Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 977-ЗПО

     13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
избирательных    комиссий    с   органами   местного   самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей.  Выверенный  и  уточненный  список избирателей не позднее
дня,  предшествующего дню голосования,  подписывается председателем  и
секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой
участковой избирательной комиссии.
     14. Участковая   избирательная   комиссия   за  20  дней  до  дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     15.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в участковую избирательную
комиссию  с  заявлением  о включении его в список избирателей, о любой
ошибке   или   неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список
избирателей.  В  течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая   избирательная   комиссия   обязана  проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения   заявителю.  Решение  участковой  избирательной  комиссии  об
отклонении  заявления  о  включении  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  может  быть  обжаловано  в избирательную комиссию
муниципального   образования,   которая   обязана  рассмотреть  жалобу
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее  дня  до  дня
голосования  и  в  день  голосования - немедленно, или в суд (по месту
нахождения  участковой избирательной комиссии). В случае, если принято
решение  об  удовлетворении  жалобы  (заявления), исправление в списке
избирателей    производится    участковой    избирательной   комиссией
немедленно.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка
избирателей   после   его   подписания  председателями  и  секретарями
соответствующих  избирательных  комиссий и заверения его печатями этих
комиссий  в  порядке,  предусмотренном  частью  11  настоящей  статьи,
производится  только  на основании официальных документов, в том числе
сообщения   вышестоящей  комиссии  о  включении  избирателя  в  список
избирателей  на  другом  избирательном  участке.  При  этом  в  списке
избирателей,  а  также  в  базе  данных  ГАС "Выборы" указывается дата
исключения  гражданина Российской Федерации из списка, а также причина
такого  исключения.  Запись  в  списке избирателей заверяется подписью
председателя   участковой  избирательной  комиссии  с  указанием  даты
внесения  этой  подписи.  Каждый гражданин Российской Федерации вправе
сообщить  в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в
части   4   статьи  26  настоящего  Закона  сведений  об  избирателях,
включенных  в  список  избирателей  на  соответствующем  избирательном
участке.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 10.04.2006 г. N
1006-ЗПО)
     16. Избиратели,   находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных  видах  работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены  в  список  избирателей  на
избирательном  участке  по  месту  их временного пребывания по личному
письменному заявлению,  поданному в участковую избирательную  комиссию
не  позднее  чем  за  три  дня до дня голосования.  Информация об этом
передается в участковую избирательную комиссию,  где данный избиратель
включен    в   список   избирателей   по   месту   жительства,   через
соответствующую  комиссию   муниципального   образования.   Участковая
комиссия  в  графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:
"Включен в список избирателей на избирательном участке N:" с указанием
номера избирательного участка.
     17. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.
     18. После    официального   опубликования   результатов   выборов
информация об избирателях,  содержащаяся в списках избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей.
   
     Глава 4. Избирательные объединения
   
     Статья 28. Избирательное объединение

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  избирательное  объединение  -  это  политическая   партия,
имеющая  в  соответствии  с  федеральным  законом  право участвовать в
выборах,  а  также  региональное  отделение   или   иное   структурное
подразделение   политической   партии,   имеющие   в   соответствии  с
федеральным  законом  право  участвовать  в  выборах  соответствующего
уровня.   При  проведении  выборов  главы  муниципального  образования
избирательным   объединением   является   также   иное    общественное
объединение,  устав  которого  предусматривает  участие  в  выборах  и
которое создано  в форме общественной организации  либо  общественного
движения  и  зарегистрировано  в  соответствии  с  законом  на уровне,
соответствующем уровню выборов,  или на более высоком уровне. При этом
указанное   общественное   объединение  либо  внесенные  в  его  устав
изменения и дополнения,  предусматривающие участие в  выборах,  должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в случае назначения выборов главы муниципального образования в связи с
досрочным  прекращением  его  полномочий  -  не  позднее  чем за шесть
месяцев до дня голосования.  Указанные сроки  не  распространяются  на
иные   изменения   и   дополнения,   вносимые  в  устав  общественного
объединения.
     2. Управление  Федеральной  регистрационной  службы по Пензенской
области  составляет  список  политических  партий,  иных  общественных
объединений,  имеющих  право  в  соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях" и Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  принимать   участие   в   выборах   главы   муниципального
образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования и не позднее чем через три дня со дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы   муниципального   образования   публикуют  указанный  список  в
государственных или муниципальных периодических  печатных  изданиях  и
размещают  его  в  сети  Интернет,  а  также в этот же срок направляют
указанный список в избирательную комиссию муниципального образования.
     3. Наименованием      избирательного     объединения     является
наименование,  указанное в уставе соответствующей политической  партии
или иного общественного объединения.
     4. Избирательное объединение одновременно с представлением списка
кандидатов на должность главы муниципального образования для заверения
вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования
свою  эмблему.  При  этом избирательное объединение вправе представить
только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
     5. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных  объединений
после  представления  таких  наименований  и  эмблем  в  избирательную
комиссию муниципального образования не допускается.
   
     Статья 29. Уполномоченный представитель избирательного
                объединения

     1. Избирательное    объединение     назначает     представителей,
уполномоченных   в   соответствии  с  настоящим  Законом  представлять
избирательное объединение  по  всем  вопросам,  связанным  с  участием
избирательного объединения в выборах главы муниципального образования.
     2. Уполномоченные  представители  назначаются   решением   съезда
(конференции   или   общего   собрания)   избирательного  объединения,
представителей избирательных объединений.
     3. Уполномоченный    представитель   избирательного   объединения
осуществляет свои функции на основании решения,  которое предусмотрено
частью  2  настоящей  статьи  и  в котором указываются его полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия и номер паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт,  и  дата  его  выдачи,  адрес  места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     4. Список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения  представляется  в  избирательную  комиссию муниципального
образования с указанием сведений,  предусмотренных частью 3  настоящей
статьи,  номера  телефона  каждого  уполномоченного  представителя.  К
данному  списку  прилагается   также   письменное   согласие   каждого
уполномоченного   представителя,  данное  избирательному  объединению,
осуществлять указанную деятельность.
     5. Избирательное  объединение  по  решению  уполномоченного на то
органа избирательного объединения  вправе  в  любое  время  прекратить
полномочия  уполномоченного  представителя,  письменно известив его об
этом  и  направив  копию  соответствующего  решения  в   избирательную
комиссию муниципального образования.
     6. Уполномоченные   представители   избирательных    объединений,
замещающие   государственные  и  муниципальные  должности,  не  вправе
использовать   преимущества   своего   должностного   или   служебного
положения.
     7. Срок полномочий уполномоченных  представителей  избирательного
объединения  начинается  со  дня  их  назначения  и истекает с момента
утраты   статуса   кандидатом,   выдвинутым    данным    избирательным
объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов
выборов главы муниципального образования.
   
     Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы
              муниципального образования
   
     Статья 30. Право выдвижения кандидатов

     1. Граждане    Российской    Федерации,    обладающие   пассивным
избирательным правом,  могут быть выдвинуты кандидатами  на  должность
главы муниципального образования непосредственно путем самовыдвижения,
выдвижения избирательным объединением.
     2. Не   может   быть   выдвинут  кандидатом  на  должность  главы
муниципального  образования   гражданин   Российской   Федерации,   не
обладающий пассивным избирательным правом на указанных выборах.
     3. Гражданин Российской  Федерации,  замещавший  должность  главы
муниципального  образования и ушедший с указанной должности в отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо  на  иную  выборную должность,  замещение которой несовместимо со
статусом  главы  муниципального  образования,   либо   отрешенный   от
должности  главы  муниципального  образования  Губернатором Пензенской
области,  не может быть выдвинут кандидатом на выборах,  назначенных в
связи с указанными обстоятельствами.
     4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах главы
муниципального образования более чем одному инициатору выдвижения.
   
