Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 978-ЗПО

     7. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме,  выданном общественным объединением,  инициативной
группой по проведению референдума Пензенской области, интересы которых
представляет данный наблюдатель.  В направлении  указываются  фамилия,
имя и отчество наблюдателя,  адрес его места жительства, номер участка
референдума  Пензенской  области,  наименование  комиссии  референдума
Пензенской  области,  куда наблюдатель направляется,  а также делается
запись об отсутствии ограничений,  предусмотренных частью 4  настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае направления  наблюдателя  инициативной  группой  по  проведению
референдума  Пензенской  области  и  проставление печати не требуются.
Направление действительно при  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего   паспорт   гражданина.   Предварительное   уведомление  о
направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный  в  части 7 настоящей статьи,  может быть
предъявлен в участковую  комиссию  референдума  Пензенской  области  в
период,  указанный  в  части  3  настоящей  статьи,  в территориальную
комиссию референдума Пензенской  области  или  Избирательную  комиссии
Пензенской  области  -  в  период  с  начала  голосования  на участках
референдума Пензенской  области  до  окончания  составления  итогового
протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом  не допускается
одновременное  осуществление  полномочий   наблюдателя   в   помещении
комиссии  референдума  Пензенской  области,  помещении для голосования
двумя  и  более   наблюдателями,   представляющими   интересы   одного
общественного   объединения,   инициативной   группы   по   проведению
референдума Пензенской области. Не допускается установление каких-либо
иных,  кроме  установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   ограничений,   касающихся   присутствия  наблюдателей  в
помещении для  голосования,  наблюдения  за  проведением  голосования,
подсчетом   голосов   участников   референдума   Пензенской   области,
составлением протоколов об итогах голосования,  а также  выдачи  копий
протоколов об итогах голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться  со  списками  участников  референдума  Пензенской
области,  реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в
комиссии     референдума     Пензенской     области    открепительными
удостоверениями,  реестром заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне
помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка  референдума  Пензенской  области  в  день голосования в любое
время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     3) наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  для голосования участникам
референдума;
     4) присутствовать    при   голосовании   участников   референдума
Пензенской области вне помещения для голосования;
     5) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
участников референдума Пензенской области, бюллетеней для голосования,
выданных   участникам   референдума   Пензенской  области,  погашенных
бюллетеней для голосования;  наблюдать за подсчетом голосов участников
референдума  Пензенской  области  на  участке  референдума  Пензенской
области на расстоянии и  в  условиях,  обеспечивающих  им  обозримость
содержащихся   в   бюллетенях   для   голосования  отметок  участников
референдума Пензенской области;  знакомиться с любым  заполненным  или
незаполненным   бюллетенем   для   голосования  при  подсчете  голосов
участников референдума Пензенской области;  наблюдать за  составлением
комиссией   референдума   Пензенской   области   протокола  об  итогах
голосования и иных документов в период,  указанный в части 3 настоящей
статьи;
     6) обращаться  к  председателю  участковой  комиссии  референдума
Пензенской области, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему,
с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума
Пензенской  области,  нижестоящих  комиссий   референдума   Пензенской
области  об  итогах голосования,  о результатах референдума Пензенской
области и приложенными к ним документами,  получать от соответствующей
комиссии  референдума  Пензенской  области  заверенные копии указанных
протоколов;
     8) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также  наименования
общественного   объединения,   направившего   наблюдателя  в  комиссию
референдума Пензенской области;
     9) обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей  63 настоящего
закона, действия (бездействие) комиссии референдума Пензенской области
в  вышестоящую комиссию референдума Пензенской области,  Избирательную
комиссию  Пензенской  области,  Центральную   избирательную   комиссию
Российской Федерации или в суд;
     10) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума Пензенской области в соответствующих комиссиях референдума
Пензенской области.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам референдума Пензенской  области  бюллетени
для голосования;
     2) расписываться за участника референдума Пензенской  области,  в
том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;
     3) заполнять за участника референдума Пензенской области,  в  том
числе по его просьбе, бюллетени для голосования;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
комиссии референдума Пензенской  области  с  правом  решающего  голоса
подсчете бюллетеней для голосования;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума
Пензенской области;
     7) проводить агитацию  среди  участников  референдума  Пензенской
области;
     8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей   комиссией
референдума Пензенской области.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном   освещении   подготовки   и   проведения   референдума
Пензенской области, вправе:
     1) присутствовать  на  заседаниях комиссий референдума Пензенской
области;
     2) знакомиться   с  протоколом  участковой  комиссии  референдума
Пензенской области об итогах голосования,  а также с протоколами  иных
комиссий  референдума  Пензенской  области  об  итогах голосования,  о
результатах референдума Пензенской области,  в том числе составляемыми
повторно,  получать от соответствующей комиссии референдума Пензенской
области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться  в помещении для голосования в день голосования,  а
также производить фото- и видеосъемку.
     12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
референдума  Пензенской  области   производится   председателем,   или
заместителем  председателя,  или  секретарем  соответствующей комиссии
референдума  Пензенской  области.  При  этом  лицо,  заверяющее  копию
документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения   копии   и   проставляет  печать  соответствующей  комиссии
референдума Пензенской области.
     13. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
Избирательной комиссии  Пензенской  области,  организующей  референдум
Пензенской области,  аккредитуются Центральной избирательной комиссией
Российской   Федерации.   Деятельность   иностранных   (международных)
наблюдателей регулируется федеральным законом.
   
     Статья 30. Расформирование комиссии референдума Пензенской
                области

     Избирательная комиссия   Пензенской   области,   территориальная,
участковая  комиссии  референдума  Пензенской области,  осуществляющие
подготовку и проведение референдума  Пензенской  области,  могут  быть
расформирована   в   случаях   и  порядке,  установленных  статьей  31
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
   
     Глава 5. Образование участков референдума Пензенской области,
              регистрация (учет) участников референдума Пензенской
              области, составление списков участников референдума
              Пензенской области
   
     Статья 31. Образование участков референдума Пензенской области

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
референдума   Пензенской   области   образуются   участки  референдума
Пензенской области.
     2. Участки   референдума  Пензенской  области  образуются  главой
администрации муниципального района, городского округа по согласованию
с   территориальной  комиссией  референдума  Пензенской  области  либо
лицами,  указанными в части 4 настоящей статьи,  на основании данных о
числе участников референдума Пензенской области, зарегистрированных на
территории участка референдума Пензенской  области  в  соответствии  с
частью  9  статьи  32  настоящего Закона,  из расчета не более чем три
тысячи участников референдума Пензенской области  на  каждом  участке.
Участки референдума Пензенской области образуются не позднее чем за 45
дней до дня голосования.
     3. В   местах   временного   пребывания   участников  референдума
Пензенской  области  (больницах,  санаториях,  домах  отдыха,   местах
содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых и других местах
временного пребывания),  в  труднодоступных  и  отдаленных  местностях
участки  референдума  Пензенской  области могут образовываться в срок,
установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по
согласованию   с   территориальной  комиссией  референдума  Пензенской
области - не позднее чем за три дня до дня голосования.
     4. Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках  референдума
Пензенской  области.  В  порядке  исключения  допускается  образование
участков   референдума  Пензенской  области  на  территориях  воинских
частей,  расположенных в удаленных от населенных  пунктов  местностях.
Участки  референдума  Пензенской  области  в этих случаях образуются в
срок,  установленный  частью  2  настоящей  статьи,  командирами  этих
воинских  частей  по  согласованию  с  соответствующей территориальной
комиссией референдума Пензенской области.
     5. Списки  участков референдума Пензенской области с указанием их
границ и номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий  референдума
Пензенской   области   и   помещений   для   голосования  должны  быть
опубликованы главой администрации  муниципального  района,  городского
округа  не  позднее  чем  за  40  дней  до дня голосования.  Доведение
указанных  сведений  до  участников  референдума  Пензенской  области,
находящихся   в   местах   временного  пребывания,  осуществляется  по
согласованию  с  территориальной  комиссией   референдума   Пензенской
области  руководителями  организаций и учреждений,  в которых временно
находятся участники референдума Пензенской области.
   
