Закон Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО

                                ЗАКОН
                          Пензенской области
  

             О муниципальной службе в Пензенской области

 (В редакции Законов Пензенской области от 19.11.2007 г. N 1402-ЗПО;
      от 20.02.2008 г. N 1447-ЗПО; от 20.05.2008 г. N 1530-ЗПО;
      от 01.07.2008 г. N 1568-ЗПО; от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО;
      от 28.11.2008 г. N 1633-ЗПО; от 30.04.2009 г. N 1723-ЗПО;
      от 30.06.2009 г. N 1736-ЗПО; от 16.09.2009 г. N 1770-ЗПО;
      от 23.10.2009 г. N 1794-ЗПО; от 27.02.2010 г. N 1853-ЗПО;
      от 30.06.2010 г. N 1917-ЗПО; от 15.09.2010 г. N 1948-ЗПО;
      от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО; от 30.06.2011 г. N 2080-ЗПО;
      от 27.02.2012 г. N 2194-ЗПО; от 06.06.2012 г. N 2244-ЗПО;
      от 05.10.2012 г. N 2286-ЗПО; от 28.12.2012 г. N 2328-ЗПО;
      от 20.02.2013 г. N 2349-ЗПО; от 06.05.2013 г. N 2387-ЗПО;
      от 18.10.2013 г. N 2444-ЗПО; от 28.11.2013 г. N 2474-ЗПО;
         от 24.12.2013 № 2489-ЗПО; от 16.10.2014 № 2625-ЗПО;
         от 04.03.2015 № 2678-ЗПО; от 16.06.2015 № 2735-ЗПО)   


         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         5 октября 2007 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон регулирует отношения в сфере муниципальной службы
в Пензенской области (далее - муниципальная служба) в пределах ведения
субъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 2
марта 2007  года  N  25-ФЗ   "О  муниципальной  службе  в   Российской
Федерации"  (далее  -  Федеральный закон  "О  муниципальной  службе  в
Российской Федерации").

     Статья 2. Правовые основы муниципальной службы

     1. Правовые  основы  муниципальной  службы составляют Конституция
Российской Федерации,  а  также  Федеральный  закон  "О  муниципальной
службе  в  Российской  Федерации"  и  другие федеральные законы,  иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  Устав  Пензенской
области,  законы  и  иные нормативные правовые акты Пензенской области
(далее   -   законодательство   о   муниципальной   службе),    уставы
муниципальных  образований  Пензенской области,  решения,  принятые на
сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
     2.  На муниципальных служащих Пензенской области распространяется
действие  трудового законодательства с особенностями, предусмотренными
Федеральным  законом  "О муниципальной службе в Российской Федерации".
(В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1736-ЗПО)

     Статья 3. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной
               гражданской службы Пензенской области

     Взаимосвязь муниципальной  службы и  государственной  гражданской
службы Пензенской области (далее - государственная гражданская служба)
обеспечивается посредством:
     1) единства основных  квалификационных  требований  к  должностям
муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;
     2) единства   ограничений   и   обязательств   при    прохождении
муниципальной службы и государственной гражданской службы;
     3)  единства  требований  к подготовке кадров для муниципальной и
гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию; (В
редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 г. N 2444-ЗПО)
     4) учета   стажа   муниципальной   службы  при  исчислении  стажа
государственной  гражданской  службы  и  учета  стажа  государственной
гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
     5) соотносительности основных условий оплаты труда  и  социальных
гарантий   муниципальных   служащих   и   государственных  гражданских
служащих;
     6) соотносительности     основных     условий    государственного
пенсионного обеспечения граждан,  проходивших муниципальную службу,  и
граждан,  проходивших  государственную  гражданскую  службу,  а  также
членов их семей в случае потери кормильца.

     Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы

     Реестр должностей  муниципальной  службы  в  Пензенской   области
(приложение  1) представляет  собой  перечень наименований  должностей
муниципальной   службы,   классифицированных   по   органам   местного
самоуправления,  избирательным  комиссиям  муниципальных  образований,
группам и функциональным  признакам должностей, определяемым с  учетом
исторических и иных местных традиций.

     Статья 4-1. Соотношение должностей муниципальной службы в
                 Пензенской области и должностей государственной
                 гражданской службы Пензенской области

     1. Соотношение  должностей  муниципальной  службы  в   Пензенской
области и должностей  государственной  гражданской  службы  Пензенской
области  устанавливается  с  учетом  квалификационных   требований   к
соответствующим должностям муниципальной службы в Пензенской области и
должностям государственной гражданской  службы  Пензенской  области  и
означает соответствие группы должностей  муниципальной  службы  группе
должностей государственной гражданской службы,  а  также  соответствие
должности  муниципальной  службы,  включенной  в   Реестр   должностей
муниципальной  службы  в  Пензенской  области,  одной  из   должностей
государственной гражданской службы,  включенных  в  Реестр  должностей
государственной гражданской службы Пензенской области.
     2. Соответствующими    группами    должностей     государственной
гражданской   службы   Пензенской   области   для   групп   должностей
муниципальной службы в Пензенской области являются:
     1) для должностей муниципальной службы высшей группы -  должности
государственной гражданской службы главной группы;
     2) для должностей муниципальной службы главной и ведущей группы -
должности государственной гражданской службы ведущей группы;
     3) для должностей муниципальной службы старшей группы - должности
государственной гражданской службы старшей группы;
     4) для должностей муниципальной службы младшей группы - должности
государственной гражданской службы младшей группы.
     3. Соотношение  должностей  муниципальной  службы  в   Пензенской
области  и  государственной  гражданской  службы  Пензенской   области
определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Пензенской     области
от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО)

