|
№
п/п
|
Наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат
(краткое описание)
|
Последствия
нереализации основного
мероприятия
|
Связь
с
показателями
Программы
|
|
|
начала
реализации
|
окончания реализации
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма I «Реализация политики занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
|
|
1.
|
Информирование о положении на рынке труда
в Оренбургской области
|
министерство труда и занятости населения Оренбургской области
(далее – МТиЗН)
|
2014 год
|
2020
год
|
повышение уровня информированности
граждан и работодателей о ситуации на рынке труда
|
снижение уровня информированности граждан
и работодателей о ситуации на рынке труда
|
сохранение относительной стабильности на
рынке труда
|
|
1.1.
|
Информирование об основных факторах,
характеризующих состояние рынка труда (показателях безработицы,
востребованных профессиях, возможностях трудоустройства)
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
сохранение стабильности в сфере
социально-трудовых отношений
|
отсутствие информации, необходимой для
принятия решения о выборе профессии, места работы; неверное экономическое
поведение трудовых ресурсов на рынке труда
|
удовлетворение профессионально-трудовых
интересов ЭАН и обеспечение работодателей необходимыми кадрами
|
|
1.2.
|
Формирование и анализ банка данных о
наличии:
свободных рабочих мест и вакантных
должностей на предприятиях всех форм собственности;
вакансий для граждан, желающих переехать
в другую местность с целью трудоустройства;
учебных мест для профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования незанятого населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
содействие гражданам в поиске подходящей
работы;
комплектование предприятий кадрами
|
увеличение сроков поиска подходящей
работы и продолжительности периода безработицы
|
создание условий для скорейшего
трудоустройства
|
|
1.3.
|
Информирование граждан о трудоустройстве
вахтовым методом и на сезонные работы
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
повышение уровня информированности
граждан о возможности трудоустройства
|
усиление напряженности на рынке труда
|
расширение возможностей трудоустройства
граждан
|
|
1.4.
|
Расширение возможности до-ступа
граждан к внутри-региональной и межрегиональной базам данных вакансий
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
обеспечение доступности
граждан к базам данных вакансий, в том
числе с использованием информационных киосков с возможностью выхода на портал
«Работа в России»
|
увеличение сроков поиска подходящей
работы
|
повышение уровня информационной
доступности граждан к внутри-региональной и
межрегиональной базам данных вакансий
|
|
1.5.
|
Проведение массовых мероприятий:
дня открытых дверей;
дня профориентации;
дня выпускника;
ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
содействие гражданам в профессиональном
самоопределении; повышение уровня информированности о ситуации на рынке
труда, востребованных профессиях, учебно-курсовой базе области
|
получение невостребованных профессий и,
как следствие, повышение уровня безработицы среди молодежи
|
информирование населения области о предоставляемых службой занятости государственных
услугах в сфере
занятости;
снижение уровня безработицы среди
молодежи; расширение возможности трудоустройства граждан
|
|
2.
|
Содействие трудоустройству ищущих работу
и безработных граждан на вакантные рабочие места
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
улучшение ситуации с занятостью населения
|
возникновение напряженной ситуации на
рынке труда
|
недопущение роста уровня регистрируемой
безработицы более чем на 1,3 процента
|
|
2.1.
|
Организация ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
проведение 5756 ярмарок
вакансий и учебных рабочих мест
|
снижение объемов трудоустройства ищущих
работу граждан
|
расширение возможностей трудоустройства
граждан
|
|
2.2.
|
Оказание содействия в трудоустройстве
граждан
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
трудоустройство на постоянные и временные
работы
207,1 тыс. человек
|
снижение уровня занятости ЭАН
|
сдерживание роста уровня безработицы
|
|
2.3.
|
Содействие гражданам в поиске подходящей
работы, работодателям – в подборе необходимых кадров
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
оказание услуг в подборе работников около
6,1 тыс. работодателей ежегодно, содействие в поиске подходящей работы более
369,8 тыс. человек
|
возникновение социальной напряженности на
рынке труда
|
содействие гражданам в реализации права на
труд, обеспечение предприятий необходимыми трудовыми ресурсами
|
|
2.4.
