Указ Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 № 89-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

  08.05.2009               г. Оренбург                      N 89-ук


     Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства,
              пищевой и перерабатывающей промышленности
                         Оренбургской области

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 07.07.2009 г. N 136-ук; от 26.10.2009 г. N 217-ук;
                      от 01.12.2009 г. N 230-ук)


     В соответствии с Законом Оренбургской области от 16  ноября  2005
года    N 2706/470-III-ОЗ    "О системе     исполнительных     органов
государственной  власти  Оренбургской  области"  (в  редакции   Закона
Оренбургской области от 15 апреля 2009 года N 2833/622-IV-ОЗ),  указом
Губернатора Оренбургской  области  от  20  апреля  2009  года  N 58-ук
"О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области"

                        п о с т а н о в л я ю:

     1.  Утвердить  положение  о  министерстве  сельского   хозяйства,
пищевой  и  перерабатывающей   промышленности   Оренбургской   области
согласно приложению.
     2.  Признать  утратившими  силу  указы  Губернатора  Оренбургской
области со  дня  государственной  регистрации  министерства  сельского
хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  Оренбургской
области:
     от 16.12.2005 N 130-ук  "Об утверждении  положения,  структуры  и
численности министерства сельского хозяйства Оренбургской области";
     от 08.02.2006 N 45-ук "О внесении изменений  в  указ  Губернатора
области от 16.12.2005 N 130-ук";
     от 29.03.2006 N 79-ук "О внесении изменений и дополнения  в  указ
Губернатора области от 16.12.2005 N 130-ук";
     от   07.02.2007   N 16-ук   "О преобразовании    подведомственных
организаций и  внесении  изменений  в  указ  Губернатора  Оренбургской
области от 16.12.2005 N 130-ук;
     от  19.01.2007  N 6-ук  "О департаменте  по   управлению   лесами
Оренбургской области";
     от 03.02.2009 N 16-ук "О внесении изменений  в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 19.01.2007 N 6-ук";
     от   14.01.2008   N 2-ук   "О комитете   охотничьего    хозяйства
Оренбургской области";
     от 11.03.2008 N 38-ук  "Об утверждении  структуры  и  численности
комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области".
     3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                А.А.Чернышев



                                        Приложение
                                        к указу Губернатора области
                                        от 08.05.2009 N 89-ук


                              Положение
             о министерстве сельского хозяйства, пищевой
        и перерабатывающей промышленности Оренбургской области


         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 07.07.2009 г. N 136-ук; от 26.10.2009 г. N 217-ук;
                      от 01.12.2009 г. N 230-ук)

                          I. Общие положения

     1. Министерство сельского хозяйства, пищевой  и  перерабатывающей
промышленности Оренбургской области (далее  -  Министерство)  является
органом исполнительной  власти  Оренбургской  области,  осуществляющим
проведение  единой  государственной  политики  и   нормативно-правовое
регулирование:
     поддержки  организаций  агропромышленного  комплекса,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности  Оренбургской  области  независимо  от
форм собственности;
     в области ветеринарии и обеспечения ветеринарного надзора;
     государственного надзора  за  техническим  состоянием  самоходной
техники;
     инновационной политики агропромышленного комплекса;
     охраны и использования водных биологических ресурсов Оренбургской
области, а также объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных  территориях
федерального значения;
     реализации  отдельных  полномочий  Российской Федерации в области
организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного
рыболовства,   а   также   охраны  водных  биологических  ресурсов  на
внутренних   водных  объектах,  за  исключением  водных  биологических
ресурсов  особо охраняемых природных территорий федерального значения,
а  также  водных  биологических  ресурсов внутренних вод, занесенных в
Красную  книгу  Российской  Федерации,  анадромных и катадромных видов
рыб,   трансграничных   видов   рыб;  (В  редакции  Указа  Губернатора
Оренбургской области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     выполнения  контрольно-надзорных   и   ревизионных   функций   по
обеспечению сохранности, целевого и эффективного использования  лесов,
объектов животного  мира,  за  исключением  объектов  животного  мира,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения, и водных биологических ресурсов;
     реализации   мероприятий   по   государственному    регулированию
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции;
     координации  работы  садоводческих,   огороднических   и   дачных
некоммерческих объединений граждан.
     2.  Министерство   осуществляет   координацию   и   контроль   за
деятельностью находящихся  в  его  ведении  областных  государственных
учреждений  ветеринарии,   лесничеств,   государственного   учреждения
"Управление объектами животного мира и водными ресурсами  Оренбургской
области".
     3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,
законами Оренбургской области, указами  и  распоряжениями  Губернатора
Оренбургской  области,  постановлениями   Правительства   Оренбургской
области,  распоряжениями   председателя   Правительства   Оренбургской
области, а также настоящим Положением.
     4.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно, так  и  во  взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной власти, иными государственными органами и учреждениями,
созданными   для   реализации   отдельных   функций   государственного
управления,    органами    местного    самоуправления    муниципальных
образований, общественными объединениями и иными организациями.
     5.  Министерство  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии  с  действующим
законодательством,  печать  со  своим  наименованием  и   изображением
Государственного  герба  Российской  Федерации,   бланки   и   штампы,
приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.
     Министерство   является   правопреемником,   в   том   числе   по
обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений:
     министерства сельского хозяйства Оренбургской области;
     министерства  природных  ресурсов,  земельных   и   имущественных
отношений Оренбургской области в области охраны и использования водных
биологических  ресурсов,  а  также   объектов   животного   мира,   за
исключением объектов животного мира, находящихся на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения;
     министерства  экономического  развития  и  торговли  Оренбургской
области по государственному регулированию  в  области  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,
координации работы садоводческих, огородных  и  дачных  некоммерческих
объединений;
     департамента по управлению лесами Оренбургской области;
     комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области.
     6. Местонахождение Министерства:
     460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64 и 460040,  г.  Оренбург,
ул. 20 Линия, д. 24.
     7. Финансирование  деятельности  Министерства  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     8.  Расходы  по  обеспечению  деятельности  Министерства  в сфере
передаваемых   Российской   Федерацией  полномочий  в  области  лесных
отношений,    охраны   и   использования   объектов   животного   мира
финансируются  за  счет субвенций, поступающих из федерального бюджета
для  осуществления  передаваемых  полномочий  Российской Федерации. (В
редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 07.07.2009 г. N
136-ук)

