Постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2015 № 643-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.08.2015                                      г. Оренбург                                       № 643-пп

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 7 марта 2013 года № 176-пп, от 18 июня 2013 года № 492-пп, от 21 августа 2013 года № 708-пп, от 6 ноября 2013

  года № 956-пп, от 4 декабря 2013 года № 1119-пп, от 19 декабря 2013 года № 1189-пп, от 21 января 2014 года № 14-пп, от 17 марта 2014 года № 162-пп, от 30 апреля 2014 года № 273-пп, от 11 сентября 2014 года № 656-пп, от 25 февраля 2015 года № 126-пп) следующие изменения:

1.1. В приложение к постановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложение № 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. Приложение № 5 к Программе исключить.

1.4. Приложение № 6 к Программе считать приложением № 5 к Программе.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                  Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 24.08.2015 № 643-пп

Изменения,

которые вносятся  в приложение к постановлению Правительства

Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп

1.     Раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы» паспорта Программы изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Программы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы  составит 33 998 176,50 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе на реализацию: подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» – 11 785 533,80 тыс. рублей; подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» – 6 716 897,20 тыс. рублей; подпрограммы «Развитие мясного  скотоводства» – 1 298 550,90 тыс. рублей; подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» – 1 747 210,50 тыс. рублей; подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» –                  1 465 688,70 тыс. рублей; подпрограммы «Обеспечение реализации Программы» – 6 384 998,40 тыс. рублей; подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» – 3 671 064,30 тыс. рублей; подпрограммы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса» – 390 362,70 тыс. рублей; областной целевой программы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы – 10 000,00 тыс. рублей; областной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» – 527 870,00 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения Программы  из средств федерального бюджета составит            7 702 138,10  тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 2 181 041,30 тыс. рублей; 2015 год – 3 456 876,40 тыс. рублей; 2016 год – 809 941,10 тыс. рублей; 2017 год – 1 254 279,30 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения Программы из средств областного бюджета составит 26 296 038,40 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год – 3 381 329,50 тыс. рублей; 2014 год – 2 740 034,40 тыс. рублей; 2015 год – 2 866 422,70 тыс. рублей; 2016 год – 2 843 096,30 тыс. рублей; 2017 год – 2 818 123,80 тыс. рублей; 2018 год – 3 712 383,00 тыс. рублей; 2019 год – 3 871 268,80 тыс. рублей; 2020 год – 4 063 379,90 тыс. рублей».

2. В разделе 5 «Характеристика подпрограмм, областных целевых программ и основных мероприятий, включенных в Программу»:

абзацы сорок пятый–сорок восьмой изложить в новой редакции:

«совершенствование обеспечения реализации Программы;

выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы;

повышение квалификации и поддержка молодых специалистов в агропромышленном комплексе;

формирование автоматизированной  системы управления в сфере АПК области;»;

дополнить новым абзацем сорок девятым  следующего содержания:

«компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера.»;

абзац шестидесятый  изложить в новой редакции:

«развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности;»;

дополнить новым абзацем шестьдесят восьмым следующего содержания:

«развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.».

3. Абзац первый раздела 9 «Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы» изложить в новой редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013–2020 годах составит 33 998 176,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 26 296 038,40 тыс. рублей, федерального бюджета – 7 702 138,1 тыс. рублей.».

4. «Оценку эффективности реализации Программы» раздела 11 «Методика оценки эффективности Программы» изложить в новой редакции:

«Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

                                                                                      j

ЭР_{гп =} 0,5 Х СР_{гп +} 0,5 Х СУММА (ЭР_{п/п Х} k_j), где

                                                                                      1

ЭР_гп – эффективность реализации Программы;

СР_гп – степень реализации Программы;

ЭР_п/п – эффективность реализации подпрограммы;

k_j – коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей Программы, определяемый по методике оценки эффективности Программы ответственным исполнителем.

По умолчанию k_j рассчитывается по формуле:

k_j = Ф_j / Ф, где:

Ф_j – объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы.