     Статья 32. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской
                области, составление списков участников референдума
                Пензенской области

     1. Регистрации  (учету)  подлежат   все   участники   референдума
Пензенской области.
     2. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской  области,
проживающих  на  территории Пензенской области,  осуществляется главой
администрации муниципального района, городского округа. Основанием для
регистрации  (учета)  участников  референдума  Пензенской  области  на
территории  Пензенской  области   является   факт   нахождения   места
жительства  (в  отношении  вынужденных  переселенцев - факт временного
пребывания) участников референдума Пензенской области.  Указанный факт
устанавливается   на   основании  сведений,  представляемых  органами,
осуществляющими регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской области -
военнослужащих,  членов  их  семей  и  других  участников  референдума
Пензенской  области,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской
части,   осуществляется  командиром  воинской  части.  Основанием  для
регистрации (учета) данной категории участников референдума Пензенской
области  является  факт  нахождения  их  места  жительства  в пределах
расположения воинской части,  устанавливаемый на  основании  сведений,
представляемых соответствующей службой воинской части.
     4. Органы,   осуществляющие   регистрацию   граждан    Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов,  удостоверяющих
личность  гражданина  Российской  Федерации  на  территории Российской
Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,  регистрации
и снятия с регистрационного учета по  месту  жительства  (в  отношении
вынужденных  переселенцев  -  по  месту пребывания) граждан Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного  порядка  с  указанием  следующих  персональных  данных
гражданина:  фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола,  гражданства,  адреса  места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев -  места  пребывания),  вида  документа,  удостоверяющего
личность,  серии  и  номера  этого  документа,  наименования  или кода
органа,  выдавшего   документ,   даты   выдачи   документа   -   главе
администрации муниципального района, городского округа по месту своего
нахождения.
     5. Органы  записи  актов  гражданского состояния не реже чем один
раз в месяц представляют сведения о фактах смерти  граждан  Российской
Федерации главе администрации муниципального района, городского округа
по месту своего нахождения.
     6. Не  реже  чем  один  раз  в три месяца органы,  осуществляющие
воинский учет,  сообщают о гражданах Российской Федерации,  призванных
(поступивших  по  контракту)  на  военную  службу (уволенных с военной
службы),  а органы (учреждения) уголовно-исполнительной  системы  -  о
гражданах,  содержащихся  в  местах лишения свободы по приговору суда,
главе администрации муниципального района,  городского округа по месту
жительства гражданина.
     7. Суд,  приняв решение о признании гражданина недееспособным,  а
также   решение   о  признании  гражданина,  ранее  признанного  судом
недееспособным,  дееспособным,  сообщает  о  принятом  решении   главе
администрации   муниципального  района,  городского  округа  по  месту
жительства гражданина.
     8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем
один  раз  в  месяц  передаются  главой  администрации  муниципального
района,  городского округа в Избирательную комиссию Пензенской области
для формирования и ведения регистра участников референдума  Пензенской
области.
     9. Регистрация  участников  референдума  Пензенской   области   и
установление  численности  зарегистрированных на территории Пензенской
области участников референдума Пензенской  области  осуществляются  по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года  с  использованием
Государственной  автоматизированной   системы   Российской   Федерации
"Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
     10. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  регистрация  (учет)  участников   референдума   Пензенской
области,   установление   численности   зарегистрированных  участников
референдума  Пензенской  области,  формирование  и  ведение   регистра
участников  референдума  Пензенской  области осуществляются в порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
участников   референдума   Пензенской  области,  которое  утверждается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11. Участник   референдума  Пензенской  области  имеет  право  на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным)   о   себе,   в   том   числе  к  информации,  находящейся  на
машиночитаемых  носителях,  на  уточнение  этой  информации  в   целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и в каких целях использует или использовал эту информацию,  кем и кому
она предоставлена.
     12. В целях реализации  прав  участников  референдума  Пензенской
области   территориальной  комиссией  референдума  Пензенской  области
составляются  списки  участников  референдума  Пензенской  области  на
основании   сведений,   полученных  с  использованием  государственной
системы регистрации (учета) участников референдума Пензенской  области
и представляемых в соответствии с частью 17 настоящей статьи.
     13. В  списки  участников  референдума  Пензенской   области   на
участках референдума Пензенской области включаются граждане Pоссийской
Федерации,  обладающие  на  день  голосования  правом  на  участие   в
референдуме  Пензенской области,  проживающие на территории Пензенской
области.
     14. Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список участников референдума Пензенской области на конкретном участке
референдума  Пензенской  области  является  факт  нахождения места его
жительства на территории этого участка референдума Пензенской области,
а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, -
факт временного пребывания  гражданина  на  территории  этого  участка
референдума  Пензенской  области  (при  наличии  у гражданина права на
участие в референдуме Пензенской области) либо  наличие  у  гражданина
открепительного  удостоверения.  Факт нахождения места жительства либо
временного пребывания гражданина на территории  определенного  участка
референдума     Пензенской     области     устанавливается    органами
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания  и  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  а  в  случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   настоящим  Законом,  -  другими  уполномоченными  на  то
органами, организациями и должностными лицами.
     15. Сведения   об   участниках   референдума  Пензенской  области
формирует  и  уточняет  глава  администрации  муниципального   района,
городского  округа.  Сведения  об  участниках  референдума  Пензенской
области - военнослужащих,  находящихся в  воинской  части,  членах  их
семей  и о других участниках референдума Пензенской области,  если они
проживают   на   территории   расположения   воинской    части    либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
     16. Список участников референдума Пензенской области составляется
территориальной комиссией референдума Пензенской области,  в том числе
с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума
Пензенской  области   на   основании   сведений,   представляемых   по
установленной  форме  уполномоченным  на то органом или уполномоченным
лицом.
     17. Лица,   представляющие  сведения  об  участниках  референдума
Пензенской области,  несут ответственность за достоверность и  полноту
этих сведений, а также за своевременность их представления.
     18. Гражданин Российской Федерации включается в список участников
референдума  Пензенской  области  только  на одном участке референдума
Пензенской   области.   При   выявлении   территориальной    комиссией
референдума  Пензенской  области факта включения гражданина Российской
Федерации в списки участников референдума Пензенской области на разных
участках  референдума  Пензенской  области  на  референдуме Пензенской
области соответствующая комиссия  референдума  Пензенской  области  до
передачи   списков   участников   референдума   Пензенской  области  в
участковые комиссии референдума Пензенской области проводит работу  по
устранению ошибки или неточности в указанных списках.
     19. Список участников референдума Пензенской области составляется
в  двух  экземплярах.  Сведения  об  участниках референдума Пензенской
области,  включаемые  в  список  участников   референдума   Пензенской
области,  располагаются  в  алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения),  адрес места жительства  участника  референдума  Пензенской
области.  В  списке  участников  референдума Пензенской области должны
быть  предусмотрены  места  для  проставления  участником  референдума
Пензенской области серии и номера паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  росписи   за   полученный   им   бюллетень   для
голосования,  а  также  для  внесения  суммарных данных по референдуму
Пензенской  области  и  для  проставления  подписи  члена   участковой
комиссии  референдума  Пензенской  области,  выдавшего  бюллетень  для
голосования участнику референдума Пензенской области.
     20. Первый  экземпляр  списка  участников  референдума Пензенской
области подписывают председатель и секретарь территориальной  комиссии
референдума   Пензенской  области,  составившей  список.  На  участках
референдума Пензенской области,  образованных на  территории  воинской
части,  в отдаленной или труднодоступной местности,  список участников
референдума Пензенской области подписывают  председатель  и  секретарь
участковой комиссии референдума Пензенской области.  Список участников
референдума  Пензенской  области  заверяется  печатями  соответственно
территориальной   комиссии  референдума  Пензенской  области  и  (или)
участковой комиссии референдума Пензенской области.  Порядок  и  сроки
изготовления,   использования  второго  экземпляра  списка  участников
референдума   Пензенской   области,   его   передачи   соответствующей
участковой   комиссии  референдума  Пензенской  области,  заверения  и
уточнения определяются Избирательной комиссией Пензенской области.
     21. Территориальная   комиссия   референдума  Пензенской  области
передает по акту участковым комиссиям референдума  Пензенской  области
первый  экземпляр  списка  участников  референдума  Пензенской области
конкретного участка референдума Пензенской области не позднее  чем  за
20 дней до дня голосования. Участковая комиссия референдума Пензенской
области  вправе   разделить   первый   экземпляр   списка   участников
референдума Пензенской области на отдельные книги.  Каждая такая книга
не  позднее  дня,  предшествующего  дню   голосования,   должна   быть
сброшурована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей
участковой комиссии  референдума  Пензенской  области  и  подписью  ее
председателя.
     22. Участковая комиссия референдума Пензенской  области  уточняет
список  участников  референдума  Пензенской  области  в соответствии с
установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума
Пензенской области с органами местного самоуправления,  учреждениями и
организациями,   осуществляющими   регистрацию    (учет)    участников
референдума   Пензенской   области.  Выверенный  и  уточненный  список
участников   референдума   Пензенской   области   не   позднее    дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем  участковой  комиссии  референдума  Пензенской  области   и
заверяется печатью участковой комиссии референдума Пензенской области.
     23. Участковая комиссия референдума Пензенской области за 20 дней
до   дня   голосования   представляет  список  участников  референдума
Пензенской области  для  ознакомления  с  ним  участников  референдума
Пензенской области и его дополнительного уточнения.
     24.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в  референдуме  Пензенской  области,  вправе  обратиться  в участковую
комиссию референдума Пензенской области с заявлением о включении его в
список  участников  референдума Пензенской области, о любой ошибке или
неточности   в   сведениях   о  нем,  внесенных  в  список  участников
референдума   Пензенской  области.  В  течение  24  часов,  а  в  день
голосования  в  течение  двух часов с момента обращения, но не позднее
момента   окончания   голосования   участковая   комиссия  референдума
Пензенской  области обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять  решение  об  отклонении  заявления  с указанием причин такого
отклонения,  вручив  заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой  комиссии  референдума  Пензенской  области  об  отклонении
заявления   о  включении  гражданина  Российской  Федерации  в  список
участников  референдума  Пензенской  области  может  быть обжаловано в
территориальную   комиссию  референдума  Пензенской  области,  которая
обязана  рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и
менее  дня до дня голосования и в день голосования - немедленно, или в
суд  (по  месту  нахождения участковой комиссии референдума Пензенской
области).  В  случае,  если  принято  решение об удовлетворении жалобы
(заявления),  исправление  в  списке участников референдума Пензенской
области   производится  участковой  комиссией  референдума  Пензенской
области  немедленно.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации из
списка  участников референдума Пензенской области после его подписания
председателями  и  секретарями  соответствующих  комиссий  референдума
Пензенской  области и заверения его печатями этих комиссий референдума
Пензенской  области  в  порядке,  предусмотренном  частью 22 настоящей
статьи, производится только на основании официальных документов, в том
числе  сообщения вышестоящей комиссии референдума Пензенской области о
включении участника референдума Пензенской области в список участников
референдума   Пензенской   области   на   другом  участке  референдума
Пензенской  области,  а  также  в  случае выдачи участнику референдума
открепительного   удостоверения.   При   этом   в   списке  участников
референдума  Пензенской  области,  а  также в базе данных ГАС "Выборы"
указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка,
а   также  причина  такого  исключения.  Запись  в  списке  участников
референдума   Пензенской   области  заверяется  подписью  председателя
участковой  комиссии  референдума Пензенской области. Каждый гражданин
Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума
Пензенской  области  об изменении указанных в части 4 настоящей статьи
сведений  об  участниках  референдума Пензенской области, включенных в
список  участников  референдума  Пензенской области на соответствующем
участке  референдума  Пензенской области, а при выдаче открепительного
удостоверения  -  подписью  члена  комиссии,  выдавшего открепительное
удостоверение,  с  указанием  даты  внесения этой подписи. (В редакции
Закона Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     25. Участники   референдума  Пензенской  области,  находящиеся  в
местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным
циклом  работы  и  занятые  на отдельных видах работ,  где  невозможно
уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а   также   участники
референдума  Пензенской  области из числа военнослужащих,  находящихся
вне места расположения воинской части,  решением  участковой  комиссии
референдума Пензенской области могут быть включены в список участников
референдума  Пензенской  области  на  участке  референдума  Пензенской
области  по  месту  их  временного  пребывания  по личному письменному
заявлению,  поданному в  участковую  комиссию  референдума  Пензенской
области  не  позднее чем за три дня до дня голосования.  Информация об
этом передается в участковую комиссию референдума Пензенской  области,
где  данный  участник  референдума Пензенской области включен в список
участников референдума Пензенской области по месту  жительства,  через
территориальную  комиссию  референдума Пензенской области.  Участковая
комиссия референдума  Пензенской  области  в  графе  "Особые  отметки"
списка  участников  референдума  Пензенской  области  делает  отметку:
"Включен в список участников референдума Пензенской области на участке
референдума   Пензенской   области   N"  с  указанием  номера  участка
референдума Пензенской области.
     26. Вносить  какие-либо изменения в списки участников референдума
Пензенской области  после  окончания  голосования  и  начала  подсчета
голосов участников референдума Пензенской области запрещается.
     27. После  официального  опубликования  результатов   референдума
Пензенской  области  информация  об  участниках референдума Пензенской
области,  содержащаяся в  списках  участников  референдума  Пензенской
области,  может  использоваться  для  уточнения сведений об участниках
референдума  Пензенской  области  в  регистре  участников  референдума
Пензенской области.
   