                   II. Основные задачи Министерства

     9. Основными задачами Министерства являются:
     реализация  политики  государственного   регулирования   развития
агропромышленного комплекса, перерабатывающей промышленности,  лесного
хозяйства, охраны и использования объектов животного мира,  отнесенных
к объектам охоты, и среды их обитания, за исключением  находящихся  на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а  также
водных биологических ресурсов;
     создание благоприятных  экономических  и  организационно-правовых
условий для эффективного развития всех отраслей  сельского  хозяйства,
сельскохозяйственных   предприятий    и    предприятий    пищевой    и
перерабатывающей  промышленности  независимо  от  форм  собственности,
лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;
     содействие формированию  в  агропромышленном  комплексе  рыночных
отношений, развитию предпринимательства, кооперации,  агропромышленной
интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья  и
продовольствия, его переработки, обеспечению защиты интересов сельских
товаропроизводителей  и   предприятий   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности, в  том  числе  при  осуществлении  внешнеэкономической
деятельности;
     проведение оценки экономической эффективности  научно-технических
разработок,   применение   новых   технологий    в    растениеводстве,
животноводстве и других отраслях агропромышленного комплекса;
     обеспечение устойчивого развития сельских территорий;
     реализация государственной  политики  по  развитию  рынка  зерна,
закупок семян зерновых культур, повышение их качества и сохранности;
     разработка  и  реализация  в   установленном   порядке   мер   по
государственному    регулированию    производства    и     переработки
сельскохозяйственной продукции;
     организация  и  проведение  государственных  закупок,   хранения,
переработки   и   реализации    сельскохозяйственной    продукции    и
продовольствия для нужд области;
     проведение государственной политики в области ветеринарии;
     обеспечение защиты населения от болезней, общих  для  человека  и
животных;
     обеспечение  охраны  территории  области   от   заноса   заразных
болезней, в том числе из иностранных государств;
     обеспечение государственного ветеринарного  надзора  за  выпуском
продукции животного происхождения, безопасной в ветеринарно-санитарном
отношении;
     осуществление государственного надзора за техническим  состоянием
тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и  прицепов  к
ним в процессе использования независимо от их  принадлежности  и  форм
собственности (кроме машин Вооруженных Сил и других  войск  Российской
Федерации)  по  нормативам,  обеспечивающим  безопасность  для  жизни,
здоровья  людей  и   имущества,   охрану   окружающей   среды,   а   в
агропромышленном комплексе - осуществление государственного надзора за
соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией, в части
обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охрану
окружающей   среды    (кроме    параметров    машин,    подконтрольных
Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России);
     государственная  регистрация   тракторов,   самоходных   дорожно-
строительных и иных машин и прицепов к ним,  а  также  выдача  на  них
государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил  и
других войск Российской Федерации);
     проведение периодических государственных технических  осмотров  и
регистрация залога регистрируемых машин;
     прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача
удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     взаимодействие  с  органами  исполнительной  власти  Оренбургской
области, федеральными органами и органами  местного  самоуправления  в
сфере лесных отношений,  охраны  и  использования  объектов  животного
мира, водных биологических ресурсов;
     обеспечение государственного управления в  области  использования
лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда;
     обеспечение    устойчивого    управления    лесами,    сохранения
биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;
     сохранение и усиление средообразующих, водоохранных,  защитных  и
иных  полезных  функций  лесов  в  интересах  обеспечения   права   на
благоприятную окружающую среду;
     обеспечение   непрерывного,    неистощимого    и    рационального
использования  лесов  для  удовлетворения  потребностей  экономики   и
населения в лесных ресурсах;
     обеспечение воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также
повышение продуктивности лесов;
     обеспечение охраны и защиты лесов;
     осуществление    экономического    регулирования     деятельности
мелиоративного,   водохозяйственного   и   строительного   комплексов,
развитие социальной сферы села на территории области;
     участие в разработке, экспертизе и реализации  целевых  областных
программ  по  использованию  и  охране  земель   сельскохозяйственного
назначения, повышению их плодородия;
     координация  работы  садоводческих,   огороднических   и   дачных
некоммерческих объединений;
     оказание   методической    и    практической    помощи    органам
исполнительной власти области в осуществлении земельных преобразований
в   части   земель   сельскохозяйственного   назначения,    а    также
сельскохозяйственным организациям и гражданам в вопросах  приватизации
земель   сельскохозяйственного   назначения   и   защиты    их    прав
землевладения, землепользования и собственности на  земельные  участки
земель сельскохозяйственного назначения;
     решение    вопросов,    связанных    с    созданием     механизма
государственного регулирования  оборота  земель  сельскохозяйственного
назначения, экономической реализации прав на земельную  собственность,
экономического стимулирования  рационального  использования  и  охраны
земель сельскохозяйственного назначения;
     разработка  и  внесение  в  Правительство  Оренбургской   области
проектов правовых актов, регулирующих  отношения  в  пределах  функций
Министерства, предложений по  заключению  договоров  и  соглашений  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     разработка и реализация программ и мероприятий,  направленных  на
исполнение  законодательства  Российской  Федерации   и   Оренбургской
области по вопросам развития агропромышленного  комплекса,  управления
лесным  хозяйством,  охраны  и  использования   водных   биологических
ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых  природных  территориях  федерального  значения,   объектов
животного мира и среды их обитания;
     разработка   и   реализация   мероприятий   по   государственному
регулированию в  области  производства  и  оборота  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     проведение  единой  научной  и  кадровой  политики,   организация
подготовки специалистов для агропромышленного комплекса области;
     участие  в  развитии  взаимовыгодных  экономических   и   научно-
технических связей  с  иностранными  государствами  в  пределах  своей
компетенции.
     обеспечение  эффективного управления, распоряжения, рационального
использования  и  охраны  лесных  ресурсов,  объектов животного мира и
водных   биологических   ресурсов.   (Дополнен   -   Указ  Губернатора
Оренбургской области от 07.07.2009 г. N 136-ук)

