Постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2012 № 688-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     20.08.2012              г. Оренбург                  N 688-п


       Об утверждении порядка предоставления социальных выплат
   молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении
                     ипотечного жилищного кредита

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 29.11.2012 г. N 1018-п; от 28.01.2013 г. N 65-п)
                     

     1. Утвердить порядок  предоставления  социальных  выплат  молодым
учителям на оплату первоначального  взноса  при  получении  ипотечного
жилищного кредита согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по социальной политике Самсонова П.В.
     3.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 20.08.2012 N 688-п


                               Порядок
     предоставления социальных выплат молодым учителям на оплату
  первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 29.11.2012 г. N 1018-п; от 28.01.2013 г. N 65-п)


     1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления
из областного бюджета, в том числе за счет средств, полученных в  виде
субсидий на  эти  цели  из  федерального  бюджета,  социальных  выплат
нуждающимся в улучшении жилищных условий  молодым  учителям  в  рамках
подпрограммы   "Развитие   ипотечного   жилищного    кредитования    в
Оренбургской области в 2011-2015 годах"  областной  целевой  программы
"Стимулирование  развития  жилищного  строительства   в   Оренбургской
области в 2011-2015 годах".
     Молодые учителя - учителя в возрасте до  35  лет,  нуждающиеся  в
улучшении   жилищных    условий,    работающие    в    государственных
образовательных   учреждениях    и    муниципальных    образовательных
учреждениях   Оренбургской   области,   реализующих    образовательные
программы начального общего, основного  общего  и  среднего  (полного)
общего образования.
     Социальная выплата молодым  учителям  предоставляется  на  оплату
первоначального взноса в полном объеме, но не более  20  процентов  от
суммы ипотечного жилищного кредита (далее - социальная выплата).
     Применительно  к  настоящему  Порядку  нуждающимися  в  улучшении
жилищных условий признаются молодые учителя:
     постоянно проживающие на территории данного муниципального района
или городского округа;
     не  являющиеся  нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения;
     не являющееся собственниками жилых помещений  или  членами  семьи
собственника жилого помещения;
     являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам  социального
найма   или   членами   семьи   нанимателя   жилого   помещения   либо
собственниками жилых помещений или членами семьи  собственника  жилого
помещения при условии обеспечения меньше учетной нормы  общей  площади
жилого помещения на одного гражданина, установленной органом  местного
самоуправления муниципального образования области;
     проживающие в  помещениях,  признанных  в  установленном  порядке
непригодными для проживания.
     Под членами семьи молодого учителя,  претендующего  на  получение
социальной выплаты, понимаются супруг (супруга), их дети.
     При  наличии  у  молодого  учителя  и  (или)  членов  его   семьи
нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального  найма
и (или) принадлежащих им на праве  собственности,  определение  уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения  осуществляется  исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
     (Абзацы  дополнены  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     2. Социальные выплаты молодым учителям на оплату  первоначального
взноса при получении ипотечного жилищного кредита предоставляются  при
выполнении следующих условий:
     нуждаемость   молодых  учителей  в  улучшении  жилищных  условий,
определяемая  в  соответствии  с  настоящим  Положением;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 29.11.2012 г. N
1018-п)
     возраст претендента на дату подачи заявления не должен  превышать
35 лет;
     наличие не  менее  одного  года  стажа  педагогической  работы  в
учреждениях образования;
     постоянное  место жительства на территории данного муниципального
района  или городского округа; (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     отсутствие взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;
     наличие  ходатайства  (положительной  характеристики)   с   места
основной работы, согласованного  с  муниципальным  органом  управления
образованием;
     обязательство  молодых  учителей  проработать  в  системе  общего
образования  данного  муниципального  района  или городского округа не
менее  5  лет с момента получения свидетельства, удостоверяющего право
на   получение   социальной   выплаты;   (В   редакции   Постановления
Правительства Оренбургской области от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     получение    ипотечного   жилищного   кредита   на   приобретение
(строительство)  жилья  с  уровнем  процентной  ставки  не  более  8,5
процента  годовых,  подтвержденное  письменным  намерением  банка;  (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
29.11.2012 г. N 1018-п)
     наличие дополнительных  средств  -  собственных  средств  молодых
учителей, необходимых для оплаты первоначального взноса по ипотеке,  в
части, превышающей 20 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита.
В качестве дополнительных средств  могут  быть  использованы  средства
(часть средств) материнского (семейного) капитала. (В         редакции
Постановления         Правительства        Оренбургской        области
от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     3. Социальная выплата не предоставляется молодым учителям:
     самостоятельно оплатившим на момент обращения за  предоставлением
социальной  выплаты  первоначальный  взнос  по  ипотечному   жилищному
кредиту, полученному на приобретение жилья;
     получившим (претендующим на получение в текущем финансовом  году)
государственную финансовую поддержку  за  счет  средств  федерального,
областного, местного бюджетов на приобретение жилья.
     4. Молодые учителя, изъявившие  желание  улучшить  свои  жилищные
условия за счет получения ипотечного жилищного кредита, представляют в
