Указ Губернатора Оренбургской области от 01.03.2006 № 63-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 01.03.2006                 г. Оренбург                   N 63-ук

         Об областной комиссии по повышению устойчивости
             функционирования экономики и организаций
                     в мирное и военное время

      В  целях  реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года
N   28-ФЗ   "О  гражданской  обороне",  Основ  единой  государственной
политики  в  области  гражданской  обороны  на  период  до  2010 года,
утвержденных  Президентом  Российской  Федерации  5  января 2004 года,
поддержания  в  военное время устойчивого функционирования организаций
Оренбургской  области  и  содействия их устойчивому функционированию в
чрезвычайных ситуациях мирного времени

                        п о с т а н о в л я ю:

      1.  Образовать  областную  комиссию  по  повышению  устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций в мирное и военное время и
утвердить в составе согласно приложению 1.
      2. Утвердить:
      2.1.  Положение  об областной комиссии по повышению устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций  в мирное и военное время.
(Приложение 2).
      2.2.  Функциональные  обязанности  членов  областной комиссии по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций в
мирное и военное время. (Приложение 3).
      3.  Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления,
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности   утвердить   положения   о   комиссиях   по   повышению
устойчивости  функционирования  организаций  в мирное и военное время,
функциональные    обязанности   членов   комиссий,   уточнить   состав
соответствующих комиссий.
      4.  Признать утратившим силу указ главы администрации области от
28  января 2002 года N 6-ук "О составе областной комиссии по повышению
устойчивости  функционирования объектов экономики в условиях мирного и
военного времени".
      5.   Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить  на
заместителя  председателя  Правительства  министра природных ресурсов,
земельных и имущественных отношений Оренбургской области Коннова М.Ф.
      6. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.


      Губернатор             А.А. Чернышев



      Приложение 1
      к указу Губернатора области
      от 01.03.2006  N 63-ук

                              СОСТАВ
  областной комиссии по повышению устойчивости функционирования
         экономики и организаций в мирное и военное время

      Председатель  комиссии  - заместитель председателя Правительства
-  министр  природных  ресурсов,  земельных  и имущественных отношений
Оренбургской области

      Заместитель  председателя  комиссии  -  заместитель председателя
Правительства   -   министр   экономического   развития   и   торговли
Оренбургской области

      Ответственный  секретарь  комиссии - помощник министра природных
ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области

                          Члены комиссии:

      главный инженер ОАО "Оренбургоблгаз" (по согласованию);
      первый   заместитель   министра   здравоохранения   Оренбургской
области;
      начальник   отдела   промышленности  и  энергетики  министерства
промышленной политики и инноваций Оренбургской области;
      начальник   отдела   по   транспорту  министерства  промышленной
политики и инноваций Оренбургской области;
      начальник   отдела  по  связи,  телекоммуникациям  и  информации
министерства промышленной политики и инноваций Оренбургской области;
      начальник    отдела    по   поставкам   и   качеству   продукции
растениеводства  и  животноводства  в  региональный  фонд министерства
сельского хозяйства Оренбургской области;
      начальник  управления гражданской защиты Главного управления МЧС
России по Оренбургской области;
      начальник    отдела   по   науке   и   инновациям   министерства
промышленной политики и инноваций Оренбургской области;
      заместитель  директора ООО "ВолгоУрал-НИПИгаз" по научной работе
(по согласованию);
      заместитель  генерального  директора государственного унитарного
предприятия "Облжилкомхоз" (по согласованию);
      начальник   отдела   по   правоохранительным   органам,  военным
вопросам и казачеству аппарата Губернатора и Правительства области;
      консультант  управления жилищно-коммунального хозяйства и водных
ресурсов    министерства    строительства,   жилищно-коммунального   и
дорожного хозяйства Оренбургской области;
      начальник  штаба  гражданской  обороны  и мобилизационной работы
государственного    унитарного    предприятия    "Облжилкомхоз"    (по
согласованию).



