Указ Губернатора Оренбургской области от 01.03.2006 № 63-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 01.03.2006                 г. Оренбург                   N 63-ук

         Об областной комиссии по повышению устойчивости
             функционирования экономики и организаций
                     в мирное и военное время

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
         от 12.04.2010 г. N 57-ук; от 05.05.2011 г. N 279-ук)

     В  целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года N
28-ФЗ    "О    гражданской   обороне",   постановления   Правительства
Оренбургской  области  от  16 февраля 2010 года N 83-п "Об обеспечении
мероприятий  гражданской  обороны на территории Оренбургской области",
поддержания   устойчивого  функционирования  организаций  Оренбургской
области в военное время и содействия их устойчивому функционированию в
чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени  п  о  с т а н о в л я ю: (В
редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 05.05.2011 г. N
279-ук)

      1.  Образовать  областную  комиссию  по  повышению  устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций в мирное и военное время и
утвердить в составе согласно приложению 1.
      2. Утвердить:
      2.1.  Положение  об областной комиссии по повышению устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций  в мирное и военное время.
(Приложение 2).
      2.2.  Функциональные  обязанности  членов  областной комиссии по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций в
мирное и военное время. (Приложение 3).
      3.  Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления,
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности   утвердить   положения   о   комиссиях   по   повышению
устойчивости  функционирования  организаций  в мирное и военное время,
функциональные    обязанности   членов   комиссий,   уточнить   состав
соответствующих комиссий.
      4.  Признать утратившим силу указ главы администрации области от
28  января 2002 года N 6-ук "О составе областной комиссии по повышению
устойчивости  функционирования объектов экономики в условиях мирного и
военного времени".
     5.  Контроль  за  исполнением настоящего указа возложить на вице-
губернатора  -  заместителя  председателя  Правительства  Оренбургской
области  по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (В редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      6. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.


      Губернатор             А.А. Чернышев



      Приложение 1
      к указу Губернатора области
      от 01.03.2006  N 63-ук

                                Состав
    областной комиссии по повышению устойчивости функционирования
           экономики и организаций в мирное и военное время

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 05.05.2011 г. N 279-ук)

                                                                       
  Председатель областной     -   вице-губернатор    -     заместитель  
  комиссии                       председателя           Правительства  
                                 Оренбургской области  по  финансово-  
                                 экономической политике                
                                                                       
  Заместитель председателя   -   первый   заместитель   министра    -  
  областной комиссии             начальник  управления  экономики   и  
                                 макроэкономического                   
                                 прогнозирования         министерства  
                                 экономического             развития,  
                                 промышленной  политики  и   торговли  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
  Заместитель председателя   -   заместитель   начальника    Главного  
  областной комиссии             управления     МЧС     России     по  
                                 Оренбургской  области  (по   защите,  
                                 мониторингу и предупреждению  ЧС)  -  
                                 начальник   управления   гражданской  
                                 защиты (по согласованию)              
                                                                       
  Ответственный секретарь    -   помощник     вице-губернатора      -  
  областной комиссии             заместителя             председателя  
                                 Правительства  Оренбургской  области  
                                 по           финансово-экономической  
                                 политике                              
                                                                       
                       Члены областной комиссии:                       
                                                                       
                                                                       
                                 первый     заместитель      министра  
                                 природных   ресурсов,   экологии   и  
                                 имущественных              отношений  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
                                 первый     заместитель      министра  
                                 здравоохранения         Оренбургской  
                                 области                               
                                                                       
                                 консультант  отдела   по   связи   и  
                                 информации  управления   по   связи,  
                                 информатизации   и    информационной  
                                 безопасности аппарата Губернатора  и  
                                 Правительства Оренбургской области    
                                                                       
                                 консультант     отдела      жилищно-  
                                 коммунального и дорожного  хозяйства  
                                 управления     жилищно-коммунального  
                                 хозяйства    и    водных    ресурсов  
                                 министерства          строительства,  
                                 жилищно-коммунального  и   дорожного  
                                 хозяйства Оренбургской области        
                                                                       
                                 начальник   отдела    по    развитию  
                                 промышленности            управления  
                                 промышленности,     энергетики     и  
                                 транспорта              министерства  
                                 экономического             развития,  
                                 промышленной  политики  и   торговли  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
                                                                       
                                 начальник   отдела    по    развитию  
                                 энергетического           потенциала  
                                 управления           промышленности,  
                                 энергетики и транспорта министерства  
                                 экономического             развития,  
                                 промышленной  политики  и   торговли  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
                                 начальник   отдела    по    развитию  
                                 транспорта     и      информационных  
                                 технологий                управления  
                                 промышленности,     энергетики     и  
                                 транспорта              министерства  
                                 экономического             развития,  
                                 промышленной  политики  и   торговли  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
                                                                       
                                 начальник         отдела          по  
                                 правоохранительным     органам     и  
                                 военным      вопросам       аппарата  
                                 Губернатора     и      Правительства  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
                                 начальник   отдела   государственных  
                                 закупок  и  маркетинга  министерства  
                                 сельского   хозяйства,   пищевой   и  
                                 перерабатывающей      промышленности  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
                                 начальник отдела науки,  координации  
                                 деятельности   вузов    министерства  
                                 образования Оренбургской области      
                                                                       