     Глава 6. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              информации при проведении референдума Пензенской области
   
     Статья 33. Информационное обеспечение референдума Пензенской
                области

     Информационное обеспечение    референдума    Пензенской   области
включает  в  себя  информирование  участников  референдума  Пензенской
области,   агитацию  по  вопросам  референдума  Пензенской  области  и
способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума
Пензенской области.
   
     Статья 34. Информирование участников референдума Пензенской
                области

     1. Информирование  участников  референдума   Пензенской   области
осуществляют    органы   государственной   власти,   органы   местного
самоуправления,  комиссии референдума Пензенской области, организации,
осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,  физические  и
юридические лица в соответствии с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     2. Информационные  материалы,  размещаемые  в  средствах массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными,   достоверными,   не   должны  нарушать  равенство  прав
участников референдума.
     3. Информирование  участников  референдума Пензенской области,  в
том числе через средства массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и
проведения   референдума   Пензенской  области,  о  сроках  и  порядке
совершения действий по участию в  референдуме  Пензенской  области,  о
законодательстве   Российской   Федерации   и   Пензенской  области  о
референдуме  Пензенской  области  осуществляют  комиссии   референдума
Пензенской области.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
Пензенской области осуществляется свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных   с   референдумом   Пензенской   области,  должны  даваться
исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них
не  должно  отдаваться  предпочтение инициативной группе по проведению
референдума Пензенской области,  иной  группе  участников  референдума
Пензенской области,  в том числе по времени освещения их деятельности,
связанной  с  проведением  референдума  Пензенской   области,   объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  Пензенской  области  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации о  референдумах,  не  могут  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволены  с  работы  или без их согласия
переведены на другую работу в период кампании  референдума  Пензенской
области  и  в течение одного года после окончания кампании референдума
Пензенской области,  за исключением случая, когда на них было наложено
в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории  Пензенской  области запрещается публикация (обнародование)
данных о результатах  референдума  Пензенской  области,  в  том  числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая Интернет).
   
