Указ Губернатора Оренбургской области от 26.02.2014 № 95-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     26.02.2014              г. Оренбург                  N 95-ук


             Об утверждении административного регламента
         исполнения государственной функции по осуществлению
       федерального государственного лесного надзора на землях
      лесного фонда и государственного пожарного надзора в лесах
                  на территории Оренбургской области


     На основании  части  10  статьи  83  Лесного  кодекса  Российской
Федерации, в соответствии с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 16  мая  2011  года  N 373  "О разработке  и  утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов  предоставления  государственных  услуг",
постановлением Правительства Оренбургской области от 30  декабря  2011
года N 1308-п  "О разработке  и  утверждении  органами  исполнительной
власти Оренбургской области  административных  регламентов  исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных услуг" п о с т а н о в л я ю:
     1.    Утвердить     административный     регламент     исполнения
государственной функции по осуществлению федерального государственного
лесного надзора на землях лесного фонда и  государственного  пожарного
надзора  в  лесах  на   территории   Оренбургской   области   согласно
приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на  первого
вице-губернатора  -  первого  заместителя  председателя  Правительства
Оренбургской области Балыкина С.В.
     3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение
                                        к указу Губернатора области
                                        от 26.02.2014 N 95-ук


                      Административный регламент
         исполнения государственной функции по осуществлению
       федерального государственного лесного надзора на землях
      лесного фонда и государственного пожарного надзора в лесах
                  на территории Оренбургской области


                         I. Общие положения

     1.   Государственная   функция   по    исполнению    федерального
государственного  лесного  надзора   на   землях   лесного   фонда   и
государственного пожарного надзора в лесах на территории  Оренбургской
области  (далее  -  государственная  функция)   -   это   совокупность
проводимых органом государственного  контроля  (надзора)  в  отношении
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей   мероприятий   по
контролю для оценки соответствия осуществляемых ими  деятельности  или
действий  (бездействия),  производимых  и  реализуемых   ими   товаров
(выполняемых работ, предоставляемых услуг)  обязательным  требованиям,
установленным  законодательством   Российской   Федерации   (далее   -
обязательные требования).
     2. Государственная функция исполняется  министерством  лесного  и
охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).
     3. Государственная функция исполняется в соответствии с:
     а) Конституцией Российской Федерации;
     б) Лесным кодексом Российской Федерации;
     в) Земельным кодексом Российской Федерации;
     г) Кодексом     Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях (далее - КоАП РФ);
     д) Федеральными законами:
     от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
     от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
     от 2 мая 2006  года  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения  обращений
граждан Российской Федерации";
     от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении  в  действие  Лесного
кодекса Российской Федерации";
     от 27 июля  2007  года  N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг";
     от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля";
     е) постановлениями Правительства Российской Федерации:
     от  22  июня  2007  года  N 394  "Об утверждении   Положения   об
осуществлении государственного лесного контроля и надзора";
     от 29 июня 2007  года  N 414  "Об утверждении  правил  санитарной
безопасности в лесах";
     от 30  июня  2007  года  N 417  "Об утверждении  правил  пожарной
безопасности в лесах";
     от  28  октября  2009  года  N 847  "Об утверждении  положения  о
направлении   органам   государственного    контроля    (надзора)    и
муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
     от 30 июня 2010  года  N 489  "Об утверждении  Правил  подготовки
органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей";
     от  3  августа  2010  года  N 595  "Об утверждении  Положения  об
осуществлении государственного пожарного надзора в лесах";
     от  16  мая  2011  года   N 373   "О разработке   и   утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг";
     ж) приказами:
     МПР России от 16 июля  2007  года  N 184  "Об утверждении  правил
заготовки древесины";
     Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года N 549  "Об утверждении
Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов";
     Генеральной прокуратуры Российской Федерации  от  27  марта  2009
года N 93 "О реализации Федерального закона от 26  декабря  2008  года
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
     Минэкономразвития  России  от   30   апреля   2009   года   N 141
"О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     з) постановлениями Правительства Оренбургской области:
     от  20  июня  2011  года  N 473-п  "О перечне  должностных   лиц,
осуществляющих федеральный государственный пожарный  надзор  в  лесах,
федеральный государственный лесной надзор (лесную  охрану)  на  землях
лесного фонда Российской Федерации на территории Оренбургской области,
являющихся  государственными  лесными  инспекторами,   уполномоченными
составлять протоколы об  административных  правонарушениях  в  области
охраны,  защиты,  воспроизводства  и  использования  лесов  на  землях
лесного  фонда  Российской  Федерации   на   территории   Оренбургской
области";
     от 30 декабря 2011  года  N 1308-п  "О разработке  и  утверждении
органами исполнительной власти Оренбургской  области  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов предоставления государственных услуг";
     и) указом Губернатора Оренбургской области от 19 января 2011 года
N 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего  хозяйства  Оренбургской
области";
     к) иным федеральным и областным  законодательством,  регулирующим
отношения в сфере  государственного  лесного  контроля  и  надзора  на
землях лесного фонда и государственного пожарного надзора в лесах.
     4.  Предметом   государственной   функции   является   соблюдение
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  процессе
осуществления   деятельности   обязательных   требований,   а    также
соответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
обязательным  требованиям.   Административный   регламент   исполнения
государственной функции по осуществлению федерального государственного
лесного надзора на землях лесного фонда и  государственного  пожарного
надзора  в  лесах  на  территории  Оренбургской   области   (далее   -
административный регламент) разработан в целях  повышения  качества  и
эффективности   проверок,    проводимых    государственными    лесными
инспекторами Оренбургской области, обеспечения защиты прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении  федерального
государственного  лесного  надзора   на   землях   лесного   фонда   и
государственного пожарного надзора в лесах, определяет перечень, сроки
и  последовательность   действий   (административных   процедур)   при
осуществлении государственного лесного контроля и  надзора  на  землях
лесного фонда и государственного пожарного надзора в лесах.
     5. При проведении мероприятий  по  федеральному  государственному
лесному надзору на землях лесного фонда и  государственному  пожарному
надзору в лесах государственные лесные инспекторы Оренбургской области
обязаны:
     а) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательных
требований в области федерального государственного лесного надзора  на
землях лесного фонда и государственного пожарного надзора в лесах;
     б)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные интересы юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,
проверка которых проводится;
     в)  проводить  проверку  на  основании   распоряжения   (приказа)
министерства лесного  и  охотничьего  хозяйства  Оренбургской  области
(далее - министерство) в соответствии с ее назначением;
     г)  проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную проверку - только  при  предъявлении  служебных
удостоверений,  копии  распоряжения  (приказа)  министерства  и  копии
документа о согласовании проведения проверки в случае, предусмотренном
частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года  N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля";
     д) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей  присутствовать  при  проведении  проверки  и  давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     е)  предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу   или
уполномоченному   представителю   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей, присутствующим при проведении проверки, информацию и
документы, относящиеся к предмету проверки;
     ж)   знакомить   руководителя,   иное   должностное   лицо    или
уполномоченного   представителя   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей с результатами проверки;
     з)  учитывать  при  определении  мер,   принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности для животных, растений, окружающей среды,  для
возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а  также  не
допускать  необоснованного  ограничения  прав  и  законных   интересов
граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
     и) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжаловании
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора)";
     л)   не   требовать   от    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей документы и иные сведения, представление  которых  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     м) ознакомить  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по
просьбе руководителя,  иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя  юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,
подлежащих проверке, заинтересованных  лиц  с  положениями  настоящего
административного регламента,  в  соответствии  с  которым  проводится
проверка;
     н) осуществлять запись о проведенной  проверке  в  журнале  учета
проверок.
     Права должностных  лиц  при  исполнении  государственной  функции
устанавливаются    должностными    регламентами,    утвержденными    в
установленном порядке.
     6. Руководитель и должностные лица проверяемых  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей вправе:
     а)   оказывать   содействие   в   обеспечении   оперативного    и
качественного проведения  проверки  посредством  создания  необходимых
материально-технических  условий   для   работы   должностному   лицу,
уполномоченному на проверку, или членам контрольной  группы  в  период
проведения проверки на объекте, в том  числе  предоставлять  для  этих
целей автотранспорт и отдельное помещение, оборудованное  компьютером,
оргтехникой, электроснабжением и телефоном;
     б) представлять по собственной  инициативе  устные  и  письменные
пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки, ходатайствовать  о
необходимости приобщения письменных пояснений к материалам проверки.
     7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести
журнал  учета  проверок  по  типовой  форме,  установленной   приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля
2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
     8. Результатом исполнения государственной функции является акт  о
проведении проверки соблюдения  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями в процессе осуществления  деятельности  обязательных
требований   по   форме   согласно   приложению   N 5   к   настоящему
административному регламенту (далее - форма  акта  проверки).  Типовая
форма акта проверки утверждена  приказом  Министерства  экономического
развития  Российской  Федерации  от  30   апреля   2009   года   N 141
"О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля".
Порядок оформления результатов проверки проводится в  соответствии  со
статьей 16 Федерального  закона  от  26  декабря  2008  года  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
     9. Акт проверки составляется лицами, ответственными за проведение
проверки, непосредственно после окончания надзорных мероприятий.
     10. В акте проверки указываются:
     дата, время и место составления акта проверки;
     полное наименование министерства;
     дата и номер распоряжения  (приказа)  министерства  о  проведении
проверки;
     должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц,  проводивших
проверку (при проведении мероприятия  по  надзору  совместно  с  иными
контрольными  органами   -   должности,   фамилии,   имена,   отчества
представителей указанных контрольных органов);
     наименование   проверяемых   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей,  а  также  фамилия,  имя,   отчество   и   должность
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя  юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,
присутствовавших при проведении проверки;
     дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     сведения  о  результатах  проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях лесного законодательства, пожарной безопасности в лесах, об
их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
     сведения об  ознакомлении  или  отказе  в  ознакомлении  с  актом
провер-ки руководителя, иного должностного  лица  или  уполномоченного
представителя  юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,
присутствовавших при проведении проверки, о  наличии  подписи  или  об
отказе от совершения подписи, а также сведения  о  внесении  в  журнал
учета проверок записи о  проведенной  проверке  либо  о  невозможности
внесения такой  записи  в  связи  с  отсутствием  у  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей указанного журнала;
     подписи должностных лиц,  проводивших  проверку  (при  проведении
мероприятия по надзору  совместно  с  иными  контрольными  органами  -
подписи представителей указанных контрольных органов).
     11. В  случае  если  для  составления  акта  проверки  необходимо
получить   заключения   по   результатам   проведенных   обследований,
испытаний,  специальных   расследований,   экспертиз,   акт   проверки
составляется в срок, не превышающий 3 рабочих  дней  после  завершения
мероприятий по надзору, и вручается руководителю,  иному  должностному
лицу или уполномоченному представителю юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей под  расписку  либо  направляется  заказным  почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое   приобщается   к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.
     12.   Исследования,   испытания,    специальные    расследования,
экспертизы проводятся в случае:
     отбора  образцов  продукции,  производимой  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями;
     необходимости исследования объектов окружающей среды;
     необходимости исследования объектов производственной среды;
     установления причинно-следственной  связи  выявленного  нарушения
обязательных   требований   и    (или)    требований,    установленных
муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.
     13.  К  акту  проверки  прилагаются  протоколы  отбора   образцов
продукции, проб обследования  объектов  окружающей  среды  и  объектов
производственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенных
исследований,   испытаний   и   экспертиз,    объяснения    работников
юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя,   на   которых
возлагается ответственность за нарушение обязательных  требований,  об
устранении  выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с  результатами
проверки документы или их копии.
     14. Акт проверки оформляется  в  2  экземплярах  и  подписывается
государственными лицами, проводящими проверку.
     15. Один экземпляр акта проверки с копиями  приложений  вручается
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  под
расписку  об  ознакомлении  с  актом  проверки.  В  случае  отсутствия
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а
также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об  ознакомлении
либо  об  отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки,  акт   проверки
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое приобщается к экземпляру акта  проверки,  хранящемуся  в  деле
министерства.
     16. В случае если для проведения  внеплановой  выездной  проверки
требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта
проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято  решение  о
согласовании проведения проверки, в течение  5  рабочих  дней  со  дня
составления акта проверки.
     17.  Результаты  проверки,  содержащие  информацию,  составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную  тайну,  оформляются  с
соблюдением требований, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.

