Указ Губернатора Оренбургской области от 21.05.2013 № 523-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     21.05.2013              г. Оренбург                 N 523-ук


     Об утверждении положения, структуры и предельной численности
    министерства труда и занятости населения Оренбургской области


     В соответствии с Законом Оренбургской области от 16  ноября  2005
года    N 2706/470-III-ОЗ    "О системе     исполнительных     органов
государственной  власти  Оренбургской  области",  указом   Губернатора
Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук "О структуре органов
исполнительной власти Оренбургской области" постановляю:
     1. Утвердить:
     а) положение о министерстве труда и занятости населения
Оренбургской области согласно приложению N 1;
     б) структуру министерства труда и занятости населения
Оренбургской области согласно приложению N 2;
     в) предельную численность министерства труда и занятости
населения Оренбургской области согласно приложению N 3.
     2. Признать утратившими силу:
     а) указы Губернатора Оренбургской области:
     от 01.11.2007 N 141-ук  "О реорганизации  департамента  занятости
населения Оренбургской области";
     от 28.12.2007 N 184-ук "О внесении изменений в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук";
     от 11.04.2008 N 53-ук "О внесении изменений  в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук";
     от 09.02.2009 N 19-ук "О внесении изменения  в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук";
     от 17.03.2010 N 42-ук "О внесении изменений  в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук";
     от 28.11.2011 N 866-ук "О внесении изменений в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук";
     от 09.07.2012 N 423-ук "О внесении изменений в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук";
     от 26.10.2012 N 708-ук "О внесении изменений в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук";
     б) подпункт 1.1 пункта 1 указа Губернатора  Оренбургской  области
от 15.11.2010  N 236-ук  "О внесении  изменений  в  указы  Губернатора
Оренбургской области".
     3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение N 1
                                        к указу Губернатора области
                                        от 21.05.2013 N 523-ук


                              Положение
   о министерстве труда и занятости населения Оренбургской области

                          I. Общие положения

     1. Министерство труда и занятости населения Оренбургской  области
(далее  -  Министерство)  является   органом   исполнительной   власти
Оренбургской области, осуществляющим полномочия в  области  содействия
занятости  населения,  обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции
проведение государственной политики в сфере труда, трудовых отношений,
координирует работу по  данным  направлениям  на  территории  области,
входит в систему государственной службы труда и занятости населения.
     Министерство является правопреемником по  правам  и  обязанностям
департамента занятости населения Оренбургской области  и  департамента
Оренбургской области по труду.
     2.  Сокращенное  наименование  Министерства:  МТиЗН  Оренбургской
области.
     3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  законами  и   иными   нормативными
правовыми  актами  Оренбургской   области,   Министерства   Российской
Федерации, ведающего вопросам труда и  занятости,  а  также  настоящим
Положением.
     4. Министерство финансируется за счет средств областного  бюджета
и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в  виде
межбюджетных  трансфертов,  при  наличии  соответствующих  нормативных
правовых актов.
     Министерство имеет единый  баланс  по  бюджетным  и  внебюджетным
средствам.
     Министерство  является  главным  распорядителем   и   получателем
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства
и реализацию его полномочий.
     5. Имущество, находящееся в оперативном управлении  Министерства,
является собственностью Оренбургской области.
     6.   Министерство   является   государственным   заказчиком   при
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных нужд  службы  труда  и  занятости  населения
области с правом заключения государственных контрактов в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     7. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно  и
через подведомственные государственные бюджетные учреждения  -  центры
занятости   населения   (далее   -   центры   занятости    населения),
государственные автономные образовательные учреждения  дополнительного
профессионального образования - учебные центры Министерства  (далее  -
учебные центры) во взаимодействии с  органами  исполнительной  власти,
органами местного самоуправления Оренбургской  области,  общественными
объединениями и иными организациями.
     8.  Структура  и  численность  Министерства  утверждаются  указом
Губернатора Оренбургской области.
     9. Работники, замещающие в Министерстве должности государственной
гражданской службы, являются государственными  гражданскими  служащими
Оренбургской области.
     10. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые  счета
в органах казначейства, обособленное имущество, печать с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
иные печати и штампы, бланки установленного образца.
     11.  Местонахождение  Министерства:  460000,  г.  Оренбург,   ул.
Пушкинская, 14.