органы  местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов области (далее -  органы  местного  самоуправления)  по  месту
постоянного жительства следующие документы:
     заявление на  получение  социальной  выплаты  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку;
     письменное намерение банка о предоставлении ипотечного  жилищного
кредита на приобретение (строительство) жилья;
     копии  паспортов  всех  совершеннолетних  членов   семьи,   копии
свидетельств о рождении детей, копия свидетельства о заключении брака;
     справка о составе семьи;
     копия поквартирной карточки (домовой книги);
     документы,  подтверждающие  право  пользования  жилым  помещением
(договор, решение о предоставлении жилого помещения,  свидетельство  о
государственной регистрации прав на жилое помещение и другое);
     справки ГУП Оренбургской области "Областной центр  инвентаризации
и оценки недвижимости" и Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области на каждого
члена семьи;
     абзац;   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     справка о вхождении застройщика  в  саморегулируемую  организацию
строителей (в случае участия в долевом строительстве  многоквартирного
жилого дома);
     документы,  подтверждающие  наличие  дополнительных   средств   -
собственных  средств  молодых   учителей,   необходимых   для   оплаты
первоначального взноса  по  ипотечному  жилищному  кредиту,  в  части,
превышающей 20 процентов от суммы ипотечного кредита;
     абзац;   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     копия трудовой книжки;
     документ,  подтверждающий  отсутствие  взысканий  по   выполнению
профессиональных обязанностей;
     ходатайство  (положительная  характеристика)  с  места   основной
работы, согласованное с муниципальным органом управления образованием.
     Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или
представлены  с  предъявлением  подлинника,   при   этом   специалист,
принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникам
документов.
     5. Допускается подача не более одного заявления от семьи, имеющей
право на получение социальной выплаты.
     6. Право  на  улучшение   жилищных   условий   с   использованием
социальной выплаты предоставляется молодым учителям только один раз.
     7. Молодые учителя, претендующие на получение социальной выплаты,
должны обратиться в банк для  получения  предварительного  письменного
намерения банка  о  предоставлении  ипотечного  жилищного  кредита  на
приобретение  жилья,  в  котором  должна  содержаться   информация   о
возможной  цене   приобретаемой   недвижимости,   предлагаемой   сумме
ипотечного жилищного кредита, размере первоначального взноса и  сроках
его погашения.
     8.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области  проверяют  правильность оформления документов, представленных
заявителем,  и  достоверность  содержащихся  в них сведений, принимают
решение  о  признании  (отказе  в  признании)  заявителя нуждающимся в
улучшении  жилищных условий, формируют учетные дела и списки учителей,
изъявивших   желание   улучшить   жилищные  условия  с  использованием
социальных выплат.
     Учетные дела помимо документов, указанных в пункте  4  настоящего
Порядка,  должны  содержать  справку  органа  местного  самоуправления
муниципального  образования  области  о  неполучении  гражданином  или
членами  его  семьи  государственной   поддержки   за   счет   средств
федерального,   областного,   местного   бюджетов   на    приобретение
(строительство)   жилья,   выписку   из   решения   органа    местного
самоуправления муниципального образования области о признании молодого
учителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в  рамках  настоящего
Порядка.
     При  выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных
документах,  принятии  решения  об  отказе  в  признании нуждающимся в
улучшении    жилищных    условий    органы   местного   самоуправления
муниципального  образования  области  возвращают документы заявителю в
течение пяти рабочих дней с указанием причин возврата.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     9. Сводные списки,  утвержденные  главой  городского  округа  или
муниципального района, представляются ежегодно, до 1 октября  (в  2012
году - до 1 сентября), вместе с необходимыми  документами  на  каждого
претендента в министерство образования Оренбургской области  (далее  -
министерство образования) для формирования  единого  списка  учителей,
претендующих на получение социальных выплат.
     10. Министерство  образования  формирует  и  утверждает   сводный
список молодых учителей, претендующих на получение социальных  выплат,
по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     О принятом решении  министерство  образования  уведомляет  органы
местного самоуправления.
     11.  Утвержденные  областные сводные списки, учетные дела молодых
учителей,  претендующих на получение социальных выплат, представляются
министерством  образования  ежегодно, до 1 ноября (в 2012 году - до 10
сентября),  в  министерство  социального развития Оренбургской области
(далее  -  министерство  социального  развития  области).  (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N
65-п)
     12.  Министерство  социального развития области в тридцатидневный
срок   производит   проверку  представленных  документов,  запрашивает
дополнительные  документы  в  случае  необходимости. Срок рассмотрения
документов    приостанавливается    до   представления   министерством
образования   дополнительно   запрошенных   документов.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N
65-п)
     В  случае  представления не в полном объеме и не по установленной
форме   документов,   указанных   в   пункте   4  настоящего  Порядка,
министерство  социального  развития  области  в  тридцатидневный  срок
возвращает  документы в министерство образования с указанием причин их
возврата. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 28.01.2013 г. N 65-п)
     Министерство  социального  развития  области принимает решение об
отказе в выдаче социальной выплаты в случае признания молодого учителя
нуждающимся  в улучшении жилищных условий с нарушением требований норм
настоящего Порядка, а также в случае представления неполного комплекта