      Приложение 2
      к указу Губернатора области
      от 01.03.2006 N 63-ук

                             Положение
  об областной комиссии по повышению устойчивости функционирования
         экономики и организаций в мирное и военное время

                        I. Общие положения

      1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок создания, основные
задачи   и   состав   областной  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и военное время
(далее - областная комиссия).
      2.  Областная  комиссия  создается  указом Губернатора области с
целью    поддержания    устойчивого    функционирования    организаций
Оренбургской  области  в  мирное  и  военное  время  и  содействия  их
устойчивому      функционированию     в     чрезвычайных     ситуациях
межмуниципального   и   регионального   характера   и  обеспечения  их
проведения.
      3.    Общее   руководство   деятельностью   областной   комиссии
осуществляет  Губернатор  области  -  руководитель гражданской обороны
Оренбургской    области.    Непосредственное   руководство   областной
комиссией  возлагается  на  заместителя  председателя  Правительства -
министра  природных  ресурсов,  земельных  и  имущественных  отношений
Оренбургской области.
      4.  В  состав  областной  комиссии назначаются лица руководящего
состава   органов   исполнительной   власти   области,   представители
предприятий,  учреждений  и  организаций, обеспечивающих поддержание в
военное  время  устойчивого  функционирования организаций Оренбургской
области  и  содействие  их устойчивому функционированию в чрезвычайных
ситуациях мирного времени.
      5.  Областная  комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, Федеральным законом "О гражданской
обороне",  другими нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Оренбургской области, а также нормами международного права.
      6.  Работа областной комиссии в режиме повседневной деятельности
организуется   и   проводится   по   годовому   плану,   утверждаемому
Губернатором области по представлению председателя областной комиссии.
      7.   Для   рассмотрения   вопросов   проведения  мероприятий  по
поддержанию  в  военное время устойчивого функционирования организаций
Оренбургской  области  и  содействию их устойчивому функционированию в
чрезвычайных  ситуациях мирного времени в соответствии с планом работы
проводятся  заседания областной комиссии. Заседания проводятся не реже
одного раза в квартал, а также по мере необходимости.
      Подготовку   заседания   комиссии   осуществляет   ответственный
секретарь.
      Решения  комиссии  принимаются  простым  голосованием, материалы
заседания  комиссии  оформляются  протоколами,  которые  подписываются
председателем и ответственным секретарем.
      При   необходимости   протоколы   заседаний  областной  комиссии
рассматриваются и утверждаются Губернатором области.
      Контроль  за выполнением принятых решений осуществляет секретарь
комиссии.
      В  условиях  военного времени комиссия работает под руководством
Губернатора области.
      8. Областная комиссия имеет право:
      с  учетом конкретной обстановки принимать решения и вырабатывать
предложения,  направленные  на повышение устойчивости функционирования
экономики и организаций;
      осуществлять  контроль  за деятельностью подчиненных комиссий по
повышению   устойчивости   функционирования  экономики  и  организаций
городов   и   районов   области  по  вопросам  содействия  устойчивому
функционированию  организаций  в  чрезвычайных  ситуациях и проведения
первоочередных      мероприятий     по     поддержанию     устойчивого
функционирования организаций в военное время;
      заслушивать  на  своих заседаниях отчеты и доклады руководителей
подчиненных   комиссий   по  повышению  устойчивости  функционирования
экономики и организаций в мирное и военное время;
      участвовать  в подготовке заключений о рациональности размещения
на территории области производственных объектов;
      привлекать   в   установленном  порядке  для  участия  в  работе
комиссии  специалистов  заинтересованных органов исполнительной власти
и организаций;
      запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
местного  самоуправления,  органов  исполнительной  власти  области  и
организаций  информацию,  связанную  с  обеспечением устойчивой работы
объектов экономики.
      9. Областная комиссия состоит из следующих групп:
      группа по защите населения;
      группа   по   рациональному   размещению  производительных  сил,
обеспечению устойчивой работы объектов экономики;
      группа по устойчивости функционирования энергоснабжения;
      группа по подготовке восстановительных работ;
      группа          по         устойчивости         функционирования
материально-технического снабжения;
      группа     по    устойчивости    функционирования    транспорта,
обеспеченности предприятий транспортом;
      группа по устойчивости управления организациями;
      группа по устойчивости сельскохозяйственного производства.
      10.  Работа  областной комиссии организуется во взаимодействии с
Главным  управлением  МЧС  России  по  Оренбургской  области,  главным
управлением  по  делам  гражданской  обороны,  пожарной безопасности и
чрезвычайным     ситуациям     Оренбургской    области    и    другими
заинтересованными организациями.
      11.  Работы,  связанные  с мобилизационными планами и заданиями,
выполняются   в   соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О
государственной  тайне"  и  требованиями нормативных актов но вопросам
секретного делопроизводства.

