Указ Губернатора Оренбургской области от 15.02.2010 № 25-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     15.02.2010              г. Оренбург                  N 25-ук


     Об утверждении положения, структуры и предельной численности
      государственной жилищной инспекции по Оренбургской области


     В соответствии с Законом Оренбургской области от 16  ноября  2005
года    N 2706/470-III-ОЗ    "О системе     исполнительных     органов
государственной  власти  Оренбургской  области",  указом   Губернатора
Оренбургской области от  20  апреля  2009  года  N 58-ук  "О структуре
органов исполнительной власти Оренбургской области" 

                         п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Положение   о   государственной   жилищной   инспекции    по
Оренбургской области согласно приложению N 1.
     1.2. Структуру государственной жилищной инспекции по Оренбургской
области согласно приложению N 2.
     1.3. Предельную численность государственной жилищной инспекции по
Оренбургской области согласно приложению N 3.
     2.  Признать  утратившими  силу  указы  Губернатора  Оренбургской
области:
     от 16  декабря  2005  года  N 136-ук  "Об утверждении  положения,
структуры  и  численности  государственной   жилищной   инспекции   по
Оренбургской области";
     от 30 октября 2008 года N 134-ук  "О внесении  изменений  в  указ
Губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 года N 136-ук";
     от 6 апреля  2009  года  N 46-ук  "О внесении  изменения  в  указ
Губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 года N 136-ук";
     от 17 августа 2009 года N 180-ук  "О внесении  изменений  в  указ
Губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 года N 136-ук".
     3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                А.А.Чернышев



                                           Приложение N 1
                                           к указу Губернатора области
                                           от 15.02.2010 N 25-ук


                           Положение 
      о государственной жилищной инспекции по Оренбургской области

                     I. Общие положения

     1. Государственная жилищная  инспекция  по  Оренбургской  области
(далее - инспекция) формируется в соответствии с Законом  Оренбургской
области  от  16  ноября   2005   года   N 2706/470-III-ОЗ   "О системе
исполнительных органов государственной власти  Оренбургской  области",
указом Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук
"О структуре  органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области",
Уставом  (Основным  Законом)  Оренбургской   области,   Положением   о
государственной   жилищной   инспекции   в    Российской    Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  26
сентября 1994 года N 1086.
     2. Инспекция является органом исполнительной власти  Оренбургской
области, осуществляющим государственный контроль за  использованием  и
сохранностью жилищного фонда независимо от  его  формы  собственности,
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме, а также за соответствием нормативного уровня и
режима  обеспечения  населения  коммунальными  услугами   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3. Инспекция в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Кодексом Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях,   Уставом    (Основным    Законом)
Оренбургской  области,  законами  Оренбургской  области,   указами   и
распоряжениями  Губернатора  Оренбургской   области,   постановлениями
Правительства  Оренбургской   области,   распоряжениями   председателя
Правительства Оренбургской области.
     4. Инспекция осуществляет свою деятельность как  непосредственно,
так и во взаимодействии с органами  законодательной  и  исполнительной
власти  Оренбургской  области,  иными  государственными   органами   и
учреждениями,   созданными   для    реализации    отдельных    функций
государственного  управления,  общественными  объединениями  и   иными
организациями, органами местного самоуправления.
     5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет  расчетный
счет  в  банке,  печать  со   своим   наименованием   и   изображением
Государственного  герба  Российской  Федерации,   бланки   и   штампы,
приобретенное и переданное в установленном порядке имущество.
     6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     7.  Местонахождение  инспекции:  460021,  г.   Оренбург,   просп.
Гагарина, 17.

                    II. Основные задачи инспекции

     8. Основными задачами инспекции являются:
     а) контроль за обеспечением прав и законных интересов  граждан  и
государства  при  предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных
услуг,  отвечающих  требованиям   федеральных   стандартов   качества,
использованием, сохранностью, качеством содержания и ремонта жилищного
фонда и общего имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном
доме независимо от его формы собственности;
     б)  выявление,  предупреждение  и  пресечение  правонарушений   в
жилищной  сфере  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации,   Кодексом   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях, иными правовыми актами;
     в) разработка    совместно    с    заинтересованными     органами
исполнительной  власти  области   предложений   по   совершенствованию
государственного контроля в целях  повышения  качества  предоставления
жилищно-коммунальных  услуг,  использования  и  сохранности  жилищного
фонда.

