, уровень покрытия убытков организациям (выпадающих доходов), цена продукции и другие аналогичные категории в настоящее время (если законопроект направлен на их повышение); размер компенсации, уровень покрытия убытков (выпадающих доходов), цена продукции и другие аналогичные категории по законопроекту 1.5. Социальное численность получателей, подтвержденная обеспечение официальной отчетностью; размер пенсий, пособий, компенсаций и других денежных выплат в настоящее время; размер пенсий, пособий, компенсаций и других денежных выплат по законопроекту 1.6. Увеличение 1) в части капитального строительства: стоимости сумма расходов на строительство каждого основных средств объекта, подтвержденная проектно-сметной документацией. В случае, если законопроектом предусматривается в том числе и составление проектно-сметной документации: расчет стоимости проектно-сметной документации, основанный на сравнительной стоимости уже имеющейся аналогичной документации; расчет суммы расходов на строительство объекта, основанный на сравнительной стоимости уже возведенных аналогичных объектов; 2) в части расходов на приобретение основных средств: обоснование необходимости приобретения основных средств и их количества (при наличии документов, обосновывающих данную необходимость, с их приложением); количество соответствующих основных средств на дату внесения законопроекта и срок их использования; стоимость оборудования, подтвержденная статистической информацией, информацией департамента по ценам и регулированию тарифов области, средними ценами, сложившимися на рынке, по данным министерства экономического развития и торговли области или при отсутствии таковой - информацией от поставщиков данных работ, услуг 1.7.Увеличение экспертная оценка данных расходов, стоимости основанная на осуществлении подобных нематериальных расходов на территории области, в других запасов регионах или запросах соответствующей информации у потенциальных исполнителей с приложением ответов 1.8.Увеличение обоснование необходимости приобретения сырья материальных и материалов и их количества (при запасов наличии документов, обосновывающих данную необходимость, с их приложением); стоимость сырья и материалов, подтвержденная статистической информацией, информацией департамента по ценам и регулированию тарифов области, средними ценами, сложившимися на рынке, по данным министерства экономического развития и торговли или при отсутствии таковой - информацией от поставщиков данных работ, услуг 1.9.Прочие показатели определяются автором расходы законопроекта самостоятельно с учетом наиболее полного и подробного обоснования суммы расходов 1.10.Безвозмездные показатели, соответствующие вышеуказанным в перечисления зависимости от отражения поступающих средств бюджетам других областного бюджета в расходах бюджетов уровней муниципальных образований, - по целевым межбюджетным трансфертам; показатели, используемые в отчетности об исполнении местных бюджетов, налоговой отчетности статистической отчетности, с приложением соответствующей отчетности - по нецелевым средствам; обоснование распределения средств областного бюджета между муниципальными образованиями 2. Указание на дополнительные источники поступлений в областной бюджет или сокращение существующих расходных обязательств, за счет которых будет осуществляться финансирование принимаемых расходных обязательств. 3. Расчет эффективности законопроекта, которая в зависимости от его целевой направленности может быть следующей: 3.1. Экономическая эффективность - прирост целевого макроэкономического показателя от реализации законопроекта: объема производства, сальдированного финансового результата деятельности организаций, капитальных вложений и других макроэкономических показателей за вычетом суммы средств, предлагаемой к направлению из областного бюджета на реализацию законопроекта, приведенную (дисконтированную) к текущему году. 3.2. Социальная эффективность - превышение темпа роста целевого значения социально значимого показателя за счет принятия законопроекта над темпом роста расходов областного бюджета на эти цели. В случае если расходы из областного бюджета на достижение этой цели ранее не осуществлялись, под социальной эффективностью можно понимать сопоставление целевого значения социально значимого показателя до и после реализации законопроекта с суммой средств, предлагаемой к направлению из областного бюджета на реализацию законопроекта. 3.3. Бюджетная эффективность - рост доходов областного бюджета в результате оказания мер государственной поддержки, и (или) сокращение расходов бюджета, и (или) увеличение стоимости активов, находящихся в областной собственности, возникающих в результате принятия законопроекта, за вычетом суммы средств, предлагаемой к направлению из областного бюджета на реализацию законопроекта, приведенные (дисконтированные) к текущему году. III. По проектам законов, предусматривающим введение новых налогов или повышение налоговых ставок действующих налогов: 1. Расчет суммы дополнительных поступлений в областной бюджет, основанный: на количественной оценке совокупности объектов налогообложения (или стоимостной оценке налоговой базы); налоговой ставке; нормативах зачисления налога по уровням бюджетной системы Российской Федерации. Если действующими формами отчетности не предусмотрено ведение точного учета налоговой базы, то допускается применение характеризующих ее усредненных показателей. В этом случае финансово- экономическое обоснование должно содержать расчет указанных усредненных показателей. 