Закон Оренбургской области от 27.11.1996 б/н

 
                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

    об ответственности за нарушение правил охраны, использования и
    реставрации памятников истории и культуры Оренбургской области

 (В редакции Закона Оренбургской области от 18.09.97 г. N 142/38-ОЗ)

      Принят решением Законодательного
      Собрания Оренбургской области                27 ноября 1996 года

      СТАТЬЯ 1.
      Действие  настоящего Закона распространяется на юридических лиц,
являющихся   собственниками   недвижимости,  отнесенной  к  памятникам
истории   и   культуры,  или  пользователями  указанной  недвижимостью
независимо  от  правовых  оснований  ее использования и на юридических
лиц,     осуществляющих     производство     ремонтно-реставрационных,
строительных,   дорожных,   благоустроительных   и   других  работ  на
памятниках   и   в   зонах   охраны  памятников.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 18.09.97 г. N 142/38-ОЗ)
      Физические   лица,   виновные   в  невыполнении  правил  охраны,
использования,  реставрации  памятников  истории и культуры, нарушении
режима  зон  их  охраны, а также других нарушениях законодательства об
охране и использовании памятников, несут уголовную, административную и
иную  ответственность  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской области от 18.09.97 г. N
142/38-ОЗ)
      Государственный   контроль   за   соблюдением   юридическими   и
физическими   лицами   правил   охраны,  использования  и  реставрации
памятников  истории и культуры, находящихся на территории Оренбургской
области,   осуществляет   специально   уполномоченный  государственный
орган,  созданный  при  комитете по культуре и искусству администрации
Оренбургской области (далее именуемый государственный орган).
      СТАТЬЯ 2.
      Штрафные   санкции   налагаются   по   факту  нарушения  охраны,
использования    и   реставрации   памятников   истории   и   культуры
Оренбургской  области  в  зависимости  от  вида  нарушения в следующих
размерах:
     отступление   от  проектной  документации,  плановой  организации
работ   при   производстве   ремонтно-реставрационных,   строительных,
дорожных,  благоустроительных  и  других работ на памятниках и в зонах
охраны памятников
     влечет  наложение  штрафа  в  размере  двух  минимальных размеров
оплаты труда;
     самовольное  переоборудование  помещений,  в  том числе чердаков,
подвалов
     влечет  наложение  штрафа  в  размере  двух  минимальных размеров
оплаты труда;
     производство  работ  на  памятниках  и в пределах охранных зон, в
зонах   регулирования  застройки  и  в  зонах  охраняемого  природного
ландшафта,  в зонах памятников археологии без согласованного проекта ,
разрешения, уведомления соответствующего государственного органа
     влечет   наложение   штрафа  в  размере  до  двухсот  минимальных
размеров оплаты труда;
     препятствие  сотрудникам  государственного  органа по контролю за
охраной   и   использованием   памятников   истории   и   культуры   в
осуществлении   контроля   или   невыполнение  предписаний  указанного
государственного  органа  о  приостановлении  работ  на памятниках и в
зонах их охраны
     влечет  наложение  штрафа  в  размере десяти минимальных размеров
оплаты труда;
     самовольная     замена    элементов,    конструкций,   материалов
конструкций зданий
     влечет  наложение  штрафа в размере двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     несообщение  в  течение суток в государственный орган по контролю
за   охраной  и  использованием  памятников  истории  и  культуры  при
обнаружении   в   процессе   земляных,   строительных   и  иных  работ
археологических   и   других   объектов,  мемориальных  захоронений  и
надгробий,   имеющих   историческую,   научную,   художественную   или
культурную ценность
     влечет  наложение  штрафа  в  размере  ста  минимальных  размеров
оплаты труда;
     непредоставление   по   требованию   сотрудника  государственного
органа,   осуществляющего   контроль   за   охраной  и  использованием
памятников  истории  и культуры, либо отказ в предоставлении в течение
суток охранных документов
     влечет  наложение  штрафа  в  размере  ста  минимальных  размеров
оплаты труда;
     захламление,  загрязнение  памятников и охранных зон техническими
и иными отходами, сточными водами
     влечет  наложение  штрафа  в  размере  ста пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда;
     снос,      перемещение      недвижимого     памятника    истории,
градостроительства  и  архитектуры  без  соответствующего разрешения и
согласования  с  государственным  органом,  осуществляющим контроль за
охраной и использованием памятников истории и культуры
     влечет  наложение  штрафа  в размере двухсот минимальных размеров
оплаты труда;
     производство  работ  по  приспособлению  памятника, выполняемых в
соответствии      с      требованиями      государственных     органов
противо-пожарного,  санитарного  надзора  и  иных  специальных органов
контроля,  но  без  согласования  с  государственным органом по охране
памятников
     влечет  наложение  штрафа  в размере двухсот минимальных размеров
оплаты труда.
      (Статья  в редакции Закона Оренбургской области от 18.09.97 г. N
142/38-ОЗ)