                   III. Основные функции инспекции

     9. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:
     а) осуществляет контроль за:
     использованием жилищного фонда,  общего  имущества  собственников
помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
     техническим состоянием жилищного фонда и (или)  общего  имущества
собственников  помещений   в   многоквартирном   доме,   своевременным
выполнением  работ  по  содержанию  и   ремонту   в   соответствии   с
действующими   договорами,   нормативно-техническими   и    проектными
документами;
     осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,  общего
имущества собственников помещений в многоквартирном  доме  к  сезонной
эксплуатации;
     обоснованностью    устанавливаемых     нормативов     потребления
коммунальных услуг;
     соблюдением нормативного уровня и  режима  обеспечения  населения
коммунальными услугами;
     исполнением  требований,  содержащихся  в   выданных   инспекцией
предписаниях;
     соблюдением лицами, ответственными за содержание  многоквартирных
домов,  требований  энергетической  эффективности,   предъявляемых   к
многоквартирным домам,  требований  их  оснащенности  приборами  учета
используемых  энергетических   ресурсов,   требований   о   проведении
обязательных   мероприятий    по    энергосбережению    и    повышению
энергетической эффективности общего имущества собственников  помещений
в многоквартирных домах;
     соблюдением лицами, ответственными за содержание  многоквартирных
домов, требований о разработке и доведении до  сведения  собственников
помещений  в  многоквартирных  домах  предложений  о  мероприятиях  по
энергосбережению   и   повышению   энергетической   эффективности    в
многоквартирных домах;
     соблюдением порядка  и  правил  признания  жилых  домов  и  жилых
помещений непригодными для проживания, а также перевода их в нежилые;
     б) по результатам проведенных проверок проводит анализ  данных  и
подготавливает  предложения  по   совершенствованию   мероприятий   по
контролю  в   сфере   жилищно-коммунального   хозяйства   в   пределах
компетенции инспекции;
     в)  участвует  в  разработке  мобилизационного  плана   экономики
области в пределах своих полномочий;
     г) организует и обеспечивает  воинский  учет  и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в инспекции;
     д) осуществляет  другие  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                     IV. Основные права инспекции