                                 главный   специалист    отдела    по  
                                 гражданской     обороне     главного  
                                 управления  по   делам   гражданской  
                                 обороны,  пожарной  безопасности   и  
                                 чрезвычайным               ситуациям  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
                                 заместитель директора по техническим  
                                 вопросам - главный инженер филиала    
                                 ОАО       "МРСК       Волги"       -  
                                 "Оренбургэнерго" (по согласованию)    
                                                                       
                                 заместитель  директора  по   научной  
                                 работе ООО "ВолгоУралНИПИгаз"         
                                 (по согласованию)                     
                                                                       
                                 заместитель  генерального  директора  
                                 государственного          унитарного  
                                 предприятия    "Облжилкомхоз"    (по  
                                 согласованию)                         
                                                                       
                                 начальник           производственно-  
                                 технического       отдела        ОАО  
                                 "Оренбургнефтепродукт"           (по  
                                 согласованию)                         
                                                                       
                                 заместитель генерального директора -  
                                 главный         инженер          ОАО  
                                 "Оренбургоблгаз" (по согласованию)    
                                                                       
                             ___________



      Приложение 2
      к указу Губернатора области
      от 01.03.2006 N 63-ук

                             Положение
  об областной комиссии по повышению устойчивости функционирования
         экономики и организаций в мирное и военное время

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
         от 12.04.2010 г. N 57-ук; от 05.05.2011 г. N 279-ук)

                        I. Общие положения

      1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок создания, основные
задачи   и   состав   областной  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и военное время
(далее - областная комиссия).
      2. Областная комиссия образуется указом Губернатора Оренбургской
области с целью поддержания устойчивого  функционирования  организаций
Оренбургской области в  военное  время  и  содействия  их  устойчивому
функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного времени. (В редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      3.    Общее   руководство   деятельностью   областной   комиссии
осуществляет  Губернатор  области  -  руководитель гражданской обороны
Оренбургской области. Непосредственное руководство областной комиссией
возлагается    на    вице-губернатора   -   заместителя   председателя
Правительства    Оренбургской   области   по   финансово-экономической
политике.
      Персональный  состав областной комиссии ежегодно утверждается ее
председателем.
      (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011
г. N 279-ук)
      4.  В  состав  областной  комиссии назначаются лица руководящего
состава   органов   исполнительной   власти   области,   представители
предприятий,  учреждений  и  организаций, обеспечивающих поддержание в
военное  время  устойчивого  функционирования организаций Оренбургской
области  и  содействие  их устойчивому функционированию в чрезвычайных
ситуациях мирного времени.
      5.  Областная  комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, Федеральным законом "О гражданской
обороне",  другими нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Оренбургской области, а также нормами международного права.
      6.  Работа областной комиссии в режиме повседневной деятельности
организуется   и   проводится   по   годовому   плану,   утвержденному
председателем   областной  комиссии.  (В  редакции  Указа  Губернатора
Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      7.   Для   рассмотрения   вопросов   проведения  мероприятий  по
поддержанию  в  военное время устойчивого функционирования организаций
Оренбургской  области  и  содействию их устойчивому функционированию в
чрезвычайных  ситуациях мирного времени в соответствии с планом работы
проводятся  заседания областной комиссии. Заседания проводятся не реже
одного раза в квартал, а также по мере необходимости.
      Подготовку   заседания   комиссии   осуществляет   ответственный
секретарь.
      Решения  комиссии  принимаются  простым  голосованием, материалы
заседания  комиссии  оформляются  протоколами,  которые  подписываются
председателем и ответственным секретарем.
      При   необходимости   протоколы   заседаний  областной  комиссии
рассматриваются и утверждаются Губернатором области.
      Контроль  за выполнением принятых решений осуществляет секретарь
комиссии.
      В  условиях  военного времени комиссия работает под руководством
Губернатора области.
      8. Областная комиссия имеет право:
      с  учетом конкретной обстановки принимать решения и вырабатывать
предложения,  направленные  на повышение устойчивости функционирования
экономики и организаций;
      осуществлять  контроль  за деятельностью подчиненных комиссий по
повышению   устойчивости   функционирования  экономики  и  организаций
городов   и   районов   области  по  вопросам  содействия  устойчивому
функционированию  организаций  в  чрезвычайных  ситуациях и проведения
первоочередных      мероприятий     по     поддержанию     устойчивого
функционирования организаций в военное время;
      заслушивать  на  своих заседаниях отчеты и доклады руководителей
подчиненных   комиссий   по  повышению  устойчивости  функционирования
экономики и организаций в мирное и военное время;
      участвовать  в подготовке заключений о рациональности размещения
на территории области производственных объектов;
      привлекать   в   установленном  порядке  для  участия  в  работе
комиссии  специалистов  заинтересованных органов исполнительной власти
и организаций;
      запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
местного  самоуправления,  органов  исполнительной  власти  области  и
организаций  информацию,  связанную  с  обеспечением устойчивой работы
объектов экономики.
      9. Областная комиссия состоит из следующих групп:
      группа руководства;
      группа по защите населения и обеспечения его жизнедеятельности в
мирное и военное время;
      группа   по   рациональному   размещению  производительных  сил,
обеспечению устойчивой работы объектов экономики;
      группа по устойчивости функционирования топливно-энергетического
комплекса;
      группа по подготовке восстановительных работ;
      группа по устойчивости функционирования материально-технического
снабжения;
      группа     по    устойчивости    функционирования    транспорта,
обеспеченности предприятий транспортом;
      группа по устойчивости управления экономикой в военное время;
      группа по устойчивости сельскохозяйственного производства.
      (В    редакции    Указа    Губернатора    Оренбургской   области
от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      10.  Работа  областной комиссии организуется во взаимодействии с
Главным  управлением  МЧС  России  по  Оренбургской  области,  главным
управлением  по  делам  гражданской  обороны,  пожарной безопасности и
чрезвычайным     ситуациям     Оренбургской    области    и    другими
заинтересованными организациями.
      11.  Работы,  связанные  с мобилизационными планами и заданиями,
выполняются   в   соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О
государственной  тайне"  и  требованиями нормативных актов но вопросам
секретного делопроизводства.

