Постановление Правительства Оренбургской области от 15.05.2012 № 414-п

                             ____________



                                        Приложение N 2
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 15.05.2012 N 414-п


                               Порядок
    применения результатов мониторинга оценки качества управления
     финансами и результативности мер по повышению эффективности
     бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области     
                        от 26.06.2015 № 492-п)                        

     1. Настоящий Порядок разработан с целью  стимулирования  наиболее
эффективной практики организации управления муниципальными финансами и
повышения эффективности  бюджетных  расходов  в  городских  округах  и
муниципальных  районах  Оренбургской  области  (далее  – муниципальные
образования).  (В  редакции  Постановления  Правительства Оренбургской
области от 26.06.2015 № 492-п)
     2.   Порядок   применяется   при   распределении    дотации    на
стимулирование повышения уровня  социально-экономического  развития  и
качества управления финансами (далее -  дотация)  среди  муниципальных
образований по итогам проведения министерством  финансов  Оренбургской
области годовой оценки.
     3. Дотация предусматривается в областном бюджете ежегодно.
     4. Дотация распределяется  среди  10  муниципальных  образований,
набравших наибольшее количество баллов по результатам годовой  оценки.
Распределение дотации производится пропорционально набранным баллам.

     Получателями дотации не могут являться муниципальные образования:

     реализующие  муниципальные  программы   повышения   эффективности

бюджетных расходов на условиях долевого финансирования  из  областного

бюджета;

     имеющие  просроченную  кредиторскую  задолженность  по   расходам

бюджета за отчетный год;

     имеющие  просроченную  задолженность  по  муниципальным  долговым

обязательствам за отчетный год;

     имеющие  просроченную  кредиторскую  задолженность  муниципальных
бюджетных и автономных учреждений за отчетный год.
     (Абзацы  в  редакции  Постановления  Правительства   Оренбургской
области от 26.06.2015 № 492-п)
     5.  Получатели  дотации  представляют  в  министерство   финансов
Оренбургской области план использования дотации.
     Министерство финансов Оренбургской области проверяет соответствие
направлений использования дотации задачам повышения уровня  социально-
экономического развития и качества управления финансами.
     В случае необходимости  план  использования  дотации  может  быть
направлен на доработку.
     6. Направлениями использования дотации являются:
     осуществление мероприятий  по  сокращению  долговой  нагрузки  на
бюджет; (В редакции Постановления Правительства  Оренбургской  области
от 26.06.2015 № 492-п)
     сопровождение  разработки  и   реализации   программы   повышения
эффективности бюджетных расходов;
     создание системы результативных контрактов;
     проведение  комплекса  мероприятий  по  автоматизации   процессов
управления муниципальными финансами;
     осуществление мероприятий по выявлению перспектив  экономического
развития территории;
     осуществление комплекса  мероприятий  по  сокращению  расходов  и
увеличению поступлений в бюджет;
     стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов.
     осуществление  мероприятий  программы   повышения   эффективности
бюджетных    расходов.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Оренбургской области от 26.06.2015 № 492-п)
     7.  Повышение  эффективности  бюджетных   расходов   может   быть
достигнуто за счет:
     7.1.   Внедрения   программно-целевых    принципов    организации
деятельности, в том числе:
     повышения  доли   расходов,   осуществляемых   программно-целевым
методом;
     (абзац исключен постановлением Правительства Оренбургской области
от 26.06.2015 г. № 492-п - см. предыдущую редакцию)
     проведения оценки эффективности реализации программ;
     (абзац исключен постановлением Правительства Оренбургской области
от 26.06.2015 г. № 492-п - см. предыдущую редакцию)
     персонализации   ответственности    за    качество    финансового
управления.
     7.2. Развития  новых  форм  оказания  и  финансового  обеспечения
муниципальных  услуг  (реструктуризация  бюджетного  сектора),  в  том
числе:
     выявления  неэффективных   муниципальных   учреждений   с   целью
последующего изменения их типа;
     совершенствования правового положения муниципальных учреждений;
     внедрения инструментов нормативного финансирования  муниципальных
услуг;
     (абзац исключен постановлением Правительства Оренбургской области
от 26.06.2015 г. № 492-п - см. предыдущую редакцию)
     создания    системы    управления    качеством    предоставляемых
муниципальных услуг;
     утверждения  стандартов  качества  предоставления   муниципальных
услуг и формирования муниципальных  заданий  на  предоставление  услуг
юридическим и физическим лицам;
     повышения открытости деятельности муниципальных учреждений;
     повышения ответственности муниципальных учреждений за качество  и
объем оказываемых услуг.
     7.3. Повышения эффективности распределения бюджетных  средств,  в
том числе:
     разработки  и  совершенствования  правовых  актов,   регулирующих
процедуры подготовки проекта решения о бюджете;
     отказа от принятия новых расходных обязательств, не  обеспеченных
финансовыми источниками;
     соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов
местного самоуправления;
     внедрения нормативов финансовых затрат на оказание  муниципальных
услуг.
     7.4. Реализации мероприятий по сокращению бюджетных  расходов  на
исполнение отдельных расходных обязательств, в том числе:
     создания системы эффективного управления муниципальным долгом;
     оптимизации  предоставления  субсидий   производителям   товаров,
работ, услуг.
     7.5. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 26.06.2015 № 492-п)
     8.  Получатели  дотаций  представляют  в  министерство   финансов
Оренбургской области отчет о ее использовании не  позднее  25  декабря
текущего года.
     9.  В  случае  использования  дотаций  на  цели,  не   отвечающие
настоящему Порядку, они подлежат возврату в областной бюджет.
     10. В целях повышения общей оценки качества управления  финансами
и  эффективности  бюджетных  расходов  5  муниципальных   образований,
получивших самые низкие оценки, представляют в  министерство  финансов
Оренбургской области план мероприятий по повышению качества управления
финансами и повышению эффективности бюджетных расходов, сформированный
с учетом положений пункта 7 настоящего Порядка, в течение четырнадцати
дней   после  проведения  оценки  качества  управления  муниципальными
финансами  и результативности мер по повышению эффективности бюджетных
расходов   муниципальных   образований.   (В   редакции  Постановления
Правительства Оренбургской области от 26.06.2015 № 492-п)
     Муниципальные  образования,  имеющие  просроченную   кредиторскую
задолженность  по  расходам   бюджета,   по   муниципальным   долговым
обязательствам, просроченную кредиторскую задолженность  муниципальных
бюджетных и автономных учреждений  за  отчетный  год,  представляют  в
министерство  финансов  Оренбургской  области  план   мероприятий   по
сокращению и  ликвидации  просроченной  кредиторской  задолженности  в
течение  четырнадцати  дней  после  представления  годовой  бюджетной,
бухгалтерской  отчетности.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Оренбургской области от 26.06.2015 № 492-п)
     В течение года муниципальные образования, указанные  в  настоящем
пункте, обеспечивают выполнение мероприятий, предусмотренных планом по
повышению качества  управления  финансами  и  повышению  эффективности
бюджетных расходов, планом по  сокращению  и  ликвидации  просроченной
кредиторской задолженности, и не  позднее  25  декабря  текущего  года
представляют в министерство финансов Оренбургской области отчет об  их
реализации.  (В  редакции  Постановления  Правительства   Оренбургской
области от 26.06.2015 № 492-п)


                             ____________