Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 24.04.1996 б/н

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              первого созыва

              Р Е Ш Е Н И Е

          от 24 апреля 1996 года

      О  Положении о порядке сдачи в
      аренду    нежилых    помещений
      (зданий,           сооружений,
      встроенно-пристроенных       в
      жилых   домах),  расположенных
      на   территории   Оренбургской
      области    и   находящихся   в
      государственной  собственности
      Оренбургской области.

      На   основании   ст.   20   Закона   Оренбургской   области   "О
Законодательной   Собрании   Оренбургской   области"   Законодательное
Собрание Оренбургской области РЕШИЛО:
      1.   Утвердить  Положение  о  порядке  сдачи  в  аренду  нежилых
помещений  (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах),
расположенных  на  территории  Оренбургской  области  и  находящихся в
государственной собственности Оренбургской области.
      2.  Расчет  годовой  арендной  платы  в  соответствии  с  формой
расчета применять с 01.01.96 г. (Приложение N 1).
      3. Решения Законодательного Собрания Оренбургской области:
      от  15.06.94  г.  "Об  установлении арендной платы за недвижимое
государственное имущество",
      от  15.02.95 г. "О внесении изменений в решение Законодательного
Собрания Оренбургской области от 15.06.94 г."
      считать утратившими силу.
      4.  Взимание  арендной платы по утвержденный ставкам производить
с 01.01.96 г.
      5. Решение вступает в силу с момента опубликования.
      6.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить на
комитет   по  экономической  реформе,  бюджету  и  внешнеэкономической
деятельности Законодательного Собрания области.

      Председатель Законодательного
      Собрания области          В.Н. Григорьев

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружение,
  встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории
  Оренбургской области и находящихся в государственной собственности
                        Оренбургской области.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии  с
Гражданским  Кодексом РФ, письмом Минфина РФ N3-2-8 от 18.07.94 г. "Об
арендных   платежах",  письмом  Минфина  РФ  и  Госналогслужбы  РФ  от
08.12.93  г.  N  143/ЮУ-4-15/194Н  "О  сроках и порядке перечисления в
бюджет  дивидендов и арендной платы", Законом РФ "О внесении изменений
и  дополнений  в  Закон  РФ  "Об образовании", Указом Президента РФ от
22.07.94  г.  N 1535 "Об Основных положениях государственной программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1
июля  1994  г.",  Положением  о  комитете  по управлению госимуществом
Оренбургской   области,   утвержденным   распоряжением   администрации
Оренбургской  области  481-р  от  4.07.94  года, соглашением N 1 между
комитетом   по   управлению  государственным  имуществом  Оренбургской
области   и   Государственной  налоговой  инспекцией  по  Оренбургской
области  от 24.01.96 г. "О взаимодействии по осуществлению контроля за
использованием  государственного  имущества  и  поступлением  денежных
средств    от    операций   с   имуществом   предприятий,   учреждений
железнодорожного  транспорта,  образовательных  учреждений, а также за
использование  государственного  имущества предприятиями, учреждениями
и  организациями  различных  ведомств  государственной собственности и
поступлением  денежных  средств от сдачи его в аренду" и устанавливает
порядок  сдачи в аренду и поступление арендной платы от сдачи в аренду
нежилых  помещений  (здания,  сооружения  и  встроенно-пристроенных  в
жилых домах) областной собственности.
      1.2.   Договоры   аренды,  заточенные  до  введения  в  действие
настоящего   Положения,   сохраняют  свою  силу  на  срок  аренды,  за
исключением  условий  о порядке перечисления и размера арендной платы.
Изменение   условий   договора   аренды   в   этой  части  оформляется
дополнительным  соглашением.  По  истечении  срока  действия  договора
подлежат обязательному переоформлению.
      1.3.  Договоры  аренды  регистрируются  в комитете по управлению
госимуществом области (далее по тексту - Комитет).
      1.4.  Объекты,  находящиеся  на  территории Оренбургской области
могут  быть  сданы  в  аренду  любым  юридическим  лицам  и гражданам,
осуществляющие  предпринимательскую деятельность без права образования
юридического  лица, в том числе иностранным (зарегистрированным в РФ в
установлением  законодательствам  порядке), в соответствии с настоящих
Положением.
      1.5.   Сдача   объектов   в  субаренду  допускается  с  согласия
арендодателя.

