Закон Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


                   О пособиях семьям, имеющим детей

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         15 апреля 2005 года

     Настоящий Закон  устанавливает  единую  систему пособий на детей,
обеспечивающую социальную поддержку семей, имеющих детей.

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     1. Действие настоящего Закона в соответствии с  законодательством
Российской Федерации распространяется на граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства,  в том  числе  и  беженцев,
проживающих на территории Пензенской области.
     2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
     граждан Российской  Федерации  (иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства),  дети  которых  находятся   на   полном   содержании   в
государственных учреждениях для детей;
     граждан Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства, лишенных родительских прав;
     граждан Российской  Федерации,  выехавших  на  постоянное   место
жительства за пределы Пензенской области.

     Статья 2. Виды пособий семьям, имеющим детей

     Настоящим Законом  устанавливаются следующие виды пособий семьям,
имеющим детей:
     ежемесячное пособие на ребенка;
     ежемесячное пособие повторнородящим женщинам, начиная с 30 недель
беременности и по достижении ребенком возраста одного года;
     единовременное пособие при рождении двоен и троен.

     Статья 3. Право на ежемесячное пособие на ребенка

     Право на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один  из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,  принятого   под   опеку   (попечительство)   совместно
проживающего   с   ним   ребенка   до  достижения  последним  возраста
шестнадцати лет (на учащегося  общеобразовательного  учреждения  -  до
окончания  им  обучения,  но  не  более  чем до достижения им возраста
восемнадцати лет),  в семьях со среднедушевым доходом, размер которого
не  превышает  величину прожиточного минимума,  установленного Законом
Пензенской области "О прожиточном минимуме в Пензенской области".

     Статья 4. Размер ежемесячного пособия на ребенка

     1. Установить размер ежемесячного пособия на ребенка в  сумме  70
рублей.
     2. Размер ежемесячного пособия на ребенка  увеличивается  на  сто
процентов на детей одиноких матерей,  на пятьдесят процентов на детей,
родители  которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,  либо  в  других
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда
взыскание алиментов  невозможно,  а  также  на  детей  военнослужащих,
проходящих службу по призыву.

     Статья 5. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия
               на ребенка

     1. Назначение  и  выплата   ежемесячного   пособия   на   ребенка
осуществляются   органами,   наделенными   в   порядке,  установленном
законодательством Пензенской области государственными  полномочиями  в
сфере  социальной  защиты  населения (далее уполномоченный орган),  по
месту  жительства  родителя  (усыновителя,  опекуна,   попечителя)   с
ребенком.
     2. Основанием для назначения является личное заявление получателя
о  назначении  ежемесячного  пособия  на ребенка и документы о доходах
каждого  из  членов  семьи  за  три  последних   календарных   месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления.
     3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается,  начиная с  месяца
рождения ребенка,  если обращение последовало не позднее шести месяцев
с месяца рождения ребенка.  При обращении за ежемесячным  пособием  на
ребенка  по  истечении  шести  месяцев  с  месяца рождения ребенка оно
назначается и выплачивается за истекшее время,  но  не  более  чем  за
шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого
пособия со всеми необходимыми документами.
     4. Уведомление  о  назначении ежемесячного пособия на ребенка или
об  отказе  в  его  назначении  должно  быть  направлено  заявителю  в
письменной форме не позднее чем через 10 дней после подачи гражданином
заявления  со  всеми  необходимыми  документами.   При   необходимости
дополнительной  проверки  представленных  сведений  о  доходах семьи в
указанный  выше  срок   уполномоченным   органом   должен   быть   дан
предварительный ответ,  уведомляющий о проведении такой проверки.  При
проведении дополнительной проверки окончательный  ответ  о  назначении
ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного
пособия должен быть дан заявителю не позднее чем через 30  дней  после
обращения.
     5. Отказ в назначении ежемесячного пособия на  ребенка  заявитель
может  обжаловать  в  органе исполнительной власти Пензенской области,
осуществляющем полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или)
в судебном порядке.

     Статья 6. Право на ежемесячное пособие повторнородящим женщинам,
               начиная с 30 недель беременности и по достижении
               ребенком возраста одного года

     1. Право  на  ежемесячное  пособие имеют повторнородящие женщины,
начиная с 30 недель беременности и до рождения  ребенка,  вставшие  на
учет в медицинских учреждениях Пензенской области.
     2. Право  на  ежемесячное  пособие  от  рождения  до   достижения
ребенком   возраста   одного  года  жизни  имеет  один  из  родителей,
(усыновителей,   опекунов,   попечителей)   на   каждого   второго   и
последующего    рожденного,   усыновленного,   принятого   под   опеку
(попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка.

     Статья 7. Размер ежемесячного пособия повторнородящим женщинам,
               начиная с 30 недель беременности и по достижении
               ребенком возраста одного года

     Ежемесячное пособие повторнородящим женщинам, начиная с 30 недель
беременности   и   по   достижении   ребенком  возраста  одного  года,
выплачивается в размере 400 рублей в месяц.