                     II. Полномочия Министерства

     12. Министерство осуществляет на территории Оренбургской области
следующие контрольно-надзорные функции:
     а) надзор и контроль за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных   для   исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости  населения,  за   исключением   контроля   за   обеспечением
государственных  гарантий  в  области  занятости  населения  в   части
социальной поддержки безработных граждан;
     б)  региональный  государственный  контроль  (надзор)   в   сфере
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений и
контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений.
     13. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области
следующие полномочия в области содействия занятости населения:
     а) организация регистрации граждан в целях  содействия  в  поиске
подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;
     б)  организация  оказания  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации о занятости населения  следующих  государственных
услуг:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
- в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая    поддержка,    профессиональная     подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных  граждан,  включая
обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  23  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений   начального,   среднего   и   высшего    профессионального
образования, ищущих работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам, прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение  квалификации  по  направлению  органов  службы   занятости,
единовременной  финансовой  помощи  при  государственной   регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо  крестьянского
(фермерского) хозяйства;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным
гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача работодателям заключений о привлечении и об  использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством  о  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации;
     в) организация и координация работы по определению потребности  в
привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам
квот в Оренбургской области;
     г)   организация    проведения    профессиональной    подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин  в  период  отпуска  по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
     д) организация  исполнения  полномочия  Российской  Федерации  по
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в  установленном
порядке безработными, в виде:
     пособия по безработице;
     стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки  и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     материальной помощи в связи с истечением  установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
     материальной  помощи  в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости;
     пенсии, назначенной по предложению органов  службы  занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии
по старости;
     е) организация работы и осуществление  контроля  за  прохождением
альтернативной  гражданской  службы,  участие   в   работе   призывных
комиссий;
     ж)  организация   и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию  (распределению  безработных  граждан   на   группы   в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других  социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан;
     з)    разработка    и    реализация    региональных     программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию  занятости   населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной  защите  и
испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  и   программ,   прогнозов
социально-экономического   развития   по   основным   направлениям   и
приоритетам  государственной  политики  в  сфере  труда   и   трудовых
отношений на основе анализа социально-экономического развития области;
     и)  разработка  и  реализация  областных  программ  по   оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Оренбургскую    область
соотечественников, проживающих за рубежом;
     к)  реализация  мер  активной   политики   занятости   населения,
дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
     л) разработка прогноза  баланса  трудовых  ресурсов  Оренбургской
области;
     м) организация работы по формированию,  ведению  и  использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения;
     н) принятие мер по устранению обстоятельств и  причин  выявленных
нарушений законодательства  о  занятости  населения  и  восстановлению
нарушенных прав граждан;
     о) обобщение практики применения и осуществление  анализа  причин
нарушений  законодательства  о  занятости  населения  в   Оренбургской
области, а также подготовка предложений по  совершенствованию  данного
законодательства;
     п)   организация   работы    и    контроля    за    деятельностью
подведомственных центров занятости населения и учебных центров.
     14. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области
следующие полномочия в области социального партнерства и охраны труда:
     а) реализация мероприятий по проведению государственной  политики
в   сфере   труда   и   социально-трудовых   отношений,   формированию
потребительской корзины, определению прожиточного минимума;
     б) участие  в  формировании  системы  социального  партнерства  в
Оренбургской   области.    Проведение    уведомительной    регистрации