                   II. Задачи областной комиссии

      12. В режиме повседневной деятельности:
      изучение    руководящих   документов   по   вопросам   повышения
устойчивости  функционирования  организаций  на  специальных занятиях,
приобретение  практического  навыка в выполнении задач в ходе учений и
тренировок;
      ежегодная    разработка    совместно    с   областным   органом,
уполномоченным   решать   задачи   гражданской  обороны  и  задачи  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  плана  работы
областной комиссии;
      проведение заседаний областной комиссии согласно плану работы;
      руководство  и  координация  деятельности  комиссий по повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное время при органах местного самоуправления;
      организация  перспективного  и текущего планирования мероприятий
по  поддержанию  устойчивого  функционирования  организаций  в военное
время   и   содействию   устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях;
      разработка   и   совершенствование   нормативно-правовой   базы,
методических  рекомендаций по поддержанию устойчивого функционирования
организаций  в военное время и содействию устойчивому функционированию
организаций в чрезвычайных ситуациях;
      организация  разработки  и  выполнения  территориальных  целевых
программ  по  поддержанию  устойчивого  функционирования организаций в
военное  время и содействию устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях;
      подготовка    предложений   по   рациональному   размещению   на
территории  области  объектов экономики в целях максимального снижения
их уязвимости в военное время;
      участие  в  учениях  гражданской  обороны (по вопросам повышения
устойчивости организаций);
      контроль  за  ходом  планирования  и  проведения  мероприятий по
повышению  устойчивости  функционирования  организаций  и  обеспечению
жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
      участие   в   разработке   и   реализации   мер  по  развитию  и
совершенствованию территориального страхового фонда документации.
      13.  При  переводе с мирного на военное время областная комиссия
руководит  деятельностью  городских  и  районных комиссий по повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное   время   по   реализации  на  объектах  экономики  комплексов
мероприятий, повышающих устойчивость по следующим направлениям:
      подготовка  системы  управления  производством  в военное время,
повышение  его  надежности  и  оперативности, перестройка производства
для выпуска продукции по планам военного времени;
      совершенствование  системы  защиты  производственного  персонала
организаций и населения и обеспечение их жизнедеятельности;
      подготовка  объектов  экономики  к  работе  в  условиях военного
времени;
      подготовка   к   выполнению  работ  по  восстановлению  объектов
экономики    в    условиях    военного   времени,   разработка   плана
восстановления  объекта,  подготовка  мер, направленных на эффективное
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
      участие   в  оперативной  корректировке  планов  по  обеспечению
промышленных  объектов  экономики материально-техническими средствами,
финансовыми и материальными ресурсами;
      анализ  и  оценка состояния объектов экономики после воздействия
современных  средств  поражений,  направленных  на  восстановление  их
производственной деятельности;
      разработка     мероприятий     по     обеспечению    сохранности
территориального страхового фонда документации и его применение.
      14. В военное время:
      осуществление   сбора,   учета   и  анализа  информации  о  ходе
проведения  мероприятий  по  повышению  устойчивости  функционирования
объектов экономики;
      разработка    предложений    по   восстановлению   поврежденного
(разрушенного) производства;
      подготовка  руководителю гражданской обороны области предложений
для  принятия  решений  и  директивных указаний, а также своевременное
представление  докладов,  справочных материалов в требуемом объеме и в
установленные сроки;
      координация  взаимодействия  комиссий  по повышению устойчивости
функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и военное время
городов  и районов области, в том числе и в режиме децентрализованного
управления;
      доведение до комиссий по повышению устойчивости функционирования
экономики  и  организаций  в  мирное и военное время городов и районов
области   решений  и  распоряжений  руководителя  гражданской  обороны
области;
      создание условий для эффективного использования страхового фонда
технической и другой документации.
      (В    редакции    Указа    Губернатора    Оренбургской   области
от 05.05.2011 г. N 279-ук)

       III. Организация специальной подготовки личного состава
                          областной комиссии

      15.  Специальная  подготовка  личного состава областной комиссии
должна   обеспечивать   твердые   знания  функциональных  обязанностей
членами  областной  комиссии  и  выработку  навыков  в практическом их
выполнении.
      16.  Подготовка  личного состава областной комиссии организуется
и проводится:
      на учебных и учебно-методических сборах;
      на плановых специальных занятиях;
      на   учениях   и   тренировках  гражданской  обороны  (по  плану
руководителя гражданской обороны области).
      17.  Подготовка  членов  областной  комиссии  осуществляется под
руководством  руководителя  гражданской обороны области и председателя
областной комиссии.