           III. Основные функции и полномочия Министерства

     10.  В  рамках  осуществления своих функций Министерство является
специально  уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию
объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов  животного мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения,  и  среды  их  обитания,  а  также уполномоченным органом по
осуществлению  государственного лесного контроля и надзора и реализует
соответствующие  полномочия  как  непосредственно,  так  и  через свои
подведомственные учреждения. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
     вносит   Губернатору   Оренбургской   области   проекты   законов
Оренбургской  области  и  нормативных   правовых   актов   Губернатора
Оренбургской области,  вносит  председателю  Правительства  -  первому
вице-губернатору Оренбургской  области  проекты  нормативных  правовых
актов Правительства Оренбургской области;
     разрабатывает  предложения  по  основным  направлениям   аграрной
политики и меры по ее осуществлению, структурной перестройке  отраслей
сельского хозяйства области, прогнозирует их развитие;
     разрабатывает   предложения   по   вопросам    продовольственной,
бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой,  инвестиционной,  страховой,
таможенной, лицензионной  и  социальной  политики  в  агропромышленном
комплексе области;
     осуществляет государственную политику в области обеспечения
населения основными продуктами питания;
     осуществляет  мероприятия  по  государственному  регулированию  в
области  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной   и
спиртосодержащей продукции;
     осуществляет прогнозирование, текущее и долгосрочное планирование
развития агропромышленного комплекса области, лесного хозяйства;
     участвует в  разработке,  экспертизе  и  реализации  федеральных,
областных  целевых  программ  развития  отраслей  сельского  хозяйства
Оренбургской области;
     осуществляет взаимодействие органов исполнительной власти области
и   органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований,
общественных организаций в сфере агропромышленного комплекса,  лесного
хозяйства, охраны и  использования  объектов  животного  мира,  водных
биологических ресурсов;
     определяет направления и обеспечивает  эффективное  использование
средств областного бюджета, выделяемых на  развитие  агропромышленного
комплекса области, привлекаемых для  регулирования  продовольственного
рынка области и осуществления других операций с продовольствием;
     осуществляет контроль за целевым использованием  централизованных
финансовых, кредитных, валютных и  материальных  ресурсов  и  средств,
выделенных на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья
и    продовольствия    и     на     поддержку     сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства  и
продовольствия,  координирует  деятельность  по   сбыту   и   закупкам
продукции для областных государственных нужд;
     осуществляет мониторинг цен на сельскохозяйственную продукцию и
продовольствие;
     принимает  участие  в   составлении   балансов   производства   и
использования   основных   видов    сельскохозяйственной    продукции,
продовольствия и сырья;
     выступает государственным заказчиком и  осуществляет  мероприятия
по размещению государственного  заказа  на  закупку  сельхозпродукции,
сырья  и  продовольствия  для  областных  государственных   нужд,   на
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ  по
вопросам   агропромышленного   комплекса,    разработку    нормативной
документации,  новейших  технологий   и   оборудования,   осуществляет
бюджетное финансирование и контроль за использованием средств  на  эти
цели;
     содействует формированию государственного резерва  продовольствия
и сельскохозяйственной продукции, проведению товарных  интервенций  на
рынке  сельскохозяйственной  продукции  и   продовольствия   для   его
стабилизации и регулирования;
     разрабатывает предложения и осуществляет контроль по номенклатуре
и объемам взаимных поставок сельскохозяйственного  сырья  и  продукции
производственно-технического назначения;
     организует и проводит конкурсы по  размещению  областного  заказа
среди    поставщиков    сельскохозяйственной     продукции,     сырья,
продовольствия и  материально-технических  ресурсов,  необходимых  для
авансирования сельских товаропроизводителей и предприятий по  закупкам
и хранению продукции областного продовольственного фонда;
     содействует   финансовому    оздоровлению    сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     обеспечивает   взаимодействие   в   установленном    порядке    с
хлебоприемными,        перерабатывающими        предприятиями        и
товаропроизводителями по закупке, подработке, хранению, переработке  и
реализации зерновой продукции;
     вносит предложения по объемам производства всех видов зерна и его
заготовок, импорта и экспорта хлебопродукции;
     обеспечивает  контроль  за  качеством  зерна,   закупаемого   для
областных государственных нужд,  способами  его  хранения,  состоянием
элеваторно-складских  емкостей   на   предприятиях   агропромышленного
комплекса области;
     содействует  развитию  сельскохозяйственной  производственной   и
потребительской кооперации, малых  форм  хозяйствования  (крестьянских
(фермерских)  хозяйств  и   личных   подсобных   хозяйств),   созданию
ассоциаций и других интегрированных  формирований  в  агропромышленном
комплексе области;
     координирует  работу  садоводческих,  огороднических   и   дачных
некоммерческих объединений;
