Закон Пензенской области от 04.09.2007 № 1347-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


       Об областной целевой программе "Подготовка и привлечение
        медицинских кадров для Пензенского федерального центра
           сердечно-сосудистой хирургии" на 2008-2009 годы

  (В редакции Закона Пензенской области от 19.11.2007 г. N 1418-ЗПО)

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         31 августа 2007 года


     Статья 1
     
     Утвердить прилагаемую областную  целевую программу "Подготовка  и
привлечение  медицинских кадров  для  Пензенского федерального  центра
сердечно-сосудистой хирургии" на 2008-2009 годы.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
     
     
     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
     
     г. Пенза
     4 сентября 2007 года
     N 1347-ЗПО
     ____________________




     УТВЕРЖДЕНА
     Законом Пензенской области
     от 4 сентября 2007 года  N 1347-ЗПО


                     Областная целевая программа
     "Подготовка и привлечение медицинских кадров для Пензенского
         федерального центра сердечно-сосудистой хирургии" на
                            2008-2009 годы

  (В редакции Закона Пензенской области от 19.11.2007 г. N 1418-ЗПО)

                          Паспорт Программы


Наименование Программы  - областная целевая программа "Подготовка и
                          привлечение медицинских кадров для
                          Пензенского федерального центра
                          сердечно-сосудистой хирургии" на 2008-2009
                          годы (далее - Программа)

Основание для           - Соглашение об обеспечении взаимодействия по
разработки Программы      выработке и реализации государственной
                          политики в сфере здравоохранения и
                          социального развития между Министерством
                          здравоохранения и социального развития
                          Российской Федерации и Правительством
                          Пензенской области от 22 февраля 2007 года

Государственный         - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Разработчик-координатор - Министерство здравоохранения и социального
Программы                 развития Пензенской области

Исполнители Программы   - Министерство здравоохранения и социального
                          развития Пензенской области

Цель Программы          - подготовка и привлечение
                          высококвалифицированных медицинских кадров
                          для работы в Пензенском федеральном центре
                          сердечно-сосудистой хирургии

Задачи Программы        - организация профессиональной подготовки
                          специалистов, оказывающих
                          высокоспециализированную медицинскую помощь,
                          для последующей работы в Пензенском
                          федеральном центре сердечно-сосудистой
                          хирургии;
                          организация доплаты к стипендии врачам,
                          проходящим обучение в клинической ординатуре
                          по целевым направлениям для последующей
                          работы в Пензенском федеральном центре
                          сердечно-сосудистой хирургии (далее -
                          ординаторы)

Срок реализации         - 2008-2009 годы
Программы

Объем и источники       - Программа финансируется за счет средств
финансирования Программы  бюджета Пензенской области. Объем
                          финансирования Программы в 2008 году
                          составит 768,0 тыс. рублей (В       редакции
                          Закона           Пензенской          области
                          от 19.11.2007 г. N 1418-ЗПО)

Ожидаемые конечные      - укомплектование высококвалифицированными
результаты реализации     медицинскими кадрами Пензенского
Программы                 федерального центра сердечно-сосудистой
                          хирургии

Система организации     - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением   осуществляет Правительство Пензенской
Программы                 области совместно с другими исполнительными
                          органами государственной власти Пензенской
                          области, ответственными за реализацию
                          мероприятий Программы


    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     В рамках реализации приоритетного  национального проекта в  сфере
здравоохранения  на   территории   Пензенской  области   запланировано
строительство федерального центра сердечно-сосудистой хирургии  (далее
-  Центр).  По   Соглашению  между  Министерством  здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации и Правительством  Пензенской
области  на   Пензенскую  область  возложены   отдельные  функции   по
строительству,  а  также   по  организации  подготовки   специалистов,
оказывающих высокоспециализированную медицинскую помощь.
     Применение    программно-целевого    метода    дает   возможность
использовать    комплексные   механизмы   подготовки   и   привлечения
высококвалифицированных  медицинских  кадров  для последующей работы в
Центре   путем   предоставления   ординаторам   доплаты   к  стипендии
(включающей  частичную  компенсацию  за  наем жилья и оплату проезда к
месту  учебы)  за счет средств бюджета Пензенской области. (В редакции
Закона Пензенской области от 19.11.2007 г. N 1418-ЗПО)
     