региональных соглашений и контроль за  их  исполнением.  Осуществление
методического  руководства  работой  центров  занятости  населения  по
заключению,   уведомительной   регистрации,   проведению    экспертизы
коллективных  договоров  и  территориальных  соглашений,   участие   в
контроле за их реализацией в установленном порядке;
     в)  участие  в  разработке  областных  нормативов  по   труду   и
осуществление контроля за  их  реализацией,  внесение  предложений  по
совершенствованию   трудового   законодательства,   анализ    практики
применения действующего законодательства в пределах своей компетенции,
изучение, обобщение и распространение отечественного и  международного
опыта в области труда и трудовых отношений;
     г)  осуществление  методической,   информационной,   издательской
деятельности по вопросам труда и трудовых отношений;
     д) в  области  социального  партнерства  в  трудовых  отношениях:
участие в  подготовке  соглашения  между  Правительством  Оренбургской
области, объединениями профсоюзов и работодателей  области,  в  работе
областной трехсторонней комиссии по  регулированию  социально-трудовых
отношений и реализации ее решений;
     обеспечивает   организационную   работу    заседаний    областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
     содействие   урегулированию   коллективных    трудовых    споров,
уведомительная  регистрация  коллективных  трудовых  споров,  оказание
методической  помощи  сторонам   коллективного   трудового   спора   в
соответствии с трудовым законодательством;
     е)  государственное  управление  охраной  труда   на   территории
области, реализация на  предприятиях,  в  организациях  и  учреждениях
области  независимо  от  форм  собственности  единой   государственной
политики в области охраны  и  условий  труда,  осуществление  по  этим
вопросам взаимодействия органов государственного надзора и контроля за
охраной  труда,  органов  исполнительной  власти  и  органов  местного
самоуправления  Оренбургской  области  с  объединениями  профсоюзов  и
работодателей, организация работы областной межведомственной  комиссии
по охране труда;
     ж) методическое руководство работой центров занятости  населения,
а также специалистов и служб по охране труда предприятий и организаций
области независимо от их форм собственности;
     з) разработка  предложений  по  совершенствованию  экономического
механизма  обеспечения  охраны   и   условий   труда,   предупреждению
производственного  травматизма  и  профессиональных   заболеваний   на
предприятиях и в организациях области;
     и)  проведение  экспертизы   проектов   строительства   новых   и
реконструкции действующих производственных  объектов  на  соответствие
государственным требованиям нормативных правовых актов по  условиям  и
охране труда;
     к) методическое руководство проведением аттестации  рабочих  мест
по условиям труда и сертификации работ по охране труда на предприятиях
и в организациях;
     л) оценка правильности предоставления работникам  компенсаций  за
тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
     м) осуществление  государственной  экспертизы  условий  труда  на
предприятиях и в организациях, расположенных  на  территории  области,
независимо  от  их  организационно-правовых  форм  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     н)  осуществление  в  пределах  своей  компетенции  контроля   за
правильностью и  своевременностью  расследования  и  учета  несчастных
случаев на производстве. Организация  участия  представителей  органов
исполнительной  власти   в   расследовании   несчастных   случаев   со
смертельным и тяжелым исходом, а также групповых несчастных случаев;
     о) оказание содействия в организации  страхования  от  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     п) разработка и представление Губернатору Оренбургской области  и
в  Министерство  Российской  Федерации,  ведающее  вопросами  труда  и
занятости  населения,  ежегодных  докладов  о  состоянии  и  мерах  по
улучшению условий и охраны труда;
     р) подготовка совместно с федеральными органами надзора и другими
заинтересованными организациями  материалов  для  решения  вопросов  о
ликвидации предприятий, организаций или  прекращении  деятельности  их
структурных   подразделений,   не    обеспечивающих    предусмотренные
законодательством условия труда;
     с)  организация  обучения  и  проверки  знаний  по  охране  труда
руководителей и специалистов предприятий и организаций;
     т)    проведение    в    целях    осуществления     регионального
государственного  контроля  (надзора)  проверки  соблюдения  трудового
законодательства на  государственных  предприятиях  и  в  организациях
(учреждениях), расположенных на  территории  Оренбургской  области,  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
административным  регламентом,  а  также  проверки  юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей  в  целях  осуществления  контроля  за
выполнением  коллективных  договоров,  соглашений  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и административным регламентом;
     у) участие в  работе  по  осуществлению  контроля  и  анализа  на
предприятиях, в учреждениях и  организациях  всех  форм  собственности
соблюдения гарантий в области труда и  его  оплаты  в  соответствии  с
трудовым законодательством, в том числе  совместно  с  Государственной
инспекцией труда в Оренбургской области;
     проверка, составление и выдача  актов  по  результатам  проверок,
проведенных  в  рамках  осуществления  регионального  государственного