                  2. ПОРЯДОК СДАЧИ ОБЪЕКТОВ В АРЕНДУ

      2.1.    Объекты,    находящиеся    в    хозяйственном    ведении
государственных  предприятий,  и  временно  не используемые по прямому
назначению,  сдаются  в  аренду  этими предприятиями по согласованию с
Комитетом.
      2.2.   При   передаче  государственным  предприятием  полномочий
Комитету   по   сдаче   в  аренду  объектов,  арендодателем  от  имени
государственного предприятия выступает Комитет.
      2.3.   Арендодателем   объектов,   находящихся   в   оперативном
управлении  организаций,  учреждений  и  временно  не  используемых по
прямому  назначению,  выступает  Комитет  без  согласования  договоров
аренды  с  организацией,  учреждением,  на  балансе  которого числится
объект.
      2.4.  При  установлении факта неэффективной эксплуатации объекта
предприятием  или  учреждением  Комитет  вправе  направить в его адрес
предложения о сдаче объекта (или его части) в аренду.
      2.5.  Сдача  в аренду объектов, не включенных в уставный капитал
акционерных   общества   в  соответствии  с  планом  приватизации,  и,
находящихся   в  их  распоряжении  на  праве  хозяйственного  ведения,
осуществляется   в   соответствии  с  заключенным  между  Комитетом  и
акционерным обществом договором на хозяйственное ведение.
      2.6.  В  течение  10  дней  с момента вступления в силу договора
аренды,  арендодатель  передает  объект  арендатору  по  передаточному
акту,  с  указанием  технического  состояния  и  назначения объекта на
момент сдачи в аренду.
      2.7.    Сдача   в   аренду   государственными   образовательными
учреждениями    закрепленных    за    ними    объектов   собственности
осуществляется  без  права выкупа этими учреждениями с согласия совета
образовательного  учреждения по ценам, которые не могут быть ниже цен,
сложившихся в данном регионе.
      2.8.  Образовательные  учреждения  представляют  в  Комитет  для
регистрации  не позднее 5 числа следующего месяца сведения о сданных в
аренду объектах и полученных денежных средствах.
      2.9.   Сдача  в  аренду  объектов  исторического  и  культурного
наследия   Оренбургской   области   осуществляется  в  соответствии  с
порядком,   установленным   разделом   5   настоящего   Положения,   с
оформлением охранного обязательства.
      2.10.  Комитет  ежемесячно,  не  позднее 5 числа, представляет в
Госналогинспекцию  по Оренбургской области (далее по тексту Инспекция}
реестр согласованных и заключенных договоров аренды за истекший месяц.
      2.11.  Комитет  вправе  выставить  на  аукцион  (конкурс)  право
аренды    незанятых    (неиспользуемых)    объектов,   находящихся   в
хозяйственном  ведении  предприятий,  по согласованию с предприятием и
без  согласования  - по объектам, находящимся в оперативном управлении
учреждений.

                          3. ДОГОВОР АРЕНДЫ

      3.1.    Основным    документом,    регламентирующим    отношения
арендодателя с арендатором, является договор аренды.
      3.2.   В   договоре   аренды  предусматриваются  наименования  и
юридические  адреса сторон, характеристика помещения, размер и порядок
внесения  арендной  маты,  срок  действия договора аренды, обязанности
сторон,   порядок  изменения,  расторжения,  прекращении  и  продления
договора.
      3.3.   Договор   аренды   заключается   на   срок,  определенный
договором.
      3.4. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:
      - по соглашению сторон;
      - в судебном порядке при нарушении условий договора;
      - при ликвидации арендатора;
      - по другим основаниям, предусмотренным законом.

             4. СОГЛАСОВАНИЕ ДОГОВОРА APЕНДЫ С КОМИТЕТОМ

      Согласование     оформленных    сторонами    договоров    аренды
осуществляется в следующем порядке:
      4.1.  Любая  из сторон по договору представляет в Комитет вместе
с   сопроводительным   письмом  договор  аренды  в  трех  экземплярах,
учредительные  документы  сторон и справку предприятия, учреждения, на
балансе которого числится объект, о его техническом обустройстве.
      4.2.  Комитет  в  течение  15  дней  согласовывает  договор  или
отказывает.
      4.3.  Согласованный договор аренды направляется заказным письмом
каждой из сторон, а третий экземпляр остается в Комитете.
      4.4.  При  отказе  в  согласовании  договора  Комитет направляет
каждой из сторон мотивированный отказ.