     II. Требования к порядку исполнения государственной функции

     18. Министерство находится по адресу: 460040,  г.  Оренбург,  ул.
20-Линия, д. 24.
     Часы работы министерства:

     ------------------------------
     | Дни недели  | Время приема |
     |-------------+--------------|
     | Понедельник | 09.00-18.00  |
     |-------------+--------------|
     |   Вторник   | 09.00-18.00  |
     |-------------+--------------|
     |    Среда    | 09.00-18.00  |
     |-------------+--------------|
     |   Четверг   | 09.00-18.00  |
     |-------------+--------------|
     |   Пятница   | 09.00-17.00  |
     |-------------+--------------|
     |   Суббота   |   выходной   |
     |-------------+--------------|
     | Воскресенье |   выходной   |
     ------------------------------

     Время перерыва  для  отдыха  и  питания  работников  министерства
установлено правилами внутреннего  трудового  распорядка  с  13.00  до
13.48.
     19. Номер телефона для справок: [phone].
     Адрес  официального   сайта   министерства   в   сети   Интернет:
http://www.dep-les.ru/.
     Адрес электронной почты министерства: les@esoo. ru.
     20.   Сведения     об    исполнении    государственной    функции

представляются:
     при личном обращении заинтересованных лиц в министерство;
     по телефонам для справок;
     по почте и электронной почте.
     При личном  обращении  граждан,  их  объединений,  индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц и других заинтересованных лиц (далее
- заинтересованные лица) в министерство и  по  телефонам  для  справок
ответственные работники министерства обязаны представить исчерпывающие
сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.
     Ответ  на  обращение,   поступившее   в   министерство   почтовым
отправлением, направляется почтой в адрес  обратившегося  в  срок,  не
превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
     Ответ   на   обращение,   поступившее   по   электронной   почте,
направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий
30 рабочих дней с момента регистрации электронного обращения.
     В  случае  если  для  составления  ответа   необходимо   получить
дополнительные сведения из других органов государственной власти время
ответа на обращение может быть увеличено не более чем  на  30  дней  с
мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа.
     При  обращении  заинтересованных  лиц   ответственные   работники
министерства обязаны представить следующую  информацию  об  исполнении
государственной функции:
     сведения о наличии проводимого мероприятия  по  надзору  в  плане
проверок;
     сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке  их
обжалования;
     порядок и срок рассмотрения обращений,  которые  могут  послужить
основанием для проведения внеплановых проверок.
     21.  Министерство  осуществляет   публичное   информирование   об
исполнении   государственной   функции   посредством   размещения   на
официальном сайте министерства в сети Интернет следующей информации:
     план проверок на текущий год;
     обязанности должностных лиц при проведении проверок;
     ограничения должностных лиц при проведении проверок;
     права   и   обязанности   юридических   лиц   и    индивидуальных
предпринимателей при проведении проверок;
     сроки проведения проверок;
     основания проведения проверок;
     порядок организации проведения проверок;
     порядок оформления результатов проверок;
     порядок обжалования действий и решений должностных лиц,  принятых
(осуществляемых) при проведении проверок.
     22. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
     23. Сроки исполнения государственной функции определяются:
     планом проверок по государственному лесному контролю и надзору на
землях лесного фонда и государственному пожарному надзору в  лесах  на
текущий год, размещенным на  официальном  сайте  министерства  в  сети
Интернет;
     требованиями статьи 13 Федерального закона  от  26  декабря  2008
года  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     24.  Срок  проведения  проверки   (документарной,   выездной)   в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет
20   рабочих   дней;    в    отношении    одного    субъекта    малого
предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки в
год составляет: 50  часов  для  малого  предприятия  и  15  часов  для
микропредприятия.
     25.  Допускается  продление  срока  выездной  плановой   проверки
распоряжением (приказом) министерства по  основаниям,  предусмотренным
законодательством Российской  Федерации,  на  срок  не  более  чем  20
рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий  -  не
более чем на 15 часов.
     26.   Сроки   производства   по   делам    об    административных
правонарушениях, возбуждаемым по  результатам  проверок,  определяются
требованиями КоАП РФ.
     27. Сроки рассмотрения  заявлений  (обращений)  юридических  лиц,
индивидуальных   предпринимателей,   граждан,   направления    ответов
заявителям, уведомлений о проведении плановых и внеплановых  проверок,
а   также   предписаний    об    устранении    выявленных    нарушений
лесопользователям указаны в настоящем административном регламенте.
     28. Сроки  обжалования  действий  (бездействия)  должностных  лиц
министерства,  а  также  принимаемых  ими   решений   при   исполнении
государственной   функции   указаны   в   настоящем   административном
регламенте.

            III. Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур (действий), требования к порядку их
                              выполнения