     Статья 35. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом Пензенской области,
является   разновидностью   информирования   участников    референдума
Пензенской области.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом Пензенской области,
редакции  средств  массовой  информации,   граждане   и   организации,
публикующие   (обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации,  регион,  где  проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов   общественного   мнения,  прогнозов  результатов  референдума
Пензенской  области,  иных  исследований,   связанных   с   проводимым
референдумом   Пензенской   области,  в  том  числе  их  размещение  в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
Интернет).
   
     Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                референдума Пензенской области

     1. Информационное   обеспечение  референдума  Пензенской  области
осуществляется  с  использованием  государственных,  муниципальных   и
негосударственных      организаций      телерадиовещания,     редакций
государственных,  муниципальных  и   негосударственных   периодических
печатных изданий.
     2. Под    государственными    организациями     телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  референдума  Пензенской  области
являются государственные органы и организации, и (или) которым за год,
предшествующий  дню  официального опубликования решения (публикации) о
назначении референдума Пензенской области оказывалась  государственная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет  средств  федерального  бюджета,  бюджета   субъекта   Российской
Федерации,  и  (или)  в уставном (складочном) капитале которых на день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума   Пензенской   области  имеется  доля  (вклад)  Российской
Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в  настоящем  Законе
понимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями)  редакций  которых на день официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  референдума  Пензенской  области
являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и
(или) которым за год,  предшествующий дню  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  референдума  Пензенской области,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на  их  функционирование  за счет средств местного бюджета,  и (или) в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской
области имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований).
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей
статьи.
     5. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
организации  телерадиовещания   и   периодические   печатные   издания
разделяются в настоящем Законе:
     1) на  общероссийские  организации  телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (теле-,  радиопрограмм),  распространяемых
на   основании   договора   иными  организациями  телерадиовещания  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации;
     2) на  региональные   организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на   вещание  и
распространяющие средства массовой информации (теле-,  радиопрограммы)
на  территориях  менее чем половины субъектов Российской Федерации,  а
также  соответствующие  подразделения  организаций   телерадиовещания,
указанных в пункте 1 настоящей части;
     3) на общероссийские  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,   зарегистрированные   для   распространения  на  территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
     4) на   региональные  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,  зарегистрированные для распространения на территориях  менее
чем половины субъектов Российской Федерации.
     6. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие деятельность  инициативной
группы по проведению референдума Пензенской области.
     7. Перечень     региональных     государственных      организаций
телерадиовещания,  а  также региональных государственных периодических
печатных  изданий,  которые  обязаны  предоставлять   эфирное   время,
печатную  площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам референдума
Пензенской области,  публикуется  Избирательной  комиссией  Пензенской
области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного
на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
     8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется
в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее  чем  на  пятый
день   после  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  Пензенской  области.  В  указанный  перечень   включаются
следующие  сведения  о  каждой  организации  телерадиовещания,  каждом
периодическом печатном издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной  (муниципальной)  поддержки  (если
таковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении референдума Пензенской области;
     5) доля   (вклад)   Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской
области);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
   
     Статья 37. Агитация по вопросам референдума Пензенской области

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам референдума Пензенской области.
     2. Агитация  по  вопросам  референдума  Пензенской  области может
проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области самостоятельно определяет содержание,  формы  и  методы  своей
агитации,  самостоятельно проводит ее,  а также вправе в установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
Пензенской области осуществляются исключительно за счет средств  фонда
референдума Пензенской области в установленном законом порядке.
     5. Запрещается привлекать  к  агитации  по  вопросам  референдума
Пензенской  области лиц,  не достигших на день голосования возраста 18
лет,  в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц  в
агитационных материалах.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума
Пензенской  области,  выпускать  и  распространять  любые агитационные
материалы:
     1) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,   предусмотренного  частью  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям  референдума  Пензенской  области,  членам  комиссий
референдума Пензенской области с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
организациям;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании  референдума  Пензенской  области  установлен  факт нарушения
ограничений,  предусмотренных  частью  1  статьи 45 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     7. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить   агитацию   по   вопросам   референдума
Пензенской    области,    в   том   числе   на   каналах   организаций
телерадиовещания и в  периодических  печатных  изданиях,  выпускать  и
распространять  агитационные  материалы,  но  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
   
     Статья 38. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  референдума  Пензенской области.  Агитационный
период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки  до
дня голосования.
     2. Агитация по вопросам референдума Пензенской области на каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период,  который начинается за 28 дней до дня голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области
в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные  в  установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены комиссии,  помещения для голосования,  и  на  расстоянии  не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения  Избирательной  комиссией  Пензенской
области  дня  повторного  голосования  и  прекращается в ноль часов по
московскому времени за одни сутки до дня повторного голосования.
   
     Статья 39. Общие условия проведения агитации по вопросам
                референдума Пензенской области на каналах организаций
                телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1. Общероссийские государственные, региональные государственные и
муниципальные  организации  телерадиовещания и редакции общероссийских
государственных,   региональных   государственных   и    муниципальных
периодических  печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе
по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников
референдума  Пензенской  области равные условия проведения агитации по
вопросам  референдума  Пензенской  области  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим
Законом.  Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по  проведению
референдума  и  иным группам участников референдума Пензенской области
для проведения агитации  по  вопросу  референдума  Пензенской  области
бесплатно и за плату.
     Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные
организации  телерадиовещания  имеют  право предоставлять инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников референдума
Пензенской  области  для  проведения  агитации  по вопросу референдума
Пензенской области эфирное время на своих каналах за плату.
     Региональные государственные   периодические   печатные   издания
обязаны  предоставлять  печатную  площадь   инициативной   группе   по
проведению   референдума   и   иным   группам  участников  референдума
Пензенской области для  проведения  агитации  по  вопросу  референдума
Пензенской области бесплатно и за плату.
     Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные
периодические  печатные  издания  имеют  право  предоставлять печатную
площадь инициативной группе по проведению референдума и  иным  группам
участников  референдума  Пензенской области для проведения агитации по
вопросу референдума Пензенской области за плату.
     2. В  случае  одновременного  проведения на территории Пензенской
области нескольких  избирательных  кампаний,  кампаний  референдума  и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до начала кампании референдума Пензенской области,  а также
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
кампании   референдума   Пензенской   области,   вправе  предоставлять
инициативной группе по проведению  референдума  Пензенской  области  и
иным  группам участников референдума Пензенской области эфирное время,
печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять инициативной группе по проведению референдума Пензенской
области и  иным  группам  участников  референдума  Пензенской  области
эфирное время, печатную площадь.
     4. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть   едины   для   инициативной  группы  по  проведению  референдума
Пензенской области и  иных  групп  участников  референдума  Пензенской
области.    Это    требование    не   распространяется   на   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденные
гражданами,  входящими в инициативную группу по проведению референдума
Пензенской области.
     5. При  проведении  референдума  Пензенской  области  сведения  о
размере (в валюте  Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты
эфирного   времени,   печатной   площади   должны   быть  опубликованы
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания  и  представлены  в  Избирательную комиссию Пензенской области
вместе  с  уведомлением  о  готовности  предоставлять  эфирное   время
(печатную  площадь) не позднее чем за один день до дня выпуска первого
агитационного материала.
     6. Общероссийские      государственные,      муниципальные      и
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
общероссийских   государственных,  муниципальных  и  негосударственных
периодических печатных изданий, редакции государственных периодических
печатных   изданий,   выходящих   реже   чем   один   раз   в  неделю,
специализированные    организации    телерадиовещания    и    редакции
специализированных        периодических        печатных        изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для проведения агитации по вопросам  референдума  Пензенской  области.
Таким  отказом  считается  непредставление  в  Избирательную  комиссию
Пензенской области уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи,
в установленные в указанной части сроки.
     7. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума  Пензенской  области,  по  формам  и  в порядке,
которые установлены  Избирательной  комиссией  Пензенской  области,  и
представлять  данные  такого учета в Избирательную комиссию Пензенской
области не позднее чем через десять дней со дня голосования.
     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные  в  части  7  настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"    расходы    региональных    государственных   организаций
телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических
печатных  изданий,  связанные  с  предоставлением бесплатного эфирного
времени и бесплатной  печатной  площади  для  проведения  агитации  по
вопросам  референдума  Пензенской  области,  относятся  на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     10. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных  изданиях  для проведения агитации по вопросам
референдума  Пензенской  области   производится   в   соответствии   с
договором,   заключенным   в   письменной   форме  между  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
референдума Пензенской области,  иной  группы  участников  референдума
Пензенской   области  до  предоставления  эфирного  времени,  печатной
площади.  Расходы на  оплату  эфирного  времени  и  печатной  площади,
предоставляемых на платной основе, осуществляются инициативной группой
по проведению референдума Пензенской области,  иной группой участников
референдума  Пензенской  области только за счет средств избирательного
фонда. Оплата должна производиться до предоставления эфирного времени,
печатной  площади.  При  отсутствии документов,  подтверждающих оплату
эфирного времени, печатной площади, предоставляемых на платной основе,
предоставление эфирного времени, печатной площади не допускается.
   
     Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам
                референдума Пензенской области на телевидении и радио

     1. Бесплатное   эфирное   время   на   каналах    государственных
организаций  телерадиовещания предоставляется на равных условиях после
официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской
области   только   инициативной   группе   по  проведению  референдума
Пензенской области и иным группам  участников  референдума  Пензенской
области,  в качестве которых выступают руководящие органы общественных
объединений (их  структурных  подразделений),  указанных  в  пункте  2
статьи  42  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
если   выдвинутые  ими  списки  кандидатов  допущены  к  распределению
депутатских мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  и  (или)  в Законодательном Собрании Пензенской
области.
     2. Региональные   государственные   организации  телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время для проведения агитации
по  вопросам  референдума  Пензенской  области  инициативной группе по
проведению референдума Пензенской области и  иным  группам  участников
референдума Пензенской области,  указанным в части 1 настоящей статьи.
Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время  должно   приходиться   на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
региональных     государственных     организаций      телерадиовещания
предоставляет   для   проведения   агитации  по  вопросам  референдума
Пензенской области, должен составлять на каждом из каналов не менее 30
минут  по  рабочим  дням,  а  если  общее  время  вещания  организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не  менее  одной
четверти  общего  времени  вещания.  Если  в результате предоставления
бесплатного  эфирного  времени  на  каждую  инициативную   группу   по
проведению  референдума  Пензенской области или иную группу участников
референдума Пензенской области,  указанную в части 1 настоящей статьи,
придется  более  60  минут  бесплатного эфирного времени,  общий объем
бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,  сокращается и
должен составлять 60 минут,  умноженные соответственно  на  количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
референдума Пензенской области.
     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно  быть   предоставлено   инициативной   группе   по   проведению
референдума  Пензенской  области,  иным группам участников референдума
Пензенской  области,  указанным  в  части  1  настоящей  статьи,   для
проведения  совместных  дискуссий,  "круглых столов",  иных совместных
агитационных мероприятий.
     5. Предоставление   бесплатного   эфирного  времени  инициативной
группе по проведению референдума Пензенской  области  и  иным  группам
участников  референдума Пензенской области производится в соответствии
с графиком,  который с указанием конкретной даты и  времени  выхода  в
эфир    составляется    руководством    соответствующей    организации
телерадиовещания по результатам жеребьевки,  проводимой  Избирательной
комиссией  Пензенской  области  не  позднее  чем  за  32  дня  до  дня
голосования   среди   членов   или    уполномоченных    представителей
инициативной  группы  по  проведению  референдума Пензенской области и
иных групп участников референдума  Пензенской  области  в  присутствии
представителей    организаций    телерадиовещания    и    утверждается
Избирательной  комиссией  Пензенской  области.  Указанный  график   на
следующий  день после проведения жеребьевки направляется Избирательной
комиссией  Пензенской  области  в  средства  массовой  информации  для
опубликования.
     6. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Пензенской
области   вправе  отказаться  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное  для   проведения
совместного  агитационного мероприятия,  в том числе в случае,  если в
указанном мероприятии может принять участие только один  участник,  не
уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не
влечет   за   собой   увеличение   бесплатного    эфирного    времени,
предоставляемого   инициативной   группе   по  проведению  референдума
Пензенской области, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии.
     7. Оставшаяся  часть  общего  объема бесплатного эфирного времени
(при  ее  наличии)  предоставляется   региональными   государственными
организациями   телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению
референдума Пензенской области и указанным в части 1 настоящей  статьи
иным  группам участников референдума Пензенской области для размещения
агитационных материалов.
     8. Региональные   государственные   организации  телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации   по
вопросам  референдума  Пензенской  области за плату.  Размер и условия
оплаты должны быть  едиными  для  инициативной  группы  по  проведению
референдума  Пензенской  области  и  иных групп участников референдума
Пензенской области. Общий объем резервируемого эфирного времени должен
быть  равен  установленному общему объему бесплатного эфирного времени
или превышать его,  но не более чем в два раза. Инициативная группа по
проведению  референдума  Пензенской  области,  иные  группы участников
референдума  Пензенской  области  вправе  за   соответствующую   плату
получить  время из общего объема зарезервированного эфирного времени в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления  этого  объема  на
количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
референдума Пензенской области.
     9. График  предоставления  платного  эфирного времени с указанием
конкретной даты и времени выхода  в  эфир  составляется  на  основании
поступивших   заявлений   и   по  результатам  жеребьевки,  проводимой
руководством организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня  до
дня голосования. График направляется организацией телерадиовещания для
опубликования в средствах массовой информации не позднее чем на второй
день после его составления.
     10. В договоре между уполномоченным  представителем  инициативной
группы по проведению референдума Пензенской области или уполномоченным
представителем иной группы участников референдума Пензенской  области,
с   одной  стороны,  и  организацией  телерадиовещания,  с  другой,  о
предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие
условия:   вид   агитации,  время  выхода  в  эфир,  продолжительность
предоставляемого   эфирного   времени,   размер   и   порядок   оплаты
предоставляемого  эфирного  времени,  а  также другие условия.  Оплата
эфирного времени  должна  производиться  до  его  предоставления.  При
отсутствии   документов,   подтверждающих   оплату  эфирного  времени,
предоставление эфирного времени не допускается.
     11. Общероссийские      государственные,      муниципальные     и
негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие  условия
части  5  статьи  38 настоящего Закона,  обязаны предоставлять эфирное
время  за  плату  инициативной  группе   по   проведению   референдума
Пензенской  области  и  иным группам участников референдума Пензенской
области на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     12. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией   иных  теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
   