     Статья 5. Основные квалификационные требования для замещения
               должностей муниципальной службы

     1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные
требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу
муниципальной  службы  (государственной  службы)  или  стажу работы по
специальности,  направлению  подготовки,  профессиональным  знаниям  и
навыкам,  необходимым  для  исполнения  должностных  обязанностей.  (В
редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 г. N 2444-ЗПО)
     2.   Квалификационные   требования   к  уровню  профессионального
образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или
стажу     работы    по    специальности,    направлению    подготовки,
профессиональным   знаниям   и  навыкам,  необходимым  для  исполнения
должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом
на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей
муниципальной   службы   (приложение   2),   которые   определяются  в
соответствии  с  классификацией  должностей  муниципальной  службы. (В
редакции  Законов  Пензенской  области от 30.06.2009 г. N 1736-ЗПО; от
18.10.2013 г. N 2444-ЗПО)
     3.  (Утратила     силу     -     Закон     Пензенской     области
от 27.02.2012 г. N 2194-ЗПО)
     4. Права и обязанности главы администрации муниципального района,
городского  округа, городского округа  с   внутригородским   делением,
поселения (далее - глава местной администрации) в части  осуществления
отдельных государственных полномочий  являются существенными условиями
контракта.        (В        редакции    Законов   Пензенской   области
от 30.04.2009 г. N 1723-ЗПО;              от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО;
от 16.10.2014 № 2625-ЗПО)
     5. Глава местной администрации в  части  осуществления  отдельных
государственных полномочий обязан:
     1) организовывать работу местной администрации  по  осуществлению
отдельных государственных полномочий;
     2) осуществлять  контроль   за   поступлением,   сохранностью   и
использованием   по   целевому   назначению  материальных  ресурсов  и
финансовых средств,  переданных органам  местного  самоуправления  для
осуществления отдельных государственных полномочий;
     3) при  прекращении   осуществления   отдельных   государственных
полномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных
финансовых  средств  в  порядке   и   на   условиях,   предусмотренных
соответствующими федеральными законами и законами Пензенской области;
     4) обеспечивать   в   пределах   своей   компетенции   выполнение
предписаний  уполномоченных государственных органов в случае выявления
нарушений  требований  законов  по  вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     5) ежеквартально письменно информировать  соответствующие  органы
государственной   власти   Пензенской  области  о  ходе  осуществления
отдельных государственных полномочий;
     6) не разглашать государственную, служебную, коммерческую и иную,
охраняемую законом тайну.
     6. Глава  местной  администрации  в части осуществления отдельных
государственных полномочий обладает правами и несет ответственность  в
соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

     Статья 5-1. Классные чины муниципальных служащих

     1. Классные чины муниципальных служащих (далее также  -  классные
чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой
должностью  муниципальной  службы   в   пределах   группы   должностей
муниципальной службы.
     2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:
     1) муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы высшей группы, - действительный муниципальный советник 3, 2 или
1 класса;
     2) муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы главной группы, - муниципальный советник 3, 2 или 1 класса;
     3) муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы ведущей группы, - советник муниципальной  службы  3,  2  или  1
класса;
     4) муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы старшей группы, - референт муниципальной  службы  3,  2  или  1
класса;
     5) муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы младшей группы, - секретарь муниципальной службы  3,  2  или  1
класса.
     3. Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы без ограничения срока полномочий, классные  чины  присваиваются
по  результатам  квалификационного  экзамена,  который  проводится   в
соответствии с муниципальными правовыми актами,  изданными  на  основе
Типового  положения  о  порядке   сдачи   квалификационного   экзамена
муниципальными  служащими  в  Пензенской  области  (приложение  2-1  к
настоящему Закону).
     4. Считать ранее присвоенные муниципальным служащим в  Пензенской
области квалификационные  разряды  соответствующими  классными  чинами
муниципальных  служащих  согласно  прилагаемой  таблице   соответствия
(приложение 2-2 к настоящему Закону).
     (Статья      дополнена     -     Закон     Пензенской     области
от 16.09.2009 г. N 1770-ЗПО)

     Статья 5-2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов
                 муниципальных служащих