     Статья 31. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального
образования   представляется   письменное   уведомление   в   порядке,
установленном настоящим Законом.
     2. В  уведомлении  о  выдвижении  кандидата  на  должность  главы
муниципального   образования   должны   быть  указаны:  фамилия,  имя,
отчество,   дата   рождения,   адрес   места   жительства   кандидата,
наименование  муниципального  образования  и  выборной  должности,  на
которую  баллотируется  кандидат,   дата   выдвижения;   сообщение   о
последующем  сборе  подписей  в  поддержку  выдвижения  кандидата  или
внесения избирательного залога.
     3. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата,  предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом,  после поступления  в  соответствующую
избирательную  комиссию  уведомления,  указанного  в части 1 настоящей
статьи, и представляемого вместе с уведомлением заявления в письменной
форме  выдвинутого  лица о согласии баллотироваться с обязательством в
случае  его  избрания   прекратить   деятельность,   несовместимую   с
замещением выборной должности.  В заявлении указываются фамилия,  имя,
отчество,  дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер
и дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,
наименование и код органа,  выдавшего паспорт или документ, заменяющий
паспорт гражданина,  гражданство,  образование,  основное место работы
или службы,  занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы  или службы - род занятий).  Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои  полномочия  на  непостоянной  основе,  в  заявлении
должны  быть  указаны сведения об этом и наименование соответствующего
представительного органа.  Кандидат вправе указать  в  заявлении  свою
принадлежность  не более чем к одной политической партии либо к одному
иному общественному объединению,  зарегистрированным не позднее чем за
один  год  до дня голосования в установленном законом порядке,  и свой
статус в этой политической партии,  этом общественном объединении  при
условии  представления  вместе  с уведомлением и заявлением документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного  постоянно
действующим    руководящим    органом   политической   партии,   иного
общественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидат
представляет   копию   паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  а также  копии  документов,  подтверждающих  указанные  в
заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о
занимаемой должности (роде занятий),  а  также  о  том,  что  кандидат
является депутатом.
     4. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в  заявлении,  предусмотренном  частью 3 настоящей статьи, указываются
сведения  о судимости кандидата. (В редакции Закона Пензенской области
от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     5. Вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в
избирательную  комиссию   муниципального   образования   должны   быть
представлены  сведения  о размере и об источниках доходов кандидата на
праве собственности (в том числе совместной собственности),  о вкладах
в банках,  ценных бумагах.  Указанные сведения представляются по форме
согласно приложению 3 к настоящему  Закону.  Если  кандидат  не  имеет
имущества,  принадлежащего  ему  на  праве  собственности,  и  (или) в
течение года,  предшествующего году  назначения  выборов,  не  получал
доходов,  сведения  о  которых  должны представляться в соответствии с
настоящим пунктом,  это также  указывается  в  заявлении  кандидата  о
согласии баллотироваться.
     6. Документы,  указанные в частях 1,  2,  3 и 5 настоящей статьи,
кандидат  (кроме  кандидата,  выдвинутого  избирательным объединением)
обязан представить лично.  Документы,  указанные в частях 1,  2, 3 и 5
настоящей  статьи,  могут быть представлены по просьбе кандидата иными
лицами в случаях,  если кандидат болен, содержится в местах содержания
под  стражей  подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи
кандидата на заявлении в письменной  форме  должна  быть  удостоверена
нотариально          либо         администрацией         стационарного
лечебно-профилактического учреждения,  в котором кандидат находится на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые).
     7. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с
представлением  о  проверке  достоверности  сведений   о   кандидатах,
представляемых в соответствии с частями 3,  4 и 5 настоящей статьи,  в
соответствующие  органы,  которые  обязаны  сообщить   о   результатах
проверки  сведений,  представляемых  в  соответствии  с  частями 3 и 4
настоящей статьи,  в течение десяти дней, а сведений, представляемых в
соответствии  с  частью  5 настоящей статьи,  в течение 20 дней.  Если
указанное представление поступило  за  десять  и  менее  дней  до  дня
голосования,  соответствующие  органы  должны  сообщить  о результатах
проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
     8. Избирательная  комиссия  муниципального образования доводит до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
     9. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в
средства  массовой  информации  либо доводит до избирателей иным путем
сведения   о   выявленных   фактах   недостоверности    представленных
кандидатами сведений.
     10. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы
поддержки выдвижения,  при выборах  главы  муниципального  образования
должен составлять не менее 20 дней.
   
     Статья 32. Сроки выдвижения кандидатов на должность главы
                муниципального образования

     1. Выдвижение  кандидатов  на  должность   главы   муниципального
образования  начинается  через  пять  дней со дня назначения выборов и
заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня голосования в 18  часов
по местному времени.
     2. Документы,  связанные с выдвижением  кандидатов  на  должность
главы муниципального образования, поступившие в избирательную комиссию
муниципального образования с нарушением сроков, установленных частью 1
настоящей  статьи,  указанной избирательной комиссией не принимаются и
не рассматриваются.
   
     Статья 33. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

     1. Самовыдвижение кандидатов на  должность  главы  муниципального
образования  производится  путем  уведомления  об  этом  избирательной
комиссии муниципального образования,  в которой  будет  осуществляться
регистрация  кандидатов,  с  последующим  сбором  подписей в поддержку
самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.
     2. Гражданин  Российской Федерации,  выдвинувший свою кандидатуру
на  должность  главы  муниципального   образования,   представляет   в
избирательную    комиссию    муниципального   образования   письменное
уведомление о  самовыдвижении,  предусмотренное  частью  1  статьи  31
настоящего Закона.
     3. Одновременно с указанным уведомлением в избирательную комиссию
муниципального  образования  должны  быть представлены иные документы,
предусмотренные частями 3 и 5 статьи 31 настоящего Закона.
     4. Уведомление  о  самовыдвижении  кандидата и прилагаемые к нему
документы,  предусмотренные частями 3 и 5 статьи 31 настоящего Закона,
принимаются   избирательной  комиссией  муниципального  образования  в
сроки,  установленные  частью  1  статьи  32  настоящего  Закона,  при
предъявлении   документа,  удостоверяющего  личность  кандидата  (если
уведомление представляется иным лицом,  подлинность подписи  кандидата
должна  быть удостоверена в порядке,  установленном частью 6 статьи 31
настоящего Закона).
     5. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
выдать  письменное  подтверждение  о  получении  уведомления  и   иных
представляемых   в  соответствии  с  настоящим  Законом  документов  о
выдвижении  кандидата.  Указанное  письменное  подтверждение  выдается
незамедлительно после представления этих документов.
   
     Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями

     1. Избирательные  объединения  вправе  выдвинуть  не более одного
кандидата на должность главы муниципального образования.
     2. Выдвижение   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования политическими партиями  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О политических партиях".  Выдвижение кандидатов
иными   общественными   объединениями   осуществляется   на    съездах
(конференциях или общих собраниях) указанных избирательных объединений
тайным  голосованием,  а  также   с   соблюдением   иных   требований,
предъявляемых   федеральным   законом   к  выдвижению  кандидатов  для
политических партий.
     3. Решение    съезда    (конференции    или    общего   собрания)
избирательного объединения о выдвижении кандидата на  должность  главы
муниципального образования оформляется протоколом (иным документом), в
котором должны быть указаны:
     1) установленное  число  участников  и  число  зарегистрированных
участников съезда (конференции или общего собрания);
     2) число   участников,   необходимое   для   принятия  решения  в
соответствии с уставом избирательного объединения;
     3) решение  о  выдвижении  кандидата и итоги голосования по этому
решению;
     4) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательного объединения;
     5) дата принятия решения.
     4. Нотариально заверенная копия устава избирательного объединения
и   решение   о   выдвижении   кандидата,   выдвинутого  избирательным
объединением,  представляется в избирательную комиссию  муниципального
образования.  В  решении  в  отношении кандидата указываются следующие
данные:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) дата рождения;
     3) образование;
     4) место жительства (наименование субъекта Российской  Федерации,
район, город, иной населенный пункт);
     5) основное место работы или службы  и  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     6) если  кандидат  является   депутатом   и   осуществляет   свои
полномочия  на  непостоянной  основе,  -  сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа;
     7) сведения о неснятых и непогашенных судимостях;
     8) сведения об иностранном гражданстве;
     9) по  желанию  кандидата  -  его  принадлежность  не более чем к
одному общественному объединению,  зарегистрированному в установленном
законом  порядке,  и статус в нем при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного  постоянно
действующим   руководящим   органом   соответствующего   общественного
объединения.
     5. Кандидат,   выдвинутый   избирательным   объединением,  обязан
представить  в  избирательную  комиссию   муниципального   образования
уведомление о выдвижении избирательным объединением,  свое заявление о
согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить
деятельность,   несовместимую   со   статусом   главы   муниципального
образования,  и с иными сведениями о себе, указанными в части 3 статьи
31 настоящего Закона.
     6. Вместе  с  заявлением  о  согласии  баллотироваться   кандидат
представляет  в избирательную комиссию муниципального образования иные
сведения, предусмотренные частью 5 статьи 31 настоящего Закона.
     7. Уведомление  о выдвижении и другие документы,  предусмотренные
частями 3-5 статьи 31  настоящего  Закона,  принимаются  избирательной
комиссией   муниципального  образования  при  предъявлении  документа,
удостоверяющего личность кандидата  (если  уведомление  представляется
иным  лицом,  подлинность подписи кандидата должна быть удостоверена в
порядке, установленном частью 6 статьи 31 настоящего Закона).
     8. Соответствующая    избирательная    комиссия    муниципального
образования  обязана   выдать   письменное   подтверждение   получения
представленных   документов   лицам,   представившим   эти  документы.
Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
     9. Избирательные   объединения  обязаны  заблаговременно,  но  не
позднее чем за пять дней письменно  известить  избирательную  комиссию
муниципального  образования  о  проведении  мероприятий,  связанных  с
выдвижением кандидатов на должность главы муниципального  образования,
и  допускать  представителей  этой избирательной комиссии на указанные
мероприятия.
   
     Статья 35. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов на
                должность главы муниципального образования

     1. В   поддержку   выдвижения   кандидата   на   должность  главы
муниципального образования  могут  собираться  подписи  избирателей  в
порядке,  который определяется настоящим Законом. Количество подписей,
которое необходимо для регистрации кандидата,  не  может  превышать  2
процента   от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
муниципального  образования  в  соответствии  с  частью  9  статьи  26
настоящего Закона,  но не может быть менее 10 подписей. В случае, если
в муниципальном образовании число  избирателей  составляет  менее  200
человек,   сбор   подписей   в   поддержку   выдвижения  кандидата  не
осуществляется.
     2. Подписи могут собираться со дня,  следующего за днем получения
избирательной  комиссией  муниципального  образования  уведомления   о
выдвижении  кандидата  на  должность главы муниципального образования.
Подписные листы по формам,  указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему
Закону,   изготавливаются   инициаторами   выдвижения   кандидатов  на
должность главы муниципального образования  самостоятельно.  Подписные
листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств избирательного фонда
кандидата на должность главы муниципального образования.
     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным  правом  в  том  муниципальном  образовании,  в
котором  выдвинут  кандидат.  Участие  органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления,  органов   управления   организаций
независимо  от формы собственности,  учреждений,  членов избирательных
комиссий с правом решающего голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и
принуждение  избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение
за внесение подписи,  не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий,   иных   социальных   выплат,   а    также    при    оказании
благотворительной помощи запрещается.  Подписи, собранные с нарушением
положений настоящего пункта, являются недействительными.
     4. Право  сбора  подписей  избирателей  принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора  подписей
возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор
подписей избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата  этой  работы
осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
     5. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц
рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также адрес  места  жительства  (наименование  субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера  дома  и  квартиры),  указанный  в  паспорте   или   документе,
заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,  ставящем  в
подписном листе свою подпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  в
подписной  лист  по  просьбе  избирателя  лицом,  собирающим подписи в
поддержку  кандидата.  Указанные  данные  вносятся  только  рукописным
способом,  при этом использование карандашей не допускается. Подпись и
дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
     6. Подписной   лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,
который собственноручно указывает свои фамилию,  имя,  отчество, адрес
места  жительства,  серию и номер паспорта или документа,  заменяющего
паспорт, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который
напротив  своих  фамилии  и инициалов собственноручно ставит подпись и
дату ее внесения.  Если кандидат выдвинут избирательным  объединением,
то   подписной   лист   заверяется   и  уполномоченным  представителем
соответствующего избирательного объединения,  который  напротив  своих
фамилии и инициалов ставит подпись и дату ее внесения собственноручно.
     7.  Если у кандидата имеется неснятая или непогашенная судимость,
эти  сведения должны указываться в подписном листе. (В редакции Закона
Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     8. По окончании сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата на должность  главы  муниципального  образования  инициаторы
выдвижения    подсчитывают   общее   количество   собранных   подписей
избирателей.  По результатам указанного подсчета составляется протокол
об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается кандидатом
на должность главы муниципального образования,  а также уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,  если  кандидат  выдвинут
избирательным объединением.
     9. Подписные   листы   представляются  в  избирательную  комиссию
муниципального образования в сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.
При  их  приемке  указанная избирательная комиссия удостоверяет каждый
подписной лист печатью данной избирательной комиссии,  а затем  выдает
инициаторам  выдвижения  кандидата  или  самому  кандидату  письменное
подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты  и  времени
их приема.
   
     Статья 36. Регистрация кандидатов на должность главы
                муниципального образования

