Постановление Правительства Оренбургской области от 18.04.2006 № 126-п

 

               ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                
    18.04.2006               г.Оренбург               N 126-п
                                
                                
 Об утверждении положения о порядке предоставления материальной
    помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
 
  (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
      от 26.05.2009 г. N 230-п; от 20.06.2011 г. N 478-п;
      от 02.02.2012 г. N 104-п; от 28.06.2012 г. N 532-п;
      от 17.09.2012 г. N 801-п; от 20.12.2012 г. N 1117-п;
                    от 17.01.2013 г. N 24-п)
    
     
     В  соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г.
N  195-ФЗ,  "Об  основах  социального обслуживания  населения  в
Российской Федерации", в целях поддержки граждан, находящихся  в
трудной жизненной ситуации:
     1.    Утвердить    положение   о   порядке   предоставления
материальной  помощи гражданам, находящимся в трудной  жизненной
ситуации. (Приложение).
     2.  Финансирование  расходов, связанных  с  предоставлением
материальной  помощи гражданам, находящимся в трудной  жизненной
ситуации,  осуществлять  за счет средств  областного  бюджета  и
субвенций,  выделенных муниципальным образованиям на  социальную
поддержку и социальное обслуживание отдельных категорий граждан.
     3.  Рекомендовать главам муниципальных образований  области
предоставлять  материальную  помощь  гражданам,  находящимся   в
трудной  жизненной ситуации, за счет средств местных бюджетов  и
других привлеченных источников.
     4.   Контроль   за   исполнением  настоящего  постановления
возложить   на   вице-губернатора   -  заместителя  председателя
Правительства   Оренбургской   области  по  социальной  политике
Самсонова   П.В.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Оренбургской области от 20.06.2011 г. N 478-п)
     5.  Постановление  вступает в силу со дня его  официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие  с
1 января 2006 года.
     
     
     Губернатор                                     А.А.Чернышев
     
     
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 18.04.2006 N 126-п
     
                              Положение
       о порядке предоставления материальной помощи гражданам,
               находящимся в трудной жизненной ситуации

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 20.06.2011 г. N 478-п; от 02.02.2012 г. N 104-п;
         от 28.06.2012 г. N 532-п; от 17.09.2012 г. N 801-п;
         от 20.12.2012 г. N 1117-п; от 17.01.2013 г. N 24-п)
               