                   II. Задачи областной комиссии

      12. В режиме повседневной деятельности:
      изучение    руководящих   документов   по   вопросам   повышения
устойчивости  функционирования  организаций  на  специальных занятиях,
приобретение  практического  навыка в выполнении задач в ходе учений и
тренировок;
      ежегодная    разработка    совместно    с   областным   органом,
уполномоченным   решать   задачи   гражданской  обороны  и  задачи  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  плана  работы
областной комиссии;
      проведение заседаний областной комиссии согласно плану работы;
      руководство  и  координация  деятельности  комиссий по повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное время при органах местного самоуправления;
      организация  перспективного  и текущего планирования мероприятий
по  поддержанию  устойчивого  функционирования  организаций  в военное
время   и   содействию   устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях;
      разработка   и   совершенствование   нормативно-правовой   базы,
методических  рекомендаций по поддержанию устойчивого функционирования
организаций  в военное время и содействию устойчивому функционированию
организаций в чрезвычайных ситуациях;
      организация  разработки  и  выполнения  территориальных  целевых
программ  по  поддержанию  устойчивого  функционирования организаций в
военное  время и содействию устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях;
      подготовка    предложений   по   рациональному   размещению   на
территории  области  объектов экономики в целях максимального снижения
их уязвимости в военное время;
      участие  в  учениях  гражданской  обороны (по вопросам повышения
устойчивости организаций);
      контроль  за  ходом  планирования  и  проведения  мероприятий по
повышению  устойчивости  функционирования  организаций  и  обеспечению
жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
      участие   в   разработке   и   реализации   мер  по  развитию  и
совершенствованию территориального страхового фонда документации.
      13.  При  переводе с мирного на военное время областная комиссия
руководит  деятельностью  городских  и  районных комиссий по повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное   время   по   реализации  на  объектах  экономики  комплексов
мероприятий, повышающих устойчивость по следующим направлениям:
      подготовка  системы  управления  производством  в военное время,
повышение  его  надежности  и  оперативности, перестройка производства
для выпуска продукции по планам военного времени;
      совершенствование  системы  защиты  производственного  персонала
организаций и населения и обеспечение их жизнедеятельности;
      подготовка  объектов  экономики  к  работе  в  условиях военного
времени;
      подготовка   к   выполнению  работ  по  восстановлению  объектов
экономики    в    условиях    военного   времени,   разработка   плана
восстановления  объекта,  подготовка  мер, направленных на эффективное
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
      участие   в  оперативной  корректировке  планов  по  обеспечению
промышленных  объектов  экономики материально-техническими средствами,
финансовыми и материальными ресурсами;
      анализ  и  оценка состояния объектов экономики после воздействия
современных  средств  поражений,  направленных  на  восстановление  их
производственной деятельности;
      разработка     мероприятий     по     обеспечению    сохранности
территориального страхового фонда документации и его применение.
      14. В военное время:
      осуществление  сбора,  учета  и анализа данных о ходе проведения
мероприятий   по   повышению  устойчивости  функционирования  объектов
экономики;
      подготовка  руководителю гражданской обороны области предложений
для  принятия  решений  и  директивных указаний, а также своевременное
представление  докладов,  справочных материалов в требуемом объеме и в
установленные сроки;
      координация  взаимодействия  комиссий  по повышению устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и военное время
городов  и районов области, в том числе и в режиме децентрализованного
управления;
      доведение     до     комиссий    по    повышению    устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и военное время
городов   и   районов  области  решений  и  распоряжений  руководителя
гражданской   обороны  области  и  отчетных  документов  о  выполнении
мероприятий   по   повышению  устойчивости  функционирования  объектов
экономики;
      разработка    предложений    по   восстановлению   поврежденного
(разрушенного производства);
      создание   условий  для  эффективного  использования  страхового
фонда технической и другой документации.