документов.   По   результатам   проверки  документов,  представленных
министерством образования, списки претендентов на получение социальной
выплаты   корректируются.   (В  редакции  Постановлений  Правительства
Оренбургской  области  от  29.11.2012  г. N 1018-п; от 28.01.2013 г. N
65-п)
     13.   Решение   министерства   социального   развития  области  о
предоставлении  социальной  выплаты  либо  об  отказе в предоставлении
социальной  выплаты  принимается в тридцатидневный срок после принятия
закона об областном бюджете на очередной финансовый год (в 2012 году -
до  25  декабря). (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской
области от 29.11.2012 г. N 1018-п; от 28.01.2013 г. N 65-п)
     14.   Решения  о  предоставлении  (об  отказе  в  предоставлении)
оформляются  распоряжением  министерства социального развития области.
(В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от
28.01.2013 г. N 65-п)
     Выписки из распоряжений министерство социального развития области
в  десятидневный  срок  доводит  до  министерства  образования.  После
получения   выписки   из   распоряжений   министерство  образования  в
пятидневный  срок  уведомляет  молодых учителей о принятом решении. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
28.01.2013 г. N 65-п)
     15.   Количество  молодых  учителей  из  списка  претендентов  на
получение  социальной  выплаты,  по  которым министерством социального
развития  области  принимается  решение  о  предоставлении  социальной
выплаты,  ограничивается размером средств, предусмотренных в областном
бюджете   на   соответствующий   финансовый   год  для  предоставления
социальной    выплаты.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 65-п)
     В  случае  если  количество  молодых  учителей,  претендующих  на
получение  социальной  выплаты,  по  сумме  требуемых средств превысит
сумму  ассигнований  на  указанные  цели  в текущем году, министерство
социального  развития  области  исходя  из  даты  подачи  заявления на
получение   социальной   выплаты   принимает   решение   об  отказе  в
предоставлении  социальной  выплаты  в текущем году в части превышения
ассигнований.  (В  редакции  Постановления  Правительства Оренбургской
области от 28.01.2013 г. N 65-п)
     В  случае  если  общая  сумма  социальных выплат, предоставленных
молодым учителям будет менее, чем сумма ассигнований на указанные цели
в  текущем  году, министерство образования представляет в министерство
социального  развития  области дополнительные сводные списки и учетные
дела  молодых  учителей для принятия решения в соответствии с пунктами
12, 14, 15 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 65-п)
     16.   Право   на   получение  социальной  выплаты  удостоверяется
свидетельством   по  форме,  установленной  министерством  социального
развития  области,  и  возникает у молодых учителей с момента вручения
свидетельства  министерством социального развития области. (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N
65-п)
     Сумма  социальной   выплаты   рассчитывается   на   дату   выдачи
свидетельства. Свидетельство является именным и не  подлежит  передаче
другому лицу.
     17. Выдача свидетельства осуществляется министерством социального
развития  области  в  течение  десяти  дней  после доведения решения о
предоставлении  социальной  выплаты  до  министерства  образования. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
28.01.2013 г. N 65-п)
     Министерство социального развития области ведет реестр выданных и
оплаченных   свидетельств.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 65-п)
     18.  Молодые  учителя  имеют  право приобрести жилое помещение на
территории  муниципального района или городского округа в соответствии
с  формой приобретения жилого помещения, указанной в свидетельстве. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
29.11.2012 г. N 1018-п)
     19. Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев  с  даты
его выдачи. По заявлению молодого учителя срок действия  свидетельства
продлевается не более чем на два месяца.
     20.  Молодые  учителя  ( владельцы свидетельства после заключения
договора  ипотечного  жилищного  кредитования  представляют  в течение
срока  действия  свидетельства  в  министерство  социального  развития
области  следующие  документы: (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 65-п)
     копия договора о приобретении жилья или копия договора участия  в
долевом   строительстве   жилья,   заключенные   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     копия договора ипотечного жилищного кредитования;
     копия договора с банком-кредитором об открытии именного счета.
     Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или
представлены  с  предъявлением  подлинника,   при   этом   специалист,
принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникам
документов.
     21.  На  основании  документов,  указанных в пункте 20 настоящего
Порядка,  министерство  социального развития области перечисляет сумму
социальной   выплаты   на   именной  счет  молодого  учителя  в  банк,
предоставляющий  ипотечный  жилищный кредит. (В редакции Постановлений
Правительства  Оренбургской  области  от  29.11.2012  г.  N 1018-п; от
28.01.2013 г. N 65-п)
     22. Молодые учителя обязаны возвратить сумму социальной выплаты в
областной бюджет в случаях:
     нецелевого использования;
     неисполнения  обязательства  по соблюдению срока работы в системе
общего образования данного муниципального района или городского округа
не  менее  пяти лет с момента получения свидетельства по вине молодого
учителя.  (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 29.11.2012 г. N 1018-п)
     Средства подлежат возврату  в  областной  бюджет  на  счет  40101
"Доходы,  распределяемые  органами  Федерального  казначейства   между
уровнями бюджетной системы Российской Федерации"  молодым  учителем  в
течение  месяца  с  момента  возникновения  оснований   для   возврата
социальной выплаты.
     23.  Контроль  за  соблюдением  условий предоставления социальной
выплаты  осуществляется  министерством  социального развития области и
министерством  образования.  (В  редакции  Постановления Правительства
Оренбургской области от 28.01.2013 г. N 65-п)