|
Организация проведения оплачиваемых
общественных работ
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
участие около 32,2 тыс. граждан в
оплачиваемых общественных работах
|
снижение мотивации к труду, невыполнение
социально значимых работ
|
профилактика длительной безработицы,
восполнение дефицита рабочих мест, особенно в сельской местности
|
|
2.5.
|
Организация временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и
ищущих работу впервые
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
обеспечение временной занятости более
52,7 тыс. подростков, около 2,7 тыс. молодых специалистов, поддержание
трудовой мотивации и оказание материальной помощи около 5,4 тыс. безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы
|
отсутствие первоначального опыта работы,
увеличение продолжительности периода безработицы
|
предоставление дополнительных гарантий
трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
|
|
2.6.
|
Содействие безработным гражданам в
переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую
местность для трудоустройства по направлению ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
оказание содействия около
0,4 тыс. безработных граждан в переезде и
переселении для работы в другой местности
|
снижение территориальной мобильности
граждан
|
удовлетворение потребности граждан в
труде за счет перераспределения рабочей силы
|
|
3.
|
Содействие самозанятости
населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
организация собственного дела
безработными гражданами
|
препятствование увеличению числа
субъектов малого и среднего предпринимательства
|
поддержка и развитие предпринимательской
инициативы граждан
|
|
3.1.
|
Оказание консультационных услуг,
тестирование безработных граждан, желающих заняться предпринимательской
деятельностью
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
предоставление организационно-консультационных услуг по
содействию самозанятости безработным гражданам
|
сокращение численности
граждан, открывающих собственное дело
|
информирование о возможности и условиях
предоставления финансовой помощи, выявление у граждан способности к самозанятости
|
|
3.2.
|
Организация профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан профессиям
предпринимательской направленности
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
обучение около 3,0 тыс. безработных
граждан профессиям предпринимательской направленности
|
снижение самозанятости
граждан
|
обучение профессиям, способствующим самозанятости
|
|
3.3.
|
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению ГКУ
ЦЗН, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
обеспечение самозанятости
более 3,2 тыс. безработных граждан
|
сдерживание развития малого и среднего
предпринимательства
|
развитие предпринимательской инициативы
среди безработных граждан
|
|
4.
|
Содействие трудоустройству незанятых
многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, планирующих
совмещать обязанность по воспитанию детей с трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020
год
|
оказание содействия
трудоустройству 0,06 тыс. незанятых
многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, планирующих
совмещать обязанность по воспитанию детей с трудовой деятельностью
|
увеличение сроков поиска подходящей
работы и продолжительности периода безработицы
|
предоставление дополнительных гарантий
трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в поиске работы
|
|
4.1.
|
Заключение договоров с работодателями о
совместной деятельности по оборудованию (оснащению) рабочих мест для
трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, планирующих
совмещать обязанности по воспитанию детей
с трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020
год
|
создание (оснащение) рабочих мест на
условиях возмещения работодателям затрат
на оборудование (оснащение) рабочих мест
|
увеличение продолжительности периода
безработицы для граждан, испытывающих трудности в поиске работы
|
содействие гражданам в реализации права
на труд, обеспечение предприятий необходимыми трудовыми ресурсами
|
|
4.2.
|
Оказание информационно-методической
помощи работодателям по вопросам
трудоустройства на оборудованные
(оснащенные) рабочие места незанятых многодетных родителей, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, планирующих совмещать обязанности по
воспитанию детей с трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020
год
|
повышение уровня информированности
работодателей о возможности оборудования (оснащения) рабочих мест
|
снижение уровня информированности
работодателей о государственных услугах по комплектованию кадрами предприятий
|
обеспечение предприятий необходимыми
трудовыми ресурсами
|
|
4.3.
|
Информирование
незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
планирующих
совмещать
обязанности по воспитанию детей с трудовой
деятельностью,
о возможности трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
повышение уровня информированности
граждан о возможности трудоустройства
|
увеличение сроков поиска подходящей
работы и продолжительности периода безработицы
|
информирование о возможности создания
условий для трудоустройства
|
|
4.4.