2. Расчет налогового бремени для всех категорий налогоплательщиков данного налога, основанный: для юридических лиц - на величине налога и объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг до и после принятия законопроекта; физических лиц - на величине налога и объеме реальных денежных доходов населения до и после принятия законопроекта. 3. Приложение форм отчетности Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Управления внутренних дел по Оренбургской области либо других документов указанных служб (заверенных указанными службами), подтверждающих значения показателей, используемых для расчета. IV. По проектам законов, предусматривающим предоставление льгот по налогам отдельным категориям налогоплательщиков: 1. Расчет суммы выпадающих доходов областного бюджета, обусловленных предоставлением льготы по налогу, основанный: на количественной оценке совокупности объектов налогообложения (или стоимостной оценке налоговой базы); размере снижения налоговой ставки; размере снижения количественной оценки совокупности объектов налогообложения (или стоимостной оценки налоговой базы); размере налоговой льготы в процентах; нормативах зачисления налога по уровням бюджетной системы Российской Федерации. Если действующими формами отчетности не предусмотрено ведение точного учета налоговой базы, то допускается отражение фактически начисленной суммы налога по льготируемой категории налогоплательщиков. 2. Приложение форм отчетности Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Управления внутренних дел по Оренбургской области либо других документов указанных служб (заверенные указанными службами), подтверждающих значения показателей, используемых для расчета. 3. Расчет эффективности законопроекта, которая в зависимости от его целевой направленности может быть следующей: 3.1. Экономическая эффективность - сопоставление макроэкономических показателей, имевших место до момента предоставления налоговых льгот, с показателями, достигаемыми в результате предоставления льгот: прирост объема производства, прирост сальдированного финансового результата деятельности организаций, увеличение капитальных вложений и другие макроэкономические показатели, отражающие экономическую сущность законопроекта, соотнесенные с суммой выпадающих доходов областного бюджета, обусловленных предоставлением льготы по налогу. 3.2. Социальная эффективность - сопоставление социальных показателей, имевших место до момента предоставления налоговых льгот, с показателями, достигаемыми в результате предоставления льгот: создание рабочих мест, сокращение уровня безработицы, рост доходов малоимущих слоев населения, соотношение предоставляемой льготы к среднедушевому совокупному доходу категории населения, получающей льготы (по физическим лицам), удешевление услуг населению, оказываемых организациями, получающими льготу, и другие целевые показатели, характеризующие социальную сущность законопроекта, соотнесенные с суммой выпадающих доходов областного бюджета, обусловленных предоставлением льготы по налогу. 3.3. Бюджетная эффективность - рост доходов бюджета в результате оказания мер государственной поддержки, и (или) сокращение расходов бюджета, и (или) увеличение стоимости активов, находящихся в областной собственности, возникающее в результате предоставления льготы, за вычетом суммы выпадающих доходов областного бюджета, обусловленных предоставлением льготы по налогу, приведенные (дисконтированные) к текущему году. V. По проектам законов, предусматривающим изменение нормативов зачисления налогов в областной и местные бюджеты: 1. Расчет суммы выпадающих доходов (дополнительных поступлений) областного бюджета, основанный: на фактическом поступлении данного налога за отчетный период (год, полугодие, девять месяцев); темпах роста перераспределяемого налога в будущем финансовом году; нормативах зачисления налога по уровням бюджетной системы Российской Федерации. 2. В случае если законопроектом предусматривается сокращение доходных источников бюджетов муниципальных образований, указывается источник покрытия выпадающих доходов муниципальных образований и (или) сокращения их расходов. 3. Описание потенциальных экономических последствий принятия законопроекта (рост доходов консолидированного бюджета за счет улучшения администрирования передаваемого налога, рост налогооблагаемой базы в результате создания стимулов для органов местного самоуправления и т. д.). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