     1. Регистрация кандидата осуществляется  избирательной  комиссией
муниципального образования при наличии указанных в частях 3 и 5 статьи
31 настоящего Закона заявления (заявлений) о согласии баллотироваться,
сведений  о  размере и об источниках доходов и имуществе,  а также при
наличии необходимого  количества  подписей  избирателей,  собранных  в
поддержку выдвижения кандидата, либо внесенного избирательного залога,
либо решения политической  партии,  указанной  в  части  15  настоящей
статьи.
     2. Количество представляемых для регистрации  кандидата  подписей
избирателей  может  превышать  количество  подписей,  необходимое  для
регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов.
     3. Проверке подлежат все представленные подписи.
     4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся
в   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения кандидата,  если это специально оговорено ими  в  подписном
листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей до представления
подписных листов в избирательную комиссию.
     5. Не  могут  служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся  в
подписных   листах,   сокращения,   не   препятствующие   однозначному
восприятию этих сведений.
     6. При    проведении   проверки   подписей   избирателей   вправе
присутствовать   любой   кандидат,   представивший   необходимое   для
регистрации  количество подписей избирателей,  его доверенные лица,  а
также уполномоченные представители или доверенные лица  избирательного
объединения,  выдвинувшего этого кандидата. О соответствующей проверке
должны    извещаться    кандидат,     уполномоченный     представитель
избирательного  объединения,  выдвинувшего кандидатов и представившего
установленное количество подписей избирателей.
     По  окончании  проверки  подписных  листов  составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
избирателей,  а также количество подписей, признанных недостоверными и
(или)  недействительными,  с указанием оснований (причин) признания их
таковыми.   Копия   протокола  передается  кандидату,  уполномоченному
представителю  избирательного объединения не позднее чем за двое суток
до  заседания  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  этого  кандидата.  В  случае,  если  проведенная проверка
подписных   листов  повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные
пунктом   5   части  19  настоящей  статьи,  кандидат,  уполномоченный
представитель  избирательного  объединения  вправе получить в комиссии
одновременно  с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей
проверки  подписных  листов, в которых указываются основания (причины)
признания     подписей     избирателей    недостоверными    и    (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в  подписном  листе,  в которых содержится каждая из таких подписей, а
также  получить  копии  официальных  документов,  на основании которых
соответствующие   подписи   были   признаны   недостоверными  и  (или)
недействительными.    Недостоверной    подписью   считается   подпись,
выполненная  от  имени  одного  лица  другим лицом. (В редакции Закона
Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     Недействительными считаются:
     1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
     2) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
либо   заключения   эксперта,   привлеченного  к  работе  по  проверке
достоверности подписей;
     3) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим  Законом  сведений  либо  без  указания  даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
     4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной   лист,   если   эти   исправления  специально  не  отмечены
избирателями,  а также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями несобственноручно;
     6) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и  (или)  уполномоченного  представителя  избирательного объединения и
(или) собственноручной  подписью  кандидата,  либо  если  эта  подпись
недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей,  в дате внесения  подписи  указанным  лицом,  уполномоченным
представителем    избирательного   объединения,   кандидатом   имеются
исправления,   специально   не   отмеченные   соответственно    лицом,
осуществлявшим    сбор    подписей,    уполномоченным   представителем
избирательного объединения, кандидатом;
     8) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего за днем уведомления избирательной  комиссии  муниципального
образования о выдвижении кандидата;
     9) подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов  местного самоуправления,  органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего  голоса,  либо  с  принуждением избирателей в процессе сбора
представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением   избирателей   за
внесение  представленных  подписей,  либо на рабочих местах,  по месту
учебы,  либо в процессе и  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,
пособий,  стипендий,  иных  социальных  выплат,  а  также при оказании
благотворительной помощи;
     10) подписи избирателей,  если сведения о них внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор подписей,  внесенных в этот подписной лист,  - на
основании письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по
проверке достоверности подписей;
     11) все подписи в подписном  листе,  изготовленном  с  нарушением
требований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.
     Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии  о
регистрации   кандидата   либо  об  отказе  в  регистрации  кандидата.
Повторная проверка подписных листов,  внесение  изменений  в  протокол
комиссией,  составившей протокол, после принятия ею указанного решения
не допускаются.
     7. При  проведении  выборов  главы  муниципального образования по
решению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,
сбор   подписей  избирателей  может  не  проводиться.  В  этом  случае
регистрация  кандидата  осуществляется  избирательной   комиссией   на
основании  избирательного залога,  внесенного в избирательную комиссию
таким кандидатом.
     8. Избирательный   залог   вносится   исключительно   из  средств
избирательного фонда  кандидата,  единовременно  и  в  полном  объеме.
Избирательный   залог   считается  внесенным  в  случае  представления
кандидатом в соответствующую избирательную комиссию  копии  платежного
документа   с   отметкой   филиала  Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении избирательного  залога  на  специальный  счет
избирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятся
выборы,  филиала  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  -   с
отметкой    другой    кредитной    организации,   которую   определяет
избирательная комиссия муниципального образования.  Повторное внесение
избирательного   залога   допускается   только   в  случае  повторного
представления документов, необходимых для регистрации кандидата.
     9. Если  кандидат  после  представления  в избирательную комиссию
муниципального  образования  подписных  листов  и   иных   документов,
необходимых  для  регистрации кандидата,  перечислит на ее специальный
счет избирательный залог и (или) представит в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  копию  платежного  документа  с  отметкой
кредитной организации  о  перечислении  избирательного  залога  на  ее
специальный  счет,  избирательная  комиссия муниципального образования
возвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает  в  приеме
указанной копии платежного документа.  Если кандидат после поступления
избирательного залога  на  указанный  счет  и  (или)  представления  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  копии платежного
документа   с   отметкой   кредитной   организации   о    перечислении
избирательного  залога  на  специальный  счет  избирательной  комиссии
муниципального образования представит подписные  листы,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  отказывает  в  приеме подписных
листов.   В   случае    одновременного    представления    кандидатом,
избирательным  объединением  в  избирательную  комиссию муниципального
образования подписных листов с  подписями  избирателей,  собранными  в
поддержку   выдвижения  кандидата,  и  копии  платежного  документа  с
отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на
специальный  счет  избирательной  комиссии  муниципального образования
избирательная комиссия муниципального образования отказывает в  приеме
подписных листов.
     10. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов  от
установленного   законом   предельного  размера  расходования  средств
избирательного фонда кандидата.
     11. Избирательная  комиссия муниципального образования не позднее
чем в пятидневный срок со дня официального опубликования  (публикации)
решения  о назначении выборов главы муниципального образования обязана
обратиться   в   соответствующее   отделение   Пензенского   отделения
Сберегательного   банка   России  по  месту  нахождения  избирательной
комиссии муниципального образования об открытии специального счета для
внесения   избирательного   залога   кандидатами  на  должность  главы
муниципального  образования.  Соответствующее  отделение   Пензенского
отделения   Сберегательного   банка   России   по   месту   нахождения
избирательной комиссии муниципального образования в  пятидневный  срок
со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет
избирательной комиссии для внесения избирательного  залога.  Плата  за
услуги  по  открытию  указанного  счета и проведению операций по этому
счету не взимается.  В соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  за  пользование  средствами,  находящимися  на
указанном счете,  проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства,
внесенные в качестве избирательного  залога,  перечисляются  кредитной
организацией   не   позднее  операционного  дня,  следующего  за  днем
получения соответствующего платежного документа.  При этом общий  срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.
     12. Избирательная  комиссия  муниципального  образования сообщает
кандидату   реквизиты   своего   специального   счета   для   внесения
избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата
о согласии баллотироваться,  но  не  ранее  даты  открытия  указанного
счета,  а  если  к  тому  времени счет еще не открыт - незамедлительно
после его открытия.
     13. В  случае  перечисления  на  специальный  счет  избирательной
комиссии средств в качестве избирательного залога в  большем  размере,
чем   это   установлено   частью   10  настоящей  статьи,  их  излишек
возвращается избирательной комиссией в избирательный  фонд  кандидата.
Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в
соответствующий избирательный фонд в случае:
     1) перечисления  указанных  средств  в  меньшем размере,  чем это
установлено частью 10 настоящей статьи;
     2) внесения  избирательного  залога  после истечения срока подачи
документов для регистрации кандидатов;
     3) внесения избирательного залога за счет средств,  поступивших в
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
     4) снятия  кандидатом  своей  кандидатуры  по  вынуждающим к тому
обстоятельствам,  отзыва  избирательным  объединением  кандидата   (за
исключением   случаев,   когда   указанный  отзыв  осуществляется  без
вынуждающих к тому обстоятельств  и  влечет  за  собой  дополнительное
выдвижение кандидатов, предусмотренное частью 25 настоящей статьи, или
назначение повторных выборов);
     5) получения   зарегистрированным   кандидатом   по   результатам
голосования (зарегистрированным кандидатом,  по  кандидатуре  которого
проводилось   повторное   голосование,  -  по  результатам  повторного
голосования) не  менее  5  процентов  голосов  избирателей,  принявших
участие в голосовании, либо его избрания;
     6) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств после представления в избирательную комиссию подписных
листов;
     7) поступления  на  специальный  счет  в  качестве избирательного
залога  средств  без  представления  в  избирательную  комиссию  копии
соответствующего    платежного    документа   с   отметкой   кредитной
организации.
     14. Если  избирательный залог не подлежит возврату в соответствии
с частью 13 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией
в   доход   бюджета   муниципального   образования.   Сроки   возврата
избирательного залога в избирательный фонд, а также сроки перечисления
избирательного  залога  в  доход  бюджета  муниципального  образования
составляют 10  дней  со  дня  принятия  соответствующей  избирательной
комиссией  решения  соответственно  о  возврате избирательного залога,
перечислении в доход бюджета муниципального образования.
     15. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее
региональным отделением  или  иным  структурным  подразделением  такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии),  осуществляется без сбора  подписей  избирателей  и  внесения
избирательного   залога   при   условии,   что  указанное  официальное
опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию
документов,  необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого
кандидата осуществляется  на  основании  решения  о  выдвижении  этого
кандидата,  принятого политической партией, ее региональным отделением
или  иным  структурным   подразделением   в   порядке,   установленном
федеральным  законом.  В  этом  случае  регистрация  осуществляется на
основании уведомления и заявления,  представленных  в  соответствии  с
частями 3-5 статьи 31 настоящего Закона.
     16. Избирательная  комиссия  в   течение   пяти   дней   со   дня
представления  документов  для регистрации кандидата обязана проверить
соответствие порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принять
решение  о  регистрации  кандидата  либо  об отказе в регистрации.  До
принятия решения о регистрации кандидат  вправе  вносить  уточнения  в
сведения о себе,  представленные в соответствии с частями 3 и 5 статьи
31 настоящего Закона.
     17. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  в  решении  избирательной  комиссии  указывается,   что
кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,  а также наименование
этого избирательного объединения.
     18. В   случае   отказа  в  регистрации  кандидата  избирательная
комиссия муниципального образования в течение одних  суток  с  момента
принятия   ею   решения   об   отказе  в  регистрации  обязана  выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения,  выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с
изложением оснований отказа.
     19. Основаниями для отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для    кандидата,    выдвинутого   политической   партией,   -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным   законом   "О   политических  партиях",  для  кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований пункта 2 статьи 34 настоящего Закона;
     3) отсутствие среди документов,  представленных  для  регистрации
кандидата,   документов,  необходимых  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом  для
регистрации кандидата;
     4) наличие   среди   подписей   избирателей,  представленных  для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     5) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных  для  регистрации кандидата,  либо выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего
количества  подписей.  Выявление  10 и более процентов недостоверных и
(или)  недействительных  подписей  от  общего   количества   подписей,
отобранных   для   проверки,  не  является  основанием  для  отказа  в
регистрации кандидата в случае,  когда для его  регистрации  требуется
представить  менее 200 подписей,  если достоверных подписей достаточно
для регистрации кандидата;
     6)   сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с частью 4
статьи  31 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от
12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     7) несоздание  кандидатом  избирательного  фонда  (за исключением
случаев, когда в соответствии со статьей 54 настоящего Закона создание
избирательного    фонда    необязательно).    Отсутствие   средств   в
избирательном фонде не является основанием для  отказа  в  регистрации
кандидата;
     8) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда;
     9) превышение  кандидатом  при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного  законом  предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
     10) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение  агитационного  периода ограничений,  предусмотренных частью 1
статьи 52 настоящего Закона;
     11) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     12) внесение  кандидатом избирательного залога в меньшем размере,
чем  это  установлено  частью  10  настоящей  статьи,  либо   внесение
кандидатом  избирательного  залога за счет средств,  поступивших в его
избирательный фонд с нарушением требований,  предусмотренных настоящим
Законом.
     20. Перечень  оснований  для  отказа  в   регистрации   кандидата
является исчерпывающим.
     21. В случае отказа в регистрации кандидата повторное  выдвижение
кандидата  на  тех  же  выборах  возможно  с соблюдением установленных
законом порядка и сроков их выдвижения.
     22. Кандидат  не  позднее чем за пять дней до дня голосования,  а
при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее  чем  за  один
день  до  дня  голосования (в том числе повторного голосования) вправе
представить  в  избирательную  комиссию   муниципального   образования
письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  Если  кандидат,
подавший заявление о снятии своей  кандидатуры,  был  зарегистрирован,
зарегистрировавшая  кандидата  избирательная  комиссия  муниципального
образования принимает решение об аннулировании его регистрации.
     23. Избирательное   объединение   в   порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата. Кандидат может
быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     24. Если   ко   дню    голосования    не    будет    ни    одного
зарегистрированного  кандидата,  голосование  по решению избирательной
комиссии муниципального образования откладывается для  дополнительного
выдвижения   кандидатов   и  осуществления  последующих  избирательных
действий.  В  этом   случае   голосование   проводится   в   ближайший
установленный  статьей  8  настоящего  Закона  день,  на который могут
назначаться выборы.
     25. В  случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов
в связи с тем,  что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств  снял свою кандидатуру или избирательное объединение без
вынуждающих  к   тому   обстоятельств   отозвало   зарегистрированного
кандидата либо в связи с тем,  что регистрация кандидата была отменена
судом или аннулирована избирательной комиссией на  основании  части  3
статьи  73  настоящего Закона,  все расходы,  понесенные избирательной
комиссией,  организующей выборы,  при подготовке и проведении выборов,
возмещаются за счет такого кандидата.
     26. Если в связи с обстоятельствами,  предусмотренными частью  25
настоящей   статьи,   окажется   зарегистрированным   один   кандидат,
голосование по одной кандидатуре допускается при проведении повторного
голосования.  При  этом  кандидат  считается  избранным,  если за него
проголосовало не менее 50 процентов от  числа  избирателей,  принявших
участие в голосовании.
     27. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких     родственников,     а     также    избрание    (назначение)
зарегистрированного кандидата  на  государственную  или  муниципальную
должность,  предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом
Пензенской области, Законом Пензенской области, уставом муниципального
образования.
   