     29. Требования к местам исполнения государственной функции:
     а)   государственная   функция   исполняется   министерством   на
территории  лесничеств  и  лесопарков   на   землях   лесного   фонда,
расположенных  на  территории  Оренбургской  области  (за  исключением
находящихся в компетенции федеральных органов);
     б)   исполнение   государственной   функции   осуществляется   по
местонахождению министерства,  а  также  по  местонахождению  объектов
проверки;
     в) прием граждан должностными лицами министерства  осуществляется
в занимаемых ими помещениях.
     30.  Государственная  функция  исполняется  путем  организации  и
осуществления мероприятий  по  федеральному  государственному  лесному
надзору на землях лесного фонда и государственному пожарному надзору в
лесах на территории Оренбургской области в форме  проверок  выполнения
юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных
требований  в  данной  сфере  деятельности  (далее  -  мероприятия  по
контролю).
     31.  Мероприятия  по  контролю  в  отношении  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей  осуществляются  в  форме  плановых  и
внеплановых  проверок  с  соблюдением  прав   и   законных   интересов
организаций и граждан в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     32.  Результатом  исполнения  государственной  функции   является
составление акта  проверки,  предписания,  постановления,  письменного
ответа на обращение (заявление, жалобу), представление  предложения  о
выполнении мер безопасности в лесах.
     33.  Задачей   государственной   функции   является   обеспечение
соблюдения общих требований безопасности в лесах, а  также  требований
пожарной безопасности при использовании  леса  в  целях,  указанных  в
части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
     34.   При   исполнении   государственной   функции   министерство
взаимодействует  с  федеральными   органами   исполнительной   власти,
органами исполнительной  власти  и  органами  местного  самоуправления
Оренбургской  области,  органами  муниципального   лесного   контроля,
судебными   и   правоохранительными    органами,    организациями    и
учреждениями, гражданами в установленном порядке.
     35.  Взаимодействие  министерства  с  иными  государственными   и
муниципальными  органами  при   исполнении   государственной   функции
регулируется   соответствующими   нормативными    правовыми    актами,
соглашениями   о   взаимодействии   между   вышеуказанными   органами,
административными  регламентами  взаимодействия,  а  также   настоящим
административным регламентом.
     36.  По  вопросам  планирования  и  проведения   мероприятий   по
исполнению государственной функции  должностными  лицами  министерства
совместно с  заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти,   органами   исполнительной   власти   и   органами   местного
самоуправления  Оренбургской  области  взаимодействие   осуществляется
путем:
     разработки планов совместных проверок и мероприятий по надзору  и
их  проведения  на  объектах,  подлежащих   государственному   лесному
контролю  и  надзору  на  землях  лесного  фонда  и   государственному
пожарному надзору в лесах;
     обмена оперативной информацией о выявленных нарушениях требований
законодательства Российской Федерации в области использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов, а также пожарной безопасности в  лесах
при  проверках,  проведенных  федеральными  контрольными  органами   и
министерством.
     37. Заинтересованные лица при выявлении фактов  причинения  вреда
лесным  насаждениям,  возникновения  в  лесах  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного  характера,  а  также  возникновения  угрозы
причинения вреда лесным  насаждениям,  угрозы  возникновения  в  лесах
чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  угрозы
возникновения пожара  в  лесах  вправе  обратиться  в  министерство  с
заявлением (обращением) об указанных фактах. Данное заявление является
основанием для проведения внеплановой проверки. Заявление (обращение),
не позволяющее установить лицо, обратившееся в министерство, не  может
служить основанием для проведения внеплановой проверки.
     38. Мероприятия по надзору могут осуществляться одним должностным
лицом или комиссией по проведению  мероприятия  по  надзору  (далее  -
комиссия).
     Должностным лицом могут осуществляться мероприятия по  надзору  в
целях:
     контроля за выполнением ранее выданных предписаний;
     соблюдения правил использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов;
     соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;
     проверки обращений  граждан,  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей;
     иных   целях,   предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации.
     Комиссией мероприятия по надзору проводятся в случаях:
     проведения значительных по объему мероприятий по надзору;
     запроса правоохранительных органов;
     поручений Правительства Оренбургской области.
     39. В ходе проведения проверок министерство вправе запрашивать:
     свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
     свидетельство о внесении записи в Единый  государственный  реестр
юридических лиц;
     свидетельство о постановке на налоговый учет;
     устав организации в последней редакции или положение о филиале;
     документы,  подтверждающие  полномочия  законного   представителя
юридического  лица  (выписка  из  протокола  участников   (акционеров)
общества, приказ о  назначении  генерального  директора,  доверенность
директора филиала);
     выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     банковские реквизиты;
     приказ о назначении ответственного за охрану окружающей среды;
     договор безвозмездного срочного пользования лесным участком;
     договор купли-продажи для собственных нужд;
     свидетельство о  государственной  регистрации  права  постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком;
     должностные инструкции должностных лиц юридического  лица  и  его
филиалов;
     договор с элементами государственного контракта в соответствии со
статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации;
     проект освоения лесов, лесную декларацию;
     акты приемки выполненных работ;
     журнал учета мероприятий по надзору;
     документы о  соблюдении  норм  наличия  средств  пожаротушения  в
местах использования лесов, утвержденных приказом  Минсельхоза  России
от 22 декабря 2008 года N 549  "Об утверждении  Норм  наличия  средств
пожаротушения в местах использования лесов";
     документы   по   выполнению   обязательных   требований   лесного
законодательства   при   осуществлении   деятельности,   связанной   с
использованием лесов или воздействием на леса.
     Для достижения  целей  и  задач  проверки  могут  быть  запрошены
дополнительные документы, относящиеся к предмету проверки.
     40. Не допускается требовать  нотариального  удостоверения  копий
документов, представляемых в министерство, если иное не  предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
     41.  Документы,  представляемые  в  министерство  в  виде  копий,
заверяются  печатью  (при  ее  наличии)  и   соответственно   подписью
индивидуальных  предпринимателей,  их  уполномоченных  представителей,
руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных  представителей
юридических  лиц.  Юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели
вправе представить указанные в запросе документы в  форме  электронных
документов.
     42. Исполнение государственной функции включает в себя  следующие
административные процедуры:
     формирование ежегодного плана проведения проверок;
     организация и проведение документарной плановой проверки;
     организация и проведение выездной плановой проверки;
     организация и проведение документарной внеплановой проверки;
     организация и проведение выездной внеплановой проверки;
     организация и проведение рейдовой проверки;
     принятие  мер  в  отношении  фактов  нарушений,  выявленных   при
проведении проверки.
     43.  Юридическим  фактом,  служащим  основанием   для   включения
плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее
- план проверок), является истечение 3 лет со дня:
     государственной  регистрации  юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей;
     окончания проведения последней плановой проверки юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей;
     начала осуществления лесопользователями, являющимися юридическими
лицами  или  индивидуальными  предпринимателями,   предпринимательской
деятельности  в  соответствии  с   представленным   в   уполномоченный
Правительством   Российской   Федерации   в   соответствующей    сфере
федеральный  орган  исполнительной  власти   уведомлением   о   начале
осуществления деятельности в сфере лесных отношений.
     44. В сводном  плане  проведения  плановых  проверок  указываются
следующие сведения:
     наименования   юридических   лиц,   фамилии,   имена,    отчества
индивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежит
плановым проверкам;
     цель и основание проведения плановой проверки;
     дата и сроки проведения плановой проверки;
     полное  наименование  министерства.   При   проведении   плановой
проверки с  органами  государственного  контроля  (надзора),  органами
муниципального  контроля  совместно  указываются   наименования   всех
органов, участвующих в данной проверке.
     45. Составление ежегодного плана проведения проверок:
     а) лица,  ответственные  за  составление  плана  проверок,  до  1
августа  года,  предшествующего  году  проведения  плановых  проверок,
составляют проект плана проверок по типовой форме согласно  приложению
N 2  к  настоящему  административному  регламенту  в  соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года
N 489  "Об утверждении  Правил  подготовки  органами  государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей";
     б) лицо, ответственное за  формирование  проекта  плана  проверок
министерства,  проверяет  обоснованность  включения  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей в  проект  плана  проверок,  принимает
решение о согласовании  проекта  плана  проверок  и  передает  его  на
утверждение министру (заместителю министра);
     в)  министр  принимает  решение  об  утверждении  проекта   плана
проверок в форме  распоряжения  (приказа)  министерства,  заверяя  его
личной подписью;
     г)  утвержденный   проект   плана   проверок   передается   лицу,
ответственному за делопроизводство, для отправки в органы  прокуратуры
не позднее 1 сентября года, предшествующего году  проведения  плановых
проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
     д) органы прокуратуры  рассматривают  проект  плана  проверок  на
предмет законности включения в него объектов государственного контроля
(объектов   муниципального   контроля)   и   до   1   октября    года,
предшествующего году проведения плановых проверок, вносят  предложения
о проведении плановых проверок;
     е)  министр  назначает   ответственное   лицо   за   рассмотрение
предложений органов прокуратуры и внесение изменений  в  проект  плана
проверок;
     ж)  лицо,  ответственное  за  рассмотрение  предложений   органов
прокуратуры  и   внесение   изменений   в   проект   плана   проверок,
рассматривает предложения  органов  прокуратуры,  вносит  изменения  в
проект плана проверок и передает его на утверждение министру;
     з)  министр  принимает  решение  об  утверждении  проекта   плана
проверок в форме  распоряжения  (приказа)  министерства,  заверяя  его
личной подписью;
     и)  утвержденный   проект   плана   проверок   передается   лицу,
ответственному за делопроизводство, для отправки в органы  прокуратуры
не позднее 1 ноября года,  предшествующего  году  проведения  плановых
проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
     к) при получении информации о согласовании проекта плана проверок
из органов прокуратуры ответственный работник  министерства  размещает
утвержденный министром и  согласованный  с  органом  прокуратуры  план
проверок министерства в разделе министерства  на  официальном  портале
Правительства  Оренбургской  области  в  сети  Интернет   по   адресу:
http://www.dep-les.ru/;
     л) результатом  исполнения  административной  процедуры  является
план проверок, размещенный на официальном сайте  министерства  в  сети
Интернет.
     46. Проведение мероприятий в  рамках  осуществления  федерального
государственного  лесного  надзора   на   землях   лесного   фонда   и
государственного пожарного надзора в лесах:
     а) при проведении мероприятий по контролю государственные  лесные
инспекторы Оренбургской области вправе:
     пресекать и предотвращать нарушения  лесного  законодательства  в
установленном порядке;
     осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
     составлять по результатам проверок акты  и  представлять  их  для
ознакомления гражданам, в том  числе  индивидуальным  предпринимателям
(далее  -  граждане),  а  также  юридическим   лицам,   осуществляющим
использование лесных участков;
     давать обязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении
выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства  и
контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
     осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств
и при необходимости их задержание;
     уведомлять  в  письменной   форме   граждан,   юридических   лиц,
осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов  и
лесоразведение,   о   результатах    проверок    соблюдения    лесного
законодательства и выявленных нарушениях;
     предъявлять  гражданам  и   юридическим   лицам   требования   об
устранении выявленных в результате проверок нарушений;
     осуществлять    иные    права,    предусмотренные     федеральным
законодательством;
     носить,  хранить  и  применять  специальные  средства,  служебное
оружие, а также разрешенное в качестве служебного  оружия  гражданское
оружие  самообороны  и  охотничье  огнестрельное  оружие  в   порядке,
установленном Федеральным законом  от  14  апреля  1999  года  N 77-ФЗ
"О ведомственной охране";
     посещать в целях проверки  организации  объекты  хозяйственной  и
иной деятельности независимо от  форм  собственности,  находящиеся  на
территории Оренбургской области, за исключением объектов хозяйственной
и  иной  деятельности,  расположенных   на   территориях,   подлежащих
федеральному государственному пожарному надзору в лесах;
     знакомиться с документами и иными  необходимыми  материалами  для
осуществления государственного пожарного надзора в лесах;
     проверять:
     соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных правовых
документов в области государственного лесного контроля  и  надзора  на
землях лесного фонда и государственного пожарного надзора в  лесах,  а
также  выполнение  положений  регламентов   лесничеств   (лесопарков),
проектов освоения лесов и лесных деклараций;
     выполнение требований,  указанных  в  заключении  государственной
экспертизы проектов освоения лесов;
     осуществление    иных    прав    и    полномочий,    определенных
законодательством Российской Федерации;
     б) при проведении мероприятий по контролю государственные  лесные
инспектора Оренбургской области не вправе:
     проверять выполнение обязательных требований, если в соответствии
с компетенцией министерства проверка таких требований не входит  в  их
полномочия;
     осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в  случае
отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного   представителя   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей, за исключением проведения выездной проверки в случае
причинения вреда окружающей среде, а также возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     требовать   представления   документов,   информации,    образцов
продукции, проб обследования  объектов  окружающей  среды  и  объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или не
относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  таких
документов;
     отбирать   образцы   продукции,   пробы   обследования   объектов
окружающей среды и объектов производственной среды для  проведения  их
исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе
указанных образцов,  проб  по  установленной  форме  и  в  количестве,
превышающем нормы, установленные национальными стандартами,  правилами
отбора  образцов,  проб  и  методами   их   исследований,   испытаний,
измерений,  техническими  регламентами  или  действующими  до  дня  их
вступления  в  силу  иными  нормативными   техническими   документами,
правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
     распространять информацию,  полученную  в  результате  проведения
проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     превышать установленные сроки проведения проверки;
     осуществлять    выдачу    юридическим    лицам,    индивидуальным
предпринимателям предписаний или предложений о проведении за  их  счет
мероприятий по надзору;
     в) в рамках мероприятий по надзору осуществляется документарная и
(или)  выездная  проверки  в  порядке,  установленном   соответственно
статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля";
     г)  проверка  начинается   с   предъявления   должностным   лицом
министерства, осуществляющим  мероприятие  по  надзору,  руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю  юридических
лиц,   индивидуальных    предпринимателей    распоряжения    (приказа)
министерства о проведении мероприятия  по  контролю  либо  его  копии,
заверенной печатью. Распоряжение (приказ)  министерства  предъявляется
одновременно со служебным удостоверением.
     47. Должностные лица, осуществляющие федеральный  государственный
пожарный надзор в лесах,  федеральный  государственный  лесной  надзор
(лесную охрану) на землях лесного фонда  Российской  Федерации  помимо
прав,  предусмотренных   пунктом   39   настоящего   административного
регламента, имеют право:
     предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;
     привлекать  в  установленном  порядке   научно-исследовательские,
проектно-изыскательские   и   другие   организации   для    проведения
соответствующих анализов,  проб,  осмотров  и  подготовки  заключений,
связанных с предметом проводимой проверки.
     48. Блок-схема исполнения государственных  функций  приводится  в
приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
     49.  Юридическим  фактом,  служащим  основанием  для  организации
плановой проверки, является ее включение в ежегодный  план  проведения
плановых проверок.
     50. Должностными лицами, ответственными за подготовку  проведения
плановой  проверки,   являются   государственные   лесные   инспекторы
министерства и лесничества, осуществляющие федеральный государственный
лесной надзор на  землях  лесного  фонда  и  государственный  пожарный
надзор в лесах на территории Оренбургской области,  в  соответствии  с
должностными регламентами.
     51.  Плановая  проверка  проводится  на  основании   распоряжения
(приказа) министерства.
     52. Плановая проверка может проводиться только должностным  лицом
или должностными лицами,  которые  указаны  в  распоряжении  (приказе)
министерства.
     53.  В  распоряжении   (приказе)   министерства   указываются   в
соответствии  с  приложением  N 3   к   настоящему   административному
регламенту:
     а) наименование органа государственного контроля (надзора);
     б)  должности,  фамилии,   имена,   отчества   должностных   лиц,
уполномоченных на проведение плановой проверки, а также привлекаемых к
проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