                IV. Документация областной комиссии

      18. В своей деятельности областная комиссия руководствуется:
      указом  Губернатора  области  о  создании  областной комиссии по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций в
мирное и военное время;
      положением  об  областной  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования экономики и организаций в мирное и военное время;
      функциональными   обязанностями  членов  областной  комиссии  по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций в
мирное и военное время;
      схемой организации оповещения личного состава областной комиссии
по  повышению  устойчивости функционирования экономики и организаций в
мирное и военное время;
      планом  работы  областной  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования экономики и организаций в мирное и военное время;
      планом-графиком    наращивания    мероприятий   по   поддержанию
устойчивого функционирования объектов экономики в военное время;
      рабочими  документами  членов  областной  комиссии  по повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное время;
      отчетными   документами   о   ходе   выполнения  запланированных
мероприятий;
      справочными документами и иными материалами.
      (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011
г. N 279-ук)



      Приложение 3
      к указу Губернатора области
      от  01.03.2006  N 63-ук

         Функциональные обязанности членов областной комиссии
  по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций
                       в мирное и военное время

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
         от 12.04.2010 г. N 57-ук; от 05.05.2011 г. N 279-ук)

   1. Функциональные обязанности председателя областной комиссии по
  повышению устойчивости функционирования экономики и организаций в
          мирное и военное время (далее - областная комиссия)

      Председателем  областной  комиссии назначается вице-губернатор -
заместитель   председателя   Правительства   Оренбургской  области  по
финансово-экономической   политике,  который  отвечает  за  выполнение
возложенных  на  областную  комиссию  задач и ее готовность к работе в
условиях  мирного  и  военного  времени. (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      Председатель  областной комиссии подчиняется Губернатору области
-  руководителю  гражданской  обороны  области.  Его  решения являются
обязательными к исполнению всеми членами областной комиссии.
      Основными обязанностями председателя являются:
      а) в режиме повседневной деятельности:
      организация  разработки  планирующих  документов по организации,
проведению   и  всестороннему  обеспечению  мероприятий  по  повышению
устойчивости   функционирования   территориальных   звеньев  экономики
(городов, районов области), отраслей и объектов экономики;
      организация  разработки  и осуществления территориальных целевых
программ по повышению устойчивости функционирования организаций;
      организация  проведения  в  отраслях  и  на  объектах  экономики
научных  исследований, опытно-конструкторских и испытательных работ по
вопросам устойчивости;
      организация  подготовки  предложений по рациональному размещению
на   территории  области  объектов  экономики  в  целях  максимального
снижения  их  уязвимости  в  военное  время  и  устойчивой  работы при
чрезвычайных ситуациях мирного времени;
      организация   учений   по   устойчивости,   участие   в  учениях
гражданской  обороны  с  целью  оценки  эффективности  мероприятий  по
повышению устойчивости;
      организация     создания     системы    материально-технического
снабжения,    резервов    материальных    ресурсов    для   проведения
восстановительных   работ  и  жизнеобеспечения  населения  в  условиях
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      организация  подготовки  руководящего состава объектов экономики
к   управлению   производством  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  и
военного    времени,   к   руководству   действиями   при   проведении
спасательных  и неотложных аварийно-восстановительных работ на объекте
и оказании помощи пострадавшему населению;
      подготовка     предложений     по     повышению     устойчивости
функционирования  отраслей  и объектов экономики для включения в планы
экономического  и  социального  развития  области,  городов  и районов
области;
      участие   в   разработке   и   реализации   мер  по  развитию  и
совершенствованию территориального страхового фонда документации;
      б) при переводе с мирного на военное время:
      организация   деятельности   комиссий   (областной,   городских,
районных,  объектовых)  по реализации на объектах экономики комплексов
мероприятий, повышающих устойчивость по следующим направлениям:
      организация  системы  управления  производством в военное время,
повышение его надежности и оперативности;
      организация  перестройки  производства  для выпуска продукции по
планам военного времени;
      совершенствование  системы  защиты  производственного  персонала
организаций и населения и обеспечение их жизнедеятельности;
      организация  подготовки  объектов  экономики к работе в условиях
военного времени;
      организация  подготовки  к  выполнению  работ  по восстановлению
объектов   экономики   в   условиях   военного   времени  (организация
разработки    планов    восстановления   объектов,   подготовка   мер,
направленных  на эффективное проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ);
      организация    оценки   состояния   объектов   экономики   после
воздействия  современных  средств  поражения  и выработки предложений,
направленных на восстановление их производственной деятельности;
      организация  разработки  мероприятий  по обеспечению сохранности
территориального страхового фонда документации и его применение.