     1. Классные   чины   присваиваются   муниципальным   служащим   в
соответствии  с   настоящим   Законом   персонально,   с   соблюдением
последовательности  от  3-го  до  1-го  класса,  а  также   с   учетом
профессионального уровня,  продолжительности  муниципальной  службы  в
предыдущем  классном  чине  и  в  замещаемой  должности  муниципальной
службы, за исключением классного чина,  присваиваемого  главе  местной
администрации, назначаемому по контракту.
     Главе местной администрации, назначаемому по контракту,  классный
чин "Действительный муниципальный  советник  1  класса"  присваивается
представителем  нанимателя  не  ранее  чем  через  три  месяца   после
назначения на замещаемую должность.
     2. Классный чин может быть первым или очередным. Первый  классный
чин присваивается  муниципальному  служащему,  не  имеющему  классного
чина.
     3. Первым классным чином  (в  зависимости  от  группы  должностей
муниципальной службы,  к  которой  относится  должность  муниципальной
службы, замещаемая муниципальным  служащим)  является  соответствующий
классный чин 3 класса, за исключением классного  чина,  присваиваемого
главе местной администрации, назначаемому по контракту.
     4. Первый классный  чин  присваивается  муниципальному  служащему
после  успешного   завершения   испытания,   а   если   испытание   не
устанавливалось, то не ранее чем через  три  месяца  после  назначения
муниципального служащего на должность муниципальной службы.
     5. Очередной классный чин присваивается муниципальному  служащему
по  истечении  срока,  установленного  для  прохождения  муниципальной
службы  в  предыдущем   классном   чине,   за   исключением   случаев,
предусмотренных частью 9 и пунктом 1 части 14 настоящей статьи.
     6. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие
сроки:
     1) в классных  чинах  3  и  2  класса  младшей  и  старшей  групп
должностей - не менее одного года;
     2) в классных чинах 3 и 2 класса ведущей, главной и высшей  групп
должностей - не менее двух лет.
     Для прохождения муниципальной службы в классных  чинах  1  класса
младшей, старшей, ведущей и главной групп сроки не устанавливаются.
     7. Срок  муниципальной  службы  в   присвоенном   классном   чине
исчисляется со дня присвоения классного чина.
     8. При  назначении  муниципального  служащего  на  более  высокую
должность муниципальной службы  в  пределах  одной  группы  должностей
муниципальной службы  очередной  классный  чин  присваивается  ему  по
истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в
предыдущем классном чине, после успешного завершения испытания, а если
испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три  месяца  после
назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
     9. При   назначении   муниципального   служащего   на   должность
муниципальной службы более  высокой  группы  должностей  муниципальной
службы ему присваивается классный чин,  являющийся  в  соответствии  с
частью  3  настоящей  статьи  первым  для   этой   группы   должностей
муниципальной службы, если этот  классный  чин  выше  классного  чина,
который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный  чин
присваивается  без  учета  продолжительности  муниципальной  службы  в
предыдущем классном чине после успешного завершения испытания, а  если
испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три  месяца  после
назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
     10. Муниципальным служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются по
результатам квалификационного экзамена, за исключением  главы  местной
администрации, назначаемого по контракту.
     Сдача квалификационного  экзамена  проводится  в  соответствии  с
муниципальными  правовыми  актами,  изданными   на   основе   Типового
положения о порядке сдачи  квалификационного  экзамена  муниципальными
служащими в Пензенской области (приложение 2-1 к настоящему Закону).
     11. Классные чины, предусмотренные частью 2 статьи 5-1 настоящего
Закона,  присваиваются  представителем  нанимателя  по   представлению
непосредственного   руководителя    муниципального    служащего,    за
исключением присвоения классного  чина  главе  местной  администрации,
назначаемому по контракту.
     12. Решение о присвоении муниципальному служащему классного  чина
принимается в  течение  одного  месяца  со  дня  подачи  представления
непосредственного    руководителя    муниципального    служащего,    а
муниципальным служащим, указанным в части 10 настоящей  статьи,  -  со
дня   сдачи   квалификационного   экзамена.   Решение   о   присвоении
муниципальному служащему классного  чина  оформляется  правовым  актом
представителя нанимателя.
     Днем присвоения классного чина муниципальному служащему считается
день    подачи    представления     непосредственным     руководителем
муниципального служащего, а муниципальным служащим, указанным в  части
10 настоящей статьи, - день сдачи квалификационного экзамена.
     Копия правового акта (выписка из  правового  акта)  о  присвоении
классного  чина  хранится  в  личном  деле  муниципального  служащего.
Соответствующая запись о присвоении муниципальному служащему классного
чина вносится в его трудовую книжку.
     13. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему
устанавливается доплата за классный чин в соответствии  с  присвоенным
классным чином. Размер  доплаты  за  классный  чин  устанавливается  в
соответствии    с    муниципальным    правовым    актом,    издаваемым
представительным  органом  муниципального  образования.   Доплата   за
классный   чин   подлежит   индексации   в   порядке,    установленном
муниципальным правовым актом.
     14. В качестве меры поощрения за особые отличия  в  муниципальной
службе классный  чин  муниципальному  служащему  может  быть  присвоен
представителем нанимателя:
     1) до истечения срока, установленного частью 6  настоящей  статьи
для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном  чине,
но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой  должности
муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего  этой
должности муниципальной службы;
     2) по истечении срока, установленного частью 6 настоящей  статьи,
- на одну ступень выше  классного  чина,  соответствующего  замещаемой
должности  муниципальной   службы   в   пределах   группы   должностей
муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
     15. Очередной  классный  чин   не   присваивается   муниципальным
служащим, имеющим  дисциплинарные  взыскания,  а  также  муниципальным
служащим,  в  отношении  которых  проводится  служебная  проверка  или
возбуждено уголовное дело.
     16. Присвоенный  классный  чин   сохраняется   за   муниципальным
служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы
и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом  на
пенсию), а также при поступлении на муниципальную  службу  вновь.  При
переходе  (переводе)  муниципального  служащего  на  другую  должность
муниципальной службы ему сохраняется присвоенный классный чин (доплата
за классный чин).
     17. Муниципальный служащий либо лицо, ранее замещавшее  должность
муниципальной службы, может быть  лишен  присвоенного  классного  чина
судом в установленном законодательством порядке.
     18. Индивидуальные  служебные  споры  по  вопросам,  связанным  с
присвоением  классных  чинов,   рассматриваются   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     (Статья      в     редакции     Закона     Пензенской     области
от 27.02.2012 г. N 2194-ЗПО)