|
Возмещение работодателям затрат на
приобретение, монтаж и установку специального оборудования для оснащения
рабочих мест для трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, планирующих совмещать обязанности по воспитанию
детей с трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020
год
|
предоставление финансовой помощи на
возмещение затрат работодателями на создание (оснащение) рабочих мест
|
снижение уровня комплектования кадрами
предприятий
|
обеспечение предприятий необходимыми
трудовыми ресурсами
|
|
4.5.
|
Проведение мониторинга
закрепляемости незанятых многодетных родителей,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию
детей с трудовой деятельностью, на оборудованных (оснащенных) рабочих местах
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020
год
|
повышение уровня
трудоустройства граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, комплектование кадрами предприятий
|
увеличение сроков поиска подходящей
работы и продолжительности периода безработицы
|
содействие гражданам в реализации права
на труд, обеспечение предприятий необходимыми трудовыми ресурсами
|
|
5.
|
Организация профессиональной ориентации
граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
оказание услуг по профессиональной
ориентации более 170,1 тыс. человек
|
увеличение дисбаланса между спросом и
предложением на рабочую силу
|
увеличение численности граждан, выбравших
профессии, отвечающие потребностям экономики области
|
|
6.
|
Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
участие около 17,9 тыс. человек в
программах социальной адаптации
|
увеличение периода поиска работы
|
обучение безработных граждан навыкам
самостоятельного поиска работы и самопрезентации
|
|
7.
|
Психологическая поддержка безработных
граждан
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
оказание услуг по психологической
поддержке более
19,2 тыс. человек
|
увеличение периода поиска работы
|
повышение у безработных граждан мотивации
к труду, снижение актуальности психологических проблем
|
|
8.
|
Организация профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в
период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,
незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской
Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование около 17,9 тыс. безработных граждан, 448 женщин в
период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и 171
незанятого гражданина, которым в соответствии с законодательством Российской
Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
|
увеличение численности безработных
граждан и, как следствие, напряженная ситуация на рынке труда
|
повышение профессиональной мобильности
граждан и их конкурентоспособности на рынке труда
|
|
8.1.
|
Профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
8.2.
|
Профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых
граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
9.
|
Осуществление
расходов, связанных с обеспечением деятельности ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
эффективности оказания государственных
услуг в сфере
занятости населения
|
снижение качества
оказания государственных услуг в сфере занятости населения
|
повышение
качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения
|
|
10.
|
Осуществление
социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
получение
около 305,9 тыс. безработных граждан различных видов социальных выплат
|
снижение
уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной
напряженности в обществе
|
повышение
уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам
|
|
11.
|
Правовое
обеспечение
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
эффективности управления в сфере занятости
|
низкая
эффективность управления
|
достижение целевых показателей
Программы
|
|
11.1.
|
Оказание консультационных услуг по
правовым вопросам гражданам, обращающимся в ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
11.2.
|
Проведение разъяснительной работы со
специалистами ГКУ ЦЗН по соблюдению законодательства Российской Федерации и
Оренбургской области о занятости населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
11.3.
|
Проведение мероприятий по предотвращению
получения незаконным путем пособия по безработице
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
11.4.
|
Внесение изменений в нормативные правовые
акты Оренбургской области по вопросам занятости населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
11.5.
|
Проведение мероприятий по обеспечению
государственных гарантий в области занятости населения, приему на работу
инвалидов в пределах установленной квоты, регистрации инвалидов в качестве
безработных
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
12.
|
Кадровое обеспечение
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
повышение профессионального уровня
специалистов
|
низкий профессиональный уровень
специалистов
|
достижение целевых показателей Программы
|
|
12.1.
|
Повышение квалификации специалистов
органов труда и занятости населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
12.2.
|
Проведение
семинаров со специалистами ГКУ ЦЗН по основным направлениям деятельности
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
12.3.
|
Проведение конкурсов профессионального
мастерства среди специалистов ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020
год
|
|
Подпрограмма II «Дополнительные
мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в
2014–2015 годах»
|
|
1.
|
Изучение возможности оборудования
(оснащения) на предприятиях рабочих мест для трудоустройства незанятых
инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создания
инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к
рабочим местам
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2015 год
|
оборудование (оснащение)
436 рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов, в
том числе
7
инвалидов, использующих кресла-коляски
|
снижение уровня качества жизни инвалидов,
результатов их профессиональной реабилитации
|
создание инвалидам равных с другими
гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав
|
|
2.
|
Заключение договоров с работодателями
различных форм собственности о предоставлении субсидии
|
|
3.
|
Оказание информационно-методической
помощи работодателям по вопросам
трудоустройства незанятых инвалидов, в
том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные
(оснащенные) рабочие места
|
|
4.
|
Информирование инвалидов о возможности
трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места
|
|
5.
|
Возмещение работодателям затрат,
связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства
незанятых инвалидов в Оренбургской области и созданием инфраструктуры,
необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам
|
|
6.
|
Проведение мониторинга
закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных)
рабочих местах
|
|
Подпрограмма III «Улучшение условий и
охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
|
|
1.
|
Специальная оценка условий
труда работающих в организациях, расположенных на территории Оренбургской
области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выявление предприятиями и
организациями области вредных и (или) опасных факторов на рабочих
местах, обеспечение здоровых и
безопасных условий труда
|
снижение уровня защищенности
работников
|
улучшение условий труда на
рабочих местах, снижение производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости работников, увеличение объемов финансирования мероприятий по
улучшению условий и охраны труда работодателями, повышение качества жизни
|
|
1.1.
|
Содействие в проведении
специальной оценки условий труда на
рабочих местах
|
МТиЗН
ОСПП
|
2014 год
|
2020 год
|
|
1.2.
|
Проведение экспертизы
качества специальной оценки условий труда
|
МТиЗН
|
2015 год
|
2020 год
|
|
1.3.
|
Консультационная и организационная помощь организациям,
проводящим специальную оценку условий труда
|
МТиЗН
ГИТ
|
2014 год
|
2020 год
|
|
2.
|
Превентивные меры,
направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего
населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
эффективное планирование
работы по охране труда, осуществление единой государственной политики в
области охраны труда, улучшение
взаимодействия сторон социального партнерства с целью повышения эффективности
работы в области охраны труда
|
отсутствие:
- целенаправленных действий, способствующих
совершенствованию системы охраны труда;
- четкого и единого подхода к
реализации основных направлений государственной политики в области охраны
труда;
- единого подхода к
формированию социальной ответственности бизнеса по вопросам охраны труда,
снижение качества и эффективности заключенных коллективных договоров,
снижение количества заключаемых коллективных договоров и численности членов
профсоюзов, ликвидация института уполномоченных (доверенных) лиц от трудового
коллектива по охране труда
|
улучшение условий труда на
рабочих местах, снижение производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости работни-
ков, увеличение объемов
финансирования мероприятий по улучшению
условий и охраны труда
работодателями, повышение качества жизни
|
|
2.1.
|
Организация и проведение
анализа состояния условий и охраны труда на предприятиях
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
увеличение числа травмированных на производстве и получивших
профессиональные заболевания
|
|
2.2.
|
Внедрение системы управления
профессиональными рисками и программ «нулевого» травматизма в организациях
|
МТиЗН ОСПП
ФОПО
|
2014 год
|
2020 год
|
разработка предприятиями и организациями области комплекса мер,
направленных на снижение профессиональных рисков
|
увеличение числа травмированных на производстве и получивших
профессиональные заболевания
|
|
2.3.
|
Осуществление мероприятий по
снижению профессионального риска застрахованных по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний
|
МТиЗН
ФСС
|
2014 год
|
2020 год
|
снижение производственного
травматизма и профессиональных заболеваний
|
увеличение числа травмированных на производстве и получивших
профессиональные заболевания
|
|
2.4.
|
Улучшение качества проведения
предварительных и периодических медицинских осмотров работников
|
Министерство здравоохранения Оренбургской области
|
2015
|
2020
|
повышения качества
оказываемых медицинских услуг работающему населению
|
недостаточное качество
проведения медицинских осмотров
|
|
2.5.
|
Улучшение материального оснащения и кадрового укомплектования
центра профпатологии и медицинских организаций,
осуществляющих проведение предварительных и периодических медицинских
осмотров
|
Министерство здравоохранения Оренбургской области
|
2015
|
2020
|
повышения качества оказываемых
медицинских услуг работающему населению
|
недостаточное оснащение
медицинских учреждений современной медицинской техникой и специалистами
|
|
2.6.
|
Координация работы ГКУ ЦЗН,
организаций всех форм собственности по вопросам охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
осуществление единой
государственной политики в области охраны труда
|
отсутствие четкого и единого
подхода к реализации основных направлений государственной политики в области
охраны труда
|
|
2.7.
|
Проведение совещаний,
семинаров по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов
предприятий и организаций Оренбургской области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение уровня знаний
руководителей и специалистов организаций, выработка целей, задач и комплекса
мероприятий по улучшению условий и охраны труда
|
увеличение количества
нарушений работодателями норм трудового законодательства, снижение уровня
защищенности работников
|
|
2.8.
|
Организационно-методическое обеспечение
работы областной межведомственной комиссии по охране труда, координация
работы городских (районных) межведомственных комиссий по охране труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
взаимодействие органов
исполнительной власти, местного самоуправления муниципальных образований
области в решении вопросов соблюдения работодателями трудового
законодательства
|
отсутствие четкого и единого
подхода к реализации основных направлений государственной политики в области
охраны труда
|
|
2.9.
|
Организация и проведение
ежегодной региональной выставки «Безопасность и охрана труда» и
научно-практической конференции, посвященных
Всемирному дню охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
информирование организаций и
населения области о современных технических средствах обеспечения безопасного
труда
|
использование работодателями
устаревших и неэффективных средств индивидуальной и коллективной защиты
|
|
2.10.
|
Разработка различной документации
по охране труда в научно-исследовательских институтах
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
поддержание в актуальном
состоянии нормативной документации с целью использования работодателями
|
увеличение количества
нарушений работодателями норм трудового законодательства, снижение уровня
защищенности работников
|
|
2.11.
|
Взаимодействие с
организациями высшего и среднего профессионального образования в формировании
знаний в области охраны труда у студентов технических специальностей
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение уровня знаний
студентов в области охраны труда
|
отсутствие достаточных знаний
в области охраны труда у молодых специалистов, снижение в будущем качества
работ по охране труда на предприятиях области
|
|
2.12.
|
Обеспечение осуществления ГКУ
ЦЗН полномочий в области охраны труда и трудовых отношений
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
реализация государственной
политики в области охраны труда и трудовых отношений
|
отсутствие четкого и единого
подхода к реализации основных направлений государственной политики в области
охраны труда на территории муниципальных образований области
|
|
2.13.
|
Подготовка предложений в
части, касающейся охраны труда, в соглашение между Правительством,
профсоюзами и работодателями Оренбургской области о взаимодействии в сфере
социально-трудовых отношений и социальной защиты населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
улучшение взаимодействия
сторон социального партнерства с целью повышения эффективности работы в
области охраны труда
|
отсутствие единого подхода к
формированию социальной ответственности бизнеса по вопросам охраны труда,
снижение качества и эффективности заключенных коллективных договоров,
снижение количества заключаемых коллективных договоров и численности членов
профсоюзов
|
|
2.14.
|
Контроль за
ходом выполнения
мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение обязательств,
включенных в коллективные договоры
|
отсутствие единого подхода к
формированию социальной ответственности работодателей по вопросам охраны
труда, снижение качества и эффективности заключенных коллективных договоров,
снижение количества заключаемых коллективных договоров и численности членов
профсоюзов, ликвидация института уполномоченных (доверенных) лиц по охране
труда от трудового коллектива
|
|
2.15.
|
Методическое и
организационное обеспечение подготовки территориальных трехсторонних
отраслевых соглашений, коллективных договоров, планов мероприятий по охране
труда в городских округах и
муниципальных районах области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
подготовка разделов по охране
труда коллективных договоров и соглашений
|
отсутствие единого подхода к
формированию социальной ответственности работодателей по вопросам охраны
труда, снижение качества и эффективности заключенных коллективных договоров,
снижение количества заключаемых коллективных договоров и членов профсоюзов,
ликвидация института
уполномоченных (доверенных)
лиц по охране труда от
трудового коллектива
|
|
2.16.
|
Проведение не реже одного
раза в год областных и городских (районных) совещаний-семинаров по охране труда
с уполномоченными (доверенными) лицами профессиональных союзов,
уполномоченными работниками иных представительных органов, председателями
комитетов (комиссий) по охране труда организаций
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение эффективности
общественного контроля за соблюдением прав и
законных интересов работников в области охраны труда
|
отсутствие единого подхода к
формированию социальной ответственности работодателей по вопросам охраны
труда, снижение качества и эффективности заключенных коллективных договоров,
снижение количества заключаемых коллективных договоров и численности членов
профсоюзов, ликвидация института уполномоченных (доверенных) лиц по охране
труда от трудового коллектива
|
|
3.
|
Непрерывная подготовка работников
по охране труда на основе современных технологий обучения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение требований
трудового законодательства
|
снижение уровня теоретических
и практических знаний по организации безопасного проведения работ, увеличение
количества нарушений трудового законодательства, снижение качества обучения по охране труда
|
улучшение условий труда на
рабочих местах, снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работников, повышение качества жизни,
увеличение объемов финансирования мероприятий по улучшению условий и
охраны труда работодателями
|
|
3.1.
|
Обеспечение функционирования
системы обучения, инструктажа и проверки знаний правил, норм и инструкций по
охране труда, пожарной безопасности, оказанию первой медицинской помощи
пострадавшим, организации производственного контроля за
условиями труда работников, включая руководителей и специалистов
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение требований
трудового законодательства
|
|
3.2.
|
Обеспечение проведения
ежеквартальных семинаров-совещаний по охране труда, организация работы
выездных курсов по охране труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
своевременное повышение
знаний в области охраны труда, обеспечение
доступности обучения
|
|
3.3.
|
Совершенствование
деятельности организаций, оказывающих услуги в области охраны труда на
территории области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение качества обучения по охране
труда
|
|
4.
|
Совершенствование нормативно-
правовой базы в сфере охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
разработка нормативных
правовых актов, обеспечивающих реализацию основных направлений
государственной политики в области охраны труда
|
несовершенство
нормативно-правовой базы, отсутствие четкого и единого подхода к реализации
основных направлений государственной политики в области охраны труда
|
улучшение условий труда на
рабочих местах, снижение производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости работни- ков, повышение качества
жизни, увеличение объемов финансирования мероприятий по улучшению условий и
охраны труда работодателями
|
|
4.1.
|
Подготовка по мере необходимости
проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
разработка нормативных
правовых актов, обеспечивающих реализацию основных направлений
государственной политики в области охраны труда
|
несовершенство нормативно-правовой
базы, отсутствие четкого и единого подхода к реализации основных направлений
государственной политики в области охраны труда
|
|
4.2.
|
Актуализация
нормативно-правовой базы для осуществления экспертизы условий труда и организации
работы по охране труда (приобретение программного обеспечения)
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
поддержание в актуальном
состоянии нормативно-правовой базы, необходимой для качественного проведения
экспертизы условий труда на рабочих местах
|
снижение качества работ по
осуществлению государственной экспертизы условий труда
|
|
4.3.
|
Содействие в обеспечении
нормативными правовыми актами по охране труда всех заинтересованных субъектов
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение уровня организации
работ по охране труда на территории муниципальных образований
|
увеличение количества
нарушений работодателями норм трудового законодательства
|
|
4.4.
|
Оказание методической и
организационной помощи службам охраны
труда организаций области, разъяснение принятых нормативных правовых актов в
области охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение уровня квалификации
и объективности оценки состояния условий и охраны труда
|
увеличение количества
нарушений работодателями норм трудового законодательства, снижение уровня
защищенности работников
|
|
5.
|
Информационное обеспечение и пропаганда в области охраны
труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
привлечение внимания населения области к проблемам охраны
труда
|
снижение внимания работодателей и органов управления к
вопросам обеспечения безопасности на рабочих местах, снижение уровня
информационной доступности и грамотности населения в вопросах трудового
законодательства
|
улучшение условий труда на рабочих местах, снижение
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников,
повышение качества жизни, увеличение объемов финансирования мероприятий по
улучшению условий и охраны труда работодателями
|
|
5.1.
|
Проведение ежегодной рекламной кампании «За достойный труд» в
городских округах и муниципальных районах области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
привлечение внимания населения области к проблемам охраны
труда
|
|
5.2.
|
Организация проведения недель охраны труда и социального
партнерства, дней охраны труда
в городских округах и муниципальных районах области.