        2. Функциональные обязанности заместителя председателя
                          областной комиссии

      Заместителями председателя областной комиссии назначаются первый
заместитель    министра    -    начальник   управления   экономики   и
макроэкономического    прогнозирования   министерства   экономического
развития,  промышленной  политики  и  торговли  Оренбургской области и
заместитель  начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской
области  (по  защите,  мониторингу  и  предупреждению  ЧС) - начальник
управления  гражданской  защиты  (по  согласованию). (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      Основными   обязанностями   заместителя  председателя  областной
комиссии  являются: (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      а) в режиме повседневной деятельности:
      организация   контроля   деятельности   комиссий   по  повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное время городов, районов и организаций;
      организация оказания методической помощи нижестоящим комиссиям;
      организация работы групп областной комиссии;
      организация   ежегодной   корректировки   (совместно  с  Главным
управлением   МЧС   России   по  Оренбургской  области)  плана-графика
наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;
      организация  разработки территориальной нормативно-правовой базы
по   повышению   устойчивости  функционирования  отраслей  и  объектов
экономики,     целевых     программ    по    повышению    устойчивости
функционирования отраслей и объектов экономики;
      исполнение  обязанностей  председателя  областной комиссии в его
отсутствие;
      организация    перспективного    и   текущего   планирования   и
заблаговременного   проведения   комплекса  мероприятий  по  повышению
устойчивости   территориальных  звеньев  экономики  (городов,  районов
области), отраслей и объектов экономики;
      организация  проведения  в  отраслях  и  на  объектах  экономики
научных  исследований, опытно-конструкторских и испытательных работ по
вопросам устойчивости;
      организация  подготовки  предложений по рациональному размещению
на   территории  области  объектов  экономики  в  целях  максимального
снижения  их  уязвимости  в  военное  время  и  устойчивой  работы при
чрезвычайных ситуациях мирного времени;
      организация  учений  по  устойчивости,  участие  в  учениях ГО с
целью оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости;
      организация  подготовки  руководящего состава объектов экономики
к управлению производством в условиях военного времени;
      участие   в   разработке   и   реализации   мер  по  развитию  и
совершенствованию территориального страхового фонда документации;
      б) при переводе с мирного на военное время:
      организация  контроля  за  деятельностью  комиссий  по повышению
устойчивости  функционирования  экономики  и  организаций  в  мирное и
военное  время  городов  и  районов  области по реализации на объектах
экономики комплексов мероприятий;
      организация   контроля   выполнения   плана-графика  наращивания
мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;
      организация  системы  управления  производством в военное время,
повышение его надежности и оперативности;
      организация  перестройки  производства  для выпуска продукции по
планам военного времени;
      организация  подготовки  объектов  экономики к работе в условиях
военного времени;
      организация  подготовки  к  выполнению  работ  по восстановлению
объектов   экономики   в   условиях   военного   времени  (организация
разработки    планов    восстановления   объектов,   подготовка   мер,
направленных  на эффективное проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ);
      разработка     мероприятий     по     обеспечению    сохранности
территориального страхового фонда документации и его применение.

      3. Функциональные обязанности секретаря областной комиссии

      Ответственным секретарем областной комиссии назначается помощник
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области   по   финансово-экономической  политике.  (В  редакции  Указа
Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      Основными  обязанностями  секретаря областной комиссии являются:
(В  редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 г. N
279-ук)
      а) в режиме повседневной деятельности:
      подготовка  совместно с главным управлением по делам гражданской
обороны,  пожарной  безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской
области    планов    работы   областной   комиссии   и   своевременное
представление их на утверждение;
      осуществление сбора членов областной комиссии на заседания;
      ведение протоколов заседаний областной комиссии;
      уточнение  списков членов областной комиссии и при необходимости
внесение изменений в ее состав;
      доведение  до  исполнителей  принятых  на  заседаниях  областной
комиссии решений и контроль их исполнения;
      участие  в  разработке  плана-графика наращивания мероприятий по
повышению устойчивости объектов экономики области;
      б) при переводе с мирного на военное время:
      получение  документов,  плана-графика наращивания мероприятий по
повышению  устойчивости  организаций,  выдает  их  для  работы  членам
комиссии;
      контроль хода оповещения и прибытия членов областной комиссии;
      отработка  докладов, отчетов, донесений в соответствии с табелем
срочных донесений и с распоряжениями председателя областной комиссии;
      участие  в  корректировке  плана-графика наращивания мероприятий
по повышению устойчивости объектов экономики;
      доведение   до   исполнителей   решений  комиссии  по  повышению
устойчивости объектов экономики области, контроль их исполнения;
      корректировка    плана-графика    наращивания   мероприятий   по
повышению устойчивости объектов экономики области;
      уточнение функциональных обязанностей членов комиссии.