               5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ КОМИТЕТОМ

      5.1.  Договор  аренда  в  случаях, когда арендодателем выступает
Комитет,   может   заключаться  как  по  инициативе  Комитета,  так  и
предприятия,  учреждения,  на  балансе  которого  числится объект, или
арендатора.
      5.2.  Договор  аренды  по инициативе Комитета заключается им без
согласования   с   предприятием,   учреждением,  на  балансе  которого
числится   объект,  в  случаях,  предусмотренных  п.п  2.2,  2.3,  2.7
настоящего Положения.
      5.3.  Заключение  договора  аренды  по  инициативе  предприятия,
учреждения,  на  балансе  которого  числится  объект,  иди  арендатора
производится в следующем порядке:
      -   балансодержатель   иди   арендатор   направляет   в  Комитет
письменное   обращение  с  ходатайством  о  сдаче  в  аренду  нежилого
помещения.  К  обращению  балансодержатель  - заявитель прилагает свои
учредительные  документы и учредительные документы арендатора, а также
справку о техническом обустройстве объекта.
      Арендатор  -  заявитель  помимо  указанных  документов прилагает
согласование с балансодержателем.
      После  принятия  решения  о  заключении договора аренды" Комитет
оформляет  договор  в  3-х  экземплярах. По одному экземпляру договора
предоставляется  балансодержателю  и  арендатору,  третий  остается  в
комитете.
      5.4.  Об отказе в заключении договора Комитет письменно навещает
арендатора  и  предприятие,  учреждение,  на балансе которого числится
объем, с указанием мотивов отказа.
      5.5.  При  передаче  государственным предприятием Комитету права
выступать    арендодателем   объекта,   заключение   договора   аренды
производится  в  соответствии  с  п.п.  5.1  - 5.4 настоящего раздела.
Передача  предприятием  права заключения договора аренды оформляется в
письменной форме.

                          6. АРЕНДНАЯ ПЛАТА

      6.1.  Годовая  базовая ставка арендной платы за 1 кв. м. объекта
устанавливается в размере минимальной месячной оплаты труда.
      6.2.  Арендная  плата не включает плату за пользование земельным
участком,   на   котором  расположен  объект.  Размер  арендной  платы
дифференцируется,  исходя  из рыночной цены объекта, в зависимости от:
назначения   использования   объекта,   групп   пользователей,   места
расположения объекта (Приложение N 1).
      6.3.  При  исчислении  арендной  платы  за  пользование объектом
арендодатель   учитывает  затраты  на  капитальный  ремонт  арендуемых
помещений   на   основании  представленной  арендатором  документации,
разработанной  и  утвержденной  в порядке, предусмотренном действующим
законодательством РФ.
      6.4.  Для  арендатора, оплатившего в течение календарного месяца
с  момента  заключения  договора  аренды сумму годовой арендной платы,
базовая ставка изменению не подлежит.
      6.5.  Арендатор ежемесячно, не позднее пятого числа, перечисляет
арендную плату за истекший месяц в следующем порядке:
      а)   если   нежилой   фонд:   находится  на  балансе  областного
предприятия:
      - 70% от суммы арендной платы перечисляется в областной бюджет,
      -   20%   от   суммы   арендной   платы  перечисляется  на  счет
балансодержателя  целевым направлением на содержание и проведение всех
видов капитального ремонта объекта,
      - 10% комитету по управление госимущетвом Оренбургской области,
      б) во всех других случаях:
      - 40% от суммы арендной платы перечисляется в областной бюджет,
      -   50%   перечисляется   на   счет   балансодержателя   целевым
направлением  на  содержание  и  проведение,  всех  видов капитального
ремонта объекта,
      -   10%   комитету   по  управлению  госимуществом  Оренбургской
области.
      6.6.  При  ежемесячной оплате арендатором арендной платы базовая
ставка   подлежит   изменению   с   момента  официального  утверждения
изменения   минимальной   месячной   оплаты   труда.  В  этом  случае,
арендатор,  без  дополнительного  уведомления со стороны арендодателя,
перечисляет   арендную   плату  с  учетом  изменения  базовой  ставки,
произведя самостоятельный перерасчет.
      6.7.   Платежные   документы,  заверенные  учреждением  банка  о
перечислении  в бюджет арендной платы, не позднее трех рабочих дней со
дня совершения платежа, представляются арендатором в Комитет.

                      7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

      7.1.     За    несвоевременное    внесение    арендной    платы,
непредоставление     платежных     документов,     арендатор     несет
ответственность  в  соответствии  с  гражданским  законодательством  и
условиями договора.
      7.2.  По истечении установленных сроков уплаты арендной платы не
внесенная  в  доход  областного  бюджета  сумма  считается недоимкой и
взыскивается  органами  налоговой  службы  в  установленном  порядке с
начислением пени.