             2. Цели, задачи, сроки реализации Программы

     Целью Программы     является     подготовка     и     привлечение
высококвалифицированных  медицинских кадров  для  работы в  Пензенском
федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     - организовать    профессиональную    подготовку    специалистов,
       оказывающих высокоспециализированную медицинскую помощь,    для
       последующей    работы    в    Пензенском   федеральном   центре
       сердечно-сосудистой хирургии;
     - организовать доплату к стипендии ординаторам.
     Срок реализации Программы 2008-2009 годы.

                  3. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия Программы  реализуются   за   счет  средств   бюджета
Пензенской области.
     Объем  финансирования  Программы  в 2008 году составит 768,0 тыс.
рублей.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 19.11.2007 г. N
1418-ЗПО)
     Объем финансирования  программных  мероприятий  включает  в  себя
средства, необходимые для оплаты банковских услуг.
     В ходе  реализации  Программы  объем  финансирования  программных
мероприятий  подлежит корректировке  с  учетом изменений,  вносимых  в
закон Пензенской области о бюджете Пензенской области.

      4. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
                              выполнения

     Взаимодействие между  государственным   заказчиком  Программы   и
участниками  Программы  осуществляет  Министерство  здравоохранения  и
социального развития Пензенской области.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области ежегодно формирует доклад о реализации мероприятий Программы и
представляет его в Правительство Пензенской области.

                   5. Механизм реализации Программы

     На Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской
области как координатора  Программы  возлагается выполнение  следующих
функций:
     1) сбор   и   систематизация   статистической   и   аналитической
информации о реализации программных мероприятий;
     2) мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
     3) организация    оценки    показателей    результативности     и
эффективности программных мероприятий.
     В ходе  реализации   Программы  Министерство  здравоохранения   и
социального  развития  Пензенской  области,  в  случае  необходимости,
вносит предложения о внесении изменений в программные мероприятия и их
ресурсное обеспечение.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области обеспечивает привлечение врачей для участия в Программе.
     Финансирование мероприятий  Программы   осуществляется  за   счет
средств бюджета Пензенской области на текущий финансовый год.  Главным
распорядителем   финансовых   средств,  направляемых   на   выполнение
Программы,  является   Министерство   здравоохранения  и   социального
развития Пензенской области.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области  совместно  с  Министерством финансов  Пензенской  области,  с
учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно
уточняют количественные показатели и финансовые затраты на  реализацию
программных мероприятий.

        6. Порядок и условия реализации мероприятий Программы

     1. Доплата к стипендии (включающая частичную компенсацию за  наем
жилья и  оплату  проезда к  месту учебы)  в  виде ежемесячной  выплаты
предоставляется за  счет  средств бюджета  Пензенской области  врачам,
проходящим обучение в  клинической ординатуре по целевым  направлениям
для    последующей   работы    в    Пензенском   федеральном    центре
сердечно-сосудистой хирургии.
     2. Доплата к стипендии (включающая частичную компенсацию за  наем
жилья и оплату проезда к месту учебы) устанавливается в размере 4  000
рублей в месяц на одного ординатора.
     3. Условия предоставления доплаты к стипендии:
     целевое обучение в клинической ординатуре для последующей  работы
в Пензенском федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии;
     наличие договора о целевой подготовке;
     наличие у  ординатора  лицевого   счета  в  банке,   определяемом
основным исполнителем Программы на конкурсной основе;
     представление необходимых сведений в установленные сроки.
     4. Доплата к стипендии перечисляется один раз в месяц на  лицевой
счет ординатора, открытый в банке, определяемом основным  исполнителем
Программы на конкурсной основе.
     В случае отчисления из  клинической ординатуры выплата доплаты  к
стипендии  прекращается  с   месяца,  в  течение  которого   произошло
отчисление из ординатуры.
     5. Ординатор обязан представить в Министерство здравоохранения  и
социального развития  Пензенской области  в  срок до  5 числа  месяца,
следующего за расчетным:
     - сведения об изменении лицевого счета, открытого в банке;
     - справку  с  места учебы,  заверенную руководителем ординатуры и
       руководителем учебного заведения, подтверждающую   обучение   в
       клинической ординатуре.
     6. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской
области в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным,  принимает
решение  о назначении  доплаты  к  стипендии, формирует  ведомости  на
доплату к  стипендии,  направляет в  Министерство финансов  Пензенской
области заявку на финансирование.
     Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенской
области  перечисляет  средства  на  доплату  к  стипендии  в  срок  до
последнего числа  месяца, следующего  за расчетным,  на лицевые  счета
обучающихся.
     7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении доплаты к
стипендии письменное  уведомление  об этом  направляется  заявителю  в
5-дневный срок  после  принятия соответствующего  решения с  указанием
причины отказа и порядка его обжалования.
     Решение об отказе в предоставлении доплаты к стипендии может быть
обжаловано в установленном порядке.
     Суммы доплаты  к   стипендии,  излишне  выплаченные   получателям
вследствие представления документов  с заведомо неверными  сведениями,
сокрытия данных, взыскиваются в судебном порядке.
     (Раздел      в     редакции     Закона     Пензенской     области
от 19.11.2007 г. N 1418-ЗПО)
     
      7. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                              Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     укомплектовать Пензенский  федеральный центр  сердечно-сосудистой
хирургии высококвалифицированными медицинскими кадрами;
     привлечь высококвалифицированных  врачей   из  других   субъектов
Российской Федерации;
     повысить уровень    профессиональной   подготовки    медицинского
персонала.
     Достижение перечисленных  выше   результатов  в  целом   позволит
обеспечить   оптимальную   работу  Пензенского   федерального   центра
сердечно-сосудистой хирургии.

                      8. Программные мероприятия

|—————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|                                 |                    |   Объем финансирования,    |
|                                 |                    |        тыс. рублей         |
|    Наименование мероприятия     |    Исполнители     |————————|———————————————————|
|                                 |                    |        |    в том числе    |
|                                 |                    |  Всего |—————————|—————————|
|                                 |                    |        | 2008 г. | 2009 г. |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| 1.1. Организация целевого       | Министерство       |        |         |         |
| обучения в ординатуре врачей    | здравоохранения и  |        |         |         |
| для последующей работы в        | социального        |    -   |    -    |   -     |
| Пензенском федеральном центре   | развития           |        |         |         |
| сердечно-сосудистой хирургии    | Пензенской области |        |         |         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| 1.2. Разработка и заключение    | Министерство       |        |         |         |
| договоров на целевое обучение в | здравоохранения и  |        |         |         |
| ординатуре врачей для           | социального        |    -   |    -    |   -     |
| Пензенского федерального центра | развития           |        |         |         |
| сердечно-сосудистой хирургии    | Пензенской области |        |         |         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| 1.3. Доплата к стипендии        | Министерство       |  768,0 |   768,0 |   -     |
| (включающая частичную           | здравоохранения и  |        |         |         |
| компенсацию за наем жилья       | социального        |        |         |         |
| и оплату проезда к месту        | развития Пензенской|        |         |         |
| учебы)                          | области            |        |         |         |
  (В редакции Закона Пензенской области от 19.11.2007 г. N 1418-ЗПО)
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|
| Итого по Программе              | Министерство       |  768,0 |   768,0 |   -     |
|                                 | здравоохранения и  |        |         |         |
|                                 | социального        |        |         |         |
|                                 | развития Пензенской|        |         |         |
|                                 | области            |        |         |         |
  (В редакции Закона Пензенской области от 19.11.2007 г. N 1418-ЗПО)
|—————————————————————————————————|————————————————————|————————|—————————|—————————|