       III. Организация специальной подготовки личного состава
                          областной комиссии

      15.  Специальная  подготовка  личного состава областной комиссии
должна   обеспечивать   твердые   знания  функциональных  обязанностей
членами  областной  комиссии  и  выработку  навыков  в практическом их
выполнении.
      16.  Подготовка  личного состава областной комиссии организуется
и проводится:
      на учебных и учебно-методических сборах;
      на плановых специальных занятиях;
      на   учениях   и   тренировках  гражданской  обороны  (по  плану
руководителя гражданской обороны области).
      17.  Подготовка  членов  областной  комиссии  осуществляется под
руководством  руководителя  гражданской обороны области и председателя
областной комиссии.

                IV. Документация областной комиссии

      18.    Работу    областной   комиссии   обеспечивает   следующая
документация:
      указ   Губернатора   области  о  создании  комиссии  области  по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций в
мирное и военное время;
      положение   об  областной  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования экономики и организаций в мирное и военное время;
      функциональные   обязанности   членов   областной   комиссии  по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций в
мирное и военное время;
      распоряжение  Губернатора  области  об утверждении персонального
состава  областной комиссии по повышению устойчивости функционирования
экономики и организаций в мирное и военное время;
      схема  организации оповещения личного состава областной комиссии
по  повышению  устойчивости функционирования экономики и организаций в
мирное и военное время;
      план   работы   областной  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования экономики и организаций в мирное и военное время;
      план-график  наращивания  мероприятий, направленных на повышение
устойчивости функционирования организаций;
      рабочие   документы   членов  областной  комиссии  по  повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное время;
      отчетные    документы    о   ходе   выполнения   запланированных
мероприятий;
      справочные документы и материалы.



      Приложение 3
      к указу Губернатора области
      от  01.03.2006  N 63-ук

         Функциональные обязанности членов областной комиссии
  по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций
                       в мирное и военное время

   1. Функциональные обязанности председателя областной комиссии по
  повышению устойчивости функционирования экономики и организаций в
          мирное и военное время (далее - областная комиссия)