     Статья 6. Замещение должности главы местной администрации

     Гражданин,  поступающий  на должность главы местной администрации
по  результатам  конкурса  на замещение указанной должности, заключает
контракт  по  типовой  форме  (приложение  3).  Представительный орган
муниципального   образования  утверждает  условия  контракта  в  части
полномочий  по решению вопросов местного значения. Замещение должности
главы  местной  администрации  по  контракту, заключение и расторжение
контракта  с  лицом,  назначаемым на указанную должность по контракту,
осуществляются  в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в  Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона Пензенской области от
30.04.2009 г. N 1723-ЗПО)

     Статья 7. Аттестация муниципальных служащих

     1. Аттестация  муниципального  служащего   проводится   в   целях
определения   его   соответствия  замещаемой  должности  муниципальной
службы.
     2.  Положение  о  проведении  аттестации  муниципальных  служащих
утверждается  муниципальным  правовым  актом  в соответствии с типовым
положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Пензенской
области  (приложение  4).  (В  редакции  Закона  Пензенской области от
30.06.2009 г. N 1736-ЗПО)

     Статья 8. Отпуск муниципального служащего

     1. Муниципальному служащему предоставляется  ежегодный  отпуск  с
сохранением  замещаемой  должности  муниципальной  службы  и денежного
содержания,  размер которого  определяется  в  порядке,  установленном
трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
     2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит
из  основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных  оплачиваемых
отпусков.
     2-1.   Муниципальным   служащим,   замещающим   высшие  должности
муниципальной  службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 35 календарных дней; муниципальным служащим,
замещающим  должности муниципальной службы иных групп, предоставляется
ежегодный   основной   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   30
календарных  дней.(Дополнена  - Закон Пензенской области от 30.06.2011
г. N 2080-ЗПО)
     3. Продолжительность   ежегодного  дополнительного  оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за
каждый год муниципальной службы.
     4. При   предоставлении   муниципальному   служащему   ежегодного
оплачиваемого  отпуска  один  раз  в  год  производится единовременная
выплата в размере двух должностных окладов.
     5. Общая  продолжительность  ежегодного  основного  оплачиваемого
отпуска и  ежегодного  дополнительного  отпуска  за  выслугу  лет  для
муниципальных  служащих,  замещающих  высшие  должности  муниципальной
службы,  не может превышать 45  календарных  дней,  для  муниципальных
служащих,  замещающих должности муниципальной службы иных групп,  - 40
календарных дней.

     Статья 9. Оплата труда муниципального служащего

     1. Оплата труда  муниципального  служащего  производится  в  виде
денежного   содержания,   которое   состоит   из  должностного  оклада
муниципального служащего в соответствии  с  замещаемой  им  должностью
муниципальной  службы,  а  также  из ежемесячных и иных дополнительных
выплат.
     К ежемесячным выплатам относятся:
     - надбавка к должностному окладу за выслугу лет на  муниципальной
       службе;
     - надбавка к должностному окладу за особые условия  муниципальной
       службы;
     - процентная  надбавка  к  должностному  окладу  за   работу   со
       сведениями, составляющими государственную тайну;
     -  доплата  за классный чин муниципального служащего; (В редакции
     Закона Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1770-ЗПО)
     - денежное поощрение.
     К иным дополнительным выплатам относятся:
     - премии;
     - материальная помощь;
     - единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска.
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 28.11.2008 г. N 1633-ЗПО)