контроля (надзора) и контроля за выполнением  коллективных  договоров,
соглашений,  а  также  обязательных  для  исполнения  предписаний   об
устранении нарушений трудового законодательства;
     ф) принятие мер по контролю за устранением в  установленный  срок
выявленных в ходе проверок нарушений трудового законодательства  и  их
предупреждению;
     х) оформление при выявлении нарушений трудового  законодательства
и направление в установленном  порядке  соответствующей  информации  в
Государственную  инспекцию  труда  в  Оренбургской   области,   органы
исполнительной власти,  органы  местного  самоуправления  Оренбургской
области,  правоохранительные  органы  для   пресечения   нарушений   и
привлечения к ответственности лиц, допустивших и не устранивших  их  в
установленный срок.
     15. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области
следующие полномочия в области оплаты труда:
     а) выработка совместно с отраслевыми министерствами  Оренбургской
области государственной политики в вопросах  оплаты  труда  работников
государственных учреждений Оренбургской области;
     б)  проведение  мониторинга  условий  оплаты   труда   работников
государственных и муниципальных учреждений Оренбургской области;
     в) проведение анализа средней  заработной  платы  в  Оренбургской
области и в сравнении с другими  регионами  Приволжского  федерального
округа;
     г) проведение совместно  с  министерством  финансов  Оренбургской
области мониторинга мероприятий по повышению уровня оплаты труда;
     д)  осуществление  совместно  с  органами  исполнительной  власти
Оренбургской области разработки показателей эффективности деятельности
учреждений;
     е)  проведение  анализа  выполнения   показателей   эффективности
деятельности учреждений;
     ж)  проведение  анализа  отдельных   показателей   уровня   жизни
населения Оренбургской области, в том числе в сравнении с показателями
уровня жизни населения Приволжского федерального округа, и  участие  в
разработке предложений по его повышению;
     з) согласование совместно с министерством  финансов  Оренбургской
области проектов нормативных правовых актов по оплате труда работников
государственных учреждений Оренбургской области;
     и) участие в проверках по вопросам  организации  оплаты  труда  в
организациях,  финансируемых  из  областного  бюджета,   совместно   с
соответствующими  органами  исполнительной  власти,  принятие  мер  по
устранению выявленных нарушений и недостатков;
     к)  подготовка   разъяснений   по   применению   законодательства
Оренбургской области, регулирующего вопросы  оплаты  труда  работников
государственных учреждений.
     16. В целях организации деятельности службы  занятости  населения
Оренбургской области Министерство осуществляет:
     а)   составление,   утверждение   и   согласование   в   порядке,
определенном Федеральным законом от  26  декабря  2008  года  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" и административным регламентом, планов проверок,  проводимых
в рамках реализации контрольно-надзорных функций;
     б) формирование  и  представление  в  Правительство  Оренбургской
области  предложений  по  финансированию  мероприятий  по   содействию
занятости населения и социальной поддержке безработных граждан;
     в)  создание  единой  информационной  системы  органов  труда   и
занятости населения  Оренбургской  области;  разработка,  внедрение  и
контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных  систем  и
информационно-телекоммуникационных средств, их ремонт и  обслуживание,
исполнение требований по защите информации;
     г) подготовка и  представление  в  органы  исполнительной  власти
Оренбургской  области  в  установленные  сроки  форм   статистической,
финансовой и бухгалтерской отчетности о  деятельности  Министерства  и
подведомственных ему учреждений;
     д)  реализация  требований  законодательных  и  иных  нормативных
правовых  актов  по  вопросам  обеспечения  безопасности  деятельности
органов  службы  труда  и  занятости,  предупреждения   и   пресечения
должностных правонарушений работниками службы;
     е) приобретение и осуществление от своего имени  имущественных  и
личных неимущественных прав, несение обязанностей, выступление  истцом
и  ответчиком  в  суде   в   пределах   предоставленных   Министерству
полномочий;
     ж) обеспечение в пределах своей компетенции  защиты  персональных
данных и сведений, составляющих государственную тайну;
     з)  организация  приема   граждан,   своевременного   и   полного
рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и  направления
заявителям  ответов  в  установленные   законодательством   Российской
Федерации сроки;
     и)    обеспечение    мобилизационной    подготовки    сотрудников
Министерства, контроля  и  координации  деятельности  подведомственных
учреждений по их  мобилизационной  подготовке,  участие  в  разработке
мобилизационного плана экономики области в пределах своих  полномочий,
организация и обеспечение воинского учета  и  бронирования  на  период
мобилизации и  на  военное  время  граждан,  пребывающих  в  запасе  и
работающих  в  организациях,   находящихся   в   сфере   ведения   или
деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
     к)  осуществление  профессиональной  подготовки,  переподготовки,
повышения квалификации и стажировки работников Министерства и  центров
занятости населения;
     л)   осуществление   в   установленном    порядке    работы    по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
     м)     осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