      Председателем    областной    комиссии   назначается   один   из
заместителей   председателя  Правительства  области.  Он  отвечает  за
выполнение  возложенных  на областную комиссию задач и ее готовность к
работе в условиях мирного и военного времени.
      Председатель  областной комиссии подчиняется Губернатору области
-  руководителю  гражданской  обороны  области.  Его  решения являются
обязательными к исполнению всеми членами областной комиссии.
      Основными обязанностями председателя являются:
      а) в режиме повседневной деятельности:
      организация  разработки  планирующих  документов по организации,
проведению   и  всестороннему  обеспечению  мероприятий  по  повышению
устойчивости   функционирования   территориальных   звеньев  экономики
(городов, районов области), отраслей и объектов экономики;
      организация  разработки  и осуществления территориальных целевых
программ по повышению устойчивости функционирования организаций;
      организация  проведения  в  отраслях  и  на  объектах  экономики
научных  исследований, опытно-конструкторских и испытательных работ по
вопросам устойчивости;
      организация  подготовки  предложений по рациональному размещению
на   территории  области  объектов  экономики  в  целях  максимального
снижения  их  уязвимости  в  военное  время  и  устойчивой  работы при
чрезвычайных ситуациях мирного времени;
      организация   учений   по   устойчивости,   участие   в  учениях
гражданской  обороны  с  целью  оценки  эффективности  мероприятий  по
повышению устойчивости;
      организация     создания     системы    материально-технического
снабжения,    резервов    материальных    ресурсов    для   проведения
восстановительных   работ  и  жизнеобеспечения  населения  в  условиях
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      организация  подготовки  руководящего состава объектов экономики
к   управлению   производством  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  и
военного    времени,   к   руководству   действиями   при   проведении
спасательных  и неотложных аварийно-восстановительных работ на объекте
и оказании помощи пострадавшему населению;
      подготовка     предложений     по     повышению     устойчивости
функционирования  отраслей  и объектов экономики для включения в планы
экономического  и  социального  развития  области,  городов  и районов
области;
      участие   в   разработке   и   реализации   мер  по  развитию  и
совершенствованию территориального страхового фонда документации;
      б) при переводе с мирного на военное время:
      организация   деятельности   комиссий   (областной,   городских,
районных,  объектовых)  по реализации на объектах экономики комплексов
мероприятий, повышающих устойчивость по следующим направлениям:
      организация  системы  управления  производством в военное время,
повышение его надежности и оперативности;
      организация  перестройки  производства  для выпуска продукции по
планам военного времени;
      совершенствование  системы  защиты  производственного  персонала
организаций и населения и обеспечение их жизнедеятельности;
      организация  подготовки  объектов  экономики к работе в условиях
военного времени;
      организация  подготовки  к  выполнению  работ  по восстановлению
объектов   экономики   в   условиях   военного   времени  (организация
разработки    планов    восстановления   объектов,   подготовка   мер,
направленных  на эффективное проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ);
      организация    оценки   состояния   объектов   экономики   после
воздействия  современных  средств  поражения  и выработки предложений,
направленных на восстановление их производственной деятельности;
      организация  разработки  мероприятий  по обеспечению сохранности
территориального страхового фонда документации и его применение.

        2. Функциональные обязанности заместителя председателя
                          областной комиссии

      Заместителем   председателя   областной   комиссии   назначается
заместитель    председателя   Правительства - министр   экономического
развития и торговли Оренбургской области.
      Основными обязанностями заместителя председателя являются:
      а) в режиме повседневной деятельности:
      организация   контроля   деятельности   комиссий   по  повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное время городов, районов и организаций;
      организация оказания методической помощи нижестоящим комиссиям;
      организация работы групп областной комиссии;
      организация   ежегодной   корректировки   (совместно  с  Главным
управлением   МЧС   России   по  Оренбургской  области)  плана-графика
наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;
      организация  разработки территориальной нормативно-правовой базы
по   повышению   устойчивости  функционирования  отраслей  и  объектов
экономики,     целевых     программ    по    повышению    устойчивости
функционирования отраслей и объектов экономики;
      исполнение  обязанностей  председателя  областной комиссии в его
отсутствие;
      организация    перспективного    и   текущего   планирования   и
заблаговременного   проведения   комплекса  мероприятий  по  повышению
устойчивости   территориальных  звеньев  экономики  (городов,  районов
области), отраслей и объектов экономики;
      организация  проведения  в  отраслях  и  на  объектах  экономики
научных  исследований, опытно-конструкторских и испытательных работ по
вопросам устойчивости;
      организация  подготовки  предложений по рациональному размещению
на   территории  области  объектов  экономики  в  целях  максимального
снижения  их  уязвимости  в  военное  время  и  устойчивой  работы при
чрезвычайных ситуациях мирного времени;
      организация  учений  по  устойчивости,  участие  в  учениях ГО с
целью оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости;
      организация  подготовки  руководящего состава объектов экономики
к управлению производством в условиях военного времени;
      участие   в   разработке   и   реализации   мер  по  развитию  и
совершенствованию территориального страхового фонда документации;
      б) при переводе с мирного на военное время:
      организация  контроля  за  деятельностью  комиссий  по повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное  время  городов  и  районов  области по реализации на объектах
экономики комплексов мероприятий;
      организация   контроля   выполнения   плана-графика  наращивания
мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;
      организация  системы  управления  производством в военное время,
повышение его надежности и оперативности;
      организация  перестройки  производства  для выпуска продукции по
планам военного времени;
      организация  подготовки  объектов  экономики к работе в условиях
военного времени;
      организация  подготовки  к  выполнению  работ  по восстановлению
объектов   экономики   в   условиях   военного   времени  (организация
разработки    планов    восстановления   объектов,   подготовка   мер,
направленных  на эффективное проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ);
      разработка     мероприятий     по     обеспечению    сохранности
территориального страхового фонда документации и его применение.

      3. Функциональные обязанности секретаря областной комиссии

      Секретарем  областной  комиссии  назначается  помощник  министра
природных  ресурсов,  земельных и имущественных отношений Оренбургской
области.
      Основными обязанностями секретаря комиссии являются:
      а) в режиме повседневной деятельности:
      подготовка  совместно с главным управлением по делам гражданской
обороны,  пожарной  безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской
области    планов    работы   областной   комиссии   и   своевременное
представление их на утверждение;
      осуществление сбора членов областной комиссии на заседания;
      ведение протоколов заседаний областной комиссии;
      уточнение  списков членов областной комиссии и при необходимости
внесение изменений в ее состав;
      доведение  до  исполнителей  принятых  на  заседаниях  областной
комиссии решений и контроль их исполнения;
      участие  в  разработке  плана-графика наращивания мероприятий по
повышению устойчивости объектов экономики области;
      б) при переводе с мирного на военное время:
      получение  документов,  плана-графика наращивания мероприятий по
повышению  устойчивости  организаций,  выдает  их  для  работы  членам
комиссии;
      контроль хода оповещения и прибытия членов областной комиссии;
      отработка  докладов, отчетов, донесений в соответствии с табелем
срочных донесений и с распоряжениями председателя областной комиссии;
      участие  в  корректировке  плана-графика наращивания мероприятий
по повышению устойчивости объектов экономики;
      доведение   до   исполнителей   решений  комиссии  по  повышению
устойчивости объектов экономики области, контроль их исполнения;
      корректировка    плана-графика    наращивания   мероприятий   по
повышению устойчивости объектов экономики области;
      уточнение функциональных обязанностей членов комиссии.