     Статья 41. Условия проведения агитации по вопросам референдума
                 Пензенской области в периодических печатных изданиях

     1. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих
не реже одного раза в неделю,  обязаны выделять печатные  площади  для
агитационных   материалов,  предоставляемых  инициативной  группой  по
проведению референдума Пензенской области,  иными группами  участников
референдума Пензенской области.
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  региональных  государственных
периодических печатных изданий предоставляет  инициативной  группе  по
проведению  референдума  Пензенской  области,  иной  группе участников
референдума  Пензенской  области,  должен  составлять  не   менее   10
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего печатного издания.
     3. Предоставление бесплатной печатной площади инициативной группе
по проведению референдума Пензенской области,  иной группе  участников
референдума   Пензенской   области   в   региональных  государственных
периодических печатных изданиях осуществляется на  основании  графика,
утверждаемого Избирательной комиссией Пензенской области.
     4. График   бесплатной   публикации    агитационных    материалов
составляется   по   результатам   жеребьевки,   проводимой   редакцией
государственного периодического печатного издания в присутствии членов
Избирательной  комиссии  Пензенской  области  либо,  по  ее поручению,
членов территориальной комиссии референдума Пензенской  области  среди
членов   или  уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по
проведению референдума Пензенской  области  и  иных  групп  участников
референдума  Пензенской  области  не  позднее  чем  за  32  дня до дня
голосования.
     5. Редакции  региональных  государственных периодических печатных
изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих
не  реже одного раза в неделю,  обязаны резервировать печатную площадь
для проведения агитации по вопросам референдума Пензенской области  за
плату.  Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для инициативной
группы по проведению  референдума  Пензенской  области  и  иных  групп
участников  референдума Пензенской области.  Общий объем резервируемой
печатной   площади   должен   быть   равен   установленному    объему,
предназначенному  для  бесплатных  публикаций  материалов  по вопросам
референдума Пензенской области,  или превышать его,  но не более чем в
два  раза.  Инициативная  группа  по проведению референдума Пензенской
области,  иная группа участников референдума Пензенской области вправе
за  соответствующую  плату получить из общего объема зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления этого объема на число групп,  обладающих правом на
проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области.
     Дата опубликования агитационных материалов инициативной группы по
проведению референдума  Пензенской  области,  иной  группы  участников
референдума  Пензенской  области определяется жеребьевкой,  проводимой
редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных
лиц  на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,  поданных
инициативной группой по  проведению  референдума  Пензенской  области,
иной  группой  участников  референдума Пензенской области.  Жеребьевка
проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования.  Оплата должна
производиться  до  предоставления  печатной  площади.  При  отсутствии
документов,  подтверждающих оплату  дополнительной  печатной  площади,
предоставление печатной площади не допускается.
     6. Расходы   на   оплату    дополнительной    печатной    площади
осуществляются   инициативной   группой   по   проведению  референдума
Пензенской области,  иной группой  участников  референдума  Пензенской
области   только   из   средств   соответствующих  фондов  референдума
Пензенской области.  Оплата  должна  производиться  до  предоставления
печатной  площади.  При  отсутствии документов,  подтверждающих оплату
дополнительной печатной площади,  предоставление печатной  площади  не
допускается.
     7. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  5  статьи  39  настоящего закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам   референдума  Пензенской  области.  Редакции  общероссийских
государственных  и  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
выполнившие  условия части 5 статьи 39 настоящего Закона предоставляют
печатную площадь инициативной группе по проведению референдума и  иным
группам  участников  референдума  Пензенской  области  для  проведения
агитации по вопросу референдума Пензенской области за плату.  Размер и
условия  оплаты  указанной  печатной  площади  должны быть едиными для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума   Пензенской   области.   Общий  объем  печатной  площади,
предоставляемой инициативной группе по проведению референдума  и  иным
группам  участников  референдума  Пензенской  области  для  проведения
агитации по вопросу референдума Пензенской  области,  определяет  сама
редакция.
     8. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума Пензенской области,  иной группой участников
референдума Пензенской области.
     9. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях,  должна помещаться информация о том,  за счет фонда
референдума Пензенской области  какой  группы,  обладающей  правом  на
проведение  агитации по вопросам референдума Пензенской области,  была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы  были  опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
     10. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по  проведению  референдума  Пензенской  области,  иной группе
участников референдума Пензенской области  путем  изменения  тиража  и
периодичности выхода периодических печатных изданий.
   
     Статья 42. Условия проведения агитации по вопросам референдума
                Пензенской области посредством агитационных публичных
                мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие инициативной  группе  по  проведению  референдума
Пензенской  области  и  иным группам участников референдума Пензенской
области в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной  группы  по  проведению   референдума
Пензенской  области,  иной  группы  участников  референдума Пензенской
области помещение,  пригодное для  проведения  агитационных  публичных
мероприятий  в  форме  собраний  и  находящееся  в государственной или
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
Избирательной  комиссией  Пензенской  области  либо  по  ее  поручению
соответствующей   территориальной   комиссией  референдума  Пензенской
области,  представителям инициативной группы по проведению референдума
Пензенской  области  и  иной  группы участников референдума Пензенской
области для встреч с участниками референдума Пензенской  области.  При
этом  указанная  комиссия обязана обеспечить равные условия проведения
указанных  мероприятий   для   инициативной   группы   по   проведению
референдума  Пензенской  области  и  иных групп участников референдума
Пензенской области.
     4. Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума Пензенской области в своем уставном (складочном)  капитале
долю  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)   30
процентов,   было  предоставлено  инициативной  группе  по  проведению
референдума Пензенской области  (иной  группе  участников  референдума
Пензенской   области),   собственник,  владелец  помещения  не  вправе
отказать  иной  группе  участников  референдума   Пензенской   области
(инициативной  группе  по проведению референдума Пензенской области) в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время  в  течение
агитационного периода.
     5. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению  референдума  Пензенской  области  и  иных  групп
участников  референдума  Пензенской  области с участниками референдума
Пензенской области рассматриваются  собственниками,  владельцами  этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Пензенской
области и иные группы участников референдума Пензенской области вправе
арендовать  на  основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие
гражданам  и  организациям  независимо  от  формы  собственности,  для
проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных организаций и учреждений запрещается,  за исключением
случая,   когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное  для
проведения агитационного  публичного  мероприятия  в  форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое здание  или  помещение  предоставляется  командиром
воинской   части   по  запросу  соответствующей  комиссии  референдума
Пензенской области для встреч представителей  инициативной  группы  по
проведению  референдума  Пензенской  области  и  иных групп участников
референдума Пензенской области с  участниками  референдума  Пензенской
области   из   числа   военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей
комиссией,  при  этом  представители инициативной группы по проведению
референдума Пензенской области и  иных  групп  участников  референдума
Пензенской  области  оповещаются  о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
   
     Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Пензенской
области и иные группы участников референдума Пензенской области вправе
беспрепятственно распространять печатные,  а равно  аудиовизуальные  и
иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством
Российской    Федерации.    Все    агитационные    материалы    должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума  Пензенской  области,  иным группам участников референдума
Пензенской области равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения  о  размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях
оплаты  работ  или   услуг   указанных   организаций,   индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным  предпринимателем  не  позднее чем через 30 дней со дня
официального  опубликования   (публикации)   решения   о   регистрации
инициативной  группы  по проведению референдума Пензенской области и в
тот же срок представлены в Избирательную комиссию Пензенской  области.
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств фонда референдума Пензенской области.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены инициативной группой по проведению референдума Пензенской
области  и  иной  группой  участников референдума Пензенской области в
Избирательную  комиссию  Пензенской  области.  Вместе   с   указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума    Пензенской   области   и   с   нарушением   требований,
установленных частью 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Пензенской
области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
     7. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
     8. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
комиссии  референдума  Пензенской области не позднее чем за 30 дней до
дня голосования обязаны  выделить  специальные  места  для  размещения
печатных   агитационных   материалов  на  территории  каждого  участка
референдума Пензенской области.  Такие места должны  быть  удобны  для
посещения  участниками  референдума Пензенской области и располагаться
таким образом,  чтобы участники референдума Пензенской  области  могли
ознакомиться  с  размещенной там информацией.  Площадь выделенных мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов  комиссий  референдума  Пензенской  области  и агитационных
материалов инициативной группы по  проведению  референдума  Пензенской
области,   иных   групп  участников  референдума  Пензенской  области.
Инициативной группе по проведению референдума Пензенской области, иной
группе  участников референдума Пензенской области должна быть выделена
равная  площадь  для  размещения  печатных  агитационных   материалов.
Перечень  указанных  мест  доводится  соответствующей  территориальной
комиссией референдума  Пензенской  области  до  сведения  инициативной
группы  по  проведению  референдума  Пензенской  области  и иных групп
участников референдума Пензенской области.
     9. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   печатные   агитационные   материалы   могут  вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных  объектов.  Размещение  агитационных  материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации,  имеющей на день официального опубликования
(публикации) решения о регистрации инициативной группы  по  проведению
референдума  Пензенской области в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)   муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)  30
процентов,  осуществляется на равных условиях для инициативной  группы
по  проведению  референдума Пензенской области и иных групп участников
референдума Пензенской области.  При этом за  размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
     10. Организации,   индивидуальные   предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума  Пензенской  области и иным группам участников референдума
Пензенской  области  равные  условия   для   размещения   агитационных
материалов.
     11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума
Пензенской области, помещения для голосования и на расстоянии менее 50
метров от входа в них.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
40 и 41 настоящего Закона.
   
     Статья 44. Гарантии права участников референдума Пензенской
                области на своевременное ознакомление с текстом
                проекта закона, иного нормативного правового акта,
                выносимого на референдум Пензенской области

     В случае  вынесения  на  референдум  Пензенской  области  проекта
закона Пензенской области,  иного нормативного правового  акта  каждый
участник  референдума  Пензенской области не позднее чем за 30 дней до
дня  голосования  имеет  право  получить   текст   этого   проекта   в
территориальной  комиссии  референдум Пензенской области.  Обязанность
изготовления  и  распространения  указанного  текста  возлагается   на
инициативную  группу  по  проведению  референдума  Пензенской области.
Оплата изготовления указанного текста осуществляется за  счет  средств
соответствующего фонда референдума Пензенской области.
   
     Статья 45. Ограничения при проведении агитации по вопросам
                референдума Пензенской области

     1.   Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет),   выступления   представителей   инициативной   группы   по
проведению  референдума  Пензенской  области  и  иных групп участников
референдума  Пензенской  области, граждан на публичных мероприятиях, в
средствах   массовой   информации   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет)   не   должны   содержать   призывы   к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального закона от 25 июля 2002 года N
114-ФЗ    "О    противодействии   экстремистской   деятельности"   как
экстремистская  деятельность,  либо  иным  способом  побуждать к таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая  исключительность, превосходство либо неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.
N 1268-ЗПО)
     1-1.  При  проведении агитации по вопросам референдума Пензенской
области   также   не  допускается  злоупотребление  свободой  массовой
информации  в  иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах.
Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации
об  интеллектуальной  собственности.  (Дополнена  -  Закон  Пензенской
области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     2. Инициативной  группе  по  проведению  референдума   Пензенской
области  и иным группам участников референдума Пензенской области и их
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении   агитации   по  вопросам  референдума  Пензенской  области
запрещается  осуществлять  подкуп  участников  референдума  Пензенской
области:  вручать  им  денежные средства,  подарки и иные материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей   участников  референдума  Пензенской  области,  агитационную
работу);  производить вознаграждение участников референдума Пензенской
области,  выполнявших указанную организационную работу,  в зависимости
от итогов голосования или  обещать  произвести  такое  вознаграждение;
проводить льготную распродажу товаров,  бесплатно распространять любые
товары,   за   исключением   печатных   материалов   (в   том    числе
иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных для кампании
референдума Пензенской области;  предоставлять услуги безвозмездно или
на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума
Пензенской области посредством обещаний передачи им денежных  средств,
ценных  бумаг  и  других  материальных  благ  (в  том  числе по итогам
голосования),  оказания услуг иначе чем  на  основании  принимаемых  в
соответствии   с  законодательством  решений  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В   период   кампании   референдума   Пензенской   области  не
допускается проведение лотерей и других основанных  на  риске  игр,  в
которых  выигрыш  призов  или  участие  в  розыгрыше призов зависит от
итогов голосования,  результатов референдума Пензенской  области  либо
которые иным образом связаны с референдумом Пензенской области.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
Пензенской   области   деятельности   с   использованием  фамилии  или
изображения  уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по
проведению  референдума  Пензенской  области,  иной  группы участников
референдума Пензенской  области,  а  также  рекламы  с  использованием
наименования,  эмблемы,  иной  символики  общественного  объединения в
период кампании референдума Пензенской области  осуществляется  только
за   счет   средств  фонда  референдума  Пензенской  области.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том  числе  оплаченная  за  счет  средств фонда референдума Пензенской
области, не допускается.
     5. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению референдума Пензенской  области  и  иных  групп  участников
референдума  Пензенской  области,  а  также  зарегистрированные  после
начала   кампании   референдума   Пензенской   области    организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых (в организациях,  высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  кампании  референдума  Пензенской  области не
вправе заниматься благотворительной деятельностью.  Иные физические  и
юридические  лица  в период кампании референдума Пензенской области не
вправе  заниматься   благотворительной   деятельностью   по   просьбе,
поручению   или   от  имени  членов  и  уполномоченных  представителей
инициативной группы по проведению  референдума  Пензенской  области  и
иных   групп   участников  референдума  Пензенской  области,  а  также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  агитацию  по
вопросам  референдума  Пензенской  области.  Членам  и  уполномоченным
представителям   инициативной   группы   по   проведению   референдума
Пензенской  области  и  иных  групп  участников референдума Пензенской
области запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями  об  оказании материальной,  финансовой помощи или услуг
участникам референдума Пензенской области.
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.  (Дополнена  -  Закон  Пензенской  области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     6. Комиссии    референдума    Пензенской   области   контролируют
соблюдение установленного порядка проведения агитации  при  проведении
референдума   Пензенской   области  и  принимают  меры  по  устранению
допущенных нарушений.
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2-6,  8 и  10  статьи  54  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,    редакцией    периодического   печатного   издания
установленного  указанным  Федеральным  законом   порядка   проведения
агитации  по  вопросам  референдума Пензенской области соответствующая
комиссия  референдума  Пензенской   области   обязана   обратиться   в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     8. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума Пензенской  области
о выявленных фактах и принятых мерах.
   
