|
№
п/п
|
Наименование
первоочередного мероприятия
|
Вид документа
|
Срок
реализации
|
Ответственный
исполнитель
|
Источник и
объем финансирования (оценка)
(млн. рублей)
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Неотложные мероприятия,
направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации
|
|
Обеспечение занятости и
трудоустройства населения
|
|
|
Проведение еженедельного
мониторинга состояния занятости на предприятиях, ухудшение
финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние
на рынок труда Оренбургской области
|
информация
|
еженедельно
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
осуществление превентивных мер по
недопущению напряженности на рынке труда Оренбургской области
|
|
|
Разработка и реализация
подпрограммы, включающей дополнительные мероприятия в сфере занятости
населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Оренбургской
области
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение напряженности на рынке
труда Оренбургской области, недопущение роста регистрируемой безработицы к
концу 2016 года более 1,9 процента
|
|
|
Организация работы
межведомственной рабочей группы по вопросам социально-экономического развития
и занятости населения при министерстве труда и занятости населения
Оренбургской области
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
координация деятельности
организаций на территории Оренбургской области по вопросам занятости
|
|
|
Мониторинг реализации программы
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы и Указа Президента Российской Федерации от
7 мая 2012 года № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
повышение заработной платы
работников социальной сферы
|
|
|
Реализация мероприятий
государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской
области в 2014-2020
годах»
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
недопущение роста регистрируемой
безработицы к концу 2016 года более 1,9 процента
|
|
|
Организация мониторинга
трудоустройства инвалидов, родителей несовершеннолетних детей, выпускников
образовательных организаций
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение напряженности на рынке
труда Оренбургской области
|
|
|
Наполнение и поддержка в
актуальном состоянии общероссийского банка вакансий
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение напряженности на рынке
труда Оренбургской области
|
|
|
Организация мониторинга
неформальной занятости в Оренбургской области
|
указ Губернатора Оренбургской
области
|
2016-
2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области;
государственное учреждение
«Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области»;
государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации;
Управление Федеральной налоговой
службы по Оренбургской области
|
|
снижение объемов неформальной
занятости, улучшение социально-экономи-ческого и правового положения
работников, повышение уровня оплаты труда и социальной защиты граждан
|
|
|
Организация и проведение
еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
еженедельно
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение задолженности по
заработной плате, уплате страховых взносов
|
|
Социальная поддержка граждан
|
|
|
Предоставление мер социальной
поддержки гражданам, среднедушевой доход семьи которых снижен в связи с
прогнозируемым ростом безработицы
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство
социального развития Оренбургской
области
|
215,0<*>
|
обеспечение социальной
защищенности граждан, в том числе получивших право на меры социальной
поддержки в результате снижения уровня среднедушевого дохода семьи
|
|
|
Обеспечение реализации
мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в Указах
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596–606
|
постановление Правительства
Оренбургской области;
правовые акты органов
исполнительной власти Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области, ответственные за достижение целевых показателей,
содержащихся в Указах Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 596–606
|
|
выполнение поручений,
содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 596–606
|
|
|
Внесение изменений в региональные
планы мероприятий («дорожные карты») по развитию отраслей социальной сферы в
части показателей средней заработной платы отдельных категорий работников
бюджетной сферы с учетом достигнутого уровня показателей
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
первые
полугодия 2016-
2017 годов
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
достижение показателей по средней
заработной плате, утвержденных региональными планами мероприятий («дорожными
картами») по развитию отраслей социальной сферы
|
|
|
Обеспечение реализации
мероприятий, направленных на достижение показателей региональных планов
мероприятий («дорожных карт») по развитию отраслей социальной сферы в части
показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы,
без превышения целевых показателей уровня средней заработной платы и без
снижения достигнутого уровня
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
достижение показателей по средней
заработной плате, утвержденных областными планами мероприятий («дорожными
картами»)
|
|
|
Организация проведения
мониторинга материального положения семей с доходами ниже прожиточного
минимума, установленного в Оренбургской области
|
аналитическая информация
|
2016-
2017 годы
|
министерство социального развития
Оренбургской области;
органы местного самоуправления
муниципальных образований Оренбургской области
|
|
своевременное выявление семей с
доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области
|
|
|
Разработка проектов нормативных правовых
актов, направленных на введение критериев нуждаемости при предоставлении