     содействует формированию и деятельности рыночных инфраструктур  в
отраслях агропромышленного комплекса области;
     обеспечивает  функционирование  государственных   предприятий   в
агропромышленном производстве;
     разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  развитию  прямых
связей производителей и  потребителей  сельскохозяйственной  продукции
для обеспечения населения продуктами по доступным ценам,  формированию
системы аграрного маркетинга, агробирж, консультационной деятельности;
     оказывает содействие в освоении передовых  технологий  и  методов
хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий;
     организует внедрение на пищевых и перерабатывающих предприятиях
области новых стандартов, технологий, ГОСТов на продукты питания;
     содействует    повышению     конкурентоспособности     продукции,
выпускаемой пищевыми и перерабатывающими предприятиями области,  путем
организации  проведения   областных   смотров-конкурсов   качества   и
организации участия предприятий агропромышленного комплекса области  в
федеральных    и    международных    выставках-ярмарках,     конкурсах
сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
     обеспечивает проведение научно-технической  политики  в  отраслях
сельского хозяйства, лесного хозяйства и организацию агросервиса;
     утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков;
     проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
     предоставляет в пределах земель лесного фонда  лесные  участки  в
постоянное (бессрочное)  пользование,  аренду,  безвозмездное  срочное
пользование,  а  также   заключает   договоры   купли-продажи   лесных
насаждений,  в  том  числе  организует  и   проводит   соответствующие
аукционы;
     организует  использование  лесов,  их   охрану   (в   том   числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности),  защиту  (за  исключением
лесопатологического  мониторинга),  воспроизводство  (за   исключением
лесного семеноводства) на землях лесного фонда;
     ведет  государственный   лесной   реестр   в   отношении   лесов,
расположенных в границах территории Оренбургской области;
     предоставляет   выписки   из    лесного    реестра    и    другую
документированную  информацию  в   порядке,   предусмотренном   лесным
законодательством;
     осуществляет   в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке и  в  пределах  компетенции  государственный  лесной
контроль и надзор;
     организует деятельность государственных лесных инспекторов;
     рассматривает дела об  административных  правонарушениях  лесного
законодательства  в   пределах   своей   компетенции   уполномоченными
должностными лицами;
     выдает разрешения на использование лесов для выполнения работ  по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
     участвует в установленном порядке в осуществлении  международного
сотрудничества в сфере лесного хозяйства;
     утверждает  уставы  государственных  учреждений   -   лесничеств,
находящихся в ведении Министерства, заключает трудовые контракты с  их
руководителями;
     подготавливает предложения об отнесении лесов к  ценным  лесам  и
выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;
     размещает  заказы  на  выполнение  работ   по   охране,   защите,
воспроизводству лесов, оказанию услуг по лесоустройству в соответствии
с Федеральным законом от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд";
     осуществляет приемку,  свод,  анализ  отчетов  об  использовании,
охране,  защите,   воспроизводстве   лесов   и   других   отчетов   по
установленным формам;
     составляет   и   своевременно   представляет   в   уполномоченный
федеральный орган  исполнительной  власти  отчетность  о  расходовании
предоставленных  из  федерального  бюджета  субвенций,  о   достижении
целевых прогнозных показателей в случае их установления;
     осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств,
выделенных  из  федерального  бюджета  на   осуществление   переданных
полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений;
     разрабатывает областные программы  по  охране  и  воспроизводству
объектов животного мира, отнесенных  к  объектам  охоты,  и  среды  их
обитания;
     обеспечивает  расчет  поступлений  в  бюджеты  различных  уровней
платежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов, объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, и водных
биологических ресурсов; (Дополнен   -  Указ  Губернатора  Оренбургской
области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     реализует  права  владения,  пользования,  распоряжения   лесными
участками, находящимися в собственности Оренбургской области;
     определяет функциональные  зоны  в  лесопарковых  зонах,  площади
лесопарковых  зон,  зеленых  зон,  устанавливает  и  изменяет  границы
лесопарковых зон, зеленых зон; (Дополнен     -     Указ    Губернатора
Оренбургской области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     обеспечивает деятельность  межведомственной  комиссии  по  охране
лесов от пожаров; (Дополнен  -  Указ  Губернатора Оренбургской области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     утверждает оперативные планы по борьбе с лесными пожарами;
(Дополнен      -     Указ     Губернатора     Оренбургской     области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     разрабатывает планы мероприятий по профилактике  лесных  пожаров,
противопожарному обустройству лесов  и  осуществляет  контроль  за  их
выполнением; (Дополнен   -   Указ   Губернатора  Оренбургской  области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     разрабатывает    проект    перечня    рыбопромысловых    участков