     в) наименование юридических  лиц  или  фамилии,  имена,  отчества
индивидуальных   предпринимателей,   проверка   которых    проводится,
местонахождение  юридических  лиц  (их   филиалов,   представительств,
обособленных   структурных    подразделений)    или    местожительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими
деятельности;
     г) цели, задачи, предмет плановой проверки и срок ее проведения;
     д) правовые основания проведения плановой проверки, в  том  числе
подлежащие проверке обязательные требования;
     е)  сроки  проведения  и  перечень   мероприятий   по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения плановой проверки;
     ж)  перечень  административных   регламентов   по   осуществлению
государственного контроля (надзора);
     з) перечень документов, представление которых юридическим  лицам,
индивидуальным предпринимателям  необходимо  для  достижения  целей  и
задач проведения плановой проверки;
     и) даты начала и окончания проведения плановой проверки.
     54. Предметом плановой проверки является соблюдение  юридическими
лицами, индивидуальными  предпринимателями  в  процессе  осуществления
деятельности обязательных требований лесного законодательства.
     55.   После   подписания   министром    распоряжения    (приказа)
министерства о проведении  плановой  проверки  государственные  лесные
инспекторы     уведомляют     юридические     лица,     индивидуальных
предпринимателей о проведении плановой проверки не позднее  3  рабочих
дней  до  начала   ее   проведения   посредством   направления   копии
распоряжения  (приказа)  министерства  о  начале  проведения  плановой
проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  или
иным доступным способом.
     56. Утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых  проверок
размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
     57. Результатом административной  процедуры  являются  подписание
министром распоряжения (приказа) министерства  о  проведении  плановой
проверки,   его   регистрация   и   уведомление    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей о проведении плановой проверки.
     58. Юридическим фактом, служащим основанием для начала проведения
документарной проверки, является получение лицами,  ответственными  за
проведение проверки, распоряжения (приказа) министерства о  проведении
документарной проверки.
     59.  При  проведении  документарной  проверки  должностные   лица
министерства, проводящие проверку, не вправе требовать  у  юридических
лиц,  индивидуальных  предпринимателей  сведения   и   документы,   не
относящиеся к предмету документарной проверки.
     60. Лицо, ответственное за проведение документарной  проверки,  в
первую очередь рассматривает документы юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, имеющиеся в распоряжении министерства, в  том  числе
акты   предыдущих   проверок,   материалы    рассмотрения    дел    об
административных  правонарушениях  и  иные  документы  о   результатах
осуществленного контроля в отношении юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей.
     61.  В  случае  если  рассмотренные  сведения  позволяют  оценить
исполнение  юридическими  лицами,  индивидуальными   предпринимателями
обязательных   требований,   лицо,   ответственное    за    проведение
документарной проверки, производит их оценку и готовит акт проверки  в
2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.
     62.  В  случае  если  достоверность  сведений,   содержащихся   в
документах,   имеющихся   в   распоряжении   министерства,    вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить
исполнение  юридическими  лицами,  индивидуальными   предпринимателями
обязательных   требований,   лицо,   ответственное    за    проведение
документарной проверки, готовит и направляет в адрес юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей мотивированный  запрос  с  требованием
представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходе  проведения
документарной  проверки  документы,   форма   запроса   приводится   в
приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
     63. В течение 10 рабочих дней со  дня  получения  мотивированного
запроса  юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели   обязаны
направить в министерство указанные в запросе документы.
     64. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и
(или)   противоречия    в    представленных    юридическими    лицами,
индивидуальными  предпринимателями  документах   либо   несоответствие
сведений, содержащихся в данных документах, сведениям, содержащимся  в
имеющихся  у  министерства  документах  и  (или)  полученным  в   ходе
осуществления контроля, лицо, ответственное  за  проведение  проверки,
готовит  и  направляет  в  адрес   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей письменный запрос с требованием представить в течение
10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме  за  подписью
министра (заместителя министра).
     65.    Юридические    лица,    индивидуальные    предприниматели,
представляющие в министерство пояснения относительно выявленных ошибок
и (или) противоречий в  представленных  документах  либо  относительно
несоответствия   сведений,   вправе   дополнительно   представить    в
министерство    документы,    подтверждающие    достоверность    ранее
представленных документов.
     66. В случае если рассмотренные  сведения  не  позволяют  оценить
соблюдение  юридическими  лицами,  индивидуальными   предпринимателями
обязательных требований  или  в  случае  непоступления  в  течение  10
рабочих дней ответа на запрос или  пояснений  в  письменной  форме  от
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, лицо,  ответственное
за   проведение   документарной   проверки,   готовит   акт   проверки
непосредственно  после  завершения  проверки,  содержащий  сведения  о
недостаточности информации для оценки фактов, и  принимает  решение  о
проведении   выездной   проверки   в    соответствии    с    настоящим
административным регламентом.
     67.  Результатом   исполнения   административной   процедуры   по
проведению документарной проверки является составление акта проверки.
     68. Юридическим фактом, служащим основанием для начала проведения
выездной  проверки,  является  получение   лицом,   ответственным   за
проведение проверки, распоряжения (приказа) министерства о  проведении
выездной проверки.
     69. Лица, ответственные за проведение выездной проверки, выезжают
по местонахождению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  и
(или) по месту фактического осуществления их деятельности.
     70.  Лица,  ответственные  за  проведение  проверки,  предъявляют
служебные  удостоверения  и   вручают   под   расписку   руководителю,
должностному лицу или уполномоченному представителю  юридических  лиц,
индивидуальных   предпринимателей   копию    распоряжения    (приказа)
министерства о проведении выездной проверки, по требованию  подлежащих
проверке   лиц   знакомят   со   своими   полномочиями   и   настоящим
административным регламентом.
     71.   Руководители,   должностные   лица    или    уполномоченные
представители   юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей
обязаны:
     предоставить  лицу,   ответственному   за   проведение   выездной
проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,
задачами и  предметом  выездной  проверки,  в  случае,  если  выездной
проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
     представить  подлинники  ранее   рассматриваемых   документов   и
документов, которые не запрашивались  при  документарной  проверке,  в
случае если выездной проверке предшествовало проведение  документарной
проверки;
     обеспечить  доступ  лиц,   проводящих   выездную   проверку,   на
территорию, в  используемые  при  осуществлении  деятельности  здания,
сооружения, помещения, к объектам выполняемых  работ,  предоставляемых
услуг по обслуживанию общего имущества.
     72.  Лица,  ответственные  за   проведение   выездной   проверки,
осуществляют действия по:
     рассмотрению    документов    проверяемых    юридических     лиц,
индивидуальных предпринимателей;
     обследованию используемых  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями при осуществлении деятельности  территорий,  зданий,
строений, сооружений, помещений.
     73.  Лица,  ответственные  за   проведение   выездной   проверки,
непосредственно  после  ее  завершения  оформляют  акт  проверки  в  2
экземплярах, делают запись о  проведенной  проверке  в  журнале  учета
проверок юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей  (далее  -
журнал  учета  проверок).  Запись  содержит  сведения  о   проведенной
выездной  проверке,  наименовании  юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей,  датах  начала  и  окончания   проведения   выездной
проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и
предмете  выездной  проверки,   выявленных   нарушениях   и   выданных
предписаниях,  а  также   фамилии,   имена,   отчества   и   должности
государственных инспекторов, проводящих выездную проверку, их подписи.
     74.   При   отсутствии   у   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей  журнала  учета  проверок  лица,   ответственные   за
проведение выездной проверки, делают  соответствующую  запись  в  акте
проверки.
     75. Лица, ответственные за проведение выездной проверки,  вручают
акт проверки с копиями приложений руководителю, должностному лицу  или
уполномоченному   представителю   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей  под  расписку  об  ознакомлении  либо  получают   от
руководителя,  должностного  лица  или  уполномоченного  представителя
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей отказ в  ознакомлении
с актом проверки.
     76. В  случае  отсутствия  руководителя,  должностного  лица  или
уполномоченного   представителя   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей,  а  также   в   случае   отказа   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей в ознакомлении с актом проверки  лица,
ответственные за проведение выездной проверки, направляют акт проверки
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     77. В случае выявления при проведении выездной проверки нарушений
юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями  обязательных
требований лесного законодательства лица, ответственные за  проведение
выездной проверки:
     а) фиксируют все случаи выявленных нарушений в акте проверки;
     б) дают обязательные для  исполнения  предписания  об  устранении
выявленных нарушений законодательства Российской Федерации;
     в) возбуждают дело об административном правонарушении в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     78. В случае если при проведении выездной  проверки  установлено,
что  деятельность  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей
представляет непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде
или такой вред причинен, министерство принимает  меры  по  недопущению
причинения  вреда  или  прекращению  его  причинения,  а  также  любым
доступным  способом  доводит  до  сведения  граждан,  а  также  других
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию о  наличии
угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
     79.  Результатом   исполнения   административной   процедуры   по
проведению выездной проверки является акт проверки.
     80.   В   случае   выявления   при   проведении    патрулирования
государственного  лесного  фонда  нарушений  обязательных   требований
юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  арендующими
лесной участок, ответственные за проведение патрулирования в  пределах
полномочий обязаны:
     а)  выдать  юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям
предписание об устранении выявленных нарушений с указанием  сроков  их
устранения;
     б) принять меры по контролю за устранением выявленных  нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения  вреда  жизни,
здоровью граждан, лесным насаждениям, окружающей среде, а  также  меры
по   привлечению   лиц,   допустивших    выявленные    нарушения,    к
ответственности;
     в)  проводить  мероприятия  в  соответствии  с  пунктами  114-133
настоящего административного регламента.
     81. Юридическими фактами, служащими  основаниями  для  проведения
внеплановой проверки, являются:
     а)    истечение    срока    исполнения    юридическими    лицами,
индивидуальными  предпринимателями  ранее  выданного  предписания   об
устранении выявленного нарушения обязательных требований;
     б) поступление в  министерство  обращений  и  заявлений  граждан,
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от
органов исполнительной власти,  органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,
животным, растениям, окружающей  среде,  безопасности  государства,  а
также  угрозы  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     причинение вреда жизни, здоровью  граждан,  животным,  растениям,
окружающей среде,  безопасности  государства,  а  также  возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     нарушение прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  права
которых нарушены);
     в) распоряжение (приказ) министерства, изданное в соответствии  с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства  Российской
Федерации.
     Обращения  и   заявления,   не   позволяющие   установить   лицо,
обратившееся  в  министерство,  а  также  обращения  и  заявления,  не
содержащие сведений о таких фактах, не могут служить  основаниями  для
проведения внеплановой проверки.
     82. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей может быть проведена министерством  или  лесничеством
после  согласования  с  органом  прокуратуры  по  месту  осуществления
деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в
случае:
     возникновения угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,
животным, растениям, окружающей  среде,  безопасности  государства,  а
также  угрозы  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     причинения вреда жизни, здоровью  граждан,  животным,  растениям,
окружающей среде,  безопасности  государства,  а  также  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     83. Заявление о согласовании министерством с органом  прокуратуры
проведения   внеплановой   выездной    проверки    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей оформляется в соответствии с  типовыми
формами   документов   согласно   приложению    N 4    к    настоящему
административному  регламенту,  установленными  приказом  Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30  апреля  2009  года
N 141  "О реализации  положений  Федерального  закона  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     84. Порядок  согласования  министерством  с  органом  прокуратуры
проведения   внеплановой   выездной    проверки    юридических    лиц,
индивидуальных  предпринимателей  установлен   приказом   Генерального
прокурора  Российской  Федерации  от   27   марта   2009   года   N 93
"О реализации Федерального закона от 26  декабря  2008  года  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
     85. В случае установления  необходимости  проведения  внеплановой
проверки должностным лицом в срок до 2  дней  с  момента  установления
необходимости проведения внеплановой проверки готовится мотивированное
обоснование такой необходимости и представляется министру для принятия
решения о проведении внеплановой проверки.
     86. В  случае  отсутствия  необходимости  проведения  внеплановой
проверки должностное лицо министерства или лесничества  готовит  ответ
на поступившее обращение заявителю с соблюдением сроков, установленных
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     87. После принятия министром  решения  о  проведении  внеплановой
проверки должностное  лицо,  назначенное  министром  ответственным  за
осуществление  проверки,   готовит   проект   распоряжения   (приказа)
министерства о проведении  внеплановой  проверки  и  представляет  его
руководителю соответствующего структурного подразделения  министерства
для проверки.
     88. Руководитель структурного подразделения в течение 1  рабочего
дня осуществляет проверку проекта распоряжения (приказа)  министерства
о   проведении   внеплановой   проверки   на   предмет    соответствия
законодательству Российской Федерации и передает указанный  проект  на
подпись министру.
     89.  В   день   подписания   министром   распоряжения   (приказа)
министерства о проведении внеплановой  выездной  проверки  юридических
лиц,  индивидуальных  предпринимателей   в   целях   согласования   ее
проведения министерство представляет либо направляет заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении в орган  прокуратуры  по  месту
осуществления   деятельности   юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя  заявление  о  согласовании   проведения   внеплановой
выездной проверки. К данному заявлению прилагаются копия  распоряжения
(приказа) министерства о проведении внеплановой  выездной  проверки  и
документы,  которые  содержат  сведения,  послужившие  основанием   ее
проведения.
     90. Заявление  о  согласовании  проведения  внеплановой  выездной
проверки   юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей    и
прилагаемые к нему документы  рассматриваются  органом  прокуратуры  в
день их поступления в целях оценки законности  проведения  внеплановой
выездной проверки.
     91. К заявлению о согласовании  проведения  внеплановой  выездной
проверки прилагаются:
     а) распоряжение (приказ) министерства  о  проведении  внеплановой
выездной проверки;
     б) документы, подтверждающие  наличие  оснований  для  проведения
указанной проверки:
     копии обращений (заявлений) заинтересованных лиц;
     копии информации о нарушении обязательных требований  от  органов
государственной власти или органов местного самоуправления;
     сведения  из  средств  массовой  информации   (копия   публикации
печатного издания, интернет-источники и другие документы);
     копии  иных  имеющихся  документов,  послуживших  основанием  для
проведения внеплановой выездной проверки.
     92.  По  результатам  рассмотрения   заявления   о   согласовании
проведения   внеплановой   выездной    проверки    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей и прилагаемых  к  нему  документов  не
позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления,
прокурором  области  или  его  заместителем  принимается   решение   о
согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе  в
согласовании ее проведения.
     93. Основаниями для отказа в согласовании проведения  внеплановой
выездной проверки являются:
     а)  отсутствие  оснований  для  проведения  внеплановой  выездной
проверки;
     б) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о  согласовании
проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего
предпринимательства;
     в) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом  от
26 декабря  2008  года  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей   при   проведении   государственного
контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля",   к   оформлению
распоряжения (приказа) министерства о проведении внеплановой  выездной
проверки;
     г)  несоответствие   предмета   внеплановой   выездной   проверки
полномочиям министерства;
     д)  осуществление  проведения  внеплановой   выездной   проверки,
противоречащей законодательству Российской Федерации;
     е) проверка соблюдения одних и тех же обязательных  требований  в
отношении  одного  юридического  лица   или   одного   индивидуального
предпринимателя   несколькими   органами   государственного   контроля