                                        Приложение N 1
                                        к порядку предоставления
                                        социальных выплат молодым
                                        учителям на оплату первоначального 
                                        взноса при получении ипотечного 
                                        жилищного кредита

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 29.11.2012 г. N 1018-п)

                         _____________________________________________
                         (наименование органа местного самоуправления
                               муниципального образования области)
                         от гражданина (ки)__________________________,
                                                   (Ф. И. О.)
                         проживающего (ей) по адресу _________________
                         _____________________________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
   на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса
              при получении ипотечного жилищного кредита

     Прошу включить меня, ___________________________________________,
                                (Ф. И. О.)
паспорт ____________, выданный _______________________________________
     (кем, когда)
_____________________________________________ "____"_________ ____г.,
в состав  претендентов  на  получение  социальной  выплаты  на  оплату
первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.
     Жилищные условия планирую улучшить путем ________________________
______________________________________________________________________
   (приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве
______________________________________________________________________
               многоквартирного дома - нужное указать)
в ____________________________________________________________________
 (наименование муниципального района или городского округа, в котором
  гражданин желает приобрести жилое помещение (участвовать в долевом
                 строительстве многоквартирного дома)
     С   условиями   получения   социальной    выплаты    на    оплату
первоначального взноса  при  получении  ипотечного  жилищного  кредита
ознакомлен.

     К заявлению прилагаются следующие документы:
1)__________________________________________________________________;
               (наименование документа и его реквизиты)
2) _________________________________________________________________.
               (наименование документа и его реквизиты)
     Обязуюсь отработать в системе общего  образования  муниципального
образования ________________________________ не менее 5 лет с  момента
получения свидетельства.
     В случае неисполнения настоящего условия по  моей  вине  обязуюсь
возвратить в областной бюджет полученную сумму в месячный срок с  даты
увольнения.


Дата

Личная подпись



                                 Приложение N 2                      
                                 к порядку предоставления            
                                 социальных выплат молодым           
                                 учителям на оплату первоначального  
                                 взноса при получении ипотечного     
                                 жилищного кредита                   
                                                                     
                                                                     
                                          УТВЕРЖДАЮ
                            __________________________________________
                            (министр образования Оренбургской области)

                            _____________ ___________________ ________
                              (подпись)   (инициалы, фамилия)  (дата)


                            Сводный список
  учителей - получателей социальных выплат на оплату первоначального
          взноса при получении ипотечного жилищного кредита


----------------------------------------------------------------------------
| Фамилия, | Наименование и  |  Число,  | Место  | Наименование  | Способ  |
|   имя,   |    реквизиты    |  месяц,  | работы |  населенного  | улучше- |
| отчество |   документа,    |   год    |        |    пункта,    |   ния   |
|          | удостоверяющего | рождения |        |  выбранного   | жилищ-  |
|          |    личность     |          |        |      для      |   ных   |
|          |                 |          |        | строительства | условий |
|          |                 |          |        | (приобретения |         |
|          |                 |          |        |    жилья)     |         |
|----------+-----------------+----------+--------+---------------+---------|
|          |                 |          |        |               |         |
|----------+-----------------+----------+--------+---------------+---------|
|          |                 |          |        |               |         |
----------------------------------------------------------------------------

______________________________________   _______________________________
     (наименование должности лица,        (подпись) (инициалы, фамилия)
     сформировавшего сводный список)


                             ____________