Постановление Правительства Оренбургской области от 23.12.2013 № 1201-пп

C_i =CС_i Ч ПС_i/100, где:

Ci – объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в очередном финансовом году;

CCi – стоимость проекта i-ого муниципального образования Оренбургской области, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;

ПСi – уровень софинансирования из областного бюджета i-ого муниципального образования Оренбургской области (дифференцирован в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Оренбургской области).

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области:

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа и муниципального района	Доля средств областного бюджета (процентов)
до 0,6	95,0
от 0,6 до 1,0	90,0
свыше 1,0	85,0

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

Механизм реализации Подпрограммы представляет собой систему отбора конкретных проектов муниципальных образований Оренбургской области в целях предоставления субсидии из областного бюджета (далее – отбор). Порядок отбора устанавливается МКиВС с учетом положений настоящего раздела.

Органы местного самоуправления ежегодно в срок, установленный МКиВС с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в МКиВС предложения по реализации на территории муниципального образования проектов в целях их отбора для предоставления субсидии муниципальному образованию.

К отбору для предоставления субсидии допускаются муниципальные образования Оренбургской области при условии представления:

копии муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по реализации проектов, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета;

титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком;

письменных обязательств по финансированию проектов за счет средств местных бюджетов в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;

копии документов об утверждении проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

МКиВС в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных минстроем на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, производит отбор проектов для предоставления субсидии.

В ходе проведения отбора в целях достижения наибольшего значения целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная в настоящем разделе, может быть уменьшена МКиВС в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям Оренбургской области, в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.

По результатам отбора проектов МКиВС готовит заключение о необходимости софинансирования проектов и направляет его в минстрой в целях включения проектов, отобранных для предоставления субсидии в очередном финансовом году, в областную адресную инвестиционную программу.

Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Оренбургской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, МКиВС распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями Оренбургской области, на реализацию проектов которых предоставляется субсидия, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты которых отобраны для предоставления субсидии, но они не вошли в число получателей субсидии.

В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в срок, установленный МКиВС по согласованию с минстроем, органами местного самоуправления представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о местном бюджете предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, то объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Между минстроем и органами местного самоуправления, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключается соглашение.

Соглашение о предоставлении субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности предусматривает:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Оренбургской области;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходного обязательства исходя из установленного уровня софинансирования;

обязательство уполномоченного органа муниципального района заключить соглашение с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав района, о предоставлении субсидии, полученной на реализацию проектов сельских поселений, местным бюджетам сельских поселений;

показатели результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования Оренбургской области по достижению таких показателей;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области осуществляется на основании представленных минстрою документов о:

стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат за отчетный период;

выполнении муниципальным образованием Оренбургской области обязательств по финансированию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет средств местных бюджетов, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

По объектам капитального строительства сметной стоимостью, превышающей 10,0 млн. рублей, допускается перечисление субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области на авансирование работ в размере, не превышающем 30,0 процента суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (муниципальным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70,0 процента суммы договора (муниципального контракта).

В рамках Подпрограммы осуществляется строительство объектов культуры муниципальной собственности на условиях софинансирования из федерального бюджета (приложение № 8 к Программе).

6.2. В рамках Подпрограммы предусмотрена субсидия бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на поддержку учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства в 2015 году, источником финансового обеспечения которой является в том числе субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012– 2018 годы)» (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется на следующие цели:

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;

создание модельных библиотек.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является МКиВС.

Субсидия распределяется между муниципальными образованиями Оренбургской области, отобранными в соответствии с адресным распределением субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры, предусмотренным в приложениях к соглашениям между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Оренбургской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства.

Размер субсидии определяется с учетом финансового обеспечения каждого учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей сферы культуры и искусства муниципальных образований Оренбургской области, поименованного в приложениях к соглашениям между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Оренбургской области, за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Оренбургской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Оренбургской области, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличие финансирования за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашениями между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Оренбургской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства;

наличие заявки на перечисление субсидии,

заключение соглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и органом местного самоуправления.

Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется МКиВС на основании заключенных с органами местного самоуправления соглашений и заявок на перечисление субсидии в сроки, установленные данными соглашениями. В соглашении о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии с указанием финансового обеспечения по каждому учреждению культуры;

график перечисления субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии в соответствии с показателями, отраженными в Программе;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения, в том числе последствия недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок и сроки возврата средств в объеме остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления условий и обязательств, предусмотренных соглашением;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

МКиВС по итогам 2015 года проводит оценку эффективности использования субсидии исходя из показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашениями.

В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

МКиВС в месячный срок со дня установления фактов нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий направляет органам местного самоуправления письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата.

При получении уведомления о необходимости возврата субсидии средства субсидии в течение 30 дней подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет.

В случае невозврата органами местного самоуправления указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение № 7

к государственной программе «Развитие культуры Оренбургской области»

на 2014–2020 годы»

Перечень

строек и объектов для государственных нужд, финансируемых в рамках Программы за счет

бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 04.02.2016 № 61-пп)

(тыс. рублей)

Наименование стройки и объекта	Всего за 2014– 2020 годы	в том числе по годам реализации Программы							Ответственный исполнитель
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Драматический театр им. Н.В. Гоголя в г. Бугуруслане по ул. Коммунистической, 17	194 268,0	22 508,0	171 760,0	-	-	-	-	-	минстрой

Приложение № 8

к государственной программе «Развитие культуры Оренбургской области»

на 2014–2020 годы»

Перечень

строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых в рамках Программы

за счет субсидий областного бюджета

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 04.02.2016 № 61-пп)

(тыс. рублей)

Наименование стройки и объекта	Всего за 2014– 2020 годы	в том числе по годам реализации Программы							Ответственный исполнитель
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма 2 «Культура и искусство»
Строительство центра культурного развития по адресу: Оренбургская область, г. Соль-Илецк, ул. Персиянова, 40 «П»	66000,0	6000,0	60000,0	-	-	-	-	-	минстрой
Итого по Программе	66000,0	6000,0	60000,0	-	-	-	-	-