     Глава 7. Финансирование референдума Пензенской области
   
     Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                референдума Пензенской области

     1. Расходы,  связанные  с  проведением   референдума   Пензенской
области,  осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели
из бюджета Пензенской области.  При этом за счет  средств,  выделенных
Избирательной   комиссии  Пензенской  области  из  бюджета  Пензенской
области,  до   официального   опубликования   решения   о   назначении
референдума  Пензенской  области производятся только расходы указанной
комиссии,  связанные с  проведением  проверки  подписей,  собранных  в
поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  бюджете
Пензенской  области  на  проведение  референдума  Пензенской  области,
является Избирательная комиссия Пензенской области.
     3. Отчет Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании
бюджетных средств на референдум Пензенской  области  представляется  в
Законодательное     Собрание    Пензенской    области.    Председатель
Избирательной    комиссии     Пензенской     области,     председатели
территориальных  и  участковых комиссий референдума Пензенской области
распоряжаются  денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку   и
проведение референдума Пензенской области,  и несут ответственность за
соответствие финансовых документов решениям  соответствующей  комиссии
референдума   Пензенской   области   по   финансовым   вопросам  и  за
представление отчетов о расходовании указанных средств.
     Формы отчетов   комиссий   референдума   Пензенской   области   о
поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку   и
проведение   референдума  Пензенской  области,  и  формы,  по  которым
представляются сведения о поступлении и  расходовании  средств  фондов
референдума    Пензенской   области,   устанавливаются   Избирательной
комиссией Пензенской области по  согласованию  с  Главным  управлением
Центрального   банка   Российской  Федерации  по  Пензенской  области.
Участковые  комиссии  референдума  Пензенской   области   представляют
территориальной   комиссии  референдума  Пензенской  области  отчет  о
поступлении  и  расходовании  средств  бюджета   Пензенской   области,
выделенных  данной  участковой комиссии референдума Пензенской области
на подготовку и проведение референдума Пензенской области,  не позднее
чем  через  десять  дней со дня голосования.  Территориальная комиссия
референдума Пензенской  области  представляет  Избирательной  комиссии
Пензенской  области отчет о поступлении и расходовании средств бюджета
Пензенской  области,  выделенных   данной   территориальной   комиссии
референдума  Пензенской области на подготовку и проведение референдума
Пензенской области,  не позднее чем через 25 дней со дня  голосования.
Избирательная   комиссия   Пензенской  области  представляет  отчет  о
поступлении  и  расходовании  средств  бюджета   Пензенской   области,
выделенных  на подготовку и проведение референдума Пензенской области,
а  также  сведения  о  поступлении  и  расходовании   средств   фондов
референдума  Пензенской  области,  не позднее чем через 60 дней со дня
официального опубликования общих  результатов  референдума  Пензенской
области.
     4. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  бюджета  Пензенской
области Избирательной комиссии  Пензенской  области  на  подготовку  и
проведение  референдума  Пензенской  области,  эксплуатацию и развитие
средств  автоматизации,  обучение  участников  референдума  Пензенской
области  и  обеспечение  деятельности  комиссий референдума Пензенской
области, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по
согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации в Пензенской области.  Денежные  средства  перечисляются  на
счета,   открываемые   комиссиям   референдума  Пензенской  области  в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а  в  случае  их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     5. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  плата  за  услуги  банка  по  открытию   счетов   комиссий
референдума  Пензенской  области  и  проведению  операций по счетам не
взимается.  За  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6. Комиссии референдума Пензенской области,  получающие  денежные
средства    из    бюджетов   различных   уровней,   ведут   раздельные
бухгалтерский,  кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из
указанных бюджетов;
     7. За  счет  средств  бюджета  Пензенской  области  финансируются
следующие расходы комиссий референдума:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий  референдума с правом решающего голоса,  работников аппаратов
комиссий,  имеющих  статус  юридического   лица,   а   также   выплату
компенсаций  членам  комиссий  референдумов с правом решающего голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
референдума,  а  также  на выплаты гражданам,  привлекаемым к работе в
комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     2) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для обеспечения референдума и полномочий комиссий референдума;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку, хранение документации, подготовку ее к передаче в
архив и на ее уничтожение;
     6) на развитие и внедрение новых технологий голосования,  средств
автоматизации,  на обучение  организаторов  референдума  и  участников
референдума;
     7) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с   проведением
референдума,   обеспечением   полномочий   и   деятельности   комиссий
референдума.
   
     Статья 47. Порядок создания фондов референдума Пензенской области

     1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Пензенской
области  обязана  создать  собственный  фонд  для финансирования своей
деятельности   по   выдвижению   инициативы   проведения   референдума
Пензенской  области,  организации  сбора  подписей  в  поддержку  этой
инициативы,  а   также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного результата на референдуме Пензенской области.
     2. Иные группы участников референдума Пензенской области  обязаны
создавать  собственные фонды для финансирования своей деятельности,  в
том числе для агитации за проведение  референдума  Пензенской  области
или  против  его проведения,  участие в референдуме Пензенской области
или против участия  в  нем,  за  или  против  вопросов,  выносимых  на
референдум  Пензенской  области.  На  указанные фонды распространяются
правила,  установленные  настоящим  Законом  для   фонда   референдума
Пензенской  области,  созданного  инициативной  группой  по проведению
референдума Пензенской области.
     3. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области, иные группы участников референдума Пензенской области обязаны
назначить   уполномоченных   представителей  по  финансовым  вопросам.
Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым   вопросам
осуществляется  Избирательной  комиссией  Пензенской области в течение
трех дней со дня получения соответствующего представления,  в  котором
должны  быть  указаны его полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  серия и номер паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий).
     4. Фонд референдума Пензенской области может создаваться за счет:
     1) собственных  средств  членов инициативной группы по проведению
референдума Пензенской области;
     2) собственных    средств    общественного   объединения,   иного
общественного   объединения,   выдвинувшего   инициативу    проведения
референдума Пензенской области;
     3) добровольных пожертвований юридических лиц;
     4) добровольных пожертвований граждан.
     5. Запрещается  вносить   пожертвования   в   фонды   референдума
Пензенской области:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на  день  внесения пожертвования при проведении референдума Пензенской
области;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30 процентов на день начала кампании референдума Пензенской
области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка
лиц,  имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год); (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)  30  процентов  на  день  начала  кампании
референдума  Пензенской области (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня начала кампании референдума Пензенской области.
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения   пожертвования  в  фонд  референдума
Пензенской области, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,  6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,   превышала  (превышал)  30   процентов  на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 5
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
Пензенской   области   только   в   случае,   если   полученные  этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были   возвращены   ими   перечислившим  эти  денежные  средства  либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах  втором -
седьмом  пункта  15  части  5 настоящей статьи (в случае невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до  дня  внесения пожертвования в фонд референдума Пензенской области.
(Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
настоящей статьи.
     8. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области вправе возвратить  жертвователю  любое  пожертвование  в  фонд
референдума   Пензенской   области,   за   исключением  пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином  или  юридическим  лицом,  не  имеющими права осуществлять
такое пожертвование,  либо если  пожертвование  внесено  с  нарушением
требований  частей  6  и  7 настоящей статьи,  либо если пожертвование
внесено  в  размере,  превышающем  установленный   настоящим   Законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  такое пожертвование либо
часть  его,  которая   превышает   установленный   настоящим   Законом
максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со
дня  поступления  на  специальный  счет  фонда  референдума   подлежит
возврату  жертвователю  с  указанием причины возврата.  Пожертвование,
внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход
бюджета  Пензенской  области  не  позднее чем через десять дней со дня
поступления на специальный счет.
     9.  Сумма  денежных  перечислений  в  фонд референдума Пензенской
области не должна превышать:
     1) за  счет  собственных  средств члена  инициативной  группы  по
проведению референдума Пензенской области - 50 процентов от предельной
суммы всех расходов фонда референдума Пензенской области;
     2) за счет собственных  средств общественного объединения,  иного
общественного   объединения,   выдвинувшего   инициативу    проведения
референдума Пензенской  области, -  50 процентов  от предельной  суммы
всех расходов фонда референдума Пензенской области;
     3) за счет добровольных пожертвований одного юридического лица  -
7  процентов  от  предельной суммы  всех  расходов  фонда  референдума
Пензенской области;
     4) за счет добровольных пожертвований одного физического лица - 2
процентов от  предельной   суммы  всех   расходов  фонда   референдума
Пензенской области.