(надзора), органами муниципального контроля.
     94. Если основанием для проведения внеплановой выездной  проверки
является причинение вреда  лесным  насаждениям,  а  также  обнаружение
нарушений обязательных требований правил пожарной безопасности в лесах
и  на  лесных  участках,  предоставленных  в   аренду,   в   связи   с
необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе  приступить
к  проведению  внеплановой   выездной   проверки   незамедлительно   с
извещением органов прокуратуры о  проведении  мероприятий  по  надзору
посредством направления документов, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации, в органы прокуратуры в течение 24 часов. В  этом
случае прокурор или его заместитель принимает решение  о  согласовании
проведения  внеплановой   выездной   проверки   в   день   поступления
соответствующих документов.
     95.  В  случае   если   требуется   незамедлительное   проведение
внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения
внеплановой  выездной  проверки  направляется  органом  прокуратуры  в
министерство с использованием сети Интернет.
     96. В случае если  в  результате  деятельности  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей причинен или причиняется  вред  лесным
насаждениям,    предварительное    уведомление    юридических     лиц,
индивидуальных  предпринимателей  о  начале   проведения   внеплановой
выездной проверки не требуется.
     97.  Результатом  административной  процедуры  по  подготовке   к
проведению внеплановой выездной проверки является издание распоряжения
(приказа) министерства на проведение проверки  и  уведомление  объекта
проверки о мероприятии по надзору.
     98.  Основаниями  для  начала   административной   процедуры   по
проведению внеплановой проверки и оформлению ее  результатов  являются
распоряжение (приказ) министерства,  уведомление  объекта  проверки  о
мероприятии по надзору.
     99. Должностным лицом, ответственным  за  проведение  проверки  и
оформление ее результатов, является лицо, уполномоченное на  проверку,
или руководитель контрольной группы.
     100. Предметами внеплановой проверки являются:
     выполнение   предписаний   органов   государственного    контроля
(надзора), органов муниципального контроля;
     проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда  лесным
насаждениям, обеспечению пожарной безопасности в лесах и на  участках,
предоставленных в аренду,  ликвидации  последствий  причинения  такого
вреда.
     101. Внеплановая проверка по контролю за выполнением  предписаний
об устранении нарушений лесного законодательства проводится в  течение
20 рабочих  дней  с  момента  истечения  срока  устранения  нарушения,
установленного предписанием, в соответствии с  положениями  настоящего
административного регламента.
     102. В случае поступления от руководителя, должностного лица  или
уполномоченного   представителя   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей ходатайства о продлении  срока  устранения  нарушения
лесного законодательства должностное  лицо,  выдавшее  предписание,  в
срок,  не  превышающий  5  рабочих  дней,  рассматривает   поступившее
ходатайство и выносит решение:
     а)   о   продлении    срока    устранения    нарушения    лесного
законодательства;
     б)  об  отклонении  ходатайства  и  оставлении  срока  устранения
нарушения лесного законодательства без изменения.
     103. Решение о  продлении  срока  устранения  нарушения  либо  об
отказе в продлении срока направляется руководителю, должностному  лицу
или  уполномоченному  представителю  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей в течение 1 рабочего дня с момента его принятия путем
направления  заказным  почтовым  отправлением   или   иным   доступным
способом.
     104.  При  устранении  допущенного  нарушения  лицо,   проводящее
проверку исполнения предписания, составляет  акт  проверки  соблюдения
лесного  законодательства  с  приложением  документов,  подтверждающих
устранение нарушения правил лесного законодательства.
     105. В  случае  неустранения  нарушения  обязательных  требований
лицо, проводящее проверку исполнения предписания, одновременно с актом
проверки  составляет  протокол  об  административном   правонарушении,
ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,
в порядке, установленном КоАП РФ, и в составе  административного  дела
направляет его на рассмотрение в суд (мировой суд) в течение 3 суток с
момента составления.
     106.  Результатом  административной   процедуры   по   проведению
внеплановой  проверки  и  оформлению  ее  результатов   является   акт
проверки.
     107.  В   случае   выявления   нарушений   юридическими   лицами,
индивидуальными  предпринимателями  обязательных  требований  в  сфере
федерального государственного лесного надзора на землях лесного  фонда
и  государственного  пожарного  надзора  в  лесах   должностные   лица
министерства,  уполномоченные  на  принятие  мер  в  отношении  фактов
нарушений, выявленных при проведении проверки:
     а) готовят и выдают лицу, допустившему нарушения, предписание  об
устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
     б) контролируют выполнение предписания об  устранении  выявленных
нарушений,     способствовавших      совершению      административного
правонарушения;
     в)  составляют  и   направляют   протокол   об   административном
правонарушении (далее - протокол) в составе административного  дела  в
суд для рассмотрения дела об административном правонарушении (в случае
невыполнения юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями
предписания об устранении выявленных нарушений в установленные сроки);
     г) возбуждают дело об административном правонарушении;
     д) рассматривают дело об административном правонарушении.
     108.  Юридическим  фактом,   служащим   основанием   для   начала
исполнения  административной   процедуры,   является   выявление   при
проведении  проверки  нарушений  обязательных   требований   в   сфере
федерального государственного лесного надзора на землях лесного  фонда
и государственного пожарного надзора в лесах и (или)  непосредственное
обнаружение фактов нарушений законодательства Российской Федерации.
     109. Предписание об устранении выявленных  нарушений  оформляется
лицом,  ответственным  за  проведение  проверки,  по  форме   согласно
приложению   N 7   к    настоящему    административному    регламенту,
непосредственно после завершения проверки в  2  экземплярах,  один  из
которых с актом проверки вручается руководителю, должностному лицу или
уполномоченному   представителю   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей под расписку.
     110. В случае  отсутствия  руководителя,  должностного  лица  или
уполномоченного   представителя   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей,  а  также  в  случае  отказа  проверяемого  лица   в
получении предписания лицо, ответственное за осуществление мероприятия
по надзору, в течение 1 дня передает предписание лицу,  ответственному
за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением  с
уведомлением о вручении.
     111. При поступлении уведомления о вручении  лицо,  ответственное
за делопроизводство, в течение 1 дня передает его лицу, ответственному
за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.
     112.  В  случае  если  нарушения,  указанные  в  предписании   об
устранении выявленных нарушений,  не  были  устранены  либо  устранены
частично, лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 3 дней
с момента выявления неисполнения предписания составляет протокол.
     113. Результатом выполнения административной процедуры по  выдаче
предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  и   контроля   его
исполнения является выдача предписания об устранении нарушений  лицам,
допустившим нарушения обязательных требований в сфере государственного
лесного надзора на землях лесного фонда и  государственного  пожарного
надзора в лесах.
     В  случае  невыполнения  юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями предписания об  устранении  выявленных  нарушений  в
установленные  сроки  материалы  об  административном   правонарушении
направляются в суд для рассмотрения административного дела.
     114. Протокол  об  административном  правонарушении  должен  быть
составлен немедленно после выявления нарушений.
     115. Протокол может быть составлен в отношении:
     должностного лица,
     юридического лица,
     индивидуального предпринимателя (протокол  может  быть  составлен
только  в  присутствии  законного   представителя   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей).
     116.  В   случае   необходимости   применяются   ксерокопирование
документов,  фото-  и  киносъемка,  видеозапись,  иные   установленные
способы фиксации вещественных доказательств.
     117. В случае если во время проведения осмотра проводились  фото-
и  киносъемка,  видеозапись,  иные  установленные   способы   фиксации
вещественных доказательств,  об  этом  делается  запись  в  протоколе.
Полученные в результате материалы прилагаются к протоколу.
     118. Протокол подписывается:
     лицом, уполномоченным составлять  протоколы  об  административных
правонарушениях;
     законным   представителем   юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей.
     119. В случае отказа  законного  представителя  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей от подписания протокола в нем делается
соответствующая запись.
     120.  По  окончании  всех  процессуальных  действий  протокол  об
административном правонарушении в  составе  административного  дела  с
приложением всех материалов, имеющих отношение  к  делу,  направляется
мировому судье, уполномоченному рассматривать дело об административном
правонарушении, в течение 3 суток с момента составления протокола.
     121. Копия указанного протокола вручается в день составления  под
расписку  законному  представителю  юридических  лиц,   индивидуальных
предпринимателей,   в   отношении   которых   возбуждено    дело    об
административном правонарушении.
     122.  Основанием  для  начала   административной   процедуры   по
возбуждению дела об административном правонарушении  являются  поводы,
указанные в статье 28.1 КоАП РФ.
     123. Должностным лицом,  ответственным  за  возбуждение  дела  об
административном  правонарушении,  является  лицо,  уполномоченное   в
соответствии с требованиями статьи 23.24 КоАП РФ рассматривать дела об
административных правонарушениях.
     124.  Дело  об   административном   правонарушении   возбуждается
должностным лицом министерства в  случае  выявления  им  в  результате
проверки   (плановой,   внеплановой)    признаков    административного
правонарушения, а также обнаружения им достаточных данных, указывающих
на наличие события административного правонарушения.
     125.   Дело   об   административном   правонарушении    считается
возбужденным с момента:
     а)    составления    протокола    досмотра    места    совершения
административного правонарушения;
     б) составления первого протокола  о  применении  мер  обеспечения
производства   по    делу    об    административном    правонарушении,
предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ;
     в) составления протокола об административном  правонарушении  или
вынесения   прокурором   постановления   о   возбуждении    дела    об
административном правонарушении;
     г) вынесения определения о возбуждении дела  об  административном
правонарушении   при   необходимости   проведения    административного
расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ;
     126.  Дело  об  административном  правонарушении  возбуждается  в
сроки, предусмотренные статьями 28.5, 28.7 КоАП РФ.
     127. В соответствии с КоАП РФ  в  протоколе  об  административном
правонарушении указываются:
     а) дата и место его составления;
     б) должность, фамилия и инициалы лица, составившего  протокол  об
административном правонарушении;
     в) сведения о лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об
административном правонарушении;
     г) фамилии, имена, отчества, адреса местожительства свидетелей  и
потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
     д)  место,   время   совершения   и   событие   административного
правонарушения;
     е)   статья   КоАП   РФ,    предусматривающая    административную
ответственность за данное административное правонарушение;
     ж)   объяснения   граждан,    индивидуальных    предпринимателей,
юридических лиц или их законных представителей,  в  отношении  которых
возбуждено дело;
     з) иные сведения, необходимые для разрешения дела.
     При  составлении  протокола  об  административном  правонарушении
должностное лицо  министерства  разъясняет  гражданам,  индивидуальным
предпринимателям, юридическим лицам, в  отношении  которых  возбуждено
дело   об   административном   правонарушении,   или    их    законным
представителям, а также иным участникам производства по делу их  права
и  обязанности,  предусмотренные  КоАП  РФ,  о  чем  делает  запись  в
протоколе об административном правонарушении.
     128.  Должностное  лицо  министерства  предоставляет  возможность
ознакомления   с   протоколом   об   административном   правонарушении
гражданам,  юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,   в
отношении которых возбуждено дело об административном  правонарушении,
или их законным  представителям.  Указанные  лица  вправе  представить
объяснения и замечания по  содержанию  протокола  об  административном
правонарушении, которые  должностное  лицо  министерства  прилагает  к
протоколу об административном правонарушении.
     129.  Протокол  об  административном  правонарушении  может  быть
составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об
административном  правонарушении,  если  этому  лицу  было  надлежащим
образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не  явилось
в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки
были признаны неуважительными.
     130.  Должностное  лицо  министерства  подписывает  протокол   об
административном правонарушении и предоставляет  возможность  для  его
подписания    гражданам,     юридическим     лицам,     индивидуальным
предпринимателям,   в   отношении   которых   возбуждено    дело    об
административном правонарушении, или их законным представителям.
     131. В случае отказа  граждан,  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей  или  их  законных   представителей   от   подписания
протокола об административном правонарушении либо их  неявки  для  его
составления  должностное  лицо  министерства  делает   соответствующую
запись в протоколе об административном правонарушении.
     132. Должностное лицо министерства  вручает  копии  протокола  об
административном правонарушении под  расписку  либо  направляет  их  в
течение 3 суток со дня его составления гражданам,  юридическим  лицам,
индивидуальным предпринимателям, в отношении которых  возбуждено  дело
об административном правонарушении, или их законным представителям,  а
также потерпевшему.
     133. В случае выявления признаков преступления  должностное  лицо
министерства в течение 3 рабочих дней с момента составления  протокола
об административном правонарушении передает материалы, указывающие  на
его наличие, в правоохранительные органы.
     134. Процедура подготовки к рассмотрению дела об административном
правонарушении осуществляется в соответствии с требованиями  главы  29
КоАП РФ.
     135.  По  результатам  рассмотрения  дела   об   административном
правонарушении должностное лицо министерства выносит постановление:
     а) о назначении административного наказания;
     б)  о  прекращении  производства  по  делу  об   административном
правонарушении.
     136.  Постановление  о  назначении  административного   наказания
выносится   в   случае   признания   лица   виновным   в    совершении
правонарушений.
     137.  Должностное  лицо  министерства  выносит  постановление   о
прекращении производства по делу об административном правонарушении  в
случаях:
     а) отсутствия события административного правонарушения;
     б) действия лица в состоянии крайней необходимости;
     в) отмены закона, установившего административную ответственность;
     г)  истечения  сроков  давности  привлечения  к  административной
ответственности;
     д) малозначительности административного правонарушения.
     138. В постановлении по делу об  административном  правонарушении
указываются:
     а) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего
постановление;
     б) дата и место рассмотрения дела;
     в) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
     г) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
     д)    наименование    статьи    КоАП    РФ,     предусматривающей
административную  ответственность  за   совершение   административного
правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
     е) мотивированное решение по делу;
     ж) срок и порядок обжалования постановления;
     з) информация о получателе  штрафа,  необходимая  для  заполнения
расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
     139. Постановление по  делу  об  административном  правонарушении
подписывается должностным лицом министерства, рассматривающим дело  об
административном  правонарушении,  и   заверяется   гербовой   печатью
министерства.
     140. Постановление по  делу  об  административном  правонарушении
объявляется должностным лицом  министерства  немедленно  по  окончании
рассмотрения дела.
     141. Постановление по  делу  об  административном  правонарушении
регистрируется непосредственно  лицом,  вынесшим  постановление,  либо
должностными лицами структурного подразделения министерства, в котором
работает  должностное  лицо,  вынесшее  постановление,  не  позднее  1
рабочего   дня,   следующего   за   днем   подписи    соответствующего
постановления.
     142. Первый экземпляр постановления по делу  об  административном
правонарушении хранится в деле об административном правонарушении.
     143. Второй экземпляр постановления по делу  об  административном
правонарушении (далее  -  второй  экземпляр  постановления)  вручается
лицу,  в  отношении  которого  ведется   производство   по   делу   об
административном правонарушении, под расписку.
     144.  В  случае  отказа  от  получения   во   втором   экземпляре
постановления  делается  соответствующая  запись,   данный   экземпляр
постановления  направляется  в  течение  3  суток  лицу,  в  отношении
которого   ведется   производство   по   делу   об    административном
правонарушении, с уведомлением о вручении.
     145. Одновременно с постановлением о назначении административного
наказания  должностное  лицо  министерства,  рассматривающее  дело  об
административном    правонарушении,    при     установлении     причин
административного  правонарушения  и  условий,  способствовавших   его
совершению, составляет представление  о  принятии  мер  по  устранению
указанных причин и условий.
     146. Представление о принятии мер по устранению причин и условий,
способствовавших    совершению    административного    правонарушения,
направляется    гражданам,    юридическим    лицам,     индивидуальным
предпринимателям, в отношении которых оно вынесено,  или  их  законным
представителям,  одновременно  с  постановлением   о   привлечении   к
административной ответственности.
     147. В постановлении  о  назначении  административного  наказания
должностное   лицо,   рассматривающее   дело    об    административном
правонарушении, извещает о сроке уплаты административного штрафа  и  о
возможном привлечении лица, не уплатившего штраф,  к  административной
ответственности.

        IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
                               функции

     148. Должностные лица министерства, ответственные  за  выполнение
действий по осуществлению государственной функции в:
     министерстве  лесного  и   охотничьего   хозяйства   Оренбургской
области:
     министр лесного и охотничьего хозяйства  Оренбургской  области  -
главный государственный лесной инспектор Оренбургской области;
     начальник  управления   государственного   лесного   контроля   и
пожарного надзора в лесах - старший государственный  лесной  инспектор
Оренбургской области;
     специалисты  управления  государственного  лесного   контроля   и
пожарного  надзора  в  лесах  -  государственные   лесные   инспекторы
Оренбургской области;
     государственных бюджетных учреждениях (лесничествах):
     руководители  (лесничие)   -   старшие   государственные   лесные
инспекторы в лесничествах;
     заместители  руководителей  (помощники  лесничих)  -  заместители
старших государственных лесных инспекторов в лесничествах;
     участковые лесничие, инженеры лесопользования,  охраны  и  защиты
леса - государственные лесные инспекторы в лесничествах.
     149. Должностные лица,  осуществляющие  государственную  функцию,
несут ответственность за:
     неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   своих   служебных
обязанностей в ходе проведения мероприятия по надзору;
     совершение противоправных действий (бездействия);
     неисполнение настоящего административного регламента.
     150. Министр осуществляет  контроль  за  совершением  действий  и
принятием решений государственными лесными инспекторами в лесничествах
Оренбургской области.
     151.   Руководители   структурных   подразделений   министерства,
исполняющих государственную функцию, представляют министру ежемесячный
отчет о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий
по осуществлению  федерального  государственного  лесного  надзора  на
землях лесного фонда и государственного пожарного надзора в лесах.
     152. Министерство,  а  также  государственные  лесные  инспекторы
Оренбургской области в случае ненадлежащего исполнения государственной
функции,  совершения   противоправных   действий   (бездействия)   при
проведении   проверки   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