Оренбургской  области,  обеспечивает  в  установленном   порядке   его
согласование с федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
рыболовства и подготавливает к утверждению Правительством Оренбургской
области; (Дополнен    -    Указ   Губернатора   Оренбургской   области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     проводит  открытые  конкурсы  на  право  заключения  договора   о
предоставлении рыбопромысловых участков  и  заключает  соответствующие
договоры; (Дополнен    -   Указ   Губернатора   Оренбургской   области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     распределяет   промышленные   квоты   добычи   (вылова)    водных
биологических ресурсов в пресноводных водных объектах, а  также  квоты
для организации любительского и спортивного рыболовства между  лицами,
у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
(Дополнен      -     Указ     Губернатора     Оренбургской     области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     заключает договоры  о  закреплении  долей  квот  добычи  (вылова)
водных биоресурсов, общий допустимый улов которых  устанавливается,  и
договоры пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
(Дополнен      -     Указ     Губернатора     Оренбургской     области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     осуществляет организацию охраны водных биологических ресурсов  на
внутренних водных объектах Оренбургской области, за исключением  особо
охраняемых природных территорий федерального  значения  и  пограничных
зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод,  занесенных
в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и  катадромных  видов
рыб, трансграничных  видов  рыб  и  других  водных  животных,  перечни
которых  утверждаются  федеральным  органом   исполнительной   власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому регулированию  в  сфере  охраны  и  использования
объектов животного мира и среды их обитания; (Дополнен      -     Указ
Губернатора Оренбургской области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     осуществляет  организацию  охраны  и   воспроизводства   объектов
животного  мира,  за  исключением  объектов,  находящихся   на   особо
охраняемых  природных  территориях  федерального  значения,  а   также
объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации; (Дополнен   -   Указ   Губернатора   Оренбургской   области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     подготавливает  в  установленном  порядке   проекты   нормативных
правовых актов  об  утверждении  объемов  (лимитов)  изъятия  объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, за  исключением  объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных  территориях
федерального значения; (Дополнен   -   Указ  Губернатора  Оренбургской
области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     подготавливает материалы для принятия  решения  о  предоставлении
заявленной  территории,   акватории,   необходимой   для   пользования
объектами животного мира; (Дополнен  -  Указ  Губернатора Оренбургской
области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
(Дополнен      -     Указ     Губернатора     Оренбургской     области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     участвует  в  выполнении   международных   договоров   Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного  мира  в
порядке, согласованном с федеральным  органом  исполнительной  власти,
выполняющим   обязательства   Российской   Федерации   по    указанным
договорам; (Дополнен   -   Указ   Губернатора   Оренбургской   области
от 07.07.2009 г. N 136-ук)
     подготавливает  предложения  о  введении  на  территории  области
ограничений и запретов на  использование  объектов  животного  мира  в
целях их охраны и воспроизводства;
     регулирует численность объектов животного  мира,  за  исключением
объектов животного мира, находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях   федерального   значения,   в   порядке,    установленном
федеральными органами исполнительной власти,  осуществляющими  функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
     ведет государственный учет численности объектов  животного  мира,
государственный  мониторинг   и   государственный   кадастр   объектов
животного  мира  в  пределах  территории  Оренбургской   области,   за
исключением объектов животного мира, находящихся на  особо  охраняемых
природных   территориях   федерального   значения,    с    последующим
предоставлением сведений федеральным  органам  исполнительной  власти,
осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в   сфере   охраны,
использования и воспроизводства объектов животного  мира  и  среды  их
обитания;
     выдает лицензии (за исключением распорядительных) и разрешения на
использование  объектов  животного  мира,  за  исключением   объектов,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную  книгу
Российской Федерации, в том числе долгосрочные лицензии на пользование
животным миром на основании постановления  Правительства  Оренбургской
области и именные разовые лицензии на использование объектов животного
мира;
     выдает  разрешения  на  пользование  объектами  животного   мира,
отнесенными к объектам охоты, в  научных,  культурно-просветительских,
воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов
животного мира из природной среды, за исключением  объектов  животного
мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных  территориях