     Статья 10. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

     1. В области пенсионного обеспечения на муниципального  служащего
в полном объеме  распространяются права государственного  гражданского
служащего, установленные федеральными  законами и законами  Пензенской
области.
     2. Определение  размера  государственной  пенсии   муниципального
служащего осуществляется в  соответствии с установленным  соотношением
должностей   муниципальной   службы   и   должностей   государственной
гражданской   службы    Пензенской   области.   Максимальный    размер
государственной  пенсии муниципального  служащего  не может  превышать
максимальный    размер   государственной    пенсии    государственного
гражданского служащего Пензенской области по соответствующей должности
государственной гражданской службы Пензенской области.
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО)
     4. (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО)
     5. (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Пензенской     области
от 20.02.2008 г. N 1447-ЗПО)

     Статья 11. Стаж муниципальной службы

     Порядок  исчисления  стажа  муниципальной  службы и зачета в него
иных  периодов  трудовой деятельности устанавливается в соответствии с
Федеральным  законом  от  2  марта  2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной
службе  в  Российской  Федерации"  и  Законом Пензенской области от 20
февраля  2008  года  N  1452-ЗПО  "Об  исчислении  стажа муниципальной
службы".  (В  редакции  Законов  Пензенской области от 20.05.2008 г. N
1530-ЗПО; от 05.10.2012 г. N 2286-ЗПО)

     Статья 12. Поощрение муниципального служащего

     1. За  образцовое  исполнение  муниципальным служащим должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий
особой  важности  и  сложности,  другие  достижения  по  службе  могут
применяться следующие поощрения:
     1) объявление благодарности;
     2) выдача премии;
     3) награждение ценным подарком;
     4) награждение почетной грамотой;
     5)  награждение  государственными наградами Российской Федерации,
наградами    Пензенской   области   в   соответствии   с   действующим
законодательством; (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2010
г. N 1917-ЗПО)
     5-1)  присвоение  почетных званий Пензенской области; (Дополнен -
Закон Пензенской области от 30.06.2010 г. N 1917-ЗПО)
     6)  иные  поощрения,  установленные  настоящим  Законом,  а также
муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами
и  законами  Пензенской области. (В редакции Закона Пензенской области
от 28.12.2012 г. N 2328-ЗПО)
     2.  Порядок  применения  поощрений  устанавливается муниципальным
правовым актом. (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г.
N 1736-ЗПО)

     Статья 12-1. Порядок применения взысканий за коррупционные
                  правонарушения

     За несоблюдение муниципальным служащим  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта  интересов
и неисполнение обязанностей,  установленных  в  целях  противодействия
коррупции Федеральным законом  "О муниципальной  службе  в  Российской
Федерации", Федеральным законом  от  25  декабря  2008  года  N 273-ФЗ
"О противодействии  коррупции"  и   другими   федеральными   законами,
налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27-1 Федерального закона
"О муниципальной службе в Российской Федерации", в  порядке  и  сроки,
которые установлены  Федеральным  законом  "О муниципальной  службе  в
Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним муниципальным
правовым актом.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Пензенской     области
от 20.02.2013 г. N 2349-ЗПО)

     Статья 13. Иные вопросы кадровой работы в муниципальном
                образовании

     Иными  вопросами кадровой работы являются вопросы дополнительного
профессионального  образования муниципальных служащих в соответствии с
Федеральным  законом  от  2  марта  2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной
службе   в   Российской   Федерации",   настоящим   Законом,  уставами
муниципальных  образований и иными муниципальными правовыми актами. (В
редакции  Законов  Пензенской  области от 30.06.2009 г. N 1736-ЗПО; от
18.10.2013 г. N 2444-ЗПО)

     Статья 13-1. Соблюдение муниципальным служащим общих принципов
                  служебного поведения и урегулирования конфликта
                  интересов

     1. Для соблюдения требований к служебному поведению муниципальных
служащих и  урегулирования  конфликтов  интересов  в  органе  местного
самоуправления,   аппарате   избирательной   комиссии   муниципального
образования могут образовываться комиссии по соблюдению  требований  к
служебному   поведению   муниципальных   служащих   и   урегулированию
конфликтов интересов (далее - комиссия  по  урегулированию  конфликтов
интересов).
     2. Порядок образования, состав и порядок деятельности комиссии по
урегулированию  конфликтов  интересов,  в   случае   ее   образования,
устанавливается муниципальным правовым актом.
     3. Комиссия по урегулированию  конфликтов  интересов  формируется
таким  образом,  чтобы  была   исключена   возможность   возникновения
конфликтов  интересов,  которые  могли  бы  повлиять  на   принимаемые
комиссией решения.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Пензенской     области
от 27.02.2012 г. N 2194-ЗПО)

     Статья 13-2. Проверка достоверности и полноты сведений о
                  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
                  имущественного характера (В      редакции     Закона
                  Пензенской области от 20.02.2013 г. N 2349-ЗПО)