Эффективность реализации Программы признается высокой, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации Программы признается средней, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.».

5. В подпрограмме «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»:

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 11 785 533,80 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе средства федерального бюджета – 4 682 162,6 тыс. рублей, из них  по годам: 2014 год – 1 250 169,30 тыс. рублей; 2015 год – 1 575 637,60 тыс. рублей; 2016 год – 712 150,80 тыс. рублей; 2017 год – 1 144 204,90 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения из средств областного бюджета составит 7 103 371,20 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год – 1 304 376,90 тыс. рублей; 2014 год – 940 888,20 тыс. рублей; 2015 год – 753 363,50 тыс. рублей; 2016 год – 785 994,80 тыс. рублей; 2017 год – 786 240,80 тыс. рублей; 2018 год – 802 470,00 тыс. рублей; 2019 год – 839 093,00 тыс. рублей; 2020 год – 890 944,00 тыс. рублей»;

в разделе 8 «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры «10 821 444,20» заменить цифрами «11 785 533,80», цифры «7 125 258,20» заменить цифрами «7 103 371,20», цифры «3 696 186,00» заменить цифрами «4 682 162,6».

6. В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»:

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 6 716 897,20 тыс. рублей (в текущих ценах), в  том  числе средства федерального бюджета – 874 583,30 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 352 720,00 тыс. рублей; 2015 год – 379 120,80 тыс. рублей; 2016 год – 60 905,80 тыс. рублей; 2017 год – 81 836,70 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения из средств областного бюджета составит 5 842 313,90 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год – 540 493,90 тыс. рублей; 2014 год – 541 067,00 тыс. рублей; 2015 год – 526 964,00 тыс. рублей; 2016 год – 473 808,00 тыс. рублей; 2017 год – 473 808,00 тыс. рублей; 2018 год – 1 043 726,00 тыс. рублей; 2019 год – 1 094 555,00 тыс. рублей; 2020 год – 1 147 892,00 тыс. рублей»;

абзац четвертый основного мероприятия 3 «Развитие свиноводства» раздела 5 «Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий» изложить в новой редакции:

«возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования для свиноводства;»;  

в разделе 8 «Объем финансовых  ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры «6 454 078,40» заменить цифрами «6 716 897,20», цифры «5 906 733,90» заменить цифрами «5 842 313,90», цифры «547 344,50» заменить цифрами «874 583,30».

7. В подпрограмме «Развитие мясного скотоводства»:

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 1 298 550,90 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе средства федерального бюджета – 351 297,00 тыс. рублей, из них  по годам: 2014 год – 137 131,00 тыс. рублей; 2015 год – 161 538,80 тыс. рублей; 2016 год – 24 389,50 тыс. рублей; 2017 год – 28 237,70 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения из средств областного бюджета составит 947 253,90 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год – 80 565,90 тыс. рублей; 2014 год – 116 083,00 тыс. рублей; 2015 год – 124 088,00 тыс. рублей; 2016 год – 106 248,00 тыс. рублей; 2017 год – 106 248,00 тыс. рублей; 2018 год – 131 590,00 тыс. рублей; 2019 год – 137 906,00 тыс. рублей; 2020 год – 144 525,00 тыс. рублей»;

в разделе 7 «Объем финансовых  ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры «1 198 546,90» заменить цифрами «1 298 550,90», цифры «215 613,00» заменить цифрами «351 297,00», цифры «982 933,90» заменить цифрами «947 253,90».

8. В подпрограмме «Поддержка малых форм хозяйствования»:

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 1 747 210,50 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета –  934 089,20, из них  по годам: 2014 год – 322 457,00 тыс. рублей; 2015 год  – 611 632,20  тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения из средств       областного бюджета составит 813 121,30 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год – 86 040,30 тыс. рублей; 2014 год – 89 034,00 тыс. рублей; 2015 год – 120 321,00 тыс. рублей; 2016 год – 87 042,00 тыс. рублей; 2017 год – 86 796,00 тыс. рублей; 2018 год – 108 855,00 тыс. рублей; 2019 год – 114 531,00 тыс. рублей; 2020 год – 120 502,00 тыс. рублей»;

в разделе 7 «Объем финансовых  ресурсов,  необходимых для реализации подпрограммы» цифры «1 146 478,40» заменить цифрами «1 747 210,50», цифры «322 457,10» заменить цифрами «934 089,20», цифры «824 021,30» заменить цифрами «813 121,30».