Изучение, обобщение и распространение опыта работы в сфере улучшения условий
и охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
информирование работодателей области по вопросам охраны
труда, социального партнерства, распространение опыта работы в этой сфере,
предупреждение нарушений норм трудового законодательства
|
|
5.3.
|
Обеспечение актуализированной нормативно-правовой базой
и обновление наглядных пособий в
консультационных пунктах по охране труда и социальному партнерству ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
методическая помощь и информирование работодателей области по
вопросам охраны труда
|
|
5.4.
|
Организация выпуска ежеквартального бюллетеня «Условия и
охрана труда в Оренбургской области»
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение информированности работодателей и работников о
состоянии дел в сфере охраны труда, положительной практике работы
|
|
5.5.
|
Издание ежегодного областного справочника «Охрана труда в
Оренбургской области»
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
информирование об организациях различных форм собственности,
осуществляющих деятельность в области охраны труда, опыте их работы
|
|
|
|
5.6.
|
Систематическое освещение в средствах массовой информации
вопросов охраны труда и опыта по созданию здоровых и безопасных условий
труда, пропаганда охраны труда в городских округах и муниципальных районах
области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
информирование и повышение грамотности населения в вопросах
трудового законодательства
|
|
5.7.
|
Участие в проведении областных конкурсов по охране труда
|
МТиЗН,
ОСПП
|
2016 год
|
2020 год
|
привлечение внимания общественности к вопросам охраны труда,
стимулирование работодателей в улучшении условий труда
|
Подпрограмма IV
«Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности
экономики Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»
|
|
1.
|
Информирование работодателей по вопросам привлечения
иностранных работников
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение уровня информированности работодателей о порядке
привлечения иностранных работников к трудовой деятельности на территории
области
|
увеличение численности иностранных граждан, незаконно
осуществляющих трудовую деятельность на территории области
|
удовлетворение
потребности экономики области в иностранных работниках
|
|
2.
|
Использование дифференцированного подхода к привлечению и
использованию иностранных работников к трудовой деятельности на территории
области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
привлечение иностранных работников в соответствии с
потребностью экономики области, повышение численности квалифицированных
работников
|
несоответствие
спроса и предложения рабочей силы, снижение экономического роста
|
удельный вес
квалифицированных иностранных работников, планирующих осуществлять трудовую
деятельность в текущем году, в общей численности иностранных граждан,
планирующих осуществлять трудовую деятельность в текущем году
|
|
Подпрограмма V «Развитие социального
партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
|
|
1.
|
Развитие
коллективно-договорных отношений
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
обеспечение работников
социальными гарантиями и льготами
|
низкий уровень социальной защищенности
работников
|
рост социальных гарантий и льгот
|
|
2.
|
Осуществление регионального
контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, ведомственного
контроля в сфере трудовых отношений, контроля за
исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
соблюдение трудового
законодательства
|
нарушение трудовых прав работников
|
|
3.
|
Содействие урегулированию
коллективных трудовых споров
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
социальная стабильность
|
забастовки и иные акции протеста
|
обеспечение социальной стабильности в
области
|
|
Основное мероприятие I Программы
|
|
|
«Обеспечение реализации
Программы в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020
годах»
|
МТиЗН
|
2015 год
|
2020 год
|
обеспечение деятельности
учреждений службы занятости
|
снижение
качества выполнения государственных услуг
|
достижение показателей
государственной программы
|
|
Основное
мероприятие II Программы
|
|
|
«Информационно-хозяйственное
обеспечение деятельности службы занятости населения»
|
МТиЗН
|
2015 год
|
2020 год
|
повышение эффективности
деятельности учреждений
|
снижение качества выполнения
государственных работ
|
повышение качества выполнения работ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