  4. Функциональные обязанности отраслевых групп областной комиссии

      4.1. Обязанности группы по защите населения  и  обеспечения  его
жизнедеятельности в мирное и военное время:
      проведение  анализа планирующих документов по организации защиты
населения в военное время;
      осуществление  контроля  за  поддержанием  в  готовности  систем
оповещения населения;
      участие   совместно   с   учреждениями   системы   наблюдения  и
лабораторного   контроля  гражданской  обороны  в  проведении  анализа
степени  загрязненности  окружающей  среды, продовольствия, пищевого и
фуражного    сырья,   питьевой   воды   радиоактивными,   химическими,
отравляющими веществами и биологическими средствами;
      подготовка  предложений  по совершенствованию защиты населения в
условиях военного времени;
      осуществление  контроля за созданием и поддержанием в постоянной
готовности  к  использованию  по  предназначению  запасов материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
      участие  в  организации обучения населения в области гражданской
обороны;
      осуществление   контроля   за   состоянием   готовности  средств
индивидуальной  и медицинской защиты к использованию по предназначению
(контроль   за  накоплением,  хранением,  освежением  запасов  средств
индивидуальной  и  медицинской защиты, организацией их выдачи, уровнем
обеспеченности населения средствами защиты);
      осуществление  разработки  и реализации в мирное и военное время
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
      осуществление  совместно  с  областной  эвакуационной  комиссией
контроля  за  планированием,  проведением и обеспечением эвакуационных
мероприятий;
      осуществление  контроля  за  организацией оповещения населения о
проведении   мероприятий   по   обеспечению  его  жизнедеятельности  в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
      участие    в   планировании   и   организации   основных   видов
жизнеобеспечения населения;
      оценка   эффективности   защиты   населения  и  обеспечения  его
жизнедеятельности в мирное и военное время;
      осуществление     анализа     возможных     потерь    населения,
сельскохозяйственных животных и растений в условиях военного времени;
      участие в разработке целевых научно-технических программ.
      (Пункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской области от
05.05.2011 г. N 279-ук)
      4.2.    Обязанности    группы    по   рациональному   размещению
производительных   сил,   обеспечению   устойчивой   работы   объектов
экономики:
      анализ  и  оценка  возможных  разрушений  объектов  экономики  в
военное время (при слабой и средней степени разрушениях);
      контроль   наличия   и   условий   хранения   страхового   фонда
документации на объектах экономики;
      контроль  за  размещением вновь строящихся промышленных объектов
вне  зон  возможных  разрушений и на безопасном удалении от источников
вторичных   факторов   поражения,   а   также   с   целью  ограничения
концентрации промышленности, материальных ценностей в крупных городах;
      анализ  влияния  различных  факторов  (энергетического, водного,
сырьевого,   транспортного,  земельного)  на  рациональное  размещение
производительных  сил;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской
области от 05.05.2011 г. N 279-ук)
      контроль  за  размещением запасов (резервов) пищевых продуктов в
городах,  отнесенных  к группам по гражданской обороне, и в загородной
зоне;
      организация   заблаговременной   подготовки   загородных  зон  к
устойчивой работе предприятий жизнеобеспечения;
      разработка  предложений  по размещению и развитию экономического
потенциала  ведущих  отраслей  промышленности  на территории области с
учетом эвакуационных мероприятий;
      разработка  мероприятий  для  объектов  экономики  по подготовке
дублирующих производств и выпуску продукции по упрощенной технологии;
      подготовка  предложений  по  обеспечению защиты производственной
документации, необходимой для производства техники и вооружения;
      4.3.   Обязанности   группы   по  устойчивости  функционирования
топливно-энергетического комплекса:
      организация   заблаговременного   планирования  и  выполнение  в
мирное   время   мер   по   защите  объектов  топливно-энергетического
комплекса,   а  также  по  снижению  тяжести  последствий  воздействия
противника и вторичных факторов поражения в условиях войны;
      оценка   возможности  дублирования  производства  продукции;  (В
редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 05.05.2011 г. N
279-ук)
      контроль   подготовленности   объектов  топливно-энергетического
комплекса к работе в военное время;
      оценка   степени  устойчивости  работы  топливно-энергетического
комплекса в условиях военного времени;
      количество,    состояние    и    подготовленность    специальных
формирований  по  организации  работ на объектах при реализации планов
жизнеобеспечения  (финансовые  расчеты,  время  восстановления, объемы
решаемых задач и т.д.);
      подготовка   предложений   по   повышению   устойчивости  работы
объектов  экономики  (предприятия,  организации),  снижению  потерь  и
ущерба объектов топливно-энергетического комплекса в военное время;
      контроль    за    принятием    мер,    исключающих   возможность
осуществления диверсионных и террористических актов;
      планирование  доставки  топлива и энергии потребителям в военное
время по резервным схемам;
      контроль   наличия   и  готовности  к  использованию  автономных
источников электро-, тепло- и водоснабжения;
      контроль    за   подготовкой   к   выполнению   спасательных   и
восстановительных работ.
      4.4. Обязанности группы по подготовке восстановительных работ:
      разработка     планов    восстановления    экономики    области,
пострадавшей от военных действий;
      организация  взаимодействия  между отраслевыми, территориальными
органами  управления экономикой, научно-исследовательскими, проектными
организациями, Главным управлением МЧС России по Оренбургской области
      оценка  возможных  восстановительных  и других неотложных работ,
примерные  финансовые  затраты на основе прогноза возможной обстановки
в результате военных действий;
      анализ  подготовленности  строительных  и  строительно-монтажных
подразделений    предприятий,    а   также   обоснование   привлечения
необходимых  специальных  формирований  к выполнению восстановительных
работ;
      выработка      предложений     по     организации     управления
восстановительных  работ  и  очередность  их  выполнения  при  ЧС  и в
военное время.
      4.5.   Обязанности   группы   по  устойчивости  функционирования
материально-технического снабжения (далее МТС):
      анализ   и   общая   оценка  состояния  материально-технического
обеспечения   экономических   объектов   (предприятий),  хозяйственных
связей в повседневной деятельности и в военное время;
      обобщенные  данные  оценки  состояния  МТС,  ее  достаточность и
эффективность;  экономические, организационно-технические, в том числе
финансовые  затраты  в области решения задач материального обеспечения
объекта;
      контроль  наличия  необходимых  запасов  материально-технических
средств, условий хранения;
      количество   и   объемы   материальных  средств  для  проведения
аварийно-спасательных   и   восстановительных  работ.  Возможности  по
кооперированию  при  материально-техническом  обеспечении  в  условиях
военного времени;
      планирование  и  организация  мероприятий  по  снижению ущерба и
потерь материально-технических средств;
      разработка  предложений  по  повышению  устойчивости МТС объекта
(предприятия, территории);
      планирование  и  разработка  мероприятий по повышению надежности
производственно-хозяйственных связей объектов экономики области;
      разработка  мероприятий по рациональному размещению материальных
средств и резервов.
      4.6.   Обязанности   группы   по  устойчивости  функционирования
транспорта, обеспеченности предприятий транспортом:
      оценка  возможных  потерь  транспортных  средств  предприятий от
воздействия факторов разрушений в условиях военного времени;
      определение  производственных  мощностей по ремонту автомобилей,
сельскохозяйственной и дорожно-строительной техники;
      определение  необходимого  количества  транспортных  средств для
решения   задач   по   восстановлению  производства,  жизнеобеспечению
населения;
      разработка   предложений   по   улучшению  дорожно-транспортного
обеспечения предприятий в условиях военных действий;
      подготовка  мероприятий  по  дальнейшему  повышению устойчивости
транспортного обеспечения предприятий;
      разработка   мероприятий  по  повышению  устойчивости  и  защите
населения и перевозимых грузов транспортными системами области.
      4.7.  Обязанности группы по устойчивости управления экономикой в
военное время:
      планирование  мероприятий по повышению устойчивости экономики на
основе анализа и оценки оперативной обстановки;
      контроль  готовности  органов  управления  к действиям в военное
время;
      организация  информационного  обеспечения  населения  в  военное
время;
      оценка   надежности,   гибкости,  устойчивости  и  оперативности
системы   управления  (в  том  числе  состояния  командного  пункта  в
загородной    зоне,   подвижного   командного   пункта,   дублирования
управления);
      анализ  эффективности  планируемых  мероприятий  по  устойчивому
управлению процессом производства объектов экономики;
      разработка   рекомендаций   по  повышению  устойчивости  системы
управления объекта экономики.
      4.8.  Обязанности  группы  по устойчивости сельскохозяйственного
производства:
      анализ     эффективности    плана    мероприятий    по    защите
сельскохозяйственного производства в условиях военного времени;
      сбор  данных  о  состоянии сельскохозяйственного производства по
условиям оперативной обстановки;
      оценка   и  анализ  возможных  разрушений  сельскохозяйственного
производства;
      оценка    возможности    по   переработке   сельскохозяйственной
продукции в условиях военного времени;
      оценка     возможности     обеспечения     сельскохозяйственного
производства материально-техническими ресурсами;
      наличие  материальных средств и возможности сельскохозяйственных
предприятий   по  возведению  укрытий  малой  вместимости  для  защиты
населения, животных и материальных средств;
      разработка      мероприятий     по     наращиванию     мощностей
сельскохозяйственных производств вне зон возможных разрушений.