     1.  Материальная  помощь  предоставляется   семьям   и   одиноким
гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации (далее - заявитель), а также в экстренных
случаях вследствие катастроф, пожаров и других стихийных бедствий.
     Трудная жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно  нарушающая
жизнедеятельность  гражданина,  которую   он   не   может   преодолеть
самостоятельно, и требующая  оказания  экстренных,  оперативных  видов
помощи.
     2.  Материальная  помощь предоставляется гражданам, находящимся в
трудной  жизненной  ситуации, в форме денежной выплаты или натуральной
помощи.  (В  редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 28.06.2012 г. N 532-п)
     Денежные   выплаты   осуществляются   министерством   социального
развития   Оренбургской   области   (далее   -    министерство)    или
муниципальными органами социальной защиты.
     Натуральная помощь  предоставляется  органами  социальной  защиты
через  центры   социального   обслуживания   населения   муниципальных
образований.
     Министерство организует предоставление натуральной помощи в  виде
одежды и обуви гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,  а
также  услуг  экстренной  помощи  пожилым   гражданам   и   инвалидам,
оказавшимся  в  экстремальных  ситуациях,  на  основании  договоров  с
поставщиками товаров и  услуг,  заключаемых  в  порядке,  определяемом
законодательством Российской Федерации.
     3. Для получения материальной помощи представляются:
     а) документы личного характера (представляемые заявителем в форме
документа на бумажном носителе или в электронном виде):
     заявление;
     документы, подтверждающие регистрацию  по  месту  жительства  или
месту пребывания (справка о составе семьи заявителя);
     документы о заработке (справка о размере  заработка  заявителя  и
членов его семьи, проживающих  совместно);  документы,  подтверждающие
денежные расходы (понесенные заявителем не более чем  за  последние  6
месяцев или предстоящие);
     документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (копия трудовой
книжки);
     правоустанавливающие  документы на объекты недвижимости, права на
которые  не  зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним у граждан - заемщиков по ипотечным
жилищным  кредитам,  утративших  право  собственности  на единственное
жилое  помещение; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 17.09.2012 г. N 801-п)
     документы,   подтверждающие   право   пользования   иными  жилыми
помещениями  гражданами  -  заемщиками по ипотечным жилищным кредитам,
утратившими  право  собственности  на  единственное  жилое  помещение;
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской  области  от
17.09.2012 г. N 801-п)
     судебное  постановление  о лишении единственного жилого помещения
заемщика  по  ипотечным  жилищным  кредитам; (Дополнен - Постановление
Правительства Оренбургской области от 17.09.2012 г. N 801-п)
     документы,  подтверждающие привлечение юридическим лицом денежных
средств   гражданина  для  строительства  многоквартирного  дома  (при
наличии  представляются  гражданами,  находящимися в трудной жизненной
ситуации  в  связи  с  банкротством  юридического  лица, привлекавшего
денежные  средства  для  строительства многоквартирного дома без учета
положений  Федерального  закона  от  30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об
участии  в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости  и  о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской   Федерации");   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Оренбургской области от 17.09.2012 г. N 801-п)
     судебный  акт  о  банкротстве  юридического  лица,  привлекавшего
денежные    средства    для    строительства   многоквартирного   дома
(представляется  гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации
в  связи  с  банкротством  юридического  лица,  привлекавшего денежные
средства  для  строительства многоквартирного дома без учета положений
Федерального  закона  от  30  декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в
долевом   строительстве   многоквартирных   домов   и   иных  объектов
недвижимости  и  о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской   Федерации");   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Оренбургской области от 17.09.2012 г. N 801-п)
     судебный   акт   о   включении  гражданина  в  реестр  требований
кредиторов  юридического  лица,  признанного банкротом и привлекавшего
денежные  средства  для  строительства  многоквартирного дома, либо об
установлении    требований   кредитора   данного   юридического   лица
(представляется  гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации
в  связи  с  банкротством  юридического  лица,  привлекавшего денежные
средства  для  строительства многоквартирного дома без учета положений
Федерального  закона  от  30  декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в
долевом   строительстве   многоквартирных   домов   и   иных  объектов
недвижимости  и  о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской   Федерации").   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Оренбургской области от 17.09.2012 г. N 801-п)
     документы,    подтверждающие    наличие   угрозы   в   результате
чрезвычайной   ситуации   регионального   характера   для   проживания
гражданина.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 20.12.2012 г. N 1117-п)
     б) документы, полученные через единую  систему  межведомственного
электронного взаимодействия (без участия заявителя):
     сведения   из   органов   по   регистрации   имущественных  прав,
подтверждающих  наличие  прав  на  недвижимое  и  движимое имущество у
граждан  -  заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, утративших право
собственности   на   единственное   жилое   помещение;   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Оренбургской  области от 17.09.2012 г. N