     Статья 8. Право на единовременное пособие при рождении двоен
               и троен

     Право на  единовременное  пособие  при  рождении  двоен  и  троен
(усыновлении детей в возрасте до трех месяцев) имеет один из родителей
либо лицо, его заменяющее.
     При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

     Статья 9. Размер единовременного пособия при рождении двоен
               и троен

     При рождении двоен и троен единовременное пособие выплачивается в
размере 10 тысяч рублей на каждого ребенка.

     Статья 10. Сроки назначения пособий гражданам, имеющим детей

     1. Назначение  и  выплата  пособий  гражданам,   имеющим   детей,
осуществляются   органами   социальной   защиты   населения  по  месту
жительства.
     2. Ежемесячное   пособие   повторнородящей   беременной   женщине
назначается со дня  исполнения  30  недельного  срока  беременности  и
прекращается  с  1-го  числа  месяца  рождения ребенка.  При обращении
женщины после 30  недель  беременности,  пособие  назначается  со  дня
постановки на учет в медицинском учреждении.
     3. Ежемесячное пособие выплачивается с месяца рождения ребенка по
месяц исполнения ребенку одного года.
     4. При обращении  за  пособием  на  ребенка  по  истечении  шести
месяцев  с  месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за
истекшее время,  но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором
подано  заявление  о  назначении  этого  пособия со всеми необходимыми
документами.
     5. Единовременное пособие при рождении двоен и троен назначается,
если обращение за ним последовало не  позднее  шести  месяцев  со  дня
рождения детей.

     Статья 11. Обязанность получателей извещать об изменении условий,
                влияющих на назначение и выплату пособий на детей

     1. Получатели обязаны своевременно извещать  органы,  назначающие
пособия  на  детей,  установленные  настоящим  Законом,  о наступлении
обстоятельств,  влекущих изменение размеров или прекращение их выплаты
(прерывание  беременности,  смерть  ребенка,  переезд  на другое место
жительства за пределы Пензенской области,  помещение ребенка на полное
государственное обеспечение и др.),  не позднее,  чем в месячный срок.
Выплата  пособий  или   их   изменение   размера   в   данном   случае
осуществляется   с   месяца,   следующего   за   месяцем   наступления
обстоятельств, влекущих их изменение или прекращение.
     2. Суммы,   излишне   выплаченные   получателям   вследствие   их
злоупотребления  (представление  документов   с   заведомо   неверными
сведениями,  сокрытие  данных,  влияющих  на право назначения пособий)
возмещаются самими гражданами в добровольном порядке, а в случае спора
-  орган,  назначивший пособие,  вправе обратиться в суд за взысканием
сумм, выплаченных излишне.

     Статья 12. Правила выплаты пособий семьям, имеющим детей

     1. Пособия семьям,  имеющим детей, выплачиваются за текущий месяц
согласно графику, утверждаемому органом, назначающим пособия.
     2. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  не  выплачивается  опекунам
(попечителям), получающим в установленном законодательством Пензенской
области порядке,  денежные средства на содержание  детей,  находящихся
под опекой (попечительством).
     3. Выплата пособия приостанавливается в случаях  изъятия  ребенка
из  семьи  в  соответствии  с  законодательством  и  помещения  его  в
государственное,  муниципальное учреждение образования или  учреждение
социального обслуживания.
     4. Споры по вопросам назначения и выплаты пособий семьям, имеющим
детей,   разрешаются   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации и Пензенской области.

     Статья 13. Финансирование расходов на реализацию настоящего
                Закона

     1. Финансирование   расходных  обязательств  по  выплате  пособий
семьям,  имеющим детей,  в соответствии с настоящим  Законом,  включая
расходы по доставке, осуществляется за счет средств бюджета Пензенской
области в порядке,  установленном законом Пензенской области о бюджете
Пензенской области на соответствующий год.
     2. Порядок   назначения   и   выплаты   пособий   в   части,   не
урегулированной   настоящим  Законом,  устанавливается  Правительством
Пензенской области.

     Статья 14. Контроль за использованием средств на реализацию
                 настоящего Закона

     Контроль за   использованием  средств  на  реализацию  настоящего
Закона  осуществляется  Управлением  финансов  Пензенской  области   и
органом   исполнительной  власти  Пензенской  области,  осуществляющим
полномочия в сфере социальной защиты населения.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  дня
его официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Пензенской  области
признать утратившими силу:
     1) Закон Пензенской области "О ежемесячном пособии на ребенка" от
2  ноября  2004  года  N  678-ЗПО (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области, 2004, N 20 часть 1);
     2) пункты  5  и  6  раздела  1 подпрограммы "Здоровый ребенок" на
2003-2006 годы областной межведомственной программы  "Дети  Пензенской
области" на 2003-2006 годы, утвержденной Законом Пензенской области от
18 ноября 2002 года N  402-ЗПО  (Ведомости  Законодательного  собрания
Пензенской области, 2002, N 5; 2003, N 8, N 9; 2004, N 14).


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     21 апреля 2005 года
     N 795-ЗПО