гражданам мер социальной поддержки:
«О внесении изменений в Закон
Оренбургской области от 1 ноября
2008 года № 2560/532-IV-ОЗ «О
ветеранах труда Оренбургской области»;
«О государственной социальной
помощи в Оренбургской области»;
«О внесении изменений в
постановление Правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 года № 239-п «Об утверждении положения
о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»
|
закон Оренбургской области;
закон Оренбургской области;
постановление Правительства
Оренбургской области
|
II квартал 2016 года;
II квартал 2016 года;
II квартал 2016 года
|
министерство социального развития
Оренбургской области
|
156,6
|
увеличение уровня социальной
поддержки для наименее защищенных категорий граждан за счет повышения
эффективности социальных расходов
|
|
|
Расширение возможности
использования регионального материнского капитала для приобретения товаров,
предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество
детей-инвалидов
|
Закон Оренбургской области «О
внесении изменений в Закон Оренбургской области от 28 июня 2011 года № 249/39-V-ОЗ «О дополнительных мерах
социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской
области»
|
II квартал 2016 года
|
министерство социального развития
Оренбургской области
|
|
сохранение уровня обеспеченности детей-инвалидов
техническими средствами реабилитации на уровне не ниже 2015 года;
обеспечение 80 детей-инвалидов
техническими средствами реабилитации
|
|
|
Организация оздоровительной
кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
постановление Правительства
Оренбургской области «О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 30
августа 2013 года № 734-пп «Об утверждении
государственной программы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области»
на 2014–2020 годы»
|
II квартал 2016 года
|
министерство
социального развития Оренбургской
области
|
180,0
|
повышение социальной защищенности
семей с детьми;
оздоровление до 7,0 тыс. детей,
которые находятся в трудной жизненной ситуации
|
|
Меры в сфере здравоохранения,
обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
|
|
|
Реализация комплекса мероприятий
по повышению эффективности здравоохранения: оптимизация неэффективных
структур и организаций; инвентаризация и оптимизация штатной численности
организаций; повышение эффективности управления государственным имуществом;
оптимизация текущих расходов организаций; иные мероприятия по сокращению
неэффективных расходов
|
распоряжение министерства
здравоохранения Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
выполнение поручений,
содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики», от 28 декабря 2012 года
№ 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в
сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части
поэтапного повышения заработной платы определенных категорий работников
|
|
|
Недопущение снижения номинально
начисленной заработной платы работников сферы здравоохранения в 2016 году по
сравнению со средним уровнем, достигнутым за 2015 год
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
повышение заработной платы
работников здравоохранения
|
|
|
Усиление контроля за
установлением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой
торговли, аптечными организациями Оренбургской области, индивидуальными
предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
соблюдение участниками
фармацевтического рынка законодательства Российской Федерации о
ценообразовании на лекарственные препараты
|
|
|
Обеспечение исполнения
установленных законодательством Российской Федерации ограничений на допуск
товаров, происходящих из иностранных государств, при наличии двух и более
заявок на поставку товара российского производства, на допуск лекарственных
препаратов и отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных
государств, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
|
2016-
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
повышение эффективности
использования государственного спроса в интересах отечественной
промышленности
|
|
|
Лекарственное обеспечение лиц,
инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)
|
информация
|
2016-
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
выполнение территориальной
программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи на территории Оренбургской области по лекарственному обеспечению лиц,
инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в рамках выделенного
федерального и регионального финансирования
|
|
|
Получение компенсации в соответствии
с установленным на федеральном уровне порядком расходов,
связанных с изменением валютного
курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в
рамках реализации территориальной программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи, а также лекарственное
обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных
услуг
|
|
2016-
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
выполнение территориальной
программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на
территории Оренбургской области медицинской помощи и обязательств Российской Федерации по предоставлению государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг
|
|
|
Совершенствование системы
информирования граждан об их праве на получение доступной и качественной
медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования
|
информация
|
2016-
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
повышение удовлетворенности
граждан доступностью и качеством медицинской помощи, оказываемой по
обязательному медицинскому страхованию
|
|
|
Совершенствование модели
определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд
на основе системы персонифицированного учета пациентов
|
в рамках действующих нормативных