  4. Функциональные обязанности отраслевых групп областной комиссии

      4.1. Обязанности группы по защите населения:
      а) в режиме повседневной деятельности:
      оценка  эффективности системы защиты населения и обеспечения его
жизнедеятельности, оповещение о чрезвычайных ситуациях;
      анализ  планируемых документов по организации защиты населения в
военное время;
      подготовка  предложений  по совершенствованию защиты населения в
условиях военного времени;
      контроль   готовности  систем  оповещения  населения  об  угрозе
нападения  противника,  радиационном,  химическом,  бактериологическом
заражении, катастрофическом затоплении;
      организация   и   контроль  обучения  населения  по  гражданской
обороне;
      организация  и  контроль осуществления лабораторного контроля за
зараженностью  природной  среды,  пищевого  сырья,  продуктов питания,
воды;
      анализ    инженерно-технических    мероприятий   (обеспеченность
укрытиями  и  защитными  сооружениями  работающих  смен,  населения  и
животных,   планирование   строительства   быстровозводимых   защитных
сооружений,  готовность  защитных  сооружений  к применению в условиях
военного  времени; анализ технической документации при реконструкции и
строительстве защитных сооружений и т.д.);
      контроль  готовности  средств индивидуальной защиты, медицинской
защиты  к  применению  по  назначению  (контроль  за  нормированием  и
обновлением  запасов, условиями хранения, организацией выдачи, уровнем
обеспеченности населения средствами защиты);
      контроль   создания   запасов  продовольствия,  пищевого  сырья,
предметов первой необходимости для первоочередного жизнеобеспечения;
      анализ  планируемых мероприятий по эвакуации, оценка маршрутов и
районов  перемещения  населения  (животных) при эвакуации, мероприятий
жизнеобеспечения при эвакуации;
      определение  возможных  потерь  населения  (животных, растений),
средств жизнеобеспечения в условиях военного времени;
      участие в разработке целевых научно-технических программ.
      4.2.    Обязанности    группы    по   рациональному   размещению
производительных   сил,   обеспечению   устойчивой   работы   объектов
экономики:
      анализ  и  оценка  возможных  разрушений  объектов  экономики  в
военное время (при слабой и средней степени разрушениях);
      контроль   наличия   и   условий   хранения   страхового   фонда
документации на объектах экономики;
      контроль  за  размещением вновь строящихся промышленных объектов
вне  зон  возможных  разрушений и на безопасном удалении от источников
вторичных   факторов   поражения,   а   также   с   целью  ограничения
концентрации промышленности, материальных ценностей в крупных городах;
      анализ  влияния  факторов  (энергетического, водного, сырьевого,
транспортного,      земельного)     на     рациональное     размещение
производительных сил;
      контроль  за  размещением запасов (резервов) пищевых продуктов в
городах,  отнесенных  к группам по гражданской обороне, и в загородной
зоне;
      организация   заблаговременной   подготовки   загородных  зон  к
устойчивой работе предприятий жизнеобеспечения;
      разработка  предложений  по размещению и развитию экономического
потенциала  ведущих  отраслей  промышленности  на территории области с
учетом эвакуационных мероприятий;
      разработка  мероприятий  для  объектов  экономики  по подготовке
дублирующих производств и выпуску продукции по упрощенной технологии;
      подготовка  предложений  по  обеспечению защиты производственной
документации, необходимой для производства техники и вооружения;
      4.3.   Обязанности   группы   по  устойчивости  функционирования
топливно-энергетического комплекса:
      организация   заблаговременного   планирования  и  выполнение  в
мирное   время   мер   по   защите  объектов  топливно-энергетического
комплекса,   а  также  по  снижению  тяжести  последствий  воздействия
противника и вторичных факторов поражения в условиях войны;
      контроль дублирования производства продукции;
      контроль   подготовленности   объектов  топливно-энергетического
комплекса к работе в военное время;
      оценка   степени  устойчивости  работы  топливно-энергетического
комплекса в условиях военного времени;
      количество,    состояние    и    подготовленность    специальных
формирований  по  организации  работ на объектах при реализации планов
жизнеобеспечения  (финансовые  расчеты,  время  восстановления, объемы
решаемых задач и т.д.);
      подготовка   предложений   по   повышению   устойчивости  работы
объектов  экономики  (предприятия,  организации),  снижению  потерь  и
ущерба объектов топливно-энергетического комплекса в военное время;
      контроль    за    принятием    мер,    исключающих   возможность
осуществления диверсионных и террористических актов;
      планирование  доставки  топлива и энергии потребителям в военное
время по резервным схемам;
      контроль   наличия   и  готовности  к  использованию  автономных
источников электро-, тепло- и водоснабжения;
