Закон Пензенской области от 04.09.2007 № 1347-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


       Об областной целевой программе "Подготовка и привлечение
        медицинских кадров для Пензенского федерального центра
           сердечно-сосудистой хирургии" на 2008-2009 годы

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         31 августа 2007 года


     Статья 1
     
     Утвердить прилагаемую областную  целевую программу "Подготовка  и
привлечение  медицинских кадров  для  Пензенского федерального  центра
сердечно-сосудистой хирургии" на 2008-2009 годы.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
     
     
     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
     
     г. Пенза
     4 сентября 2007 года
     N 1347-ЗПО
     ____________________




     УТВЕРЖДЕНА
     Законом Пензенской области
     от 4 сентября 2007 года  N 1347-ЗПО


                     Областная целевая программа
     "Подготовка и привлечение медицинских кадров для Пензенского
         федерального центра сердечно-сосудистой хирургии" на
                            2008-2009 годы

                          Паспорт Программы


Наименование Программы  - областная целевая программа "Подготовка и
                          привлечение медицинских кадров для
                          Пензенского федерального центра
                          сердечно-сосудистой хирургии" на 2008-2009
                          годы (далее - Программа)

Основание для           - Соглашение об обеспечении взаимодействия по
разработки Программы      выработке и реализации государственной
                          политики в сфере здравоохранения и
                          социального развития между Министерством
                          здравоохранения и социального развития
                          Российской Федерации и Правительством
                          Пензенской области от 22 февраля 2007 года

Государственный         - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Разработчик-координатор - Министерство здравоохранения и социального
Программы                 развития Пензенской области

Исполнители Программы   - Министерство здравоохранения и социального
                          развития Пензенской области

Цель Программы          - подготовка и привлечение
                          высококвалифицированных медицинских кадров
                          для работы в Пензенском федеральном центре
                          сердечно-сосудистой хирургии

Задачи Программы        - организация профессиональной подготовки
                          специалистов, оказывающих
                          высокоспециализированную медицинскую помощь,
                          для последующей работы в Пензенском
                          федеральном центре сердечно-сосудистой
                          хирургии;
                          организация доплаты к стипендии врачам,
                          проходящим обучение в клинической ординатуре
                          по целевым направлениям для последующей
                          работы в Пензенском федеральном центре
                          сердечно-сосудистой хирургии (далее -
                          ординаторы)

Срок реализации         - 2008-2009 годы
Программы

Объем и источники       - Программа финансируется за счет средств
финансирования            бюджета Пензенской области. Объем
Программы                 финансирования Программы составляет 2836,1
                          тыс. рублей, в том числе:
                          2008 год - 1890,7 тыс. рублей;
                          2009 год - 945,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные      - укомплектование высококвалифицированными
результаты реализации     медицинскими кадрами Пензенского
Программы                 федерального центра сердечно-сосудистой
                          хирургии

Система организации     - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением   осуществляет Правительство Пензенской
Программы                 области совместно с другими исполнительными
                          органами государственной власти Пензенской
                          области, ответственными за реализацию
                          мероприятий Программы


    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     В рамках реализации приоритетного  национального проекта в  сфере
здравоохранения  на   территории   Пензенской  области   запланировано
строительство федерального центра сердечно-сосудистой хирургии  (далее
-  Центр).  По   Соглашению  между  Министерством  здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации и Правительством  Пензенской
области  на   Пензенскую  область  возложены   отдельные  функции   по
строительству,  а  также   по  организации  подготовки   специалистов,
оказывающих высокоспециализированную медицинскую помощь.
     Применение программно-целевого     метода    дает     возможность
использовать   комплексные   механизмы   подготовки   и    привлечения
высококвалифицированных медицинских  кадров для  последующей работы  в
Центре   путем   предоставления  ординаторам   доплаты   к   стипендии
(включающей  частичную компенсацию  за  наем  жилья) за  счет  средств
бюджета Пензенской области.
     
             2. Цели, задачи, сроки реализации Программы

     Целью Программы     является     подготовка     и     привлечение
высококвалифицированных  медицинских кадров  для  работы в  Пензенском
федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     - организовать    профессиональную    подготовку    специалистов,
       оказывающих высокоспециализированную медицинскую помощь,    для
       последующей    работы    в    Пензенском   федеральном   центре
       сердечно-сосудистой хирургии;
     - организовать доплату к стипендии ординаторам.
     Срок реализации Программы 2008-2009 годы.

                  3. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия Программы  реализуются   за   счет  средств   бюджета
Пензенской области.
     Объем финансирования Программы составляет 2836,1 тыс. рублей:
     в 2008 году - 1890,7 тыс. рублей;
     в 2009 году - 945,4 тыс. рублей.
     Объем финансирования  программных  мероприятий  включает  в  себя
средства, необходимые для оплаты банковских услуг.
     В ходе  реализации  Программы  объем  финансирования  программных
мероприятий  подлежит корректировке  с  учетом изменений,  вносимых  в
закон Пензенской области о бюджете Пензенской области.

      4. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
                              выполнения

     Взаимодействие между  государственным   заказчиком  Программы   и
участниками  Программы  осуществляет  Министерство  здравоохранения  и
социального развития Пензенской области.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области ежегодно формирует доклад о реализации мероприятий Программы и
представляет его в Правительство Пензенской области.