                                                Приложение N 1
                                        к  Положению о порядке сдачи в
                                        аренду    нежилых    помещений
                                        (зданий,           сооружений,
                                        встроенно-пристроенных       в
                                        жилых   домах),  расположенных
                                        на   территории   Оренбургской
                                        области    и   находящихся   в
                                        государственной  собственности
                                        Оренбургской области

                                ФОРМА
  расчета годовой арендной плати за пользование нежилыми помещениями
   (зданиями, сооружениями, встроенно-пристроенными в жилых домах),
  расположенными на территории Оренбургской области и находящимися в
          государственной собственности Оренбургской области

       Аплг = (Аб * Sп + Аб * Sпод * Кпод) * Квд * Ко * Кт * Кз

      1.  Аплг - величина Годовой Арендной платы за арендуемое нежилое
помещение.
      2.  Аб  -  базовая  ставка  арендной  плати  за  1 м2 арендуемой
площади  нежилого  помещения  в год. Установлена в размере минимальной
месячной оплате труда.
      3. Sп - величина арендуемой площади нежилого помещения (м2).
      4. Sпод - величина арендуемой площади подвала (м2).
      5. Кпод = 0,5 - коэффициент подвала.
      6. Квд - коэффициент вида деятельности в арендуемом помещении:
      Квд  =  1,5  для  помещений  арендуемых под банки, офисы, биржи,
страховые   компании,   производство  и  размещение  рекламы,  игорный
бизнес, нотариальные конторы.
      Квд   =   1,2   -   для  помещений,  арендуемых  под  рестораны,
авторемонтные мастерские, склады, торговую деятельность.
      Квд   =   1,0  -  для  помещений,  арендуемых  под  производство
продуктов   питания,   промышленных  товаров,  научно-производственную
деятельность,     экспериментальные     мастерские,     проектные    и
конструкторские организации.
      Квд   =   0,4   -  для  помещений,  арендуемых  под  предприятия
общественного  питания,  почтовой  связи,  спорта, культуры, медицины,
аптеки.
      Квд   =   0,0   -   для   помещений,  арендуемых  предприятиями,
использующими    труд    инвалидов,   на   площадь,   пропорциональную
численности занятых инвалидов.
      Квд  -  0,5  - прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий
перечень.
      7.  Ко  - коэффициент организационно-правовой формы юридического
лица, арендуемого помещение:
      Ко  =  0,0  -  для  предприятий  и  учреждений, финансируемых из
областного бюджета.
      Ко  =  0,5  -  для  государственных и муниципальных предприятий,
учреждений,  общественных и религиозных организаций, благотворительных
организаций, фондов, ассоциаций, союзов.
      Ко   =  1,5  -  для  остальных  организационно-правовых  форм  и
Физических лиц (предпринимателей).
      8. Кт - коэффициент технического обустройства:
      Кт  =  1,0  -  при наличии в арендуемом помещений водоснабжения,
отопления, канализация.
      Кт = 0,8 - при отсутствии одного из обустройства.
      9.  Кз  -  коэффициент Зоны для территории районов, райцентров и
городов   Оренбургской   области,   а  также  для  городов  областного
подчинения.
      Кз  = 1,4 - для городов областного подчинения (за исключением г.
Оренбурга):  Абдулино, Бугуруслан, Бузулук, Гай, Кувандык, Медногорск,
Новотроицк, Орск, Сорочинск, Ясный.
      Кз  =  1,0  -  для г. Соль-Илецк и районных центров Оренбургской
области.
      Кз  =  1,0 - для территории районов: Оренбургского, Сакморского,
Кувандыкского,   Новотроицкого,   Орского,  Ясненского,  Бузулукского,
Бугурусланского.
      Кз  =  0,75  -  для  территории  остальных  районов Оренбургской
области.

                  Коэффициенты Зон для г. Оренбурга

      Кз  =  1,8  -  для  помещений, расположенных в центральной части
города  от  Привокзальной  площади  до  Бульвара,  историческая  часть
города,  территория Ленинского района в его административных границах,
за  исключением Зауральной части, ул. Пролетарская и ул. Комсомольская
до  ул.  Октябрьская,  пр.  Победы, ул. Туркестанская, ул. Терешковой,
Новая  Слобода,  Аренда,  Красный  Посад,  Степной  поселок в границах
улиц: Салмышская - Волгоградская - Березка - Родимцева.
      Кз  =  1,4  -  для  помещений,  расположенных:  на  г.  Маяк, на
Сырейке,  в  Красном  городке,  Овчинном  городке,  Хлебном городке, в
Новостройке, в Северо-Восточной части города.
      Кз  =  1,0  -  для  помещений, расположенных в поселках: Берды -
Нефтемаслозавод,  Кушкуль,  Южный,  Южный  Урал,  Пугачи,  Карачи, ст.
Оренбург-2, Овощевод, Дружба, Сакмарский.