                III. Права и обязанности Министерства

     17.   Министерство   с   целью   реализации   своих    полномочий
осуществляет:
     а)    утверждение    государственных    заданий    на    оказание
государственных услуг (выполнение работ) центрам занятости населения и
учебным  центрам,  плана  финансово-хозяйственной   деятельности   для
центров занятости населения, исходных данных  и  результатов  расчетов
объема  нормативных   затрат   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение работ) центрами занятости населения и учебными центрами  и
нормативных затрат на содержание имущества центров занятости населения
и учебных центров;
     согласование отчета о результатах деятельности центров  занятости
населения и учебных центров и об использовании закрепленного  за  ними
государственного имущества;
     б) проведение в организациях любых  форм  собственности  проверки
соблюдения государственных гарантий  в  области  занятости  населения,
выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений
законодательства о занятости населения,  привлечение  лиц,  нарушивших
данное  законодательство,   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   организация   проведения
обследований, а также научных исследований по  вопросам  осуществления
контроля, оказания государственных услуг;
     в) направление запросов и получение  в  установленном  порядке  у
органов  исполнительной  власти  и  органов  местного   самоуправления
Оренбургской области, юридических лиц независимо от их организационно-
правовых форм сведений и  материалов,  необходимых  для  осуществления
своих функций и принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
     г)  привлечение  в   установленном   порядке   научных   и   иных
организаций, ученых и специалистов;
     д)  создание  совещательных  и   экспертных   органов   (советов,
комиссий, групп);
     е) осуществление функций и полномочий учредителя  государственных
учреждений, входящих  в  систему  органов  службы  труда  и  занятости
населения области;
     ж)  участие  в  реализации  международных  программ,   проведении
межобластных, областных совещаний, семинаров, конференций, подготовка,
проведение и финансирование семинаров, совещаний и других  мероприятий
по вопросам труда  и  занятости,  альтернативной  гражданской  службы,
трудовой миграции;
     з)  участие  в  создании  и  работе   координационных   комитетов
содействия   занятости   населения,    экспертных,    консультативных,
межведомственных   комиссий,   коллегий,   других    общественных    и
консультативных органов по вопросам деятельности Министерства;
     и)  выдача,  в   том   числе   совместно   с   другими   органами
государственной власти, обязательных  для  исполнения  предписаний  об
устранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,
привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     к) внесение предложений о  приостановке  или  отмене  приказов  и
распоряжений руководителей предприятий, организаций  и  учреждений  по
вопросам, отнесенным к  компетенции  Министерства,  в  случаях,  когда
данные решения противоречат законодательству Российской Федерации;
     л) контроль деятельности центров занятости  населения  и  учебных
центров;
     м) подготовка  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснений  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     о) координация деятельности органов исполнительной власти области
по вопросам обеспечения государственной политики в  социально-трудовой
сфере;
     н) подготовка и направление предложений в соответствующие  органы
государственной власти Оренбургской области по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства;
     п) обмен на  безвозмездной  основе  с  соответствующими  органами
исполнительной власти области,  органами  государственной  статистики,
соответствующими  министерствами   Российской   Федерации,   ведающими
вопросами труда и занятости  населения,  национальной  и  миграционной
политики, их территориальными  органами  и  другими  заинтересованными
государственными органами сведениями, необходимыми  каждой  из  сторон
для исполнения своих функций;
     р)    запрос    сведений,    необходимых    для    предоставления
государственных  услуг  в  области  содействия  занятости   населения,
находящихся в распоряжении  государственного  учреждения  -  Отделения
Пенсионного фонда Российской  Федерации  по  Оренбургской  области,  в
рамках   межведомственного    информационного    взаимодействия    при
предоставлении государственных услуг, в том числе в электронном виде;
     с)  предоставление  по  запросу  государственного  учреждения   -
Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Оренбургской
области  сведений,   необходимых   для   пенсионного   обеспечения   в
соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 года  N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15 декабря  2001  года
N 166-ФЗ  "О государственном  пенсионном  обеспечении   в   Российской
Федерации", в рамках межведомственного информационного  взаимодействия
при предоставлении государственных услуг, в том  числе  в  электронном
виде;
     т)  участие  в   пределах   своей   компетенции   в   организации
международного сотрудничества по решению  проблем  труда  и  занятости
населения, включая вопросы трудовой  деятельности  граждан  Российской
Федерации за рубежом и иностранных граждан в России, в соответствии  с
международными соглашениями и в рамках международных программ;
     у) беспрепятственное посещение  предприятий  и  организаций  всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей для осуществления
проверок в рамках регионального государственного контроля (надзора)  в
сфере  трудовых  отношений  и  контроля  за  выполнением  коллективных
договоров, соглашений;
     ф)  составление  и  выдача  по  результатам  проверок   актов   и
обязательных  для  исполнения  предписаний  об  устранении   нарушений
трудового законодательства;
     х)  разработка  и   утверждение   административных   регламентов,
определяющих  порядок   организации   и   осуществления   деятельности
министерства.