      контроль    за   подготовкой   к   выполнению   спасательных   и
восстановительных работ.
      4.4. Обязанности группы по подготовке восстановительных работ:
      разработка     планов    восстановления    экономики    области,
пострадавшей от военных действий;
      организация  взаимодействия  между отраслевыми, территориальными
органами  управления экономикой, научно-исследовательскими, проектными
организациями, Главным управлением МЧС России по Оренбургской области
      оценка  возможных  восстановительных  и других неотложных работ,
примерные  финансовые  затраты на основе прогноза возможной обстановки
в результате военных действий;
      анализ  подготовленности  строительных  и  строительно-монтажных
подразделений    предприятий,    а   также   обоснование   привлечения
необходимых  специальных  формирований  к выполнению восстановительных
работ;
      выработка      предложений     по     организации     управления
восстановительных  работ  и  очередность  их  выполнения  при  ЧС  и в
военное время.
      4.5.   Обязанности   группы   по  устойчивости  функционирования
материально-технического снабжения (далее МТС):
      анализ   и   общая   оценка  состояния  материально-технического
обеспечения   экономических   объектов   (предприятий),  хозяйственных
связей в повседневной деятельности и в военное время;
      обобщенные  данные  оценки  состояния  МТС,  ее  достаточность и
эффективность;  экономические, организационно-технические, в том числе
финансовые  затраты  в области решения задач материального обеспечения
объекта;
      контроль  наличия  необходимых  запасов  материально-технических
средств, условий хранения;
      количество   и   объемы   материальных  средств  для  проведения
аварийно-спасательных   и   восстановительных  работ.  Возможности  по
кооперированию  при  материально-техническом  обеспечении  в  условиях
военного времени;
      планирование  и  организация  мероприятий  по  снижению ущерба и
потерь материально-технических средств;
      разработка  предложений  по  повышению  устойчивости МТС объекта
(предприятия, территории);
      планирование  и  разработка  мероприятий по повышению надежности
производственно-хозяйственных связей объектов экономики области;
      разработка  мероприятий по рациональному размещению материальных
средств и резервов.
      4.6.   Обязанности   группы   по  устойчивости  функционирования
транспорта, обеспеченности предприятий транспортом:
      оценка  возможных  потерь  транспортных  средств  предприятий от
воздействия факторов разрушений в условиях военного времени;
      определение  производственных  мощностей по ремонту автомобилей,
сельскохозяйственной и дорожно-строительной техники;
      определение  необходимого  количества  транспортных  средств для
решения   задач   по   восстановлению  производства,  жизнеобеспечению
населения;
      разработка   предложений   по   улучшению  дорожно-транспортного
обеспечения предприятий в условиях военных действий;
      подготовка  мероприятий  по  дальнейшему  повышению устойчивости
транспортного обеспечения предприятий;
      разработка   мероприятий  по  повышению  устойчивости  и  защите
населения и перевозимых грузов транспортными системами области.
      4.7.  Обязанности группы по устойчивости управления экономикой в
военное время:
      планирование  мероприятий по повышению устойчивости экономики на
основе анализа и оценки оперативной обстановки;
      контроль  готовности  органов  управления  к действиям в военное
время;
      организация  информационного  обеспечения  населения  в  военное
время;
      оценка   надежности,   гибкости,  устойчивости  и  оперативности
системы   управления  (в  том  числе  состояния  командного  пункта  в
загородной    зоне,   подвижного   командного   пункта,   дублирования
управления);
      анализ  эффективности  планируемых  мероприятий  по  устойчивому
управлению процессом производства объектов экономики;
      разработка   рекомендаций   по  повышению  устойчивости  системы
управления объекта экономики.
      4.8.  Обязанности  группы  по устойчивости сельскохозяйственного
производства:
      анализ     эффективности    плана    мероприятий    по    защите
сельскохозяйственного производства в условиях военного времени;
      сбор  данных  о  состоянии сельскохозяйственного производства по
условиям оперативной обстановки;
      оценка   и  анализ  возможных  разрушений  сельскохозяйственного
производства;
      оценка    возможности    по   переработке   сельскохозяйственной
продукции в условиях военного времени;
      оценка     возможности     обеспечения     сельскохозяйственного
производства материально-техническими ресурсами;
      наличие  материальных средств и возможности сельскохозяйственных
предприятий   по  возведению  укрытий  малой  вместимости  для  защиты
населения, животных и материальных средств;
      разработка      мероприятий     по     наращиванию     мощностей
сельскохозяйственных производств вне зон возможных разрушений.