     1.  Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
гражданами,   претендующими   на  замещение  должностей  муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты
сведений   о   доходах,   расходах,   об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  представляемых  муниципальными  служащими,
замещающими  указанные  должности,  достоверности  и полноты сведений,
представляемых  гражданами  при  поступлении на муниципальную службу в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008
года  N  273-ФЗ  "О  противодействии коррупции" и другими нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  осуществляется  в  порядке,
установленном  Губернатором  Пензенской  области.  (В  редакции Закона
Пензенской области от 20.02.2013 г. N 2349-ЗПО)
     2.  Контроль  за соответствием расходов муниципального служащего,
включенного  в  соответствующий  перечень,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних   детей   их   доходам  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О  противодействии коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012
года  N  230-ФЗ  "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные  должности,  и  иных  лиц  их  доходам",  нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативным правовым
актом   Губернатора   Пензенской   области,  муниципальными  правовыми
актами.(Дополнена  -  Закон  Пензенской  области  от  20.02.2013  г. N
2349-ЗПО)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Пензенской     области
от 27.02.2012 г. N 2194-ЗПО)

     Статья 13-3. Подготовка кадров для муниципальной службы на
                  договорной основе

     Заключение на конкурсной основе договора  о  целевом  обучении  с
обязательством    последующего   прохождения    муниципальной   службы
осуществляется в порядке, установленном приложением 6   к   настоящему
Закону.
     (Статья 13-3     дополнена    -    Закон    Пензенской    области
от 16.06.2015 № 2735-ЗПО)

      Статья 14. Признание утратившими силу отдельных законодательных
                 актов (положений законодательных актов) Пензенской
                 области

     Со дня вступления в  силу настоящего Закона признать  утратившими
силу:
     1) статьи 1-18,  части 1,  3-5 статьи  19,  статьи  20-33  Закона
Пензенской  области  от  20  июля  1998 года N 85-ЗПО "О муниципальной
службе   в   Пензенской   области   (новая    редакция)"    (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской области, 1998, N 4);
     2) статью 2 Закона Пензенской области от  20  июля  1998  года  N
87-ЗПО  "О  перечне  муниципальных  должностей категории "А" и Реестре
муниципальных должностей муниципальной службы  в  Пензенской  области"
(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1998, N 4);
     3) Закон Пензенской области от 14 марта 1999 года  N  137-ЗПО  "О
внесении  изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе
в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания  Пензенской
области, 1999, N 7);
     4) Закон Пензенской области от 1 июня  1999  года  N  154-ЗПО  "О
внесении изменений в Закон Пензенской области "О перечне муниципальных
должностей  категории   "А"   и   Реестре   муниципальных   должностей
муниципальной  службы  Пензенской области" (Ведомости Законодательного
Собрания Пензенской области, 1999, N 9);
     5) Закон  Пензенской  области  от 30 марта 2001 года N 280-ЗПО "О
внесении  изменений   в   законы   Пензенской   области   "О   перечне
муниципальных   должностей   категории  "А"  и  Реестре  муниципальных
должностей муниципальной службы  Пензенской  области"  и  "О  денежном
содержании   муниципальных   служащих  в  Пензенской  области  и  лиц,
замещающих муниципальные должности в  Пензенской  области"  (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 23 часть 1);
     6) Закон Пензенской области от 20 августа 2001 года N 298-ЗПО  "О
внесении  изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе
в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания  Пензенской
области, 2001, N 25);
     7) статью 2 Закона Пензенской области от 23 ноября  2001  года  N
321-ЗПО   "О   внесении  изменений  в  законы  Пензенской  области  "О
государственной службе Пензенской области",  "О муниципальной службе в
Пензенской  области"  и  "О  Совете по вопросам государственной службы
Пензенской  области  и  муниципальной  службы  в  Пензенской  области"
(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 26);
     8) Закон Пензенской области от 12 марта 2002 года  N  343-ЗПО  "О
внесении   изменений   в   законы   Пензенской   области   "О  перечне
муниципальных  должностей  категории  "А"  и   Реестре   муниципальных
должностей  муниципальной  службы  Пензенской  области"  и "О денежном
содержании  муниципальных  служащих  в  Пензенской  области   и,   лиц
замещающих  муниципальные  должности  в Пензенской области" (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской области, 2002, N 29);
     9) Закон  Пензенской  области  от 12 марта 2002 года N 344-ЗПО "О
внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной  службе
в  Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской
области, 2002, N 29);
     10) статьи 1 и 3 Закона Пензенской области от 18 ноября 2002 года
N 406-ЗПО "О внесении  изменения  и  дополнения  в  Законы  Пензенской
области  "О  муниципальной службе в Пензенской области" и "О совете по
вопросам государственной службы  Пензенской  области  и  муниципальной
службы в Пензенской области"
     11) Закон Пензенской области от 11 ноября 2003 года N 530-ЗПО  "О
внесении   дополнения   в   статью  1  Закона  Пензенской  области  "О
муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного
Собрания Пензенской области, 2003, N 12);
     12) Закон Пензенской области от 11 ноября 2003 года N 531-ЗПО  "О
внесении изменений в Закон Пензенской области "О перечне муниципальных
должностей  категории   "А"   и   Реестре   муниципальных   должностей
муниципальной  службы  Пензенской области" (Ведомости Законодательного
Собрания Пензенской области, 2003, N 12);
     13) Закон  Пензенской  области  от 28 июня 2004 года N 625-ЗПО "О
внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной  службе
в  Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской
области, 2004, N 18 часть 1);
     14) Закон Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 656-ЗПО "О
квалификационных разрядах муниципальных служащих в Пензенской области"
(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, N 19);
     15) Закон Пензенской области от 2 ноября 2004 года N  691-ЗПО  "О
внесении   изменений   в   статью  24  Закона  Пензенской  области  "О
муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного
Собрания Пензенской области, 2004, N 20 часть 1);
     16) статью 1 Закона Пензенской области от 21 апреля 2005  года  N
801-ЗПО   "О   внесении  изменений  в  законы  Пензенской  области  "О
муниципальной службе в Пензенской области" и "О перечне  муниципальных
должностей   категории   "А"   и   Реестре   муниципальных  должностей
муниципальной службы Пензенской области"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Пензенской области, 2005, N 25);
     17) Закон Пензенской области от 22 декабря 2005  года  N  909-ЗПО
"Об  условиях  контракта для главы администрации муниципального района
(городского округа) в части  осуществления  отдельных  государственных
полномочий  и  о  дополнительных требованиях к кандидатам на указанную
должность" (Ведомости Законодательного  Собрания  Пензенской  области,
2006, N 30 часть 1);
     18) Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 913-ЗПО "О
внесении  изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе
в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания  Пензенской
области, 2005, N 30 часть 1);
     19) Закон Пензенской области от 10 апреля 2006 года N 984-ЗПО  "О
внесении   изменений   в   статью  27  Закона  Пензенской  области  "О
муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного
Собрания Пензенской области, 2006, N 32 часть 1);
     20) статью 1 Закона Пензенской области от  22  мая  2006  года  N
1016-ЗПО  "О внесении изменений в законы Пензенской области "О перечне
муниципальных  должностей  категории  "А"  и   Реестре   муниципальных
должностей  муниципальной  службы  Пензенской области",  "О предельных
нормативах   оплаты   труда   депутатов    представительных    органов
муниципальных   образований,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений в муниципальных образованиях,  уровень расчетной  бюджетной
обеспеченности  которых является основанием для предоставления дотаций
в   целях   выравнивания   бюджетной   обеспеченности    муниципальных
образований  Пензенской  области" (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области, 2006, N 33 часть 1);
     21) Закон  Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1119-ЗПО
"О внесении изменений в Закон Пензенской области  "О  квалификационных
разрядах  муниципальных  служащих  в  Пензенской  области"  (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 35 часть 1);
     22) Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 года N 1131-ЗПО "О
внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной  службе
в  Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской
области, 2006, N 36 часть 1);
     23) статью  1 Закона Пензенской области от 22 февраля 2007 года N
1232-ЗПО "О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области и
о  признании  утратившими  силу  отдельных законов Пензенской области"
(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2007, N 38).