         V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
 действий (бездействия) министерства лесного и охотничьего хозяйства
                         Оренбургской области

     153. Действия (бездействие) и решения должностных  лиц,  принятые
(осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть
обжалованы в досудебном и судебном порядке.
     154. Досудебный порядок обжалования:
     а) заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на  действия
(бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими при  исполнении
государственной функции решения (далее - жалоба), устно или  направить
обращение в письменной или электронной форме в  адрес  министерства  и
(или) в вышестоящий орган  -  Правительство  Оренбургской  области  по
адресу: 460015, г. Оренбург, Дом Советов;
     б) министр проводит личный прием заинтересованных лиц по вопросам
обжалования  действий   (бездействия)   должностных   лиц,   а   также
принимаемых ими при исполнении государственной функции решений.
     Личный  прием  проводится  по  предварительной   записи.   Запись
заинтересованного лица проводится при личном обращении в  министерство
или с использованием  средств  телефонной  связи  по  номеру  телефона
[phone]. Работник министерства, осуществляющий запись на личный
прием,  информирует  заинтересованное  лицо  о  дате,  времени,  месте
приема;
     в) жалоба,  поступившая  в  министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа в приеме документов у заявителя либо в  исправлении  допущенных
опечаток и ошибок или в случае  обжалования  нарушения  установленного
срока таких  исправлений  -  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации;
     г) жалоба подается в письменной форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной  форме  в  министерство.  Жалобы  на   решения,   принятые
министром, подаются в вышестоящий  орган  (при  его  наличии)  либо  в
случае его отсутствия рассматриваются непосредственно министром;
     д) жалоба может быть направлена одним из способов:
     по почте;
     через многофункциональный центр с использованием  сети  Интернет,
официального  сайта  министерства,  единого  портала   государственных
услуг, либо регионального портала государственных услуг;
     при личном приеме заявителя;
     е) в жалобе указываются:
     наименование министерства, должностное лицо министерства, решения
и действия (бездействие) которых обжалуются;
     фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а  также  фамилия,
имя, отчество  уполномоченного  представителя  в  случае  обращения  с
жалобой представителя);
     полное наименование юридического  лица  (в  случае  обращения  от
имени юридического лица);
     контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;
     суть обжалуемого действия, доводы, на основании которых заявитель
не  согласен  с  решением  и  действием  (бездействием)  министерства,
должностного лица министерства.  Заявителем  могут  быть  представлены
документы (при наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо  их
копии;
     личная  подпись  заинтересованного  лица   (его   уполномоченного
представителя);
     ж)  к  жалобе  могут  быть  приложены  документы,  подтверждающие
доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
     Если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  не
дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему  жалобу,
если его почтовый адрес поддается прочтению.
     Министерство  при  получении  письменного  обращения,  в  котором
содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,
здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей,  вправе
оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем  вопросов
и сообщить направившему  обращение  о  недопустимости  злоупотребления
правом;
     з) жалоба, в которой  обжалуется  решение,  принятое  в  судебном
порядке,  возвращается  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного
судебного решения.
     Если в жалобе содержится  вопрос,  на  который  заинтересованному
лицу многократно давались письменные ответы  по  существу  в  связи  с
ранее направляемыми обращениями, и при этом  в  жалобе  не  приводятся
новые доводы или обстоятельства, министр либо  лицо,  его  замещающее,
вправе принять решение о  безосновательности  очередного  обращения  и
прекращении  переписки  по   данному   вопросу.   О   данном   решении
уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
     Если  причины,  по  которым  ответ  по  существу  поставленных  в
обращении вопросов не мог быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу;
     и)  обращения  заинтересованных   лиц,   содержащие   обжалование
решений, действий  (бездействия)  конкретного  должностного  лица,  не
могут направляться этому должностному лицу для  рассмотрения  и  (или)
ответа.
     По результатам рассмотрения жалобы заинтересованным лицам,  права
и  (или)  законные  интересы  которых  нарушены,  не  позднее  1  дня,
следующего за днем принятия мер в отношении виновных должностных  лиц,
министерством направляется письменный ответ с разъяснениями о принятых
мерах  в  случае,  если  основания,  изложенные  в  жалобе,   признаны
действительными.
     Обращения   считаются   разрешенными,   если   рассмотрены    все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов;
     к) все жалобы, поступившие в адрес министерства, регистрируются с
указанием:
     принятых решений;
     проведенных действий по  надлежащему  исполнению  государственной
функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному
лицу, допустившему нарушения, ответственному за действия (бездействие)
и  решение,  принятое  в  ходе  исполнения  государственной   функции,
повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
     155. Судебный порядок обжалования:
     а)  в  случае  если   по   мнению   граждан,   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей решения, принятые  в  ходе  проведения
проверки, действия (бездействие) должностных лиц министерства нарушают
их права и  законные  интересы  в  сфере  предпринимательской  и  иной
экономической деятельности, они вправе обратиться в арбитражный суд;
     б) заявление может быть подано в  арбитражный  суд  в  течение  3
месяцев со дня, когда  гражданам,  юридическим  лицам,  индивидуальным
предпринимателям стало известно  или  должно  было  стать  известно  о
нарушении их прав и законных интересов;
     в) обжалование действий (бездействия) и решений должностных  лиц,
осуществляемых    (принятых)    в    ходе    выполнения     настоящего
административного регламента,  осуществляется  в  судебном  порядке  в
соответствии с гражданско-процессуальным  и  арбитражно-процессуальным
законодательством Российской Федерации;
     г)  жалоба  на  постановление   по   делу   об   административном
правонарушении может быть подана в 10-дневный срок со дня  поступления
гражданам,   юридическим   лицам,   индивидуальным    предпринимателям
постановления по делу об административном правонарушении.



                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                        исполнения государственной
                                        функции по осуществлению
                                        федерального государственного
                                        лесного надзора на землях
                                        лесного фонда и
                                        государственного пожарного
                                        надзора в лесах на территории
                                        Оренбургской области

                              Блок-схема
     последовательности административных процедур при исполнении
государственной функции по осуществлению федерального государственного
 лесного надзора на землях лесного фонда и государственного пожарного
          надзора в лесах на территории Оренбургской области

                             Плановая проверка<*>

                           Внеплановая проверка<*>
______________________
<*> Не приводится



                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                        исполнения государственной
                                        функции по осуществлению
                                        федерального государственного
                                        лесного надзора на землях
                                        лесного фонда и
                                        государственного пожарного
                                        надзора в лесах на территории
                                        Оренбургской области

                                   ПЛАН
       проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
                    предпринимателей на 20 __ год


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование   |           Адреса            |  Осн-  |  Ид-  | Цель |       Основание проведения проверки      | Дата |     Срок     |   Фор-  |   Наименов-  |
|   юридического   |                             | овной  | енти- |      |                                          |      |  проведен-   |   ма    | ание органа  |
|  лица (филиала,  |                             | госуд- | фик-  | про- |                                          |  на- |      ия      | провед- | государствен-|
|представительства,|                             | арств- | ацио- | ве-  |                                          | чала |   плановой   |  ения   |     ного     |
|  обособленного   |                             | енный  | нный  | де-  |                                          |      |   проверки   | провер- |   контроля   |
|   структурного   |                             |        |       | ния  |                                          | пр-  |              |   ки    |  (надзора),  |
|  подразделения)  |                             | регис- | ном-  |      |                                          | ове- |              |  (доку- |    органа    |
| (далее - ЮЛ), Ф. |                             | траци- |  ер   | про- |                                          | де-  |              |  ментар-|  муниципаль- |
|      И. О.       |                             | онный  | нало- | вер- |                                          | ния  |              |   ная,  |    ного      |
| индивидуального  |                             |        | гопл- |  ки  |                                          |      |              | выездн- | контроля, с  |
| предпринимателя  |                             | номер  | ател- |      |                                          | про- |              |   ая,   |   которым    |
|   (далее - ИП),  |                             | (ОГРН) | ьщи-  |      |                                          | ве-  |              | докумен-|   проверка   |
|   деятельность   |                             |        |  ка   |      |                                          | рки  |              | тарная  |  проводится  |
|     которого     |                             |        | (ИНН) |      |                                          |      |              |    и    |  совместно   |
|     подлежит     |                             |        |       |      |                                          |<****>|              |  выезд- |              |
|   проверке<*>    |                             |        |       |      |                                          |      |              |   ная)  |              |
|                  |-----------------------------|        |       |      |------------------------------------------|      |--------------|         |              |
|                  |  м- |  м- |  места  |  ме-  |        |       |      |  дата  |  да-  |  дата начала  |   иные  |      | ра-  |  ра-  |         |              |
|                  | ес- | е-  | фактич- | стон- |        |       |      | госуд- |  та   | осуществлен-  | основа- |      | бо-  | бочих |         |              |
|                  | то- | с-  | еского  | ахо-  |        |       |      | арств- | око-  |   ия ЮЛ, ИП   |  ния в  |      | чих  |       |         |              |
|                  | на- | т-  | осущес- | жде-  |        |       |      | енной  | нча-  | деятельности  | соотве- |      |      | часов |         |              |
|                  | хо- | о-  | твления |  ния  |        |       |      | регис- |  ния  |       в       | тствии  |      | дней |       |         |              |
|                  | ж-  | ж-  |         |  объ- |        |       |      | трации |  по-  | соответствии  |    с    |      |      | (для  |         |              |
|                  | де- | и-  | деятель-|  ект- |        |       |      | ЮЛ, ИП | след- |       с       | федера- |      |      |  МСП  |         |              |
|                  | ни- | т-  |  ности  |  ов   |        |       |      |        |  ней  | представленн- |  льным  |      |      |   и   |         |              |
|                  |  е  | е-  |   ЮЛ,   |  <**> |        |       |      |        | пров- |      ым       | законом |      |      |  МКП) |         |              |
|                  | ЮЛ  | л-  |   ИП    |       |        |       |      |        | ерки  | уведомлением  |  <***>  |      |      |       |         |              |
|                  |     | ь-  |         |       |        |       |      |        |       |   о начале    |         |      |      |       |         |              |
|                  |     | с-  |         |       |        |       |      |        |       | деятельности  |         |      |      |       |         |              |
|                  |     | т-  |         |       |        |       |      |        |       |               |         |      |      |       |         |              |
|                  |     | в-  |         |       |        |       |      |        |       |               |         |      |      |       |         |              |
|                  |     |  а  |         |       |        |       |      |        |       |               |         |      |      |       |         |              |
|                  |     | ИП  |         |       |        |       |      |        |       |               |         |      |      |       |         |              |
|                  |     |     |         |       |        |       |      |        |       |               |         |      |      |       |         |              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    <*> Если  планируется  проведение  мероприятий   по   контролю   в
отношении объектов защиты,  объектов  использования  атомной  энергии,
опасных  производственных   объектов,   гидротехнических   сооружений,
дополнительно указывается их наименование.
    <**> Если  планируется  проведение  мероприятий  по   контролю   в
отношении объектов защиты,  объектов  использования  атомной  энергии,
опасных  производственных   объектов,   гидротехнических   сооружений,
дополнительно указывается их местонахождение.
    <***> Указывается  ссылка  на   положения   федерального   закона,
устанавливающего основания проведения плановой проверки.
    <****> Указывается календарный месяц начала проведения проверки.