федерального значения;
     выдает разрешения на содержание и разведение  объектов  животного
мира в полувольных условиях и искусственно созданной  среде  обитания,
за исключением объектов животного мира,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской  Федерации,  находящихся  на  особо  охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     осуществляет  контроль  за  оборотом  продукции,  получаемой   от
объектов животного мира;
     организует  и  проводит  конкурсы  на   предоставление   объектов
животного мира в пользование на территории Оренбургской области;
     заключает   с   пользователями   животного   мира   договоры    о
предоставлении в пользование территорий,  акваторий,  необходимых  для
осуществления пользования животным миром;
     осуществляет меры по воспроизводству объектов  животного  мира  и
восстановлению среды их обитания, нарушенных  в  результате  стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды  их  обитания,  находящихся  на   особо   охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     осуществляет государственный контроль  и  надзор  за  соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира и среды  их  обитания  на  территории  Оренбургской  области,  за
исключением  государственного  контроля  и  надзора   за   соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира и среды их обитания, находящихся на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     осуществляет  государственный  контроль  за  соблюдением  правил,
сроков и перечня разрешенных к применению орудий и способов  добывания
объектов животного мира на территории Оренбургской области;
     согласовывает изменение сроков  проведения  охоты  на  территории
Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством;
     организует и  осуществляет  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  производство  по  делам   об   административных
правонарушениях в области охраны и защиты объектов  животного  мира  в
пределах компетенции Министерства;
     запрещает эксплуатацию поднадзорных  самоходных  машин  и  других
видов  техники,  техническое  состояние   которых   не   соответствует
требованиям  охраны  окружающей  среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
     дает  обязательные  предписания  (постановления,   представления)
собственникам (владельцам) об устранении нарушений правил  технической
эксплуатации,  а  также  параметров  технического   состояния   машин,
механизмов и оборудования;
     осуществляет правоприменительную деятельность  в  соответствии  с
административным законодательством  Российской  Федерации  в  вопросах
надзора за техническим состоянием  самоходных  машин  и  других  видов
техники в Оренбургской области;
     оказывает   содействие   органам   местного   самоуправления    в
организации рационального использования  земель  сельскохозяйственного
назначения и других природных ресурсов;
     организует целевое и рациональное использование бюджетных средств
по статьям расходов, направленных на финансирование работ по улучшению
землепользования, сохранению и повышению плодородия почв;
     оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям по  юридическому
оформлению земель;
     принимает участие в пределах  своей  компетенции  в  контроле  за
неиспользуемыми, неэффективно  используемыми  и  используемыми  не  по
целевому назначению землями сельскохозяйственного назначения;
     обеспечивает сохранение плодородия почв, проводит мероприятия  по
охране окружающей среды;
     принимает меры по эффективному  использованию  орошаемых  земель,
водных и энергетических ресурсов в хозяйствах области;
     обеспечивает  реализацию  федеральных  и   областных   социально-
экономических   программ   по    мелиорации    и    водохозяйственному
строительству;
     в  установленном  порядке  согласовывает  с  юридическими  лицами
независимо  от   их   организационно-правовой   формы   строительство,
реконструкцию и ремонт объектов мелиорации на селе;
     организует семеноводство, племенное дело,  а  также  производство
посадочного материала;
     осуществляет  контроль  за  использованием  средств  химизации  и
защиты  растений,  сертификацией  и   качеством   семян,   посадочного
материала и готовой продукции;
     осуществляет контроль и надзор за выполнением юридическими лицами
и  гражданами  Закона  Российской  Федерации  "О ветеринарии"  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
в сфере ветеринарии;
     обеспечивает  контроль  и  надзор  за  производством,  хранением,
переработкой, транспортировкой и реализацией безопасной в ветеринарно-
санитарном отношении продукции и сырья животного происхождения;
     контролирует эпизоотическое  и  ветеринарно-санитарное  состояние
объектов   животноводства   предприятий,    организаций    и    других
хозяйствующих субъектов независимо от их ведомственной подчиненности и
форм собственности;
     организует  на   основании   анализа   состояния   животноводства
ветеринарные мероприятия по предупреждению  и  ликвидации  заразных  и
массовых незаразных болезней животных, птиц, пчел, рыб;
     организует   мероприятия   по   установлению   причин,    условий
возникновения  и  распространения  заразных  и   массовых   незаразных
болезней животных, птиц, пчел, рыб;
     организует    и    проводит    лечебные,    диагностические     и
противоэпизоотические мероприятия согласно утвержденным федеральным  и
областным  программам  и  планам  на  предприятиях   агропромышленного
комплекса   независимо   от   форм   собственности   и   ведомственной