9. В подпрограмме «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»:

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составит 1 465 688,70 тыс. рублей (в текущих ценах). Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета по годам составит: 2013 год – 175 000,00 тыс. рублей; 2014 год – 142 139,70 тыс. рублей; 2015 год – 100 880,00 тыс. рублей; 2016 год – 130 000,00 тыс. рублей; 2017 год – 130 000,00 тыс. рублей; 2018 год – 260 418,00 тыс. рублей; 2019 год – 262 520,00 тыс. рублей; 2020 год – 264 731,00 тыс. рублей»;

в разделе 7 «Объем финансовых  ресурсов,  необходимых для реализации подпрограммы» цифры «1 644 808,70» заменить цифрами «1 465 688,70».

10. В подпрограмме «Обеспечение реализации Программы»:

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 6 384 998,40 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе средства федерального бюджета – 608 489,00 тыс. рублей, из них выделенные в 2015 году –                             608 489,00 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения из средств областного бюджета составит 5 776 509,40 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год – 656 982,50 тыс. рублей; 2014 год – 688 511,60 тыс. рублей; 2015 год – 705 657,30 тыс. рублей; 2016 год – 615 259,00 тыс. рублей; 2017 год – 615 259,00 тыс. рублей; 2018 год – 801 064,00 тыс. рублей; 2019 год – 826 994,00 тыс. рублей; 2020 год – 866 782,00 тыс. рублей»;

раздел 5 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» дополнить основным мероприятием 5 следующего содержания:

«Основное мероприятие 5

«Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба,

 причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера»

Цель мероприятия – финансовая поддержка сохранения и развития производства сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидии на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Основным источником финансирования мероприятия являются средства федерального бюджета.»;

абзац первый раздела 6 «Объем финансовых  ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 6 384 998,40 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 608 489,00 тыс. рублей, областного бюджета – 5 776 509,40 тыс. рублей.».

11. В подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»:

в паспорте подпрограммы:

в разделе «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» цифры «549,63» заменить цифрами «555,32», цифры «94,57» заменить цифрами «96,24», цифры «50» заменить цифрами «44», цифры «209,3» заменить цифрами «191,6», цифры «266,2» заменить цифрами «229,1», цифры «15,0» заменить цифрами «60,9»;

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 3 671 064,30 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе средства федерального бюджета – 233 540,00 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 116 332,0 тыс. рублей; 2015 год – 117 208,0 тыс. рублей; средства областного бюджета –                            3 437 524,30 тыс.  рублей, из них по годам: 2014 год – 215 258,90 тыс. рублей; 2015 год – 525 148,90 тыс. рублей; 2016 год – 637 744,50 тыс. рублей; 2017 год – 612 772,00 тыс. рублей 2018 год – 460 150,00 тыс. рублей; 2019 год – 484 150,00 тыс. рублей; 2020 год – 502 300,00 тыс. рублей. Прогнозная оценка ассигнований из местных бюджетов – 92 500,00 тыс. рублей; иных источников – 896 600,00 тыс. рублей»;

в разделе 5 «Характеристика основных мероприятий» абзац четвертый «Основного мероприятия 10 «Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» изложить в новой редакции:

«В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться строительство (реконструкция) автомобильных дорог для нужд Оренбургской области и софинансирование расходов муниципальных образований по строительству (реконструкции) автомобильных дорог муниципальной собственности.»;

в разделе 6 «Финансовое и ресурсное обеспечение подпрограммы»:

в абзацах втором–шестом цифры «2 431 620,9» заменить цифрами «3 437 524,30», цифры «258 831,00» заменить цифрами «525 148,90», цифры «265 081,00» заменить цифрами «637 744,50», цифры «245 850,00» заменить цифрами «612 772,00»;

абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

«Для участия в вышеуказанном отборе муниципальные образования Оренбургской области ежегодно, в срок, определенный министерством с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в министерство заявки на участие в реализации мероприятий подпрограммы (далее – заявка).»;

абзац двадцать первый изложить в новой редакции:

«Министерство в срок и порядке, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год, производит отбор инвестиционных проектов, который осуществляется с учетом даты поступления заявок в порядке убывания приоритетности:»;

абзац двадцать седьмой изложить в новой редакции:

«По результатам отбора муниципальных образований министерство готовит заключение о необходимости софинансирования строительства и реконструкции объектов, заявленных муниципальными образованиями, и направляет его министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.»;

дополнить новым абзацем двадцать девятым следующего содержания:

«Начиная с 2016 года распределение субсидии между бюджетами городских округов и муниципальных районов области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.».

12. В подпрограмме «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»:

раздел «Объем и источники финансирования подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований  подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 390 362,70 тыс. рублей, в том числе  средства федерального бюджета                    17 977,00 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 2 232,00 тыс. рублей; 2015 год – 3 250,00 тыс. рублей; 2016 год –12 495,00 тыс. рублей; средства областного бюджета – 372 385,70 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 7 052,00 тыс. рублей; 2015 год – 10 000,00 тыс. рублей; 2016 год – 7 000,00 тыс. рублей; 2017 год – 7 000,00 тыс. рублей; 2018 год – 104 110,00 тыс. рублей; 2019 год – 111 519,80 тыс. рублей; 2020 год – 125 703,90 тыс. рублей»;

в разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы» цифры «2 232,0» заменить цифрами «17 977,0», цифры «378 385,7» заменить цифрами «372 385,7», цифры «577 216,6» заменить цифрами «567 471,6»;

приложения № 1–4 к подпрограмме изложить в новой редакции:

Приложение № 1

к подпрограмме «Мелиорация земель

и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»

Сведения

о показателях (индикаторах) подпрограммы

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	тыс. гектаров	0,218	0,250	0,360	0,250	1,25	1,3	1,34
2.	Агролесомелиорация	тыс. гектаров	0	0,05	0,15	0,05	0,5	0,5	0,4
3.	Увеличение объема производства продукции растениеводства на  мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения	процентов	11,1	22,0	39,4	55,1	75,0	101,5	128,2
4.	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий	тыс. гектаров	6,2	6,3	6,4	6,5	6,6	6,7	6,8
5.	Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий	тыс. гектаров	1,1	1,2	1,35	1,45	1,55	1,7	1,85
6.	Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние	единиц	0	0	1	0	0	0	0
7.	Сохранение существующих и создание 920 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	человек	12	55	93	135	182	210	233
8.	Увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	процентов	7,0	7,0	7,0	8,0	9,0	10,0	11,0

Приложение № 2

к подпрограмме «Мелиорация земель и

повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»

Объемы

строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем

общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в

установленном порядке, и финансирования на 2014–2020 годы

Наименование   мероприятия	Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации	Срок строительства (годы)	Мощность объекта (гектаров)	Сметная стоимость (тыс. рублей)	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель и объемы финансирования
					2014 год		2015 год		2016 год		2017 год
					гектаров	тыс. рублей	гектаров	тыс. рублей	гектаров	тыс. рублей	гектаров	тыс. рублей
Мероприятия по орошению – всего, в том числе:	х	х	4968	806 485,0	218	25 000	250	25 000	360	34600	250	25000
новое строительство	-	-	-
реконструкция	-	2015–2020	3055	582 575,0	-	-	150	17 525	220	26400	150	17525
техническое перевооружение (ремонт и восстановление)		2014–2020	1913	223 910,0	218	25 000	100	7 475	140	12 700	100	7475