                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                        исполнения государственной
                                        функции по осуществлению
                                        федерального государственного
                                        лесного надзора на землях
                                        лесного фонда и
                                        государственного пожарного
                                        надзора в лесах на территории
                                        Оренбургской области


             МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
                        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


                               ПРИКАЗ
 о проведении _____________________________________________ проверки
            (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
          юридического лица, индивидуального предпринимателя
                 от "___" _______________ г. N _____


1. Провести проверку в отношении _____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
            при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Местонахождение: __________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   (юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
    структурных подразделений) или место жительства индивидуального
 предпринимателя и место(а) фактического осуществления им
деятельности)
3. Назначить лицом(ми),  уполномоченным(ми)  на  проведение  проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
     уполномоченного(ых) на проведение проверки должностного лица
                          (должностных лиц)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
   привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
     экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
            аккредитации и наименования органа по аккредитации,
                    выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
При  установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об  устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,   юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
реквизиты   распоряжения   (приказа)   министерства,    изданного    в
соответствии   с   поручениями   Президента   Российской    Федерации,
Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о  проведении  внеплановой  проверки  в
рамках надзора за исполнением законодательства и реквизиты прилагаемых
к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных  мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое  причинение  вреда  либо
нарушение  требований  обнаружено   непосредственно   в   момент   его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта,  докладной  записки  и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
проведение мероприятий по:
предотвращению причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,  животным,
растениям, окружающей среде;
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера;
обеспечению безопасности государства;
ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ________________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"___" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: __________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
  (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
   которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
                              проверки)

9. В процессе проверки провести  следующие  мероприятия  по  контролю,
необходимые  для  достижения  целей  и  задач   проведения   проверки:
______________________________________________________________________

10.   Перечень   административных   регламентов    по    осуществлению
государственного  контроля  (надзора),  осуществлению   муниципального
контроля (при их наличии):
______________________________________________________________________
        (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,
индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей  и
задач проведения проверки:


_______________________________________  _____________________________
     (должность, фамилия, инициалы       (подпись, заверенная печатью)
руководителя, заместителя руководителя
   органа государственного контроля
   (надзора), органа муниципального
  контроля, издавшего распоряжение
   или приказ о проведении проверки)



______________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
 (приказа) министерства, контактный номер телефона, электронный адрес
                            (при наличии).



                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                        исполнения государственной
                                        функции по осуществлению
                                        федерального государственного
                                        лесного надзора на землях
                                        лесного фонда и
                                        государственного пожарного
                                        надзора в лесах на территории
                                        Оренбургской области

                                        В ____________________________
                                             (наименование органа
                                                  прокуратуры)
                                        от министерства лесного и
                                        охотничьего хозяйства
                                        Оренбургской области


                            ЗАЯВЛЕНИЕ
       о согласовании министерством лесного и охотничьего хозяйства
  Оренбургской области с органом прокуратуры проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,
   относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства


     В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26  декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" просим согласия на  проведение  внеплановой
выездной проверки в отношении ________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
  (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, адрес
   (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа
  юридического лица, государственный регистрационный номер записи о
 государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя, отчество
     (последнее - при наличии), место жительства индивидуального
   предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
     государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
 идентификационный номер налогоплательщика, номер реестровой записи и
    дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего
                         предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Основание проведения проверки:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
   (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года
       N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
                     и муниципального контроля")

Дата начала проведения
проверки: "___" ________ 20 __ года.

Время начала проведения
проверки: ______ часов ______ минут
(указывается в случае, если основанием  проведения  проверки  является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года  N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")

Приложения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
 (копия распоряжения (приказа) министерства о проведении внеплановой
    выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
             основанием для проведения внеплановой проверки)



----------------------------------  -------------  -------------------
  (наименование должностного лица)      (подпись)  (инициалы, фамилия)



М. П.

Дата и время составления документа __________________________________



                                        Приложение N 5
                                        к административному регламенту
                                        исполнения государственной
                                        функции по осуществлению
                                        федерального государственного
                                        лесного надзора на землях
                                        лесного фонда и
                                        государственного пожарного
                                        надзора в лесах на территории
                                        Оренбургской области


           МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
                       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
_____________________                           "___" __________20__г.
(место составления акта)                      (дата составления акта)
                                               _______________________
                                              (время составления акта)


                             АКТ ПРОВЕРКИ
    органом государственного контроля (надзора) юридического лица,
                   индивидуального предпринимателя

По адресу/адресам: ___________________________________________________
                             (место проведения проверки)
На основании: ________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена _______________________________ проверка в отношении:
     (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
            при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:
"__"_______20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__
"__"_______20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
  обособленных структурных подразделений юридического лица или при
     осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
                           по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ____________________________________
                                             (рабочих дней/часов)
Акт составлен: _______________________________________________________
______________________________________________________________________
     (наименование органа государственного контроля (надзора) или
                   органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
              (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании
проведения проверки: _________________________________________________
__________________________________________________________________
 (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
                             прокуратуры)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ___________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
  должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
    случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
  организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
     наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
  организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
    наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _____________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
     руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
   уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
   представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших
              при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения  обязательных  требований  (с  указанием  положений
нормативных правовых актов): _________________________________________
__________________________________________________________________
    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлено несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о  начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений  нормативных  правовых
актов):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов   государственного
контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля  (с  указанием
реквизитов выданных предписаний): ____________________________________
______________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Запись в журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора), органами муниципального контроля внесена:
(заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________   _____________________________________
 (подпись проверяющего)    (подпись руководителя, должностного
                         лица или уполномоченного представителя
                           юридического лица, индивидуального
                                    предпринимателя)

Журнал   учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора), отсутствует: (заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________   _____________________________________
 (подпись проверяющего)    (подпись руководителя, должностного
                         лица или уполномоченного представителя
                           юридического лица, индивидуального
                                    предпринимателя)


Прилагаемые к акту документы: ________________________________________
______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________

С актом проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями
получил(а): __________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
       руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
   представителя юридического лица,  индивидуального предпринимателя,
                   его уполномоченного представителя)


______________________                       "__" __________ 20__ г.
     (подпись)


Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________
                                             (подпись уполномоченного
                                             должностного лица (лиц),
                                             проводившего проверку)



                                        Приложение N 6
                                        к административному регламенту
                                        исполнения государственной
                                        функции по осуществлению
                                        федерального государственного
                                        лесного надзора на землях
                                        лесного фонда и
                                        государственного пожарного
                                        надзора в лесах на территории
                                        Оренбургской области


/на бланке министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской
области/


О предоставлении информации


     На основании ____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается основание для проведения проверки и данные распоряжения о
                         проведении проверки)
в Вашей организации в период с________ по_________ проводится плановая
документарная проверка соблюдения требований _____________________.
     На основании вышеизложенного в рамках указанной  проверки  просим
Вас к ______ часам "___"____________20___ года направить в  наш  адрес
следующие документы:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
...

________________________________________ __________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,   (подпись, инициалы,
      заместителя руководителя органа                фамилия)
государственного контроля, подписавшего запрос)



                                        Приложение N 7
                                        к административному регламенту
                                        исполнения государственной
                                        функции по осуществлению
                                        федерального государственного
                                        лесного надзора на землях
                                        лесного фонда и
                                        государственного пожарного
                                        надзора в лесах на территории
                                        Оренбургской области


               МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


                          Предписание N ____
  об устранении нарушений в области использования, охраны, защиты и
                        воспроизводства лесов

"___" ____________ 20___                    ________________________
 (дата составления)                         (место составления акта)

     На основании акта по результатам проверки  соблюдения  требований
законодательства   в   области   использования,   охраны,   защиты   и
воспроизводства лесов от "_____" _______________ 20___ N ____,
руководствуясь _______________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
я,___________________________________________________________________,
                        (Ф. И. О., должность)

                             предписываю:
______________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)



---------------------------------------------------------------------
| N   | Содержание пункта предписания |   Срок     | Основание(я)   |
| п/п |                               | выполнения |  предписания   |
|-----+-------------------------------+------------+----------------|
|     |                               |            |                |
|-----+-------------------------------+------------+----------------|
|     |                               |            |                |
|-----+-------------------------------+------------+----------------|
|     |                               |            |                |
---------------------------------------------------------------------

Предписание   может   быть   обжаловано   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.


Пользователь животным миром обязан направить информацию  о  выполнении
пунктов настоящего предписания в министерство  лесного  и  охотничьего
хозяйства Оренбургской области не позднее 5 рабочих дней по  истечении
срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

Должностное лицо, выдавшее предписание _______________________________
                                         (подпись, инициалы, фамилия)

М. П.

Предписание получил
____________________________ ________________ ________________________
(наименование юридического лица, (подпись)      (инициалы, фамилия)
индивидуального предпринимателя)

                            _____________