     10. Инспекция имеет право:
     проводить   инспекционные   обследования   и   проверки    любого
подконтрольного  объекта   независимо   от   формы   собственности   и
принадлежности в соответствии с задачами  и  функциями,  определенными
данным Положением;
     беспрепятственно входить в помещения общего пользования,  нежилые
помещения,  связанные  единым  технологическим   процессом   и   (или)
инженерным оборудованием;
     создавать  комиссии  для  проведения  инспекционных  проверок   и
рассмотрения   обращений   граждан   с   привлечением   представителей
собственников, владельцев жилищного фонда, организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами, арендаторов  нежилых  помещений  в
многоквартирных домах, ресурсоснабжающих  организаций,  представителей
правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц;
     выдавать обязательные  к  исполнению  предписания  об  устранении
выявленных  нарушений  собственникам,   владельцам   и   пользователям
жилищного  фонда,   общего   имущества   собственников   помещений   в
многоквартирном   доме,   организациям,   осуществляющим    управление
многоквартирными домами,  ресурсоснабжающим  организациям,  составлять
акты проверки исполнения выданных предписаний;
     контролировать наличие у организаций,  осуществляющих  управление
многоквартирными    домами,    договоров    со     специализированными
организациями на  техническое  обслуживание  и  ремонт  (в  том  числе
замену)  внутренних  устройств  газоснабжения,  а   также   проведение
технического  обслуживания  внутридомового  газового  оборудования   в
пределах своей компетенции;
     участвовать  в  работе  комиссий  по  приемке  жилых  зданий,  их
инженерного оборудования после  проведения  капитального  ремонта  или
реконструкции, финансируемых  за  счет  средств  собственников  жилья,
бюджетов муниципальных образований, средств  областных  и  федеральных
программ;
     рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать меры
по пресечению нарушения жилищных прав в пределах своей компетенции;
     проверять наличие  разрешительных  документов  на  перевод  жилых
помещений в нежилые, а также  на  проведение  переустройства  и  (или)
перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах;
     разрабатывать  и  утверждать  формы,  бланки  и  иные  документы,
регламентирующие деятельность инспекции,  вести  учет  многоквартирных
домов;
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органов
исполнительной  власти  области,  органов   местного   самоуправления,
собственников жилищного фонда, организаций, осуществляющих  управление
многоквартирными домами, иных организаций  необходимую  информацию  (в
пределах компетенции инспекции);
     участвовать в разработке законопроектов,  указов  и  распоряжений
Губернатора   Оренбургской   области,   постановлений    Правительства
Оренбургской   области,   распоряжений   председателя    Правительства
Оренбургской  области,  проектов  областных  программ   по   вопросам,
относящимся к ведению инспекции;
     планировать командировки и  осуществлять  учебу,  переподготовку,
повышение   квалификации   сотрудников   инспекции   для    выполнения
контрольных функций,  изучения  опыта  работы,  участия  в  семинарах,
конференциях;
     запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   сведения,
необходимые  для  принятия  решений  в  соответствии  с  функциями   и
полномочиями, установленными настоящим Положением;
     привлекать научные и иные организации, ученых  и  специалистов  в
установленном порядке для  проработки  вопросов,  отнесенных  к  сфере
деятельности;
     создавать координационные и  совещательные  органы  (комиссии)  в
установленной сфере деятельности;
     пользоваться иными правами,  предусмотренными  законами  и  (или)
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Оренбургской
области.

                V. Организация деятельности инспекции

     11. Инспекцию   возглавляет   начальник   инспекции   -   главный
государственный    жилищный    инспектор     Оренбургской     области,
осуществляющий на принципах единоначалия руководство инспекцией.
     Начальник инспекции имеет двух заместителей начальника инспекции.
     12. Начальник инспекции назначается на должность и  освобождается
от  должности  Губернатором  Оренбургской  области  по   представлению
председателя Правительства  -  первого  вице-губернатора  Оренбургской
области.
     Заместители  начальника  инспекции  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности председателем Правительства - первым  вице-
губернатором Оренбургской области.
     13. Начальник инспекции:
     обеспечивает деятельность инспекции;
     является представителем  нанимателя,  назначает  на  должность  и
освобождает от  должности  работников  инспекции,  заключает  трудовые
договоры (контракты);
     решает  вопросы,   связанные   с   прохождением   государственной
гражданской службы в инспекции,  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Оренбургской  области   о
государственной гражданской службе;
     в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает положения
о  структурных  подразделениях  инспекции,  должностные  регламенты  и
инструкции  и  другие  документы,  обязательные  к  исполнению   всеми
работниками инспекции;
     распределяет    обязанности    между    своими     заместителями,
специалистами инспекции и контролирует их исполнение;
     распоряжается в установленном порядке  финансовыми  средствами  и
имуществом инспекции;
     утверждает смету расходов  на  содержание  инспекции  в  пределах
средств областного бюджета, выделенных на  ее  содержание,  и  штатное
расписание инспекции в пределах установленной численности;
     представляет инспекцию в различных органах и организациях, выдает
доверенности, открывает в банках счета инспекции, совершает  сделки  и
иные     юридические     действия,     предусмотренные     действующим
законодательством;
     представляет  в  установленном  порядке  работников  инспекции  к
присвоению почетных званий и  награждению  государственными  наградами
Российской Федерации;
     организует  прием  населения  по   вопросам,   входящим   в   его
компетенцию.

               VI. Ликвидация и реорганизация инспекции

     14. Реорганизация   и   ликвидация    инспекции    осуществляются
Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим
законодательством.

                          _________________