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     2. Органам  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Пензенской области привести муниципальные правовые акты в соответствие
с настоящим Законом.
     3. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов
Пензенской области о муниципальной службе в соответствие с Федеральным
законом  "О  муниципальной  службе в Российской Федерации" и настоящим
Законом законы и иные нормативные  правовые  акты  Пензенской  области
применяются  постольку,  поскольку  они  не противоречат вышеуказанным
законам.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     10 октября 2007 года
     N 1390-ЗПО
     ____________________



     Приложение 1
     к Закону Пензенской области
     "О муниципальной службе в
     Пензенской области"

     
                                РЕЕСТР
         должностей муниципальной службы в Пензенской области

 (В редакции Законов Пензенской области от 15.09.2010 г. N 1948-ЗПО;
      от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО; от 27.02.2012 г. N 2194-ЗПО;
                     от 28.12.2012 г. N 2328-ЗПО)

     1. Перечень должностей муниципальной службы, учреждаемых для
  непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих
                        муниципальные должности

                       Главная группа должностей

     Помощник главы муниципального образования
     Помощник председателя представительного органа
     Руководитель пресс-службы главы муниципального образования

                       Ведущая группа должностей

     Советник главы муниципального образования
     Консультант главы муниципального образования
     Советник председателя представительного органа
     Консультант председателя представительного органа

                       Старшая группа должностей

     Референт главы муниципального образования
     Референт председателя представительного органа

 2. Перечень должностей муниципальной службы в представительном органе
                      муниципального образования

                       Высшая группа должностей

     Руководитель аппарата
     Начальник отдела аппарата

                       Главная группа должностей

     Заместитель руководителя аппарата
     Заместитель начальника отдела аппарата
     Заведующий сектором аппарата

                       Ведущая группа должностей

     Советник аппарата
     Консультант аппарата
     Главный специалист аппарата

                       Старшая группа должностей

     Ведущий специалист аппарата

                       Младшая группа должностей

     Специалист I категории аппарата
     Специалист II категории аппарата
     Специалист аппарата

  3. Перечень должностей муниципальной службы в местной администрации

                       Высшая группа должностей

     Глава местной администрации, назначаемый по контракту
     Первый заместитель главы местной администрации
     Заместитель главы местной администрации
     Руководитель аппарата
     Начальник управления (отдела)