     Глава 6. Статус кандидатов на должность главы муниципального
              образования
   
     Статья 37. Равенство кандидатов

     1. Все кандидаты на должность  главы  муниципального  образования
обладают  равными  правами и несут равные обязанности,  за исключением
случаев,  установленных Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. От   имени   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования   вправе   выступать   исключительно   их   уполномоченные
представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
   
     Статья 38. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                положением

     1. Кандидат  на  должность  главы   муниципального   образования,
замещающий   государственную  или  выборную  муниципальную  должность,
кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе либо
являющийся  членом  органа  управления организации независимо от формы
собственности  (в  организации,  высшим  органом  управления   которой
является   собрание,  -  членом  органа,  осуществляющего  руководство
деятельностью этой организации), за исключением политических партий, а
также  кандидат,  являющийся  должностным лицом,  журналистом,  другим
творческим  работником  организации,  осуществляющей  выпуск   средств
массовой  информации,  при  проведении своей избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     2. Зарегистрированный кандидат на должность главы  муниципального
образования,  находящийся  на государственной или муниципальной службе
либо работающий в организации,  осуществляющей выпуск средств массовой
информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения
должностных или служебных обязанностей и представляет в  избирательную
комиссию  муниципального образования заверенную копию соответствующего
приказа  (распоряжения)  не  позднее  чем  через  пять  дней  со   дня
регистрации.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения  в  целях  выдвижения  кандидата
(или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов  и  (или)  избранию   кандидатов,   если   иным
кандидатам  не  будет гарантировано предоставление указанных помещений
на таких же условиях;
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг,  обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из избирательного фонда кандидата;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  кандидатов и
(или) избранию кандидатов.  Данное положение  не  распространяется  на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     5) сбор   подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности,  либо  находящимися  на  государственной  или муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения  предвыборной  агитации,  если иным кандидатам,  избирательным
объединениям для этих целей не будет гарантирован такой  же  доступ  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах отчетов о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Должностным  лицам,  журналистам,  иным  творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо их доверенными лицами или
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  доверенными
лицами  или уполномоченными представителями избирательных объединений,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.
   
     Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации":
     1. Администрация   организации,    командир    воинской    части,
руководитель  органа  внутренних  дел Российской Федерации,  в которых
работает,  служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы,  учится кандидат на должность главы муниципального образования,
со  дня  регистрации  кандидата  до  дня  официального   опубликования
результатов выборов обязаны по заявлению,  рапорту зарегистрированного
кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
     2. Во время проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  на
должность главы муниципального образования не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы,  со службы,  отчислен из
образовательного  учреждения  или без его согласия переведен на другую
работу,  а также направлен в командировку,  призван на военную службу,
на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
     3. Время участия зарегистрированного кандидата на должность главы
муниципального  образования  в  выборах засчитывается в общий трудовой
стаж по той специальности,  по которой он  работал  до  регистрации  в
качестве кандидата на должность главы муниципального образования.
     4.  Устанавливаются  гарантии  зарегистрированного  кандидата  на
должность  главы  муниципального образования, связанные с привлечением
его  к  уголовной  или  административной  ответственности. (В редакции
Закона Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     5. Кандидат   на   должность   главы  муниципального  образования
утрачивает права и освобождается от обязанностей,  которые связаны  со
статусом   кандидата,  за  исключением  обязанностей,  предусмотренных
частью  10  статьи  55  настоящего  Закона,  с  момента   официального
опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов главы
муниципального образования,  а при досрочном выбытии - со дня выбытия.
Если  избирательная  комиссия  муниципального  образования назначит на
основании закона повторное голосование,  кандидаты на должность  главы
муниципального  образования,  по  кандидатурам  которых  не проводится
повторное  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня  назначения
избирательной    комиссией   муниципального   образования   повторного
голосования.
     6. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 67 настоящего Закона
кандидат, занявший место вместо выбывшего кандидата, вновь приобретает
права  и  обязанности,  связанные  со  статусом кандидата на должность
главы муниципального образования.
   
     Статья 40. Статус доверенных лиц кандидата на должность главы
                муниципального образования

     1. Кандидат,  избирательное объединение,  выдвинувшее кандидатов,
вправе назначить до 10 доверенных лиц каждый.  Регистрация  доверенных
лиц  осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня
поступления    письменного    заявления    кандидата    (представления
избирательного  объединения)  о  назначении  доверенных  лиц  вместе с
заявлениями   самих   граждан   данными   соответственно    кандидату,
избирательному  объединению  о  согласии  быть  доверенными лицами.  В
заявлении  либо  в  представлении  относительно   каждой   кандидатуры
доверенного   лица   указывается  его  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  основное место  работы  или  службы  (в  случае  отсутствия
основного   места   работы  или  службы  -  род  занятий),  занимаемая
должность,  адрес  места  жительства,  серия  и  номер  паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     2. Доверенными   лицами    кандидатов    на    должность    главы
муниципального  образования,  избирательных  объединений не могут быть
кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,    главы   местных   администраций,   работники   аппаратов
избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут
быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их освобождения от
исполнения служебных  обязанностей  на  период  исполнения  полномочий
доверенного    лица.   Регистрация   доверенного   лица,   являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
приказа об освобождении его от исполнения  служебных  обязанностей  (в
том числе на период отпуска).
     3. Доверенные  лица  получают  в  соответствующей   избирательной
комиссии  удостоверения.  Доверенные  лица  осуществляют  агитационную
деятельность  в  пользу  назначившего  их  кандидата,   избирательного
объединения.  Доверенные  лица  не  имеют  полномочий наблюдателя.  На
период полномочий доверенного лица работодатель  обязан  предоставлять
доверенным  лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый отпуск.  Кандидаты,
избирательные объединения,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое
время  отозвать их,  уведомив об этом избирательную комиссию,  которая
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата на
должность главы муниципального образования, избирательного объединения
либо вместе с утратой статуса соответствующим кандидатом.
   
     Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              информации при проведении выборов главы муниципального
              образования
   
     Статья 41. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,  предвыборную   агитацию   и   способствует   осознанному
волеизъявлению   граждан,   гласности   выборов  главы  муниципального
образования.
   
     Статья 42. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного  самоуправления,  избирательные  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".  Органы государственной власти,  органы
местного  самоуправления  не  вправе   информировать   избирателей   о
кандидатах, об избирательных объединениях.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным,  достоверным,  не должно нарушать равенство кандидатов на
должность главы муниципального образования.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и проведения выборов главы
муниципального   образования,   о   сроках   и   порядке    совершения
избирательных  действий,  о  законодательстве  Российской  Федерации и
Пензенской  области  о  выборах,  о   кандидатах,   об   избирательных
объединениях осуществляют избирательные комиссии.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  В них не  должно  отдаваться  предпочтение
какому  бы  то  ни  было  кандидату  на должность главы муниципального
образования,  в  том  числе  по  времени  освещения  их   предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании по выборам  главы  муниципального  образования  и  в  течение
одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за
исключением случая,  когда на  них  было  наложено  в  соответствии  с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории муниципального образования,  в  котором  проводятся  выборы
главы     муниципального     образования,    запрещается    публикация
(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в
том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая Интернет).
   
     Статья 43. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного   мнения,  связанных  с  выборами  главы  муниципального
образования, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения,  связанных с выборами, редакции средств массовой
информации,  граждане  и  организации,  публикующие (обнародующие) эти
результаты,  обязаны указывать организацию,  проводившую опрос,  время
его  проведения,  число опрошенных (выборку),  метод сбора информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую  оценку возможной погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов  главы
муниципального образования, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами главы муниципального образования, в том числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
Интернет).
   
     Статья 44. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                выборов главы муниципального образования

     1. Информационное  обеспечение   выборов   главы   муниципального
образования    осуществляется    с   использованием   государственных,
муниципальных  и   негосударственных   организаций   телерадиовещания,
редакций    государственных,    муниципальных    и   негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными  изданиями  в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями)  редакций  которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении  выборов  являются  органы  местного
самоуправления  и  муниципальные организации,  и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении   выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средств
бюджета  муниципального  образования,  и (или) в уставном (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад) муниципального
образования (муниципальных образований).
     3. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в  Федеральном
законе   понимаются   организации   телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)   которых    или
учредителями  (соучредителями)  редакций  которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов,  официального
опубликования    решения    о    назначении    референдума    являются
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым  за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов,  официального опубликования решения  о  назначении
референдума,  оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на их функционирование за  счет  средств  федерального
бюджета,  бюджета  субъекта  Российской Федерации,  и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  официального опубликования
решения о  назначении  референдума  имеется  доля  (вклад)  Российской
Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,  а  также
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   которые  обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств массовой информации.
     7. Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется
в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем  на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения
о  каждой организации телерадиовещания,  каждом периодическом печатном
издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,   предшествующий   дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
   