правовых актов Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
рациональное использование
средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное
обеспечение отдельных категорий граждан
|
|
Мероприятия в системе образования
|
|
|
Создание новых мест с целью
ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской
области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями
обучения на 2016-2025 годы
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
IV
квартал
2016 года
|
министерство образования
Оренбургской области;
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
|
|
увеличение числа новых мест в
общеобразовательных организациях Оренбургской области
|
|
|
Внедрение федерального
государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных
организациях Оренбургской области
|
приказ
министерства образования
Оренбургской области
|
IV
квартал
2016 года
|
министерство образования
Оренбургской области
|
|
получение качественного
образования лицами с ограниченными возможностями здоровья
|
|
|
Обеспечение перехода дошкольных
образовательных организаций Оренбургской области на федеральный
государственный стандарт дошкольного образования
|
приказ
министерства образования
Оренбургской области
|
IV
квартал
2016 года
|
министерство образования
Оренбургской области
|
|
подготовка дошкольников к школе,
быстрая адаптация их к освоению школьной программы
|
|
II. Поддержка отраслей экономики
|
|
|
Обеспечение финансирования
приоритетных направлений государственных программ Оренбургской области с
целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов
|
информация
|
2016 год
|
министерство финансов
Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области, ответственные за реализацию государственных программ
Оренбургской области
|
|
обеспечение финансирования
приоритетных направлений реализации государственных программ Оренбургской
области в условиях ограниченности ресурсов
|
|
Промышленный комплекс, транспорт
|
|
|
Стимулирование создания новых и (или) модернизации действующих
объектов промышленного производства в рамках подпрограммы «Развитие
обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области»
государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на
2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года
|
постановление Правительства
Оренбургской области от 10
сентября 2013 года №
767-пп
«Об утверждении государственной программы «Экономическое
развитие Оренбургской области» на 2014–
2015 годы и на перспективу
до 2020 года»
|
2016 год
2017–
2018 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
8,5
20,0
|
повышение эффективности
деятельности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности
|
|
|
Обеспечение ежеквартального
мониторинга финансово-экономического положения социально значимых
промышленных предприятий Оренбургской области в целях своевременного выявления
негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие экономики
|
|
2016–
2018 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
оперативное решение проблемных
вопросов, возникающих на промышленных предприятиях Оренбургской области
|
|
|
Поддержка региональных
авиаперевозок в Приволжском федеральном округе и местных авиаперевозок в
Оренбургской области
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016–
2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
2016 год – 128,8
2017 год – 138,8
|
развитие региональной и местной
авиации
|
|
Сельское хозяйство
|
|
|
Разработка и реализация новых
направлений поддержки в рамках государственной программы «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Оренбургской области»:
развитие молочного скотоводства;
поддержка племенного дела,
селекции и семеноводства;
развитие овощеводства открытого и
защищенного грунта и картофелеводства
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016–
2017 годы
|
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей в целях смягчения конъюнктурных и природно-климатических
рисков
|
|
|
Оперативный контроль и мониторинг
состояния цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих
предприятиях Оренбургской области
|
информация
|
2016–
2017 годы
|
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
стабилизация ситуации, связанной
с ростом отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих
предприятиях Оренбургской области
|
|
|
Установление дифференцированных
налоговых ставок по единому сельскохозяйственному налогу в пределах от 0 до 6
процентов
|
закон Оренбургской области
|
по мере принятия федерального
закона
|
министерство финансов
Оренбургской области
|
|
снижение налоговой нагрузки для
сельскохозяйственных товаропроизводителей
|
|
Жилищное строительство, ипотечное
кредитование и жилищно-коммунальное хозяйство
|
|
|
Формирование конкурсных заявок на
приобретение оборудования по объектам строительства, реконструкции,
модернизации, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных
средств, с учетом возможности импортозамещения
|
|
2016–
2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области (государственные заказчики);
органы местного самоуправления
муниципальных образований Оренбургской области
|
|
оптимизация бюджетных расходов,
поддержка отечественных производителей строительных материалов
|
|
|
Актуализация нормативных правовых
актов Оренбургской области, регулирующих вопросы приобретения (строительства)
жилья по программам обеспечения жильем отдельных категорий граждан
|
постановления Правительства
Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства Оренбургской
области;
министерство
социального развития Оренбургской
области;
департамент молодежной политики
Оренбургской области
|
|
стимулирование жилищного
строительства
|
|
|
Мониторинг строительства
многоквартирных жилых домов
|
информация
|
2016–
2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства Оренбургской
области;
инспекция государственного
строительного надзора Оренбургской области
|
|
выявление проблемных объектов
жилищного строительства с целью принятия оперативных предупредительных мер
|
|
|
Рассмотрение возможности
уменьшения тарифов естественных монополий
|
|
2016–
2017 годы
|
департамент Оренбургской области
по ценам и регулированию тарифов
|
|
ограничение роста расходов на
оплату услуг естественных монополий
|
|
|
Недопущение превышения роста
платежей граждан за коммунальные
услуги сверх предельных индексов
роста платежей граждан, установленных Правительством Российской
Федерации для Оренбургской области
|
|
2016–
2017 годы
|
департамент Оренбургской области
по ценам и регулированию тарифов
|
|
улучшение благосостояния граждан
|
|
|
Корректировка областной адресной
инвестиционной программы с учетом приоритетности обеспечения ввода объектов
капитального строительства в 2016–2017 годах
|
постановление Правительства
Оренбургской области от 29
января 2016 года
№ 43-п «Об утверждении областной
адресной инвестиционной программы на 2016 год»
|
2016–
2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
ответственные исполнители
государственных программ Оренбургской области
|
1 744,0
|
эффективное
использование
бюджетных
ассигнований
|
|
|
Обеспечение реализации программы
«Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской
Федерации «Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
на территории Оренбургской области
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016–
2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
|
|
улучшение жилищных условий
граждан, проживающих на территории Оренбургской области
|
|
|
Формирование жилищного арендного
фонда Оренбургской области социального и коммерческого использования
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016–
2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
200,0
|
улучшение жилищных условий
граждан, проживающих на территории Оренбургской области
|
|
|
Работа по восстановлению
нарушенных прав граждан – участников долевого строительства
|
информация
|
2016–
2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
инспекция государственного
строительного надзора Оренбургской области
|
|
восстановление нарушенных прав
граждан;
улучшение жилищных условий
граждан, проживающих на территории Оренбургской области
|
|
|
Оказание государственной
поддержки муниципальным образованиям Оренбургской области в виде
предоставления субсидий на софинансирование строительства объектов социальной
и транспортной инфраструктуры в рамках проектов жилищного строительства,
участвующих в реализации программы «Жилье для российской семьи» на территории
Оренбургской области
|
заявка в Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации;
постановление Правительства
Оренбургской
области
|
2016–
2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Оренбургской области
|
2016 – 117,7<**>
2017 – 140,0<**>
|
обеспечение проектов жилищного строительства, реализуемых в
рамках программы «Жилье для российской семьи», объектами социальной и
транспортной инфраструктуры
|
|
|
Формирование заявки на
получение финансовой поддержки за счет
средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства на
реализацию региональной программы по модернизации системы коммунальной
инфраструктуры
|
информация
|
III–IV кварталы 2016 года
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
органы местного самоуправления
муниципальных образований Оренбургской области
|
237,25 (средства Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства)
|
стимулирование частных
инвестиций;
поддержка отрасли
жилищно-коммунального хозяйства в целях ее модернизации, недопущения
ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг
|
|
Туристический комплекс
|
|
|
Содействие развитию туристической
отрасли
|
|
2016–
2017 годы
|
министерство физической культуры,
спорта и туризма Оренбургской области
|
|
увеличение туристического потока
в Оренбургскую область
|
|
III. Структурные меры,
направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития
Оренбургской области
|
|
|
Осуществление взаимодействия
Правительства Оренбургской области с Правительством Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации по вопросам оказания областному
бюджету финансовой поддержки из федерального бюджета, в том числе выделения
бюджетных кредитов из федерального бюджета
|
соглашение
|
2016–
2017 годы
|
министерство финансов
Оренбургской области
|
<*>
|
обеспечение сбалансированности
областного бюджета
|
|
|
Организация работы с
предприятиями Оренбургской области по привлечению средств институтов
развития:
Фонда развития промышленности;
федерального государственного
автономного учреждения «Российский фонд технологического развития»;
акционерного общества
«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
Внешэкономбанка;
некоммерческой организации «Фонд
развития моногородов»;
других институтов развития
|
|
2016 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
некоммерческая организация
«Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства
Оренбургской области (микрофинансовая организация)»
|
|
количество предприятий,
реализующих инвестиционные проекты при поддержке институтов развития
|
|
|
Актуализация мер, направленных на
снижение административных барьеров:
проведение оценки регулирующего
воздействия и оценки фактического воздействия принимаемых нормативных
правовых актов, регламентирующих деятельность бизнес-сообщества;
разработка и реализация плана
мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования
градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в
сфере строительства на территории Оренбургской области»;
реализация плана мероприятий
(«дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Оренбургской области
на 2016–2018 годы.
Осуществление сбора и анализа
информации о деятельности субъектов электроэнергетики, направленной на
реализацию мероприятий по сокращению:
количества этапов (процедур),
необходимых для технологического присоединения к объектам электросетевого
хозяйства;
срока подключения объектов потребителей
(до 150 кВт включительно) по договору на технологическое присоединение
|
постановление Правительства
Оренбургской области
доклад
|
2016–
2017 годы
2016–
2018 годы, ежегодно, до 1 мая
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
Управление Федеральной
антимонопольной службы по Оренбургской области
|
|
проведение оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов и оценки фактического
воздействия;
сокращение сроков получения
разрешительных документов (на строительство, подключение к электросетям и
газовым сетям и другое)
|
|
|
Обеспечение в 2016 году
исполнения контрактов, снижения финансовой нагрузки на участников закупок
посредством:
определения случаев применения
части 1.1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» в рамках предоставленных постановлением
Правительства Российской Федерации от
14 марта 2016 года № 191 «Об
утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта,
и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или)
количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок
исполнения которых завершается в 2016 году» субъектам Российской Федерации
полномочий (в части утверждения перечня товаров, услуг, являющихся предметом
контрактов со сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по не
зависящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно, а
также индекса корректировки цен, применяемых при осуществлении закупок для
обеспечения государственных нужд Оренбургской области);
определения случаев, при которых
заказчики Оренбургской области вправе не устанавливать требование об
обеспечении исполнения контрактов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области
|
|
2016 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
поддержка стабильности
функционирования системы государственных закупок
|
|
|
Актуализация нормативно-правовой
базы, регулирующей ключевые аспекты инвестиционной сферы, с учетом новых
экономических условий:
принятие постановлений
Правительства Оренбургской области:
«Об утверждении порядка
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной
сфере»;
«О внесении изменений в
постановление Правительства Оренбургской области от 23 января 2012 года № 35-п «О порядке формирования
реестра приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым
предоставляются меры государственной поддержки».
Подготовка изменений в
законодательство Оренбургской области в части предоставления налоговых льгот
субъектам инвестиционной деятельности, заключившим специальный инвестиционный
контракт
|
закон Оренбургской области;
постановление Правительства
Оренбургской области
|
I полугодие 2016 года
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
содействие реализации
инвестиционных проектов
|
|
|
Предоставление мер
государственной поддержки инвесторам в виде пониженной ставки налога на
прибыль, льготы по налогу на имущество, предоставление земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим
лицам в аренду без проведения торгов
|
распоряжение о заключении
договора аренды
|
2016 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
стимулирование развития
инвестиционной деятельности
|
|
|
Предоставление субсидий
инвесторам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных
проектов в социальной сфере
|
соглашение
|
2016 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
35,0
|
содействие реализации
инвестиционных проектов в социальной сфере
|
|
|
Внедрение системы
технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных
монополий, регулируемых организаций и проектов с государственным участием
|
доклад
|
2016–
2017 годы
|
департамент Оренбургской области
по ценам и регулированию тарифов
|
|
повышение прозрачности и
эффективности инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий и
субъектов электроэнергетики
|
|
|
Реализация плана мероприятий
«дорожной карты» по внедрению лучших практик по улучшению инвестиционного
климата в Оренбургской области
|
ежеквартальный отчет рабочих
групп
|
2016 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
создание благоприятных условий
для бизнеса, снижение административных барьеров
|
|
|
Увеличение по сравнению с
отчетным годом общего объема средств, предоставленных бюджетам муниципальных
образований Оренбургской области в целях выравнивания бюджетной
обеспеченности
|
закон Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство финансов
Оренбургской области
|
300,0 млн. рублей, ежегодно
|
стимулирование развития
муниципальных образований Оренбургской области, обеспечение
сбалансированности местных бюджетов
|
|
|
Формирование и обучение проектных
команд в монопрофильных муниципальных образованиях Оренбургской области с привлечением федеральных институтов
развития
|
|
2016 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
создание благоприятного
инвестиционного климата в моногородах, развитие малого и среднего бизнеса,
увеличение количества специалистов муниципальных образований Оренбургской
области, прошедших обучение
|
|
Меры по импортозамещению и
поддержке несырьевого экспорта
|
|
|
Реализация плана мероприятий по
содействию импортозамещению в Оренбургской области на 2016 год и плановый
период 2017 и 2018 годов
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016–
2018 годы
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
стимулирование развития
импортозамещающих и экспортоориентированных производств
|
|
|
Участие в реализации федеральных
отраслевых программ (планов) импортозамещения
|
|
2016–
2018 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
развитие импортозамещающих
производств
|
|
Поддержка малого и среднего
предпринимательства
|
|
|
Актуализация нормативных правовых
актов Оренбургской области в сфере поддержки малого и среднего
предпринимательства (далее – МСП)
|
постановления Правительства
Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
создание благоприятных условий
для развития МСП
|
|
|
Реализация механизма
предоставления поручительств субъектам МСП
совместно с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию
малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП)
|
|
2016-
2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
некоммерческая организация
«Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства
Оренбургской области (микрофинансовая организация)»
|
|
доступность мер финансовой
поддержки для субъектов МСП;
рост количества предоставленных
поручительств субъектам МСП
|
|
|
Совершенствование механизмов
предоставления микрозаймов организациями по поддержке предпринимательства
Оренбургской области субъектам МСП
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
доступность мер финансовой
поддержки для субъектов МСП;
рост количества предоставленных
микрозаймов субъектам МСП
|
|
|
Реализация мер финансовой
поддержки бизнеса, в том числе субсидирование процентной ставки по кредитам,
полученным субъектами МСП в коммерческих банках, возмещение затрат по договорам лизинга,
возмещение затрат по участию в выставочной деятельности, субсидии на создание
и развитие собственного дела, субсидии на организацию групп дневного
времяпрепровождения детей и др.
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016-
2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
создание благоприятных условий
для развития МСП;
рост количества субъектов МСП,
получивших финансовую поддержку
|
|
IV. Контроль и мониторинг
ситуации в экономике и социальной сфере,
организационные мероприятия и
информационная поддержка
|
|
|
Реализация мероприятий по
увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию
долговой политики в Оренбургской области на 2014-2017 годы (по оздоровлению государственных финансов
Оренбургской области), утвержденных постановлением Правительства Оренбургской
области от 10 января 2014 года № 2-п «О плане мероприятий по
увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию
долговой политики в Оренбургской области на 2014–2017 годы (по оздоровлению
государственных финансов Оренбургской области)»
|
информация
|
2016-
2017 годы
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области, ответственные за исполнение плана мероприятий по
увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской
области
от 10 января 2014 года
№ 2-п «О плане мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Оренбургской области, оптимизации бюджетных
расходов и совершенствованию долговой политики в Оренбургской области на
2014–
2017 годы (по оздоровлению
государственных финансов Оренбургской области)»
|
|
обеспечение поступлений в
областной бюджет;
оптимизация бюджетных расходов
|
|
|
Организация работы
межведомственной комиссии по вопросам уплаты налогов и сокращения убыточности
организаций
|
указ Губернатора Оренбургской
области
|
2016–
2017 годы, ежеквартально
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
обеспечение налоговых поступлений
в консолидированный бюджет Оренбургской области
|
|
|
Обеспечение выполнения указа
Губернатора Оренбургской области
от 21 декабря 2015 года № 942-ук «О мерах по реализации Закона Оренбургской
области «Об областном бюджете на 2016 год»
|
информация
|
2016 год
|
главные распорядители средств
областного бюджета;
министерство финансов
Оренбургской области
|
|
исполнение областного бюджета;
оптимизация бюджетных расходов;
повышение эффективности бюджетных
расходов
|
|
|
Разработка (в случае
недополучения планируемых объемов доходов областного бюджета) проектов
законов о внесении изменений в областной бюджет на 2016 год
|
закон Оренбургской области;
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство финансов
Оренбургской области
|
|
концентрация денежных ресурсов на
приоритетных направлениях развития области
|
|
|
Утверждение нормативов затрат на
обеспечение функций органов исполнительной власти Оренбургской области и
подведомственных им казенных учреждений
|
нормативный правовой акт органа
исполнительной
власти Оренбургской области
|
I квартал 2016 года
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
повышение эффективности бюджетных
расходов
|
|
|
Утверждение требований к
закупаемым органами исполнительной власти Оренбургской области и
подведомственными им казенными учреждениями отдельных видов товаров, работ,
услуг (в том числе предельных цен отдельных видов товаров, работ, услуг)
|
нормативный правовой акт органа
исполнительной власти Оренбургской области
|
I квартал 2016 года
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
повышение эффективности бюджетных
расходов
|
|
|
Недопущение по отношению к
2015 году увеличения расходов на
служебные командировки, материальные запасы, расходов теплоэнергии,
электроэнергии, воды и водоотведения, услуг связи в натуральном выражении
|
информация
|
2016–
2017 годы
|
главные распорядители средств
областного бюджета
|
|
концентрация денежных ресурсов на
приоритетных направлениях развития области
|
|
|
Обеспечение перечисления в
областной бюджет не менее 25 процентов прибыли государственных унитарных
предприятий (далее – ГУП) Оренбургской области, остающейся в их распоряжении
после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов
на реализацию мероприятий по развитию ГУП Оренбургской области
|
информация
|
2016–
2017 годы
|
министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
|
обеспечение поступлений в
областной бюджет
|
|
|
Взаимодействие с
межведомственными рабочими группами по мониторингу развития ситуации в
социально-экономической сфере муниципальных образований Оренбургской области
|
|
2016–
2017 годы
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
оперативное реагирование и
информирование Правительства Оренбургской области о неблагоприятных и
чрезвычайных ситуациях на предприятиях, в организациях
и
учреждениях, расположенных на
территориях муниципальных образований
Оренбургской области;
недопущение негативных тенденций
в учреждениях, расположенных на территориях муниципальных образований
Оренбургской области
|
|
|
Проведение мониторинга ситуации
на потребительском рынке Оренбургской области
|
постановление
Правительства Оренбургской
области
|
ежемесячно, ежеквартально,
ситуационно
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
принятие оперативных
мер в целях сохранения стабильности на потребительском рынке Оренбургской
области, недопущения необоснованного роста цен
|
|
|
Организация работы с ГУП
Оренбургской области по разработке
планов антикризисных мер на предприятиях, предусматривающих
мероприятия по оптимизации расходов за счет сокращения неэффективных затрат,
перестройку системы отношений с контрагентами в меняющихся условиях рынка,
ежемесячную оценку размера и структуры выручки для возможности своевременного
принятия управленческих решений и недопущения резких колебаний объемов
продаж, осуществление контроля за исполнением ГУП планов антикризисных мер
|
|
2016 год
|
министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
|
обеспечение стабильной работы ГУП
|
|
|
Осуществление сбора и анализа
информации от ГУП:
об основных показателях
финансово-хозяйственной деятельности;
о динамике численности работников
ГУП;
о своевременности и объемах
выплат заработной платы работникам ГУП, налогов и сборов в бюджет и
внебюджетные фонды
|
отчет
|
ежеквартально
|
министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
|
своевременное выявление фактов,
оказывающих отрицательное влияние на финансово-экономическое состояние ГУП,
уровень занятости;
разработка предложений по
стабилизации ситуации
|
|
|
Информационное сопровождение хода
реализации настоящего Плана
|
|
2016–
2017 годы
|
аппарат Губернатора и
Правительства Оренбургской области
|
|
обеспечение публичности
реализации настоящего Плана
|
|
|
Осуществление контроля за
достижением планируемых непосредственных результатов использования бюджетных
средств
|
|
2016-
2017 годы
|
главные распорядители средств
областного бюджета
|
|
выполнение показателей
(индикаторов) государственных программ Оренбургской области и утвержденных
государственных заданий
|
|
министерство внутреннего
государственного финансового контроля Оренбургской области
|
|
осуществление контрольных
мероприятий, касающихся полноты и достоверности отчетности о реализации
государственных программ Оренбургской области и государственных заданий на
оказание государственных услуг областными государственными учреждениями,
предусмотренных сводным планом контрольной деятельности министерства внутреннего государственного
финансового контроля Оренбургской области
|
|
|
Организация мониторинга развития
ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего
Плана
|
информация
|
2016–
2017 годы,
ежемесячно
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
комиссия по мониторингу
социально-экономической ситуации в Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области;
органы местного самоуправления
муниципальных образований Оренбургской области
|
|
оперативный мониторинг
социально-экономической ситуации в Оренбургской области;
подготовка и направление
информационных материалов о реализации настоящего Плана в Министерство
экономического развития Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