                       Главная группа должностей

     Заместитель руководителя аппарата
     Заместитель начальника управления (отдела)
     Заведующий сектором
     Руководитель пресс-службы
     Начальник  отдела управления(Дополнена - Закон Пензенской области
     от 28.12.2012 г. N 2328-ЗПО)
     Помощник главы местной администрации

                       Ведущая группа должностей

     Советник
     Консультант
     (Позиция     исключена     -     Закон     Пензенской     области
     от 28.12.2012 г. N 2328-ЗПО)
     Главный специалист 
     (Позиция     в     редакции     Закона     Пензенской     области
     от 28.02.2011 г. N 2021-ЗПО)

                       Старшая группа должностей

     Ведущий специалист

                       Младшая группа должностей

     Специалист I категории
     Специалист II категории
     Специалист

             4. Перечень должностей муниципальной службы
         в избирательной комиссии муниципального образования

                       Высшая группа должностей

     Начальник отдела аппарата

                       Главная группа должностей

     Заместитель начальника отдела аппарата
     Заведующий сектором аппарата

                       Ведущая группа должностей

     Советник аппарата
     Консультант аппарата
     Главный специалист аппарата

                       Старшая группа должностей

     Ведущий специалист аппарата

                       Младшая группа должностей

     Специалист I категории аппарата
     Специалист II категории аппарата
     Специалист аппарата

     (Раздел     4    в    редакции    Закона    Пензенской    области
     от 28.12.2012 г. N 2328-ЗПО)

              5. Перечень должностей муниципальной службы
        в контрольно-счетном органе муниципального образования

                       Высшая группа должностей

     Председатель

                       Главная группа должностей

     Заместитель председателя
     Аудитор
     Начальник отдела аппарата
     Заместитель начальника отдела аппарата
     Заведующий сектором

                       Ведущая группа должностей

     Советник
     Консультант
     Инспектор
     Главный специалист

                            Старшая группа

     Ведущий специалист

                            Младшая группа

     Специалист I категории
     Специалист II категории
     Специалист

     (Раздел      в     редакции     Закона     Пензенской     области
от 27.02.2012 г. N 2194-ЗПО)

  6. Перечень должностей муниципальной службы в иных органах местного
                            самоуправления

                       Высшая группа должностей

     Руководитель

                       Главная группа должностей

     Заместитель руководителя
     Начальник отдела

                       Ведущая группа должностей

     Заместитель начальника отдела
     Заведующий сектором
     Советник
     Консультант
     Главный специалист

                       Старшая группа должностей

     Ведущий специалист

                       Младшая группа должностей

     Специалист I категории
     Специалист II категории
     Специалист



                              __________



     Приложение 2
     к Закону Пензенской области
     "О муниципальной службе в
     Пензенской области"
     

                 Типовые квалификационные требования
            для замещения должностей муниципальной службы
                         в Пензенской области

 (В редакции Законов Пензенской области от 01.07.2008 г. N 1568-ЗПО;
      от 15.09.2010 г. N 1948-ЗПО; от 06.06.2012 г. N 2244-ЗПО;
      от 06.05.2013 г. N 2387-ЗПО; от 18.10.2013 г. N 2444-ЗПО;
                       от 24.12.2013 № 2489-ЗПО)

     1. Квалификационные   требования   к   уровню   профессионального
образования:
     1.1.   В   число   квалификационных   требований   к   должностям
муниципальной  службы  в  Пензенской  области высшей, главной, ведущей
групп  должностей  входит  наличие  высшего  образования.  (В редакции
Законов  Пензенской области от 06.05.2013 г. N 2387-ЗПО; от 18.10.2013
г. N 2444-ЗПО)
     1.2.   В   число   квалификационных   требований   к   должностям
муниципальной  службы  в  Пензенской  области  старшей и младшей групп
должностей  входит  наличие  среднего  профессионального  образования,
соответствующего   направлению   деятельности.   (В   редакции  Закона
Пензенской области от 06.05.2013 г. N 2387-ЗПО)
     2.  Квалификационные  требования  к  стажу  муниципальной  службы
(государственной   службы)   или   стажу   работы   по  специальности,
направлению подготовки:
     2.1 для высших  должностей  муниципальной  службы  в   Пензенской
области - стаж муниципальной службы (государственной службы) не  менее
трех лет либо стаж работы по специальности, направлению подготовки  не
менее пяти лет;
     2.2 для главных  должностей  муниципальной  службы  в  Пензенской
области - стаж муниципальной службы (государственной службы) не  менее
двух лет либо стаж работы по специальности, направлению подготовки  не
менее четырех лет;
     2.3 для ведущих  должностей  муниципальной  службы  в  Пензенской
области - стаж муниципальной службы (государственной службы) не  менее
одного года либо стаж работы по специальности, направлению  подготовки
не менее трех лет;
     2.4 для старших  и  младших   должностей   муниципальной   службы
требования к  стажу  муниципальной  службы  (государственной  службы),