подчиненности, а также на личных подворьях граждан;
     для проведения карантинных мероприятий принимает меры по созданию
страхового  резерва  биологических  препаратов,   фармацевтических   и
дезинфекционных средств, инструментов и оборудования и  дает  указания
по их использованию;
     вносит  в  Правительство  Оренбургской  области   предложения   о
создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий и  организует  их
работу;
     организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции
животного  происхождения,  кормов  и  кормовых  добавок  растительного
происхождения и продукции растительного происхождения  непромышленного
изготовления;
     обеспечивает соответствие зоогигиеническим нормам и  ветеринарно-
санитарным правилам вводимых в эксплуатацию законченных строительством
животноводческих объектов, предприятий  по  убою  животных,  хранению,
переработке животноводческой продукции и сырья животного происхождения
и кормов для животных;
     утверждает   уставы   государственных   учреждений   ветеринарии,
находящихся в ведении Министерства, заключает трудовые контракты с  их
руководителями;
     дает заключения по проектам  на  строительство,  реконструкцию  и
модернизацию   животноводческих   объектов,   станций   искусственного
осеменения  животных,  предприятий   по   убою   животных   и   птицы,
переработке, хранению животноводческой  продукции  и  сырья  животного
происхождения, ветеринарно-санитарных утилизационных  и  комбикормовых
заводов, объектов ветеринарии, а также очистных сооружений, инженерных
сетей и коммуникаций этих объектов, а также отвод  земельных  участков
для их строительства;
     организует научное, информационное и консультационное обеспечение
развития агропромышленного комплекса области, пропаганду  и  внедрение
научно-технических достижений;
     совершенствует     организацию     договорных     взаимоотношений
сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями по ремонту и
обслуживанию    сельскохозяйственной     техники,     перерабатывающей
промышленности, торговли и другими юридическими лицами;
     осуществляет  функции  государственного  заказчика  по   закупкам
семян,  химических  средств  защиты  растений,  племенного  молодняка,
ветеринарных  препаратов,  сельскохозяйственных  машин,  оборудования,
запасных частей и другой продукции;
     осуществляет распределение по муниципальным образованиям, а также
по предприятиям, организациям и учреждениям выделяемых Министерству  в
установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных  и
материально-технических ресурсов;
     разрабатывает мероприятия по усилению мотивации производительного
труда   и   осуществляет   контроль   за   соблюдением    действующего
законодательства по  социальной  защите  работников  агропромышленного
комплекса области;
     реализует государственную кадровую политику в аграрном секторе;
     организует   подготовку   и   переподготовку   руководителей    и
специалистов агропромышленного комплекса области;
     осуществляет    организационно-методическое     руководство     и
координацию  работ  по  включению  в  федеральные  целевые   программы
объектов, предполагаемых к финансированию за счет средств федерального
бюджета, и обеспечивает их реализацию;
     содействует  развитию   капитального   строительства   на   селе,
организации   в   агропромышленном   комплексе   прогрессивных    форм
материально-технического  обеспечения,  формирует  перечень  машин   и
технологий для сельскохозяйственного производства  и  перерабатывающих
отраслей;
     организует   ведение   бухгалтерского    учета,    статистической
отчетности в агропромышленном комплексе области на основании  методик,
утвержденных Росстатом;
     участвует в проведении  мероприятий  по  контролю  и  надзору  за
состоянием охраны труда;
     вносит   предложения   по   реестру   подведомственных   объектов
государственной собственности;
     организует экономическое и  научно-техническое  сотрудничество  в
сфере сельского хозяйства с иностранными государствами;
     привлекает  и  использует  иностранные  инвестиции  и  кредиты  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством;
     рассматривает заявления, обращения, предложения, жалобы граждан и
юридических лиц в пределах своей компетенции;
     участвует  в  разработке  и  реализации  планов  по   гражданской
обороне,  ликвидации  последствий  аварий,  чрезвычайных  ситуаций   и
стихийных бедствий;
     обеспечивает  соблюдение  требований   законодательных   и   иных
нормативных правовых актов Российской Федерации  по  защите  сведений,
составляющих  государственную  тайну,  в  процессе  выполнения  работ,
связанных с их использованием;
     организует   и   обеспечивает   мобилизационную   подготовку    и
мобилизацию в части, касающейся Министерства;
     участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в
пределах своих полномочий;
     организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на  период
мобилизации и  на  военное  время  граждан,  пребывающих  в  запасе  и
работающих  в  организациях,   находящихся   в   сфере   ведения   или
деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
     осуществляет  другие  функции  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     структура  органов  управления  в  сфере лесных отношений и сфере
охраны  и  использования  животного  мира  на  территории Оренбургской
области утверждается Губернатором Оренбургской области по согласованию
с  Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (Дополнен -
Указ Губернатора Оренбургской области от 01.12.2009 г. N 230-ук)