                                                        Приложение N 4
                                        к указу Губернатора области
                                        от 01.03.2006 N 63-ук


                              Структура
    областной комиссии по повышению устойчивости функционирования
           экономики и организаций в мирное и военное время

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 05.05.2011 г. N 279-ук)

              1. Группа руководства областной комиссии:

                          вице-губернатор - заместитель  
                          председателя    Правительства  
                          Оренбургской    области    по  
                          финансово-экономической        
                          политике                       
                                          
                          первый заместитель министра -  
                          начальник          управления  
                          экономики                   и  
                          макроэкономического            
                          прогнозирования  министерства  
                          экономического      развития,  
                          промышленной    политики    и  
                          торговли Оренбургской области  
                                          
                          заместитель        начальника  
                          Главного    управления    МЧС  
                          России    по     Оренбургской  
                          области      (по      защите,  
                          мониторингу                 и  
                          предупреждению     ЧС)      -  
                          начальник          управления  
                          гражданской    защиты     (по  
                          согласованию)                  
                                          
                          помощник  вице-губернатора  -  
                          заместителя      председателя  
                          Правительства    Оренбургской  
                          области     по     финансово-  
                          экономической политике         
                                          
               2. Отраслевые группы областной комиссии:

   Группа по защите населения области и его жизнедеятельности   
      в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени       
                                                                