801-п)
     сведения, подтверждающие информацию о размере пенсии  (справка  о
размере пенсии за последние 3 месяца с разбивкой по месяцам);
     документы, подтверждающие статус безработного  (для  неработающих
граждан трудоспособного возраста).
     Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте "б"
настоящего пункта, по собственной инициативе.
     Заявитель  представляет  документы  в  министерство  или   органы
социальной   защиты    населения    муниципальных    образований    по
местожительству, в исключительных случаях - по месту пребывания.
     Министерство или органы социальной защиты населения муниципальных
образований   в   течение   5   дней   со  дня  получения  документов,
предусмотренных  пунктом 3 настоящего Положения, проводят обследование
условий  жизни  заявителя и членов его семьи. На основании результатов
обследования  составляется  акт  материально-бытового обследования. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
17.01.2013 г. N 24-п)
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 02.02.2012 г. N 104-п вступает в силу с 1 июля 2012 года)
     4.  Для  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении  материальной
помощи  в  министерстве  и  муниципальных  органах  социальной  защиты
образуются комиссии по рассмотрению заявлений и  обращений  заявителей
(далее - комиссии).
     5.    Состав    комиссии   министерства   формируется   из   семи
представителей   министерства   и   утверждается   приказом   министра
социального развития Оренбургской области.
     Комиссию   возглавляет   председатель   комиссии.   Председателем
комиссии является первый заместитель министра.  Председатель  комиссии
организует ее  работу,  осуществляет  общий  контроль  за  реализацией
принятых комиссией решений и назначает дату заседаний.
     Подготовка    заседаний    комиссии    осуществляется    отделами
министерства. Заседания комиссии проводятся  не  реже  одного  раза  в
неделю и правомочны при наличии не менее половины членов комиссии.
     Решения комиссии принимаются открытым  голосованием  большинством
голосов присутствующих на  заседании  членов  комиссии  и  оформляются
протоколами. В случае равенства голосов на заседании комиссии решающим
является голос председательствующего.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 17.01.2013 г. N 24-п)
     6.  Составы  комиссий  муниципальных  органов  социальной  защиты
населения определяются органами местного самоуправления.
     7. Решение комиссии о размере  или  виде  предоставляемой  помощи
оформляется протоколом.
     Заявление  о  предоставлении  материальной помощи рассматривается
комиссией  не  более  30  дней  со  дня  его  регистрации. (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 17.09.2012 г. N
801-п)
     8. Размер и вид материальной помощи определяются  в  зависимости
от ситуации в каждом случае индивидуально.
     Решения   комиссий  муниципальных  органов  социальной  защиты  о
материальной  помощи  в  размере свыше 5 тыс. рублей согласовываются с
министерством.  Решения комиссии министерства об оказании материальной
помощи  в  размере  свыше  10  тыс.  рублей,  за  исключением оказания
материальной   помощи   гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации  в  связи  с  банкротством  юридического  лица, привлекавшего
денежные  средства  граждан для строительства многоквартирного дома, а
также  в  связи  с  трудной жизненной ситуацией, возникшей при наличии
угрозы  в результате чрезвычайной ситуации регионального характера для
проживания  гражданина,  утверждаются вице-губернатором - заместителем
председателя   Правительства   Оренбургской   области   по  социальной
политике. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2012 г. N 1117-п)
     Решения   о   предоставлении   материальной   помощи   гражданам,
находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  в  связи  с банкротством
юридического   лица,   привлекавшего  денежные  средства  граждан  для
строительства  многоквартирного  дома,  а  также  в  связи  с  трудной
жизненной   ситуацией,  возникшей  при  наличии  угрозы  в  результате
чрезвычайной   ситуации   регионального   характера   для   проживания
гражданина,   принимаются   Правительством  Оренбургской  области.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
20.12.2012 г. N 1117-п)
     (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской области от
17.09.2012 г. N 801-п)
     9.  Основаниями для принятия решения об отказе в приеме заявления
являются представление:
     неполных и недостоверных сведений;
     документов, оформленных ненадлежащим образом.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 17.01.2013 г. N 24-п)
     10.  Основаниями  для принятия решения об отказе в предоставлении
материальной помощи являются:
     наличие  в  семье  трудоспособных  граждан,   не   осуществляющих
трудовую деятельность и не состоящих на учете  в  службе  занятости  в
качестве безработного;
     установление  факта  представления  неполной  или   недостоверной
информации;
     отсутствие  оснований  в  соответствии  с  пунктом  1  настоящего
Положения;
     отказ заявителя.
     (Пункт   дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 17.01.2013 г. N 24-п)
     11.  Решения  об  отказе  в  приеме  заявления,  в предоставлении
материальной  помощи  направляются  министерством  или  муниципальными
органами  социальной  защиты  населения заявителю в письменной и (или)
электронной  форме в течение 3 дней со дня вынесения решения об отказе
с  изложением  причин  отказа. (Дополнен - Постановление Правительства
Оренбургской области от 17.01.2013 г. N 24-п)
     12. Муниципальные органы социальной защиты населения представляют
в министерство в установленном им порядке  отчетность  о  расходовании
средств на оказание материальной помощи.

                                ___________