                   5. Механизм реализации Программы

     На Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской
области как координатора  Программы  возлагается выполнение  следующих
функций:
     1) сбор   и   систематизация   статистической   и   аналитической
информации о реализации программных мероприятий;
     2) мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
     3) организация    оценки    показателей    результативности     и
эффективности программных мероприятий.
     В ходе  реализации   Программы  Министерство  здравоохранения   и
социального  развития  Пензенской  области,  в  случае  необходимости,
вносит предложения о внесении изменений в программные мероприятия и их
ресурсное обеспечение.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области обеспечивает привлечение врачей для участия в Программе.
     Финансирование мероприятий  Программы   осуществляется  за   счет
средств бюджета Пензенской области на текущий финансовый год.  Главным
распорядителем   финансовых   средств,  направляемых   на   выполнение
Программы,  является   Министерство   здравоохранения  и   социального
развития Пензенской области.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области  совместно  с  Министерством финансов  Пензенской  области,  с
учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно
уточняют количественные показатели и финансовые затраты на  реализацию
программных мероприятий.

        6. Порядок и условия реализации мероприятий Программы

     Доплата к  стипендии (включающая  частичную  компенсацию за  наем
жилья)  в  виде  ежегодной выплаты  предоставляется  за  счет  средств
бюджета Пензенской области  врачам, проходящим обучение в  клинической
ординатуре по целевым направлениям для последующей работы в Пензенском
федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии.
     1. Доплата к стипендии (включающая частичную компенсацию за  наем
жилья) устанавливается в размере 36000 рублей  за  учебный год  одного
ординатора.
     Условия предоставления доплаты к стипендии:
     целевое обучение в клинической ординатуре для последующей  работы
в Пензенском федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии;
     наличие договора о целевой подготовке;
     наличие у  ординатора  лицевого   счета  в  банке,   определяемом
основным исполнителем Программы на конкурсной основе;
     представление необходимых сведений в установленные сроки.
     Доплата к стипендии перечисляется один  раз в год (до 1  августа)
на лицевой счет  ординатора, открытый  в банке, определяемом  основным
исполнителем Программы на конкурсной основе.
     В случае отчисления из клинической ординатуры в течение  учебного
года доплата  к  стипендии не  выплачивается за  весь  учебный год,  в
течение которого произошло отчисление из ординатуры.
     Ординатор обязан  представить  в Министерство  здравоохранения  и
социального развития Пензенской области в срок до 5 июля:
     - сведения об изменении лицевого счета, открытого в банке;
     - справку с  места учебы, заверенную  руководителем ординатуры  и
       руководителем учебного заведения, подтверждающую  обучение    в
       клинической ординатуре.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области в срок  до 10  июля принимает решение  о назначении доплаты  к
стипендии, формирует ведомости  на доплату  к стипендии, направляет  в
Министерство финансов Пензенской области заявку на финансирование.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области  перечисляет средства  на  доплату к  стипендии  в срок  до  1
августа на лицевые счета обучающихся.
     2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении доплаты к
стипендии письменное  уведомление  об этом  направляется  заявителю  в
5-дневный срок  после  принятия соответствующего  решения с  указанием
причины отказа и порядка его обжалования.
     Решение об отказе в предоставлении доплаты к стипендии может быть
обжаловано в установленном порядке.
     Суммы доплаты  к   стипендии,  излишне  выплаченные   получателям
вследствие представления документов  с заведомо неверными  сведениями,
сокрытия данных, взыскиваются в судебном порядке.
     
      7. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                              Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     укомплектовать Пензенский  федеральный центр  сердечно-сосудистой
хирургии высококвалифицированными медицинскими кадрами;
     привлечь высококвалифицированных  врачей   из  других   субъектов
Российской Федерации;
     повысить уровень    профессиональной   подготовки    медицинского
персонала.
     Достижение перечисленных  выше   результатов  в  целом   позволит
обеспечить   оптимальную   работу  Пензенского   федерального   центра
сердечно-сосудистой хирургии.

                      8. Программные мероприятия

|—————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|                                 |                    |   Объем финансирования,    |
|                                 |                    |        тыс. рублей         |
|    Наименование мероприятия     |    Исполнители     |————————|———————————————————|
|                                 |                    |        |    в том числе    |
|                                 |                    |  Всего |—————————|—————————|
|                                 |                    |        | 2008 г. | 2009 г. |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| 1.1. Организация целевого       | Министерство       |        |         |         |
| обучения в ординатуре врачей    | здравоохранения и  |        |         |         |
| для последующей работы в        | социального        |    -   |    -    |   -     |
| Пензенском федеральном центре   | развития           |        |         |         |
| сердечно-сосудистой хирургии    | Пензенской области |        |         |         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| 1.2. Разработка и заключение    | Министерство       |        |         |         |
| договоров на целевое обучение в | здравоохранения и  |        |         |         |
| ординатуре врачей для           | социального        |    -   |    -    |   -     |
| Пензенского федерального центра | развития           |        |         |         |
| сердечно-сосудистой хирургии    | Пензенской области |        |         |         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| 1.3. Доплата к стипендии        | Министерство       |        |         |         |
| (включающая частичную           | здравоохранения и  |        |         |         |
| компенсацию за наем жилья)      | социального        | 2836,1 |  1890,7 |  945,4  |
| ординаторам                     | развития           |        |         |         |
|                                 | Пензенской области |        |         |         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| Итого по Программе              |                    | 2836,1 |  1890,7 |  945,4  |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|