      (Статья  3 исключена - Закон Оренбургской области от 18.09.97 г.
N 142/38-ОЗ)

      СТАТЬЯ 3.
      Государственный  орган  при  комитете  по  культуре  и искусству
администрации   области   готовит  и  направляет  материалы  по  факту
нарушения  правил использования, охраны и реставрации, предусмотренных
статьями  2 и 3 настоящего Закона, в административные комиссии городов
и районов, которые осуществляют наложение штрафов.
      Пользователь  несет  ответственность за причиненный вред объекту
третьими  лицами  в  связи с ненадлежащим исполнением своих договорных
обязательств по обеспечению сохранности памятника.
      Форма  охранных  документов  утверждается  главой  администрации
Оренбургской  области.  Штрафные  суммы  зачисляются на расчетный счет
государственного   органа,   осуществляющего  контроль  за  охраной  и
использованием  памятников истории и культуры при комитете по культуре
и  искусству  администрации  области,  и  расходуются исключительно на
нужды  охраны,  использования  и  реставрации  памятников Оренбургской
области.
      СТАТЬЯ 4.
      При  обнаружении  нарушения  составляется  протокол  и  выдается
предписание  об  устранении  нарушения  в  согласованный  срок.  Форма
указанных  документов  утверждается  комитетом по культуре и искусству
администрации  Оренбургской  области.  (В редакции Закона Оренбургской
области от 18.09.97 г. N 142/38-ОЗ)
      Протокол   подписывается   лицом,   его   составившим,  а  также
пользователем   объекта   или  его  представителем.  В  случае  отказа
последних  от  подписания  протокола  в  нем  делается запись об этом.
Размеры  штрафных  санкций  определяются  по факту нарушения в суммах,
установленных   статьей   2  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 18.09.97 г. N 142/38-ОЗ)
      В  случае  несогласия  с  содержанием  протокола  и  предписания
пользователь   вправе   потребовать  рассмотрения  вопроса  экспертной
комиссией,  формируемой председателем комитета по культуре и искусству
администрации области. Факт нарушения, а также размер ущерба в спорных
случаях подтверждается экспертной комиссией. При назначении экспертной
комиссии  по  требованию пользователя расходы, связанные с проведением
экспертизы,   несет  пользователь.  (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 18.09.97 г. N 142/38-ОЗ)
      При  устранении  нарушений  в  срок, установленный предписанием,
штрафные санкции не взимаются.
      Причинение  непоправимого  ущерба памятнику приравнивается к его
уничтожению  и  влечет  ответственность  в  соответствии  с пунктом 13
статьи 2 настоящего Закона.
      В   случае   неустранения   нарушения   в   установленный   срок
государственный   орган   при   комитете   по   культуре  и  искусству
администрации   области  вправе  неоднократно  составлять  протокол  и
выдавать   предписания  по  данному  нарушению  с  направлением  их  в
административную  комиссию  для наложения штрафа до его устранения. (В
редакции Закона Оренбургской области от 18.09.97 г. N 142/38-ОЗ)
      Данные   штрафные   санкции   применяются   на  всей  территории
Оренбургской области.
      СТАТЬЯ 5.
      Абзац.  (Исключен  - Закон Оренбургской области от 18.09.97 г. N
142/38-ОЗ)
      В  случае  причинения вреда памятнику истории и культуры или его
охранной   зоне   юридические   лица-нарушители   обязаны   возместить
причиненный  ущерб  в соответствии с действующим законодательством. (В
редакции Закона Оренбургской области от 18.09.97 г. N 142/38-ОЗ)
      Уплата   штрафов,   предусмотренных  статьями  2,  3  настоящего
Закона,   не   освобождает   нарушителя   от  обязанностей  возместить
причиненный ущерб в полном объеме.
      СТАТЬЯ 6.
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  момента  опубликования и
действует до принятия федерального закона.

      Глава администрации
      Оренбургской области          В.В. Елагин