                          первый     заместитель      министра  
                          здравоохранения         Оренбургской  
                          области                               
                                                                
                          заместитель               начальника  
                          Главного       управления        МЧС  
                          России        по        Оренбургской  
                          области         (по          защите,  
                          мониторингу                        и  
                          предупреждению         ЧС)         -  
                          начальник                 управления  
                          гражданской защиты                    
                          (по согласованию)                     
                                                                
                          первый     заместитель      министра  
                          природных     ресурсов,     экологии  
                          и      имущественных       отношений  
                          Оренбургской области                  
                                                                
    Группа по рациональному размещению производительных сил,    
        обеспечению устойчивой работы объектов экономики        
                                                                
                          начальник   отдела    по    развитию  
                          промышленности            управления  
                          промышленности,     энергетики     и  
                          транспорта              министерства  
                          экономического             развития,  
                          промышленной       политики        и  
                          торговли Оренбургской области         
                                                                
                          заместитель       директора       по  
                          научной          работе          ООО  
                          "ВолгоУралНИПИгаз"                    
                          (по согласованию)                     
                                                                
            Группа по устойчивости функционирования             
               топливно-энергетического комплекса               
                                                                
                                                                
                          начальник   отдела    по    развитию  
                          энергетического           потенциала  
                          управления           промышленности,  
                          энергетики       и        транспорта  
                          министерства          экономического  
                          развития,               промышленной  
                          политики         и          торговли  
                          Оренбургской области                  
                                                                
                          начальник         отдела          по  
                          правоохранительным     органам     и  
                          военным      вопросам       аппарата  
                          Губернатора     и      Правительства  
                          Оренбургской области                  
                                                                
                          заместитель       директора       по  
                          техническим        вопросам        -  
                          главный    инженер    филиала    ОАО  
                          "МРСК            Волги"            -  
                          "Оренбургэнерго"                 (по  
                          согласованию)                         
                                                                
                          заместитель             генерального  
                          директора      -главный      инженер  
                          ОАО       "Оренбургоблгаз"       (по  
                          согласованию)                         
                                                                
          Группа по подготовке восстановительных работ          
                                                                
                                                                
                          начальник   отдела    по    развитию  
                          промышленности            управления  
                          промышленности,     энергетики     и  
                          транспорта              министерства  
                          экономического             развития,  
                          промышленной       политики        и  
                          торговли Оренбургской области         
                                                                
                          заместитель             генерального  
                          директора           государственного  
                          унитарного               предприятия  
                          "Облжилкомхоз"                   (по  
                          согласованию)                         
                                                                
                          консультант     отдела      жилищно-  
                          коммунального      и       дорожного  
                          хозяйства                 управления  
                          жилищно-коммунального                 
                          хозяйства    и    водных    ресурсов  
                          министерства          строительства,  
                          жилищно-коммунального              и  
                          дорожного                  хозяйства  
                          Оренбургской области                  
                                                                
            Группа по устойчивости функционирования             
               материально-технического снабжения               
                                                                
                                                                
                          начальник   отдела    по    развитию  
                          промышленности            управления  
                          промышленности,     энергетики     и  
                          транспорта              министерства  
                          экономического             развития,  
                          промышленной       политики        и  
                          торговли Оренбургской области         
                                                                
                          начальник           производственно-  
                          технического       отдела        ОАО  
                          "Оренбургнефтепродукт"           (по  
                          согласованию)                         
                                                                
      Группа по устойчивости функционирования транспорта,       
             обеспеченности предприятий транспортом             
                                                                
                                                                
                          начальник   отдела    по    развитию  
                          транспорта     и      информационных  
                          технологий                управления  
                          промышленности,     энергетики     и  
                          транспорта              министерства  
                          экономического             развития,  
                          промышленной       политики        и  
                          торговли Оренбургской области         
                                                                
                                                                
                          главный   специалист    отдела    по  
                          гражданской     обороне     главного  
                          управления         по          делам  
                          гражданской                 обороны,  
                          пожарной       безопасности        и  
                          чрезвычайным               ситуациям  
                          Оренбургской области                  
                                                                
                                                                
  Группа по устойчивости управления экономикой в военное время  
                                                                
                                                                
                          консультант  отдела   по   связи   и  
                          информации       управления       по  
                          связи,       информатизации        и  
                          информационной          безопасности  
                          аппарата        Губернатора        и  
                          Правительства           Оренбургской  
                          области                               
                                                                
                          начальник   отдела    по    развитию  
                          промышленности          министерства  
                          экономического             развития,  
                          промышленной       политики        и  
                          торговли Оренбургской области         
                                                                
   Группа по устойчивости сельскохозяйственного производства    
                                                                
                                                                
                          начальник                     отдела  
                          государственных      закупок       и  
                          маркетинга              министерства  
                          сельского   хозяйства,   пищевой   и  
                          перерабатывающей                      
                          промышленности          Оренбургской  
                          области                               
                                                                
                          главный   специалист    отдела    по  
                          гражданской     обороне     главного  
                          управления         по          делам  
                          гражданской                 обороны,  
                          пожарной       безопасности        и  
                          чрезвычайным               ситуациям  
                          Оренбургской области                  
                                                                

                             ___________