                   IV. Основные права Министерства

     11. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций
имеет право:
     издавать и публиковать нормативные правовые акты (распоряжения) в
случаях, предусмотренных законодательством Оренбургской области;    (В
редакции       Указа       Губернатора       Оренбургской      области
от 26.10.2009 г. N 217-ук)
     издавать приказы по вопросам, находящимся в ведении Министерства;
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органов
исполнительной   власти   области,    предприятий    агропромышленного
комплекса, учреждений и организаций  области  информацию  по  вопросам
деятельности Министерства;
     организовывать   проведение   экспертиз   целевых   программ    и
инвестиционных  проектов  по  вопросам   агропромышленного   комплекса
области;
     представлять по  поручению  Губернатора  Оренбургской  области  и
председателя  Правительства  Оренбургской  области  интересы  области,
участвовать в  подготовке  и  заключении  экономических  соглашений  и
договоров;
     вносить  в  установленном   порядке   предложения   о   создании,
реорганизации и ликвидации  предприятий  агропромышленного  комплекса,
государственных   предприятий   лесного   хозяйства,   учреждений    и
организаций аграрного профиля;
     создавать экспертные,  консультативные  комиссии  для  разработки
вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

               V. Организация деятельности Министерства

     12. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, осуществляющий
на принципах единоначалия руководство Министерством.
     Министр   сельского   хозяйства,   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности    Оренбургской    области    является    руководителем
уполномоченного  органа  исполнительной власти Оренбургской области по
охране,   контролю   и   регулированию  объектов  животного  мира,  за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных  территориях  федерального  значения, и среды их обитания, а
также уполномоченного органа по осуществлению государственного лесного
контроля  и надзора. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 01.12.2009 г. N 230-ук)
     13.  Министр  сельского  хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности Оренбургской области (далее -  министр)  назначается  и
освобождается  от  должности  Губернатором  Оренбургской  области   по
представлению председателя Правительства  -  первого  вице-губернатора
Оренбургской области.
     Назначение   министра   сельского   хозяйства   как  руководителя
уполномоченного  органа  исполнительной власти Оренбургской области по
охране,   контролю   и   регулированию  объектов  животного  мира,  за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных  территориях  федерального  значения, и среды их обитания, а
также уполномоченного органа по осуществлению государственного лесного
контроля и надзора согласовывается с Министерством сельского хозяйства
Российской   Федерации.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Оренбургской
области от 01.12.2009 г. N 230-ук)
     14. Министр имеет 4 заместителя  министра,  в  том  числе  одного
первого, который в его отсутствие исполняет обязанности министра.
     15. Первый заместитель министра назначается  и  освобождается  от
должности Губернатором Оренбургской области.
     Заместители министра назначаются  и  освобождаются  от  должности
председателем Правительства -  первым  вице-губернатором  Оренбургской
области.
     16. Министр  является  представителем  нанимателя,  назначает  на
должность и освобождает от должности работников Министерства.
     Работники Министерства, занимающие должности, внесенные в  Реестр
должностей государственной гражданской  службы  Оренбургской  области,
являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.
     17. Министр:
     несет персональную ответственность за выполнение  возложенных  на
Министерство задач и функций;
     решает в соответствии с федеральным и областным законодательством
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве;
     распределяет   обязанности   между   заместителями   министра   и
руководителями структурных подразделений Министерства в соответствии с
настоящим Положением;
     представляет  интересы  Министерства  без  доверенности  во  всех
организациях, предприятиях, учреждениях области;
     отвечает   за   обеспечение   защиты    сведений,    составляющих
государственную тайну;
     распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства  в
соответствии с действующим законодательством;
     заключает  договоры,  выдает  доверенности,  совершает  все  виды
операций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;
     утверждает   штатное   расписание   Министерства    в    пределах
установленной  численности,  смету  расходов  на  содержание  аппарата
Министерства в пределах средств, выделенных из областного бюджета;
     формирует  штат,  издает  приказы  по  Министерству   о   приеме,
перемещении, увольнении, поощрении, наказании работников Министерства;
     утверждает положения подведомственных государственных учреждений,
назначает руководителей подведомственных  государственных  учреждений,
согласовывает кандидатуры руководителей  районных  органов  управления
агропромышленным комплексом;
     представляет в установленном порядке  работников  Министерства  и
подведомственных структур, других лиц, осуществляющих  деятельность  в
установленной  сфере,  к  присвоению  почетных  званий  и  награждению
государственными наградами Российской Федерации;
     проводит прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию;
     руководствуется     в     своей     деятельности      действующим
законодательством и настоящим Положением.
     18.   Для    рассмотрения    и    решения    вопросов    развития
агропромышленного комплекса при Министерстве  создается  коллегия  как
совещательный орган. Количественный  и  персональный  состав  коллегии
утверждается председателем Правительства  -  первым  вице-губернатором
Оренбургской области.

             VI. Реорганизация и ликвидация Министерства

     19.  Реорганизация  и  ликвидация   Министерства   осуществляются
Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим
законодательством.

                             ____________