ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.05.2011 г. Оренбург N 388-п
Об утверждении правил предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение
выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого
топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 29.08.2011 г. N 789-п; от 13.03.2014 г. N 146-п;
от 11.09.2014 г. N 674-п; от 13.08.2015 № 607-п;
от 22.03.2016 № 190-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации:
1. Утвердить правила предоставления субсидии из областного
бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на
возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого
топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек, согласно
приложению. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 22.03.2016 № 190-п)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Оренбургской области от 30.06.2009 N 332-п "Об утверждении правил
распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов,
связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии
центрального отопления)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области Безбородову Н.В. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 13.08.2015 № 607-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2011 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.05.2011 N 388-п
Правила
предоставления субсидии из областного бюджета
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение
выпадающих доходов в связи с реализацией населению
твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 29.08.2011 г. N 789-п; от 13.03.2014 г. N 146-п;
от 11.09.2014 г. N 674-п; от 13.08.2015 № 607-п;
от 22.03.2016 № 190-п)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям на возмещение выпадающих доходов в
связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не
обеспечивающей возмещение издержек (далее – субсидия). (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 22.03.2016 № 190-п)
2. Организация снабжения населения твердым топливом в границах
поселений и городских округов осуществляется органами местного
самоуправления самостоятельно.
3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных на эти цели министерству
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области (далее - министерство) на соответствующий финансовый год по
разделу "Национальная экономика", подразделу "Топливно-энергетический
комплекс".
4. Субсидия предоставляется юридическим лицам любой
организационно-правовой формы, за исключением государственных
(муниципальных) учреждений, и индивидуальным предпринимателям (далее –
получатель субсидии) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого
топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 22.03.2016 № 190-п)
5. Получатели субсидии представляют в министерство:
копии учредительных документов;
копию протокола (приказа) о назначении (избрании) руководителя
организации;
копии договоров с поставщиками твердого топлива.
Министерство в трехдневный срок с момента поступления
вышеуказанных документов самостоятельно в порядке межведомственного
информационного взаимодействия запрашивает копию свидетельства о
внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей.
Министерство рассматривает документы в течение 10 дней и по
результатам рассмотрения предлагает получателю субсидии представить
недостающие или оформленные ненадлежащим образом документы либо
направляет проект соглашения о предоставлении субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 13.03.2014 г. N 146-п)
6. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о
предоставлении субсидии (далее - соглашение). Соглашение содержит
следующие основные положения:
целевое назначение субсидии;
сроки перечисления субсидии;
сроки, порядок представления и формы отчетов, содержащих
информацию о фактическом объеме реализации твердого топлива населению
за отчетный период, доходах и расходах, связанных с реализацией
населению твердого топлива, выпадающих доходах; (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 22.03.2016 № 190-п)
обязательство получателя субсидии осуществлять реализацию
твердого топлива населению по цене, установленной Правительством
Оренбургской области, в соответствии со списками граждан, заверенными
администрациями муниципальных образований;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок возврата неиспользованных средств либо использованных с
нарушением правил предоставления субсидии;
согласие получателей субсидии на осуществление министерством и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления
субсидии;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 11.09.2014 г. N 674-п)
7. Получатели субсидии представляют в министерство не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты в соответствии с
заключенным соглашением.
Отчет о недополученных доходах за декабрь представляется не
позднее 15 декабря текущего года. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 29.08.2011 г. N 789-п)
8. Размер субсидии определяется как разница между доходами и
расходами получателя субсидии от реализации населению твердого топлива
по цене, установленной Правительством Оренбургской области.
9. Перечисление субсидии осуществляется министерством на
основании представленных отчетов на расчетные счета получателей,
открытые им в кредитных организациях, в установленном для исполнения
областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной
росписью, кассовым планом в пределах утвержденных лимитов бюджетных
обязательств.
Субсидия может
быть направлена на возмещение выпадающих
доходов,
возникших в году,
предшествующем текущему финансовому году, в связи с
реализацией населению
твердого топлива по
цене, установленной
Правительством Оренбургской области.
(В
редакции Постановления
Правительства
Оренбургской области от
22.03.2016 № 190-п)
10. По окончании финансового
года, но не позднее 15 мая
года,
следующего за отчетным периодом, получатели субсидии
представляют в
министерство следующие документы:
отчеты об объеме реализованного твердого топлива населению (далее
-
отчет) по каждому
муниципальному образованию, согласованные с
органами местного
самоуправления муниципальных районов
(городских
округов);
уточненный отчет о фактических доходах и расходах, сложившихся за
истекший
финансовый год, с
приложением заключения департамента
Оренбургской области по ценам и регулированию
тарифов о соответствии
доходов и расходов фактическим
(далее - заключение).
Для
подготовки заключения отчет
представляется в департамент
Оренбургской области по ценам
и регулированию тарифов
не позднее
1 апреля. К отчету прилагаются следующие
документы:
пояснительная
записка, обосновывающая необходимость
предоставления субсидии;
(В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от
22.03.2016 № 190-п)
копии
учредительных документов;
копии
приказа об учетной политике организации
и рабочего плана
счетов;
бухгалтерская отчетность за предшествующий период и на последнюю
отчетную дату:
а)
форма N 1 с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы и
расшифровкой основных статей
(дебиторской, кредиторской задолженности,
кредитов и займов, долгосрочных, краткосрочных
финансовых вложений,
доходов и расходов будущих периодов, вложений во
внебюджетные активы);
б)
форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" с расшифровкой выручки
от реализации и себестоимости товарной
продукции (стр. 010,
020),
операционных доходов и расходов (стр.
090, 100), внереализационных
доходов и расходов (стр. 120, 130);
сведения о реализации твердого топлива;
копии
обосновывающих документов по закупочным
ценам на твердое
топливо (договоры, счета-фактуры);
расшифровки материальных, накладных,
прочих расходов и других
статей затрат к калькуляции себестоимости;
расчет
фонда оплаты труда;
действующие в организации нормативные и отраслевые акты (тарифное
соглашение, положение об
оплате труда, положение
о премировании,
коллективный
договор, штатное расписание,
форма П-4 "Сведения о
численности, заработной плате и движении
работников");
копии
договоров со сторонними
предприятиями
(организациями) на
оказание услуг (за
пользование тепловой и электрической
энергией, за
водоснабжение и водоотведение, услуги
телефонной связи, услуги
по
охране помещений и иные).
Расшифровки статей затрат, не
предусмотренные прилагаемыми в
приложениях таблицами, представляются в произвольной форме.
Документы подписываются руководителем и (или) главным бухгалтером
организации, представляются на бумажных и электронных
носителях.
Документы, имеющие коммерческую и служебную тайну, должны
иметь
соответствующую отметку.
В
течение 30 дней со дня предоставления
отчета и вышеуказанных
документов департамент Оренбургской области по
ценам и
регулированию
тарифов готовит заключение.
Решение о размере предоставляемой субсидии
за отчетный период
принимает комиссия по
определению размера субсидии
из
областного
бюджета
юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям,
реализующим населению твердое топливо и сжиженный
углеводородный газ.
Положение о вышеуказанной комиссии и ее состав
утверждаются приказом
министерства. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской
области от
22.03.2016 № 190-п)
(В редакции Постановления
Правительства Оренбургской
области
от
13.08.2015 № 607-п)
11. Остатки субсидии, не использованные в текущем году либо
использованные с нарушением правил предоставления субсидии, подлежат
возврату в областной бюджет на основании письменного уведомления
министерства.
При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата
субсидии, министерство в течение 30 календарных дней направляет
получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в
областной бюджет с указанием оснований ее возврата.
Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной
бюджет в течение 15 календарных дней после получения уведомления о
возврате субсидии.
Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков
субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, производится в
случаях, предусмотренных соглашением (если соглашением предусмотрены
такие случаи), на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами
Федерального казначейства между уровнями бюджетов системы Российской
Федерации».
Субсидия, использованная с нарушением правил предоставления,
подлежит возврату в областной бюджет:
в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на
счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в котором установлено
нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами
Федерального казначейства между уровнями бюджетов системы Российской
Федерации».
В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств
в областной бюджет их взыскание осуществляется в судебном порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 22.03.2016 № 190-п)
12. Получатели субсидии в соответствии с законодательством
Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений и
отчетов, представляемых в министерство.
13. Обязательная проверка соблюдения получателями субсидии
условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется
министерством и органами государственного финансового контроля в
соответствии с установленными полномочиями. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 22.03.2016 № 190-п)
____________