              IV. Организация деятельности Министерства

     18. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.
     Министр  несет  персональную  ответственность  за   осуществление
возложенных на Министерство функций.
     19.  Министр  имеет  первого  заместителя  и  двух  заместителей,
которые  назначаются  на  должность  и  освобождаются   от   должности
Губернатором Оренбургской области.
     20. Министр:
     а)  представляет  в  порядке,  предусмотренном  законодательством
Оренбургской области:
     предложения о предельной численности работников Министерства;
     проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельности
Министерства, а также отчет об их исполнении;
     предложения о развитии системы органов службы труда  и  занятости
населения;
     б)   без   доверенности   действует   от   имени    Министерства,
распоряжается  его  имуществом  и  денежными  средствами  в   порядке,
установленном законодательством Российской  Федерации  и  Оренбургской
области, заключает договоры  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Министерства, выдает доверенности;
     в)  утверждает  штатное  расписание,  положения   о   структурных
подразделениях Министерства, административные регламенты,  должностные
регламенты  государственных   гражданских   служащих   и   должностные
обязанности   работников   Министерства,   положения   об   оплате   и
стимулировании  труда,  смету  доходов  и   расходов   на   содержание
Министерства  в  пределах  утвержденных  на   соответствующий   период
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
     г) осуществляет премирование и  иное  материальное  поощрение  по
результатам  деятельности  сотрудников  Министерства  и  руководителей
подведомственных центров  занятости  населения  и  учебных  центров  в
пределах утвержденного фонда оплаты труда;
     д) издает приказы по вопросам деятельности Министерства;
     е) распределяет обязанности между своими заместителями;
     ж) является представителем нанимателя, осуществляющим  полномочия
нанимателя от имени Оренбургской  области,  решает  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  Оренбургской  области   о
государственной гражданской службе вопросы, связанные с  поступлением,
прохождением,  увольнением  с  государственной  гражданской  службы  в
Министерстве;
     з)  утверждает  уставы  центров  занятости   населения,   учебных
центров,  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
назначает на должность и освобождает от  должности  их  руководителей,
заключает с ними трудовые договоры;
     и) принимает на работу и увольняет  с  работы  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации работников Министерства;
     к)  организует  прием  населения  по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию;
     л)   осуществляет   другие   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
     21. В случаях, когда министр временно  не  может  исполнять  свои
обязанности (в связи с  болезнью,  отпуском  или  командировкой),  его
обязанности возлагаются приказом министра на одного из заместителей.
     22.  Министерство  реорганизуется  и  ликвидируется  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     23. Внесение изменений в положение о Министерстве  осуществляется
в порядке, установленном законодательством Оренбургской области.



                                        Приложение N 2
                                        к указу Губернатора области
                                        от 21.05.2013 N 523-ук


                             Структура
   министерства труда и занятости населения Оренбургской области<*>

___________________________ 
<*> Не приводится


                                        Приложение N 3
                                        к указу Губернатора области
                                        от 21.05.2013 N 523-ук


                        Предельная численность
    министерства труда и занятости населения Оренбургской области


-----------------------------------------------------------------------
| N п/п |                  Наименование                  | Количество |
|       |                                                |  (единиц)  |
|-------+------------------------------------------------+------------|
| 1.    | Численность государственных гражданских        |     71     |
|       | служащих                                       |            |
|-------+------------------------------------------------+------------|
| 2.    | Численность обслуживающего персонала           |     9      |
|-------+------------------------------------------------+------------|
| 3.    | Всего                                          |     80     |
-----------------------------------------------------------------------
                           ________________