     Статья 45. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в   допускаемых   законом   формах   и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией,  осуществляемой в период избирательной
кампании по выборам главы муниципального образования, признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание  на  то,  за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного  мнения  в  соответствии с частью 2 статьи 43 настоящего
Закона);
     3) описание  возможных  последствий  в случае,  если тот или иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения  о  каком-либо  кандидате  в  сочетании  с  позитивными  либо
негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,   способствующая   созданию  положительного  или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     3. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены с целью побудить избирателей  голосовать  за  кандидата  или
против  него,  а  действия,  указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей
статьи,  - в  случае,  если  эти  действия  совершены  с  такой  целью
неоднократно.
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Кандидат   на   должность   главы  муниципального  образования
самостоятельно определяет содержание,  формы и методы своей  агитации,
самостоятельно   проводит   ее,   а   также   вправе  в  установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются
исключительно за счет средств  избирательного  фонда  соответствующего
кандидата  в  установленном законом порядке.  Агитация за кандидата на
должность главы муниципального образования,  оплачиваемая  из  средств
избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
     7. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10
настоящей статьи.
     8. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  запрещается  проводить предвыборную агитацию,  выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным   комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     8) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности.
     9. Лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев,  когда указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов на должность главы муниципального образования.
     10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения
физического лица,  высказываний физического лица о кандидате  возможно
только  с  письменного  согласия  данного физического лица.  Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
муниципального   образования   вместе   с   экземплярами  агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  4  статьи  51
настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного материала на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании  указанный документ представляется в избирательную комиссию по
ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1) на   использование   избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах,  выдвинутых  данным  избирательным  объединением на тех же
выборах;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства массовой
информации,  в котором они были обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах  на  такое  высказывание  физического  лица,  не имеющего в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только в
случае,  если  это  высказывание  было  обнародовано  до  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.  При  этом  в
ссылке  должны  указываться  дата (период времени) обнародования этого
высказывания и наименование средства массовой  информации,  в  котором
оно было обнародовано;
     3) на цитирование высказываний об  избирательном  объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
     4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на выборах
главы муниципального образования;
     5) на  использование  кандидатом  своих  изображений  со   своими
супругой  (супругом),  детьми  (в  том числе не достигшими возраста 18
лет),  родителями и другими близкими  родственниками,  а  также  среди
неопределенного круга лиц.
     11. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  политическая  партия,   выдвинувшая   кандидата,   который
зарегистрирован избирательной комиссией,  не позднее чем за 10 дней до
дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее  чем  в
одном муниципальном периодическом печатном издании,  а также размещает
ее  в  информационно-телекоммуникационной  сети   общего   пользования
Интернет.  Такая  публикация  оплачивается  из  средств избирательного
фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
   
     Статья 46. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата  на
должность   главы   муниципального  образования.  Агитационный  период
прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до  дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится в период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях,  за исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется    со    дня    назначения    избирательной   комиссией
муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в
ноль  часов  по  московскому  времени  за одни сутки до дня повторного
голосования.
   
     Статья 47. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" государственные, муниципальные организации телерадиовещания
и   редакции  государственных,  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  предвыборной
агитации    зарегистрированным    кандидатам    на   должность   главы
муниципального образования,  в том числе для представления избирателям
предвыборных  программ в порядке,  установленном указанным Федеральным
законом  и  настоящим   Законом.   Муниципальные   средства   массовой
информации  обязаны  предоставлять  печатную  площадь  (эфирное время)
бесплатно и за плату.  Государственные  и  негосударственные  средства
массовой   информации   имеют  право  предоставлять  печатную  площадь
(эфирное время) за плату.
     2. Зарегистрированный    кандидат    не    вправе    использовать
предоставленные ему эфирное время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В   случае    одновременного    проведения    на    территории
муниципального   образования   нескольких   избирательных  кампаний  и
совпадения в  указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается  без  согласия  на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании,   а   также   редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями)  и зарегистрированных менее чем за один год до начала
избирательной  кампании,   вправе   предоставлять   зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой    информации.     Иные     негосударственные     организации
телерадиовещания  и  редакции негосударственных периодических печатных
изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам  эфирное
время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов на должность главы
муниципального образования.  Это  требование  не  распространяется  на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
кандидатами, избирательными объединениями.
     6. При   проведении   выборов  главы  муниципального  образования
сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других  условиях
оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть опубликованы
соответствующей     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
Указанные  сведения  и  уведомление  о готовности предоставить эфирное
время,  печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же
срок  должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального
образования.
     7. Государственные      и      негосударственные      организации
телерадиовещания  и  редакции  государственных   и   негосударственных
периодических   печатных   изданий,   специализированные   организации
телерадиовещания и редакции специализированных периодических  печатных
изданий (культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и
других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной
площади для проведения предвыборной агитации.  Таким отказом считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления,  указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в
указанной части сроки.
     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной агитации,  по формам и  в  порядке,  которые  установлены
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  и представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня голосования.
     9.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  8 настоящей статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади  не менее трех лет со дня голосования по
выборам   главы   муниципального   образования.   (В  редакции  Закона
Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     10. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   расходы   муниципальных  организаций  телерадиовещания  и
редакций муниципальных периодических  печатных  изданий,  связанные  с
предоставлением  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной
площади для проведения предвыборной агитации,  относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     11. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  предвыборной  агитации
производится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменной
форме между организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного  издания  и  кандидатом  до предоставления эфирного времени,
печатной площади.
   
     Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

     1. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания  предоставляется  зарегистрированным  кандидатам   на
должность главы муниципального образования для проведения предвыборной
агитации  на  равных  условиях   (продолжительность   предоставленного
эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
     2. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять  бесплатное  эфирное время зарегистрированным кандидатам
на  должность  главы   муниципального   образования   для   проведения
предвыборной  агитации  на  выборах  главы муниципального образования.
Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время  должно   приходиться   на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения  предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее время вещания
организации  телерадиовещания  составляет менее двух часов в день - не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления     бесплатного    эфирного    времени    на    каждого
зарегистрированного  кандидата  на  должность   главы   муниципального
образования  придется  более  60  минут  бесплатного эфирного времени,
общий  объем  бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из
организаций  телерадиовещания  предоставляет  для проведения агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество    зарегистрированных   кандидатов   на   должность   главы
муниципального образования.
     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения
совместных дискуссий,  "круглых столов" и иных совместных агитационных
мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,
зарегистрированного    по    одномандатному   избирательному   округу,
приходится менее пяти минут  из  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени.  В  совместных  агитационных  мероприятиях зарегистрированные
кандидаты могут участвовать только лично.
     5. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированным
кандидатам на должность главы муниципального образования  производится
в  соответствии  с  графиком,  который  с  указанием конкретной даты и
времени  выхода  в  эфир  составляется  руководством   соответствующей
организации  телерадиовещания,  по результатам жеребьевки,  проводимой
избирательной    комиссией    муниципального     образования     среди
зарегистрированных   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования  или  их  доверенных  лиц  в  присутствии   представителей
организаций  телерадиовещания,  и утверждается избирательной комиссией
муниципального образования после завершения регистрации кандидатов  на
должность  главы  муниципального образования,  но не позднее чем за 32
дня до дня голосования.  Указанный  график  на  следующий  день  после
проведения    жеребьевки    направляется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  для  опубликования  в  печатные  средства
массовой информации.
     6. Зарегистрированный кандидат на должность главы  муниципального
образования  вправе  отказаться  от  участия в совместном агитационном
мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное  для   проведения
совместного  агитационного мероприятия,  в том числе в случае,  если в
указанном мероприятии может принять участие только один  участник,  не
уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не
влечет   за   собой   увеличение   бесплатного    эфирного    времени,
предоставляемого    зарегистрированному    кандидату,    отказавшемуся
участвовать в указанном мероприятии.
     7. Оставшаяся  часть  общего  объема бесплатного эфирного времени
(при  ее   наличии)   предоставляется   муниципальными   организациями
телерадиовещания    зарегистрированным   кандидатам   для   размещения
агитационных материалов.
     8. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать эфирное время для проведения  предвыборной  агитации  за
плату.   Размер   и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных  кандидатов  на  должность   главы   муниципального
образования.  Общий  объем резервируемого эфирного времени должен быть
равен установленному общему объему бесплатного  эфирного  времени  или
превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат
на   должность   главы   муниципального    образования    вправе    за
соответствующую    плату    получить    время    из    общего   объема
зарезервированного эфирного времени  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов
на должность главы муниципального образования.
     9. График  предоставления  платного  эфирного времени с указанием
конкретной даты и времени выхода  в  эфир  составляется  на  основании
поступивших   заявлений   и   по  результатам  жеребьевки,  проводимой
руководством   организации    телерадиовещания,    после    завершения
регистрации   всех   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования,  но не позднее чем за 32 дня до дня  голосования.  График
направляется  в  средства  массовой  информации для опубликования либо
доводится до сведения избирателей иным  способом  не  позднее  чем  на
второй  день  после  его  составления и в тот же срок представляется в
избирательную комиссию муниципального образования.
     10. В договоре между кандидатом на должность главы муниципального
образования,  с одной стороны,  и организацией  телерадиовещания  -  с
другой,  на  предоставление  эфирного  времени  за  плату  должны быть
указаны следующие условия:  вид предвыборной агитации,  время выхода в
эфир,  продолжительность  предоставляемого  времени,  размер и порядок
оплаты предоставляемого эфирного  времени,  а  также  другие  условия.
Оплата  эфирного  времени  должна производиться до его предоставления.
При отсутствии документов,  подтверждающих  оплату  эфирного  времени,
предоставление эфирного времени не допускается.
     11. Государственные     и      негосударственные      организации
телерадиовещания,  выполнившие  условия  части  7 статьи 47 настоящего
Закона, обязаны предоставлять платное эфирное время зарегистрированным
кандидатам  на  должность  главы  муниципального образования на равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).  Общий объем эфирного
времени,  предоставляемого  зарегистрированным кандидатам на должность
главы муниципального образования,  определяется указанной организацией
телерадиовещания   самостоятельно.   Даты   и   время  выхода  в  эфир
предвыборных  агитационных  материалов   каждого   зарегистрированного
кандидата на должность главы муниципального образования определяются в
соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с
участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок, поданных
зарегистрированными  кандидатами  на  должность  главы  муниципального
образования.  Жеребьевка  проводится  не  позднее чем за 32 дня до дня
голосования.  Эфирное время  предоставляется  на  основании  договора,
заключенного    после   проведения   жеребьевки.   Государственные   и
негосударственные  организации  телерадиовещания  не  позднее  чем  на
второй  день  после  составления  обязаны представить копии протоколов
жеребьевок в  избирательную  комиссию  муниципального  образования,  а
график   распределения  дат  и  времени  выхода  в  эфир  агитационных
материалов   в    тот    же    срок    опубликовать    (обнародовать).
Негосударственные  и  муниципальные  организации телерадиовещания,  не
выполнившие  требования  настоящей  статьи,  не  вправе  предоставлять
эфирное время для проведения предвыборной агитации.
     12. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах    организаций   телерадиовещания   трансляцией   иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
   
     Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации в
                периодических печатных изданиях

     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих  не  реже  одного  раза в неделю,  обязаны выделять печатные
площади     для     агитационных      материалов,      предоставляемых
зарегистрированными  кандидатами  на  должность  главы  муниципального
образования, бесплатно.
     2. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных   изданий   предоставляет  зарегистрированному  кандидату  на
должность главы муниципального образования, должен составлять не менее
10   процентов   от   общего   объема  еженедельной  печатной  площади
соответствующего печатного издания.
     3. Предоставление  бесплатной печатной площади зарегистрированным
кандидатам   на   должность   главы   муниципального   образования   в
муниципальных   периодических   печатных  изданиях  осуществляется  на
основании    графика,    утверждаемого     избирательной     комиссией
муниципального образования.
     4. График   бесплатной   публикации   агитационных   предвыборных
материалов   составляется   по   результатам   жеребьевки,  проводимой
редакцией   муниципального   периодического   печатного   издания    в
присутствии  членов  избирательной комиссии муниципального образования
среди зарегистрированных кандидатов на должность главы  муниципального
образования  или  их  доверенных лиц после завершения регистрации всех
кандидатов  на  должность  главы  муниципального  образования,  но  не
позднее чем за 32 дня до дня голосования.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой проводятся выборы главы
муниципального образования,  и выходящих не реже одного раза в неделю,
обязаны  резервировать  печатную  площадь  для проведения предвыборной
агитации за плату.  Размер и условия оплаты должны  быть  едиными  для
всех  кандидатов на должность главы муниципального образования.  Объем
резервируемой  печатной  площади  должен  быть  равен   установленному
объему,   предназначенному   для  бесплатных  публикаций  агитационных
предвыборных материалов,  или превышать его,  но не более  чем  в  два
раза.  Зарегистрированный  кандидат  вправе  за  соответствующую плату
получить из общего объема зарезервированной печатной площади  печатную
площадь в пределах доли,  полученной в результате деления этого объема
на   число   зарегистрированных   кандидатов   на   должность    главы
муниципального    образования.    Дата    опубликования   предвыборных
агитационных материалов  зарегистрированного  кандидата  на  должность
главы муниципального образования определяется жеребьевкой,  проводимой
редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных
лиц,  на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами.  Жеребьевка проводится не позднее чем
за  32  дня  до  дня  голосования.  Расходы  на  оплату дополнительной
печатной  площади  осуществляются  кандидатами  на   должность   главы
муниципального  образования  только  из  средств  избирательных фондов
кандидатов.  Оплата должна производиться  до  предоставления  печатной
площади.    При    отсутствии    документов,   подтверждающих   оплату
дополнительной печатной площади,  предоставление печатной  площади  не
допускается.
     6. Редакции  государственных  периодических   печатных   изданий,
выполнившие условия части 6 статьи 47 настоящего Закона, предоставляют
зарегистрированным кандидатам  для  проведения  предвыборной  агитации
печатную   площадь   за   плату.   Дата   опубликования   предвыборных
агитационных  материалов  зарегистрированного  кандидата  определяется
жеребьевкой,  проводимой  редакцией периодического печатного издания с
участием заинтересованных  лиц,  на  основании  письменных  заявок  на
участие   в   жеребьевке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами.
Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования
     7. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия  части  6  статьи  47  настоящего  Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
     8. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом на должность главы муниципального образования.
     9. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного   фонда   какого   кандидата   на    должность    главы
муниципального  образования  была  произведена  оплата соответствующей
публикации.  Если агитационные материалы были опубликованы  бесплатно,
информация  об этом должна содержаться в публикации с указанием на то,
кто разместил эту публикацию.  Ответственность за  выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
     10. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не   вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо  кандидату  путем  изменения тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.
   
     Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                агитационных публичных мероприятий

     1. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке зарегистрированного кандидата помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,    установленное    избирательной    комиссией   муниципального
образования,  зарегистрированному кандидату,  его доверенным лицам для
встреч  с  избирателями.  При  этом комиссия обязана обеспечить равные
условия  проведения  указанных  мероприятий   для   зарегистрированных
кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в собственности организации,  имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  одному  зарегистрированному   кандидату,   собственник,
владелец  помещения  не  вправе  отказать  другому зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в течение агитационного периода.
     5. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     6. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской
Федерации"  предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных  организаций и учреждений запрещается,  за исключением случая,
когда единственное здание  или  помещение,  пригодное  для  проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в форме собрания,  находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир   воинской   части   совместно   с   избирательной  комиссией
муниципального образования,  при этом все зарегистрированные кандидаты
либо  их  доверенные  лица  оповещаются  о  месте и времени встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения.